美國和中國高官將于7月初在北京舉行第六次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話（Strategic and Economic Dialogue）。兩國目前在諸多方面存在雙邊摩擦——包括網(wǎng)絡(luò)安全、東海和南中國海領(lǐng)土糾紛及貨幣 政策。因此，此次峰會是一次深刻反思這兩個全球最強大國家關(guān)系的良機。

美國和中國處于一種不太自在的互擁——它們的經(jīng)濟關(guān)系是心理學(xué)家所謂的“相互依附”（co-dependency）。兩國關(guān)系的升溫始于20世紀(jì)70年代末，當(dāng)時中國正在收拾文化大革命留下的殘局 ，而美國則陷入了與滯脹的苦斗。兩個極度渴望經(jīng)濟增長的國家一拍即合，為利益而建立了“權(quán)宜婚姻”關(guān)系。

中國很快就從出口拉動型經(jīng)濟模式中獲益。這一模式的關(guān)鍵，在于依賴美國為最大需求源。美國則利用中國的低成本商品，來幫助收入有限的消費者維持生活；同時也從中國進(jìn)口過剩儲蓄， 填補其前所未有的國內(nèi)儲蓄不足，中國對美國國債的巨大胃口，讓美國不必?fù)?dān)憂赤字。

隨著時間的推移，這“權(quán)宜婚姻”演變?yōu)槿媾c一開始就不健康的“相互依附”。雙方都將這一關(guān)系視為理所當(dāng)然，并將失衡增長模式推得太遠(yuǎn)——美國產(chǎn)生了支撐創(chuàng)紀(jì)錄消費狂潮的巨大資 產(chǎn)與信用泡沫，而中國出口的增長說到底，是依賴美國的消費泡沫。

失衡愈演愈烈。持續(xù)30年、每年10%的超常增長，讓中國陷入了不可持續(xù)的困境中——巨大的資源和能源需求、環(huán)境破壞和污染、日益加劇的收入不平等。巨額中國經(jīng)常項目余額，來自儲蓄過 多而消費過少。

日益惡化的美國失衡是中國失衡的映像——巨大的國內(nèi)儲蓄不足、前所未有的經(jīng)常項目赤字、過度負(fù)債、歸根結(jié)底建立在投機流沙上的依賴資產(chǎn)的經(jīng)濟。

不難預(yù)測，隨著“相互依附”的固有問題，兩國之間的分界線也變得日益模糊。過去10年，中國出口累積增長的超過60%，來自西方跨國公司的中國子公司。換句話說，中國出口奇跡的創(chuàng)造者 ，不是得到國家支持的中國公司，而是西方制造的高效離岸解決方案。這導(dǎo)致了一場經(jīng)濟上的身份危機：誰是中國——他們還是我們？

在人際關(guān)系中，我們總是以否認(rèn)來掩蓋失衡——但紙是包不住火的。最終，掩蓋會破裂，失衡會導(dǎo)致摩擦和指責(zé)——指責(zé)“相互依附”的伙伴，應(yīng)該為自身制造的問題負(fù)責(zé)。這就是美國和中 國之間的關(guān)系。

美國指責(zé)中國造成了它的貿(mào)易赤字，對它的工人造成了壓力，以中國所積累的巨大外匯儲備，為中國操縱貨幣的證據(jù)。中國則強調(diào)美國的儲蓄不足來反駁——這個缺口必須通過來自外國的儲 蓄盈余、經(jīng)常項目赤字和與100多個國家的貿(mào)易不平衡來填補。它指美國不應(yīng)該堅稱雙邊失衡，是美國多邊問題的根源。

同樣的“相互依附”指責(zé)游戲，在網(wǎng)絡(luò)安全爭議中也表露無遺。美國聲稱中國出于競爭考慮竊取知識產(chǎn)權(quán)，給公司和工人造成嚴(yán)重傷害。中國則宣稱美國也進(jìn)行同樣不當(dāng)行徑——對國際領(lǐng)導(dǎo) 人、貿(mào)易談判員和外國公司，廣泛進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)間諜行動。

同樣令人擔(dān)心的是出現(xiàn)在東海和南中國海的安全糾紛。根據(jù)同盟友條約的義務(wù)，美國將直接被牽涉其中。美國向亞洲的“重新平衡”戰(zhàn)略，也加劇了緊張局面。摩擦越持久，事故或誤算導(dǎo)致 軍事行動的風(fēng)險就越大——最終可能演變?yōu)闆Q裂噩夢。

美國和中國可以通過將雙方的關(guān)系，重置為更具建設(shè)性和可持續(xù)性的相互依存（interdependency）來擺脫“相互依附”所可能帶來的災(zāi)難性結(jié)局。相互依存關(guān)系鼓勵伙伴之間健康的互動，雙 方各自滿足自己的需要，而不依賴另外一方，并且在維持自身身份認(rèn)同的同時，意識到雙邊關(guān)系的互惠互利。

即將到來的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，給美國和中國提供了一個抓住共同機會的溝通平臺。兩國應(yīng)該用雙邊投資條約推進(jìn)關(guān)系，這能夠強化基于規(guī)則的市場準(zhǔn)入，最終促進(jìn)更大的貿(mào)易自由。美國這個 世界上最大的服務(wù)型經(jīng)濟，將能夠抓住中國服務(wù)拉動型消費社會崛起所帶來的機會。另一方面，中國也能夠利用美國的專長和經(jīng)驗，更好地實行其艱難的經(jīng)濟再平衡政策。

與此同時，對話應(yīng)該將目標(biāo)放在重啟一年前開始的網(wǎng)絡(luò)安全問題軍事交流上。這一交流，最近因為美國司法部對五名解放軍軍人提出刑事指控而被叫停。在這方面，目標(biāo)同樣應(yīng)該是建立以規(guī) 則為基礎(chǔ)的溝通——這對于以資訊科技為根本的全球化時代的每一個現(xiàn)代經(jīng)濟體，都是至關(guān)重要的。

如果中國和美國繼續(xù)陷在“相互依附”陷阱中，這些方面的進(jìn)展就不可能發(fā)生。只有抓住相互依存的機會，才能讓現(xiàn)有霸權(quán)和崛起新大國減少摩擦，專注于互惠互利的可持續(xù)繁榮。

作者Stephen S. Roach是耶魯大學(xué)教員，摩根士丹利前亞洲主席。

英文原題：Rethinking the Sino-American Relationship

版權(quán)所有：Project Syndicate, 2014

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