司馬平邦:從中石化混合所有制到南北車合并
10月27日一早停牌的中國南車和中國北車,兩個(gè)中國最大的鐵路列車制造企業(yè),當(dāng)晚雙雙發(fā)布公告稱,因擬籌劃重大事項(xiàng),且鑒于該事項(xiàng)存在重大不確定性,公司股票自10月27日起停牌,將盡快確定是否進(jìn)行上述重大事項(xiàng),并于股票停牌之日起的5個(gè)工作日內(nèi)(含停牌當(dāng)日)公告并復(fù)牌。
立刻有媒體從權(quán)威渠道獲悉,此所謂“重大事項(xiàng)”即為市場傳言已久的中國南、北車重組合并,籌備小組現(xiàn)已成立,由兩公司一把手牽頭,整合方案由中金公司具體負(fù)責(zé),正在緊鑼密鼓制定之中。
中國南車和中國北車都是國資委管理下的大型央企。2000年,原中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司被分拆為中國南方機(jī)車車輛有限公司(南車前身)和中國北方機(jī)車車輛有限公司(北車前身),并劃歸國資委管理,南車、北車兩大集團(tuán)因此成為獨(dú)立的競爭對(duì)手,2013年年報(bào)顯示,南北車營業(yè)收入、凈利潤規(guī)模等各項(xiàng)指標(biāo)難分伯仲,中國北車實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入972.41億元,凈利潤41.29億元,中國南車全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入978.9億元,凈利潤41.4億元。
也就是說,合并之后的“中國車”將成為一家營業(yè)收入接近2000億元人民幣的巨型鐵路機(jī)車制造商。
據(jù)悉,此次南北車的合并由國務(wù)院產(chǎn)自推進(jìn),并由國務(wù)委員王勇負(fù)責(zé)督辦,組織制定實(shí)施方案。
看來,即使是在中央政府國務(wù)院內(nèi)部,事關(guān)大型國有企業(yè)的走向,也一樣有著非常復(fù)雜的爭執(zhí)--此事若與上半年也是出自國務(wù)院的關(guān)于大型國有企業(yè)混合所有制改革政策放在一起看,以及再對(duì)比一下由中石化率先策劃出來的混合所有制改革的具體落實(shí)方案,則就更為意味非凡。
2011年溫州動(dòng)車事故之后,鐵老大成為一個(gè)妖魔化的經(jīng)濟(jì)名詞,鐵道部成為最大的犧牲者被解體,成立了中國鐵路總公司,而若再按著2000年以來中國大型國有企業(yè)“為增加競爭力”而改革的路子,誰都看得出來,在未來中國鐵路總公司勢(shì)必如當(dāng)年中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信三分中國通訊業(yè)天下一樣,被切分為諸多區(qū)塊性或功能性的集團(tuán),其實(shí),從中國鐵路總公司成立之日起,許多資本大鱷早就開始磨刀霍霍了。
不成想,今天這時(shí)候突然冒出一個(gè)南北車合并的2000億人民幣量級(jí)的“中國車”。
若按之前流行的一句“政治錯(cuò)誤”術(shù)語,您這就叫文革重演,而操盤它的人,您是徹徹底底的文革余孽也。
是不是國務(wù)院內(nèi)部也隱秘著文革余孽呢?
在公開消息里,南北車合并為“中國車”,緣于完全達(dá)到世界領(lǐng)先水平的中國高鐵技術(shù)和工程在輸出過程中遭遇市場瓶頸,本來是兄弟的中國南北車集團(tuán)在爭奪國外市場時(shí)也不得不打起價(jià)格戰(zhàn),到頭來兩敗俱傷,而就在此時(shí),中國領(lǐng)先于世界的高鐵技術(shù)的推廣宣傳是本屆中國總理李克強(qiáng)先生每次出訪的必修課。
是世界這個(gè)比中國更大的市場在呼喚:
合并!壟斷!賺大錢!
也許,改革開放30多年來一條已植入中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家腦子里的市場鐵律正在被打破,自由競爭,只是一種相對(duì)正確的市場手段,而在另一個(gè)市場層面,合并、壟斷是一種比自由競爭更為高級(jí)的手段。
我估計(jì),一直力主對(duì)中石化、中石油這樣的大型國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革,而削弱其“老大”地位的李克強(qiáng)總理是帶著幾分不情愿通過了南北車合并方案的,但沒辦法,既然要遵重市場,該合就得合。
其實(shí),關(guān)于南北車合并,官方還沒有曝光太多消息,這其實(shí)是一條并不太值得熱論的問題,至此我想把話題稍轉(zhuǎn):比如,如果完成了混合所有制改革的中石化、中石油哪一天在征戰(zhàn)國際市場的時(shí)候,突然發(fā)現(xiàn)原來合并和壟斷是比自由競爭更為高級(jí)的市場手段的時(shí)候,它們還有可能完成合并嗎?
請(qǐng)注意,我說的是合并,而不是并購。
今日,中國南北車之所以要準(zhǔn)備合并,并在確定方案后一定能夠很快合并的根本原因,在于它們其實(shí)只有一個(gè)股東--國資委,而從來沒有被混合所有制過,試想,如果中國南北車兩家公司今天已經(jīng)成為兩家分別被混合所有制了的國有大型(控股)企業(yè),股份被分化為不同持有人,按下來的順利合并幾乎是不可能的,最起碼也得走并購之路。
所以,眼前,還是要呼吁一下中國其他的國有大型企業(yè)的混合所有制改革要放緩些,要慎重點(diǎn),要給更長遠(yuǎn)的未來留下足夠的后路,如果真要改革,依中國南北車合并的前例,尤其是在征戰(zhàn)國際石油市場的過程中,如中石化、中石油,是不是放下混合所有制而拾起另一種更為接近市場壟斷地位的方式,如合并,會(huì)更有前途呢?
說實(shí)話,如果中國移動(dòng)和中國聯(lián)通也合了,蘋果還算個(gè)球?
合并,也是市場經(jīng)濟(jì),這就是市場的魅力。

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