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經(jīng)濟(jì)

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郭松民:國(guó)企崛起的中國(guó)意義

 新中國(guó)成立60多年來(lái),國(guó)有企業(yè)所取得的輝煌成就,早已為中國(guó)持續(xù)發(fā)展的事實(shí)所證明,且在持續(xù)證實(shí)中。

  

  新中國(guó)的前30年,作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的國(guó)有企業(yè)(當(dāng)時(shí)被稱為“國(guó)營(yíng)企業(yè)”或“全民所有制企業(yè)”),為中華民族所建立的最大功勛,就是建立了獨(dú)立完整、門類齊全的工業(yè)體系。這一體系的意義,用一位著名學(xué)者的話說(shuō),是足以和長(zhǎng)城、大運(yùn)河相媲美的“第三個(gè)千年工程”。

  長(zhǎng)城的意義在于以農(nóng)耕為主的中華文明充分發(fā)育成熟之前,阻擋住游牧民族的大規(guī)模南下,使中華文明免于被湮滅在歷史長(zhǎng)河中的悲劇命運(yùn);大運(yùn)河的意義在于溝通南北,使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上真正成為一個(gè)有機(jī)的整體,并使政治統(tǒng)一變得不可逆轉(zhuǎn);建立現(xiàn)代工業(yè)體系的意義,就在于使中國(guó)在西方主導(dǎo)的世界體系中獲得一個(gè)平等而有尊嚴(yán)的地位,為中華民族走向世界建立一個(gè)穩(wěn)固的出發(fā)陣地。上世紀(jì)70年代初,以中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)和尼克松訪華為標(biāo)志,這一目標(biāo)獲得圓滿實(shí)現(xiàn),而這背后真正決定性的力量,就是“共和國(guó)長(zhǎng)子”一手構(gòu)筑的中國(guó)工業(yè)化(盡管是初級(jí)工業(yè)化)。

  改革開放以后,面對(duì)新的歷史環(huán)境,國(guó)企雖然歷盡艱辛,但仍然再創(chuàng)輝煌。按照本書中《“兩條腿”的中國(guó)比西方跑得快》一文提供的數(shù)據(jù),“進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù),從1990年的1家到2014年的83家。有此前提,國(guó)企才能夠用1%的全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù),創(chuàng)造34.4%的全國(guó)稅收收入、29.4%的全國(guó)財(cái)政收入,為13.6億人民所分享。”2010年,中國(guó)GDP超過(guò)日本,居世界第二,同時(shí)制造業(yè)規(guī)模超過(guò)美國(guó),居世界第一。更重要的是在西方一直領(lǐng)先的技術(shù)方面,中國(guó)以高鐵、航空航天、裝備制造為代表的先進(jìn)技術(shù)也躍居世界的前列……所有這些成就的取得,國(guó)企都居功至偉??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),沒(méi)有國(guó)企,就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天的輝煌。

  但是,一個(gè)巨大的悖論是,國(guó)企存在的必要性、國(guó)企相對(duì)于其他性質(zhì)企業(yè)的巨大優(yōu)越性,盡管已經(jīng)被中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的實(shí)踐所充分證明,但卻始終不能為“理論”所證明。相反,按照今天流行的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,國(guó)企和市場(chǎng)是不能兼容的,是一個(gè)“怪胎”。因此,國(guó)企改革的方向只有一個(gè),那就是私有化,也就是取消國(guó)企。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?蓋由于當(dāng)今的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是來(lái)源于西方的,所反映的是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史與現(xiàn)實(shí),卻絲毫沒(méi)有考慮到東方,尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)。比如單就私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間的相互關(guān)系來(lái)說(shuō),西方在資產(chǎn)階級(jí)革命之前,私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在封建國(guó)家的外殼內(nèi)成長(zhǎng)壯大,待到資產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后,掌握政權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)最優(yōu)先的選擇自然是要為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展廓清道路,只有在私企不愿意進(jìn)入的領(lǐng)域才建立少量的國(guó)企,國(guó)企因此被他們視為“必要的惡”,始終受到限制與警惕。

  但中國(guó)的情況與西方完全不同。明清以降,由于帝國(guó)主義的侵略,中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)始終沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)育成熟,更沒(méi)有能力建立資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。1949年新中國(guó)成立之后,面對(duì)“一窮二白”的局面,人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己組織起來(lái),為了滿足自己的需要生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù),國(guó)企由此誕生——這就是說(shuō),中國(guó)國(guó)企具有與生俱來(lái)的人民性,是“必須的善”,至于國(guó)企在中國(guó)持續(xù)崛起中所發(fā)揮的不可或缺的作用,就更是無(wú)須贅言了。

  面對(duì)這樣的悖論,有兩種選擇:一種選擇是削足適履,繼續(xù)按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條進(jìn)行國(guó)企改革。前蘇聯(lián)休克療法所導(dǎo)致的崩潰式結(jié)局,中國(guó)的國(guó)企改革一度出現(xiàn)的曲折,證明我們絕不應(yīng)該這樣做;另一種選擇是根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,創(chuàng)立中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

  在我看來(lái),《國(guó)企熱點(diǎn)面對(duì)面3》一書,正是中國(guó)一批優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,在自覺(jué)對(duì)國(guó)企進(jìn)行理論闡釋,同時(shí)也在根據(jù)國(guó)企的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富著自己的理論體系。

  比如在本書收錄的“更好堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”一文中,作者就在理論上論證了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式,在不同的社會(huì)制度下具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度,特別是基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的”,駁斥了國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能兼容的說(shuō)法。

  再比如,在“關(guān)鍵是要找到基本經(jīng)濟(jì)制度的有效實(shí)現(xiàn)形式”一文中,作者根據(jù)切身的經(jīng)驗(yàn)與多年的觀察,梳理了新中國(guó)成立以來(lái),國(guó)企在不同歷史階段所表現(xiàn)出的不同實(shí)現(xiàn)形式,指出“混合所有制制度經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式……這既有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力,解決了堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的途徑和方式問(wèn)題,又有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,解決了在堅(jiān)持公有制主體地位的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入新的歷史階段。”

  敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是本書另一個(gè)明顯特色。比如混合所有制改革是當(dāng)前理論界、輿論界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,本書收錄了經(jīng)濟(jì)學(xué)家周新城教授的“怎樣理解混合所有制”、厲以寧教授的“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提高資源配置效率”等5篇文章,使讀者能夠?qū)@一問(wèn)題的爭(zhēng)論有一個(gè)全面、深入的了解。而這些對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的解析,不僅指導(dǎo)實(shí)踐,也升華成為理論。

  總的來(lái)說(shuō),在中央提出要確立“理論自信、道路自信、制度自信”的大背景下,《國(guó)企熱點(diǎn)面對(duì)面3》一書來(lái)得恰逢其時(shí)。雖然這本書還不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué),但卻是在為創(chuàng)立中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的大廈做增磚添瓦的打基礎(chǔ)工作,因此,這本書不僅值得所有關(guān)心國(guó)企改革的人士閱讀,更值得所有關(guān)注中國(guó)崛起、中國(guó)道路的人士閱讀。

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