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經(jīng)濟(jì)

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更多市場(chǎng),更多社會(huì)主義

     社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要同資本共發(fā)展,當(dāng)然存在著利益上的交匯點(diǎn)。但其中所包含的深刻的內(nèi)在矛盾和沖突我們絕不能視而不見(jiàn)。在社會(huì)主義條件下,發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用是有前提的,這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的作用和社會(huì)主義基本制度。

    當(dāng)今社會(huì)很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和學(xué)者們的討論,都涉及到舉什么旗、走什么路的問(wèn)題,說(shuō)到底還是走社會(huì)主義道路還是走資本主義道路的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,經(jīng)過(guò)30多年的深入改革,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的資本主義因素已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,資本的力量正在深刻地影響著我國(guó)的階級(jí)關(guān)系、政治結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)。這種變化與西方敵對(duì)勢(shì)力在經(jīng)濟(jì)、政治和文化領(lǐng)域的滲透相結(jié)合,對(duì)我們堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是駕馭資本的任務(wù)極其復(fù)雜,主義之爭(zhēng)、道路之爭(zhēng)空前激烈。

    對(duì)于舉什么旗、走什么路的問(wèn)題,中央說(shuō)得很清楚,既不走老路,也不走邪路,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。做到這一點(diǎn)并不容易。正如習(xí)近平總書記講的,我們的事業(yè)之所以偉大,就在于經(jīng)歷世所罕見(jiàn)的艱難而不斷取得成功。社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是一個(gè)前所未有的難題,雖然如此,我們還是取得巨大的成就,建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是,更為復(fù)雜更為困難的課題是,社會(huì)主義要同資本特別是私有資本和跨國(guó)資本相結(jié)合共發(fā)展,其中當(dāng)然存在著利益上的共同點(diǎn)和交匯點(diǎn),這是我國(guó)主動(dòng)加入世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系的依據(jù)所在。但是,其中所包含的深刻的內(nèi)在矛盾和沖突我們絕不能視而不見(jiàn),輕描淡寫,否則就要犯重大的顛覆性的歷史錯(cuò)誤。這是毫無(wú)疑問(wèn)的。要害是,共產(chǎn)黨以及黨所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家與資本之間,誰(shuí)控制誰(shuí),誰(shuí)駕馭誰(shuí)?依靠誰(shuí)又為了誰(shuí)?

    這就需要明確我們?nèi)嫔罨母锏哪繕?biāo)和方向。改革面臨的主要問(wèn)題是什么?通常的回答是,舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余或者市場(chǎng)化改革不徹底,政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管得過(guò)多、市場(chǎng)作用不夠充分。比如,行政審批范圍過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中,一些重要資源和生產(chǎn)要素的價(jià)格還未理順,國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理中行政化傾向嚴(yán)重,市場(chǎng)秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一,部門和地方保護(hù)主義大量存在,城鄉(xiāng)體制分割,等等。因此,必須圍繞著發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。這樣的回答無(wú)疑是正確的。

    但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。還有一些問(wèn)題,如產(chǎn)能過(guò)剩、貧富差距、金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染和食品藥品安全、民生建設(shè)和社會(huì)保障不足等,顯然不能簡(jiǎn)單地歸因于舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余或市場(chǎng)化改革不徹底。相反,這些問(wèn)題在很大程度上屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的弊端,即使在發(fā)達(dá)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也不可避免,甚至還更為嚴(yán)重。因此,寄希望于用所謂徹底市場(chǎng)化的辦法來(lái)解決市場(chǎng)化固有的缺陷,無(wú)異于緣木求魚(yú)、南轅北轍??朔@些弊端的根本途徑,在于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義屬性和因素。

    在社會(huì)主義條件下,發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用是有前提的,這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的作用和社會(huì)主義基本制度。失去了這樣的前提,市場(chǎng)的決定作用就必然會(huì)轉(zhuǎn)變成為資本的決定作用,使資本成為支配社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的“普照之光”,政權(quán)蛻化變質(zhì),制度改變顏色,社會(huì)主義演變?yōu)橘Y本主義。因此,從全社會(huì)發(fā)展和宏觀層面講,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起決定作用的不應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng),而是黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的作用。微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)決定作用與社會(huì)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)層面黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的積極作用相結(jié)合,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府和市場(chǎng)關(guān)系的根本特征。

    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種結(jié)合,一方面發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制信息靈敏、效率較高、激勵(lì)有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點(diǎn),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的活力;另一方面發(fā)揮了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有 的黨政有為、政府有效、統(tǒng)籌兼顧、共同富裕、獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)互助等制度優(yōu)勢(shì),從理論和實(shí)踐上超越了以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流俗教條,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革之所以與眾不同、成就斐然,深化經(jīng)濟(jì)體制改革之所以要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,最根本的原因就在于此。

     因此,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向?qū)嶋H上包括兩方面內(nèi)容:一是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,利用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處;二是完善社會(huì)主義基本制度,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這兩個(gè)方面放在一起就是,更多市場(chǎng),更多社會(huì)主義。這樣才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一改革總目標(biāo)。
這并不是什么新鮮的見(jiàn)解,而是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨基本的一貫的主張。十四大報(bào)告在提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的”。鄧小平指出,“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持”,即四項(xiàng)基本原則。江澤民指出,“我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是同社會(huì)主義的基本制度緊密結(jié)合在一起的。如果離開(kāi)了社會(huì)主義基本制度就會(huì)走向資本主義。”“‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的,這并非多余,并非‘畫蛇添足’,而恰恰相反,這是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’,就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”胡錦濤在十七大報(bào)告中提出,“把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)”,是我國(guó)改革開(kāi)放獲得成功的重要經(jīng)驗(yàn)之一。在新的歷史條件下全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,仍然必須堅(jiān)持這一基本經(jīng)驗(yàn),只有這樣,才能保證經(jīng)濟(jì)體制改革始終沿著正確的方向和道路前進(jìn),不出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

    現(xiàn)在的問(wèn)題是,如何在全面深化改革的實(shí)踐中真正體現(xiàn)和落實(shí)這一基本主張,而不使其僅僅成為一種口號(hào)和修辭。這是當(dāng)前全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革最為重要、最為根本但又最容易被忽視的問(wèn)題。更多發(fā)揮市場(chǎng)作用的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法很多,可供選擇的政策和措施也很多。那么,更多的社會(huì)主義又應(yīng)當(dāng)從何入手呢?問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法同時(shí)出現(xiàn),主要有:一是鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),不搞私有化,不斷推進(jìn)公有制的自我革新,更好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合,更好滿足全體人民的利益。二是堅(jiān)持以按勞分配為主,鼓勵(lì)勞動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)造,防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。四是堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,把立足點(diǎn)放在依靠自身力量的基礎(chǔ)上,在對(duì)外開(kāi)放中注意維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全。五是保障和改善民生,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。六是發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主,在企業(yè)、國(guó)家各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,保障人民群眾當(dāng)家作主、參與管理的權(quán)利。七是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的政治制度和核心價(jià)值體系,鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義的上層建筑。
歸根結(jié)底,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,為了人民而改革,依靠人民而改革,才能使改革真正成為全體人民共同的事業(yè),才能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,為人類的進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

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