在上月的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，并明確指出：“我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。”

　　發(fā)揮兩個(gè)“作用”，不僅直接關(guān)系到促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)速度、增效益，也直接關(guān)系到完全的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制能否真正解決高房?jī)r(jià)、高藥價(jià)、亂漲價(jià)、低福利、貧富分化、就業(yè)困難、食藥品安全、勞資沖突頻發(fā)、教育和城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不高等民生領(lǐng)域的迫切問(wèn)題。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義的“市場(chǎng)決定作用論”與中外新自由主義的“市場(chǎng)決定作用論”有著天壤之別。前者有下列5個(gè)特點(diǎn)：一是與國(guó)家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制并存;二是限于一般資源的短期配置，而非地下資源等特殊資源和一般資源的長(zhǎng)期配置;三是文化、教育等某些非物質(zhì)資源配置，只是引進(jìn)適合本領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)制，而非市場(chǎng)決定;四是公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，并體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和市場(chǎng)活動(dòng)中;五是在財(cái)富和收入分配領(lǐng)域由市場(chǎng)和政府各自發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，國(guó)民收入初次分配中市場(chǎng)作用大些，再分配中政府作用大些。

　　可見(jiàn)，三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)雙重調(diào)節(jié)思想的重要意義在于，今后需要將市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用看作一個(gè)有機(jī)整體。既要用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能去抑制“國(guó)家調(diào)節(jié)失靈”，又要用國(guó)家調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能來(lái)糾正“市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈”，從而形成高效市場(chǎng)和高效政府的“雙高”格局。這樣，既有利于發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家的良性調(diào)節(jié)功能，同時(shí)在頂層設(shè)計(jì)層面避免踏入新自由主義陷阱和金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。這根本不是某些中外新自由主義的市場(chǎng)決定作用論者所說(shuō)的中國(guó)仍在搞“半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”、“權(quán)貴資本主義”和“國(guó)家資本主義”，也不是宣揚(yáng)不要國(guó)家調(diào)控的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的所謂“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，更不是搞市場(chǎng)原教旨主義和“唯市場(chǎng)化”改革，規(guī)避必要的政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制?！?作者是中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任)

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