在打擊了多個(gè)工運(yùn)NGO之后，新華社終于刊發(fā)了表態(tài)《新華社：廣東警方打掉維權(quán)組織拘7人，主犯被稱“工運(yùn)之星”_一號專案_澎湃新聞-The Paper》

　　http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1412138

　　語言措辭上雖然是抹黑，但是一名優(yōu)秀的緩則不能僅僅為此義憤填膺，更要撥開表面的敘述，看到其中的事實(shí)——一份優(yōu)秀的工運(yùn)教材，把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都事無巨細(xì)地寫了出來。為了正確學(xué)習(xí)新華社刊發(fā)的工運(yùn)教材，筆者將文章做了以下梳理，具體如下。

一、基層的社會環(huán)境

　　警方調(diào)查卻顯示出完全不同的經(jīng)歷：曾飛洋連名字都是假的。他真名曾慶輝，廣東南雄人，在廣州讀中專時(shí)因嫖娼被學(xué)校開除；回到原 籍后，以自己的城市戶口為條件，與一名叫曾飛洋的農(nóng)業(yè)戶口同鄉(xiāng)對換身份，并以曾飛洋的身份參加高考，此后一直冒用曾飛洋的姓名（為便于表述，下文繼續(xù)稱其 “曾飛洋”）

　　廣東之所以會成為大陸社運(yùn)的中心，從這則敘述可以管窺一二?；鶎诱婵赵诖箨懨總€(gè)地方都有所表現(xiàn)，但在廣東則尤為明顯。天高皇帝遠(yuǎn)，廣東的農(nóng)村充斥著發(fā)達(dá)的宗族勢力，廣東的城市基層則是披著官府皮的黑社會。

　　2012年8月23日報(bào)道：深圳“城管外包”存廢之爭-中國青年報(bào)

　　http://zqb.cyol.com/html/2012-08/23/nw.D110000zgqnb_20120823_2-11.htm

　　曾經(jīng)的“革命烈士”，后來被查出是涉黑團(tuán)伙的骨干成員，由此，深圳試行多年的“城管服務(wù)外包”也被推向了風(fēng)口浪尖。

　　去年9月，深圳市城管協(xié)管員龔波與攤販趙某強(qiáng)發(fā)生沖突被刺身亡，其所在的城管外包公司為其申報(bào)“革命烈士”稱號。半個(gè)多月前，深圳警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龔波竟是帶有黑社會犯罪性質(zhì)團(tuán)伙的骨干，長期借城管之名向管轄區(qū)內(nèi)的商販?zhǔn)杖?ldquo;保護(hù)費(fèi)”。

　　廣東制毒村販毒屢禁不止 兩任派出所長被拉下水_新聞_騰訊網(wǎng) http://news.qq.com/a/20150102/009605.htm

　　2013年12月底，廣東出動(dòng)三千多警力清剿汕尾陸豐市博社村，查獲冰毒成品近3噸。當(dāng)?shù)厣娑救藛T私藏槍支、手雷暴力抗法，村內(nèi)兩成以上家庭直接或參股制販毒活動(dòng)。

　　三千多警力圍剿一個(gè)村。村內(nèi)兩成以上家庭直接或參股制毒販毒活動(dòng)，被圍剿對象有槍有手雷。呵呵，真不是在說巴西的制毒販毒貧民窟嗎?

二、為何此時(shí)出手

　　筆者最近正好在做期貨，讓我們看一下最近兩年煤焦鋼礦產(chǎn)業(yè)的行情：

　　上圖是鐵礦石期貨，從2013年12月至2015年12月，兩年跌了三倍不止。這就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

　　近年，世界各國鋼鐵產(chǎn)量排名如下表所示：

　　從公開數(shù)據(jù)來看，中國僅河北鋼鐵集團(tuán)(由唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)合并而成)一家，其產(chǎn)量(四千萬噸)就與世界排名第七的德國相當(dāng)，相比于世界排名第二的日本，也超過其三分之一。公開數(shù)據(jù)顯示，2014年，河北省粗鋼產(chǎn)量1.85億噸，同比2013年下降0.60%

　　但請注意，河北瞞報(bào)的鋼鐵產(chǎn)量也達(dá)到了五千萬噸以上。

　　河北瞞報(bào)鋼產(chǎn)量5000萬噸 國務(wù)院要求調(diào)查無結(jié)果 | 證券網(wǎng) http://www.capitalweek.com.cn/2012-09-05/167186551.html.

　　今年（2012年）8月12日經(jīng)濟(jì)日報(bào)頭版文章《開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省新征程》中有一句話證實(shí)了河北省瞞報(bào)產(chǎn)鋼量，“比如，河北鋼鐵產(chǎn)量已達(dá)2億多噸，占全國四分之一以上。”這意味著，河北省有近5000萬噸產(chǎn)鋼量沒有上報(bào)。

　　即，世界鋼產(chǎn)量第一名是中國(不包括河北省)，第二名是中國河北省，第三名才是日本。

　　其從業(yè)人口更是恐怖，河北鋼鐵集團(tuán)自稱在冊員工十四萬人。在第十一屆藍(lán)廳論壇上，河北省省長提到鋼鐵業(yè)為河北“吸納直接就業(yè)40多萬人，間接就業(yè)100多萬人”。

　　文字直播："國際產(chǎn)能合作·聚焦河北"藍(lán)廳論壇 - 新聞 - 國際在線

　　http://gb.cri.cn/42071/2015/04/27/107s4944442.htm

　　巨量而密集在首都周圍的從業(yè)人口意味著巨大的維穩(wěn)壓力。因此之前作為“落后產(chǎn)能”的煤鋼產(chǎn)業(yè)鏈國企靠著行政命令硬撐、靠著借新債還舊債吊命，已經(jīng)把窟窿弄得越來越大，現(xiàn)在政府無奈之下選擇“壯士斷腕”，明確表態(tài)“嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資”。

　　《國務(wù)院常務(wù)會議：嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資》（華爾街見聞）　　http://wallstreetcn.com/node/227229

　　《國資委擬成立新投資公司 處理礦業(yè)國企壞賬》（華爾街見聞）：隨著全球大宗商品價(jià)格步入漫漫熊途，全球礦商都在經(jīng)歷全所未有的寒冬。過去數(shù)年大躍進(jìn)似的增產(chǎn)能使得如今面臨巨大的產(chǎn) 能過剩問題，越來越多的人開始意識到，中小礦企破產(chǎn)重組是唯一的選擇——只有足夠的礦企關(guān)門才能可能阻擋價(jià)格的下跌。

　　http://wallstreetcn.com/node/227230

　　另一方面，經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致利潤率下滑，投資渠道匱乏，使得P2P、高利貸畸形繁榮，且P2P每年都非常穩(wěn)定地在10月、11月出現(xiàn)“跑路潮”。近期的“e租寶”、泛亞事件，僅僅是一個(gè)縮影。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，“e租寶”總投資人數(shù)已經(jīng)近百萬人。根據(jù)銀率網(wǎng)發(fā)布的信息，11月問題平臺數(shù)量總數(shù)則達(dá)到82家，環(huán)比上漲60.8%，其中“跑 路”平臺數(shù)共64家，環(huán)比上月激增433%。近三年，跑路的P2P已經(jīng)超過千家，而僅有4家有判決結(jié)果。累積的不滿人口有多少，大家可以算算。

　　3年內(nèi)超千家P2P平臺跑路 僅4家有判決結(jié)果問題平臺爆發(fā)_新華網(wǎng)四川頻道

　　http://www.sc.xinhuanet.com/content/2015-08/29/c_1116412518.htm

　　最近朝廷規(guī)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須與最高法院聯(lián)網(wǎng)，這是真怕了，動(dòng)輒萬人進(jìn)京上訪。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壯士斷腕“必然引發(fā)下崗潮，P2P集中跑路引發(fā)中產(chǎn)階級破產(chǎn)潮，互相疊加。而且中產(chǎn)住在首都等一線城市，煤鋼產(chǎn)業(yè)鏈就在首都附近(胡溫時(shí)期完成了重工業(yè)從東北到華北的轉(zhuǎn)移)。經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩轉(zhuǎn)化為政治的不穩(wěn)定，是顯而易見的。

　　現(xiàn)在這輪鎮(zhèn)壓，僅僅是提前做一些預(yù)演而已。

　　廣東的工運(yùn)NGO由于區(qū)位因素，不僅比較發(fā)達(dá)而且有較多機(jī)會獲得境外資金，更進(jìn)一步刺激了朝廷的神經(jīng)。

　　去年6月一則題為《專家:港獨(dú)黑手是美國 中國人勿被洗腦當(dāng)炮灰- 新聞 - 國際在線》的報(bào)道透露了“國安委正部署摸底境外NGO在中國的活動(dòng)”。這場摸底行動(dòng)綿延至今，便是對各地NGO的集體抓捕。由于這些抓捕行動(dòng)根本上是對顏 色革命的恐懼，因此只要涉及到境外資金或者財(cái)務(wù)問題都會遭殃。

三、標(biāo)準(zhǔn)流程

　　新華社這篇文章是這樣說的：

　　似乎是怕緩則們還不能夠領(lǐng)會精髓，該文作者如恨不得手把手教學(xué)一般，將細(xì)節(jié)一一呈現(xiàn)。

(一)宣傳技巧

　　罷工剛開始，一些境外媒體、網(wǎng)站第一時(shí)間就登出大篇幅文字和圖片報(bào)道，持續(xù)進(jìn)行惡意炒作，矛頭直指地方政府。

　　警方查明，每次維權(quán)活動(dòng)中，湯歡興都按要求整理出文字報(bào)道和照片交給曾飛洋。曾飛洋迅速把文字照片提供給境外媒體，并頻頻接受采訪，主動(dòng)“爆料”各種“負(fù)面信息”。

　　曾飛洋想方設(shè)法地在媒體上頻頻亮相、接受采訪，名氣飛速積攢，為他帶來眾多追隨者。

(二)取得信任

　　“2014年8月份，我們工人因社保、公積金等問題與工廠發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這時(shí)候工廠里就出現(xiàn)了曾飛洋的名片，說他們幫工人維權(quán)不用錢。”工人代表高某某說。

　　工人們開始與曾飛洋接觸，對其第一印象相當(dāng)不錯(cuò)——“溫和、善良”。曾飛洋免費(fèi)提供培訓(xùn)，幫工人們了解法律法規(guī)，請工人們吃 飯，還出錢組織活動(dòng)和安排旅游；同時(shí)，要求工人選出代表，由“服務(wù)部”與工人代表聯(lián)系，再通過工人代表組織工人進(jìn)行維權(quán)，并要求工人們出資成立“團(tuán)結(jié)基 金”。

　　正如毛主席教導(dǎo)我們的，革命首先是請客吃飯：

　　一九二五年我搞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所，作農(nóng)村調(diào)查。我在家鄉(xiāng)找貧苦農(nóng)民調(diào)查，他們生活可慘，沒有飯吃。有個(gè)農(nóng)民，我找他打骨牌（天、 地、人、和、梅十、長三、板凳），然后請他吃一頓飯。事先事后，吃飯中間，同他談話，了解到農(nóng)村階級斗爭那么激烈。他愿意同我談，是因?yàn)?，一把他?dāng)人看， 二請他吃頓飯，三可以贏幾個(gè)錢。我是老輸，輸一、二塊現(xiàn)洋，他就很滿足了。

　　——毛澤東，《關(guān)于哲學(xué)問題的講話》，1964.8.18

(三)發(fā)展和培訓(xùn)骨干

　　隨后，曾飛洋對工人進(jìn)一步培訓(xùn)，播放韓國、香港等國家和地區(qū)工人罷工的視頻，講解罷工維權(quán)成功的案例，反復(fù)鼓勵(lì)大家一定要通過罷工維護(hù)權(quán)益。

　　除了采取各種手段把自己從“服務(wù)者”變成“主導(dǎo)者”以掌握“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，曾飛洋也在不斷擴(kuò)充勢力，先后在廣州、東莞、佛山、中山 等地發(fā)展“佛山南飛雁社工中心”等多家分支機(jī)構(gòu)，舉辦所謂“工人領(lǐng)袖研習(xí)班”。曾飛洋在接受境外媒體采訪時(shí)稱，“服務(wù)部”已成為中國勞工NGO的“黃埔軍 校”。

(四)動(dòng)員和打氣

　　“曾飛洋經(jīng)常跟我們說，工人維權(quán)通過政府的途徑太慢，不會成功，只有聽從服務(wù)部的安排，把事情搞大給工廠壓力，才會成功。”高某某說。

　　工人代表王某因?yàn)楹ε拢岢霾幌胱龃?。曾飛洋鼓勵(lì)王某“要大膽，不要怕，如果給抓了，服務(wù)部會安排律師免費(fèi)幫工人打官司，會召集工人去派出所‘要人’”。

　　一些罷工現(xiàn)場的視頻畫面顯示，曾飛洋組織帶領(lǐng)工人們高呼口號，不斷煽動(dòng)工人情緒，把現(xiàn)場的氣氛引向狂熱。

四、資金運(yùn)作

　　境外組織一般先把錢打到曾飛洋在香港的公司賬戶上，曾飛洋再通過地下錢莊等通道轉(zhuǎn)入自己的境內(nèi)賬戶。經(jīng)初步查實(shí)，2008年以來，僅其中兩個(gè)銀行賬戶接受的境外資金就超過500萬元人民幣。

　　說實(shí)話，這點(diǎn)錢跟當(dāng)年共產(chǎn)國際撒給TG的盧布相比，根本不算什么。

　　每插手一起勞工糾紛，曾飛洋在勞工維權(quán)界的地位和聲望就更大，騙取工人們對他的信任就更深，換取境外組織資助他的籌碼就更重。

　　但僅僅依靠金盧布是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還得擁有自己造血的能力。平時(shí)積攢工會會費(fèi)，罷工時(shí)成為罷工補(bǔ)貼，是各國工會的通行做法。

　　同時(shí)，要求工人選出代表，由“服務(wù)部”與工人代表聯(lián)系，再通過工人代表組織工人進(jìn)行維權(quán)，并要求工人們出資成立“團(tuán)結(jié)基金”。

　　同時(shí)，在每次罷工中，曾飛洋也會找工人們收“份子錢”。

五、教訓(xùn)一：經(jīng)濟(jì)斗爭的瓶頸

　　文中有這樣一段話：

　　接受過其“幫助”的工人是否得到了真正的利益呢？記者采訪了解到，不少人在事后大呼上當(dāng)——雖然得到一些補(bǔ)償，卻因工廠受罷工影響、無法承擔(dān)巨額債務(wù)倒閉而失業(yè)，失去穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源。

　　經(jīng)濟(jì)斗爭是向資本家討錢，這就決定了經(jīng)濟(jì)斗爭的前提和底線是與資本家共存。擁有形式民主和政治自由的那些國家，工會斗爭也逐漸與資本主義體制相結(jié)合，成為事實(shí)上的資本主義泄壓閥，這有其必然性。

　　TG當(dāng)年搞工運(yùn)的時(shí)候，也遇到過相似的尷尬，一旦罷工導(dǎo)致失業(yè)，便經(jīng)常來黨部和工會鬧事，如下圖：

　　——王奇生《革命與反革命》

六、教訓(xùn)二：如何處理內(nèi)部矛盾

　　經(jīng)濟(jì)斗爭與政治目標(biāo)之間不能天然做到無縫銜接，勢必出現(xiàn)“見好就收”和“擴(kuò)大影響”之間的訴求矛盾。這次事件，主要的舉報(bào)者就來自于這個(gè)NGO和罷工隊(duì)伍中的自己人，可以說便是沒處理好這種矛盾的表現(xiàn)。

　　更出人意料的是，就在罷工期間，幾名曾經(jīng)參與罷工的工人代表主動(dòng)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)，“要反映罷工內(nèi)幕”。

　　在此期間，工人代表們卻覺得越來越不對勁。“我們認(rèn)為他的組織有問題，要我們用激進(jìn)的方式維權(quán)，把我們推到風(fēng)口浪尖上，借助罷工的影響把事情鬧大，還要拍照上網(wǎng)。”高某某說，代表們沒有按照曾的意思去做，便開始遭到排斥。

　　“偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上，服務(wù)部突然在19日連夜組織召開第三次工人代表大會，宣布把我們罷免，選出聽他們話的新代表。”另一名工人代表李某某說。

　　令高某某、李某某等人憤怒的是，曾飛洋為了“拿下”他們竟然不惜造謠惑眾。“污蔑我們收了工廠老板的錢，讓工人看到我們就像看到仇人似的。這些謠言都是服務(wù)部的人開會時(shí)說的，之后一個(gè)傳一個(gè)地傳開，就可以順理成章地罷免我們。”李某某說。

　　信息時(shí)代以前的工運(yùn)，為了效率，的確有很多簡單粗暴的陰暗面，但是在信息時(shí)代，這么做就是在犧牲自己的信譽(yù)。

七、教訓(xùn)三：如何駕馭工人領(lǐng)袖

　　這次事件，朝廷一反常態(tài)地表現(xiàn)出超常的政治自信，把各種細(xì)節(jié)報(bào)道出來，說明是好不容易找到一個(gè)屁股的確不干凈的，抓緊曬出來。雖然在輿論上，由于朝廷的公信力盡失，沒多少群眾會信這些，但是現(xiàn)實(shí)的問題卻是存在的。

　　現(xiàn)任會計(jì)蒙某也證實(shí)曾飛洋多次指使虛開票據(jù)充賬，騙取境外資金。“曾飛洋給我多少單據(jù)，我就錄入多少單據(jù)，但有的單據(jù)是沒有簽名的。”

　　蔡嬌透露，自己從始至終都沒有與“服務(wù)部”簽訂勞動(dòng)合同，包括他在內(nèi)的一些員工還被拖欠社保。為此，蔡嬌將曾飛洋告上法院并勝訴。

　　曾飛洋標(biāo)榜自己為公益人士，生活清貧不求財(cái)，月工資只有幾千元，服務(wù)部舉步維艱。但據(jù)警方查明，他通過多次取款、第三方平臺支 付等方式，將境外給他的資金大部分據(jù)為己有；曾飛洋不但給自己買了汽車，而且購置2套位于市中心的房產(chǎn)；其中一套放在妻弟的名下，再高價(jià)租給“服務(wù)部”， 套取境外的更多資金。

　　另有與曾飛洋共過事的人向警方舉報(bào)，曾飛洋多次截留、克扣工廠發(fā)給工人們的補(bǔ)償款，將其裝入個(gè)人腰包。

　　組織和群眾被工人領(lǐng)袖所阻隔，工人領(lǐng)袖上下其手，對經(jīng)費(fèi)“揩油”等等，這種問題TG的歷史上也有許多，并不稀奇。

八、展望未來

　　新華社等媒體刊登這篇文章，使工運(yùn)重新回到輿論的關(guān)注中。曾飛洋等想方設(shè)法上媒體都沒達(dá)到的宣傳效果，新華社一篇稿子達(dá)到了?？紤]到政府的公信 力，文章中許多下三路的人身攻擊，反而會讓人聯(lián)想倒近年許多公知大V相似的被捕理由，而產(chǎn)生厭惡感。對于主要當(dāng)事人，則會進(jìn)一步提高政治地位的效果。

　　天高皇帝遠(yuǎn)，這既是廣東社運(yùn)的優(yōu)勢，也是其劣勢，意味著難以對統(tǒng)治中心產(chǎn)生沖擊。當(dāng)代中國54%以上的城市化率，意味著農(nóng)村包圍城市的邊緣化戰(zhàn)略越來越不適應(yīng)中國國情。一名優(yōu)秀的緩則必須考慮在四環(huán)/外環(huán)內(nèi)基本沒有工廠的特大型城市如何做群眾工作。

　　目前看來，冀東地區(qū)明年年中之前會有一波鋼鐵產(chǎn)業(yè)的下崗潮，且距離首都這么近，原本是大有可為的，但是左派的線下力量整體上不在華北。

　　此外經(jīng)費(fèi)問題永遠(yuǎn)是最重要的問題之一。這則案例中，提到了境外資金，提到了“份子錢”，但沒有提到錢生錢的基金化資產(chǎn)運(yùn)作，依然是自我造血能力不足的案例。

　　上文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表我們的立場

附文：

中國過剩鋼材去哪兒了？

　　中國產(chǎn)鋼材大量流向亞洲。中國僅2014年就生產(chǎn)了8億2千萬噸粗鋼，超出本國國內(nèi)需求1億噸。其中，向泰國和印度尼西亞等東盟(ASEAN) 主要5國以及印度出口了接近2500萬噸，是5年前的5倍。受廉價(jià)鋼材涌入影響，泰國大型鋼鐵企業(yè)陷入破產(chǎn)。印度的塔塔鋼鐵也被迫裁員。亞洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生 存競爭愈演愈烈。

亞洲鋼鐵面臨淘汰大潮

　　“據(jù)說一家工廠已停止采購原料鐵屑”，在越南胡志明市郊外的鋼鐵廠商集中的Phu My工業(yè)區(qū)，2015年夏季起，稱將啟動(dòng)生產(chǎn)調(diào)整的傳言四處飛散。

　　因?yàn)榭春迷侥匣A(chǔ)設(shè)施投資將會加速，當(dāng)?shù)貜S商、日本的共英制鋼以及韓國浦項(xiàng)制鐵一直在該工業(yè)區(qū)推進(jìn)增產(chǎn)投資。但由于建材用鋼管和線材產(chǎn)品方面， 廉價(jià)的中國產(chǎn)品大量流入，很多工廠為開工率低下而苦惱。據(jù)國際鋼鐵統(tǒng)計(jì)局(ISSB)統(tǒng)計(jì)，2014年中國對越南的鋼材出口為660萬噸。與2009年相 比增至近5倍。

　　菲律賓方面，中國產(chǎn)鋼材更是以超過越南的速度流入。2014年為477萬噸，達(dá)到2009年的11倍。

　　中國大陸產(chǎn)鋼材的流入還使臺灣鋼鐵鋼材受到?jīng)_擊。臺灣對菲律賓的鋼材出口量在最近5年減少了40%。廉價(jià)中國大陸產(chǎn)鋼材將臺灣產(chǎn)鋼材擠出了市場。

　　10月1日，由日本鋼鐵企業(yè)JFE鋼鐵以及伊藤忠丸紅鋼鐵出資的泰國鋼鐵企業(yè)Sahaviriya Steel Industries(SSI)申請破產(chǎn)保護(hù)。其生產(chǎn)鋼材中間材料的英國子公司受發(fā)源于中國的“鋼材通貨緊縮”導(dǎo)致的行情惡化影響，于9月19日停產(chǎn)，經(jīng) 營陷入困境。

　　印度最大的民營鋼鐵廠商塔塔鋼鐵也將募集自愿離職人員。印度的《勞動(dòng)法》嚴(yán)格限制解雇員工，不過該公司負(fù)責(zé)人事工作的副總裁Tripathi表示“今后幾年將通過提前退休制度來降低勞動(dòng)成本”。

　　各國政府也在為保護(hù)本國企業(yè)而采取行動(dòng)。泰國和馬來西亞2015年以中國產(chǎn)鋼材為對象啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。年底東盟經(jīng)濟(jì)共同體(AEC)將啟動(dòng)，在地區(qū)內(nèi)大部分產(chǎn)品的關(guān)稅將降低，不過鋼鐵產(chǎn)品例外。各國被認(rèn)為將繼續(xù)采取防止過度進(jìn)口的保護(hù)舉措。

　　面對動(dòng)搖自由貿(mào)易框架的中國產(chǎn)鋼材，日本和韓國的鋼鐵企業(yè)不得不推進(jìn)本地化生產(chǎn)。韓國浦項(xiàng)制鐵從2013年開始，先是在印尼投產(chǎn)了年產(chǎn)能為300萬噸的高爐，此外還在越南與臺灣塑膠工業(yè)以及日本的JFE鋼鐵聯(lián)手建設(shè)年產(chǎn)能為700萬噸的高爐。

競爭看不到盡頭

　　不過，即使啟動(dòng)本地化生產(chǎn)，只要中國鋼材廠商的產(chǎn)能持續(xù)大幅高于中國國內(nèi)需求，鋼鐵行情就難以恢復(fù)。9月中旬，寶鋼集團(tuán)在廣東省南部的湛江市投 產(chǎn)了年產(chǎn)能達(dá)1千萬噸的大型鋼鐵廠。當(dāng)前面向家電及電子、汽車工廠集中的廣東省供貨，不過湛江與越南距離很近。日本的鋼鐵業(yè)界相關(guān)人士擔(dān)心的表示，“早晚 將成為對東盟的出口基地”。

　　在泰國，新日鐵住金與澳大利亞鋼鐵企業(yè)博思格鋼鐵(BlueScope Steel)的合資建材用鋼板工廠從9月份開始生產(chǎn)新日鐵住金品牌的高級鋼板。該合資公司的社長表示，“將從白鐵皮轉(zhuǎn)為采取防銹處理的電鍍鋼板，在泰國的 建材領(lǐng)域?qū)⑼七M(jìn)產(chǎn)品向高級鋼材轉(zhuǎn)移”，表示將通過高級鋼材來避免與中國產(chǎn)鋼材競爭。

　　在盈利狀況惡化進(jìn)而被淘汰之前該如何突出與中國產(chǎn)鋼材的差異化?在無法切實(shí)感受到亞洲市場增長的背景下，各鋼鐵企業(yè)之間看不到盡頭的競爭仍將持續(xù)下去。

中國“鋼鐵泡沫”的結(jié)局

　　中國的鋼鐵產(chǎn)能持續(xù)過剩，出口量正迅猛增長。1～10月的出口量已經(jīng)超過了去年全年，幾乎逼近全球第二大粗鋼生產(chǎn)國日本的整體產(chǎn)量。為了在國內(nèi) 外避稅，中國企業(yè)擴(kuò)大了所謂“高檔鋼”的出口量，而亞洲各國則通過限制進(jìn)口等加以應(yīng)對。在中國經(jīng)濟(jì)減速的背景下，“鋼鐵泡沫”的結(jié)局是導(dǎo)致保護(hù)主義抬頭。

對不上的中日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

　　“到底哪一個(gè)才是真的?”對不上的中日雙方的通關(guān)數(shù)據(jù)令日本鋼鐵聯(lián)盟的負(fù)責(zé)人十分苦惱。比如被加工成薄鋼板等的熱軋線圈。中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 從2年前開始被視為“高檔鋼”的合金的出口量迅速增長，去年占對日鋼鐵總出口量的99%。相反，日本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示僅占5%，其余均為普通鋼材。

　　日本一家貿(mào)易公司表示“和過去一樣從中國采購普通鋼材”。為什么在中國卻被申報(bào)成合金呢?日本一家商社的負(fù)責(zé)人表示：“可能是因?yàn)橄蜾摬闹屑尤肓宋⒘康呐?rdquo;。

　　其中的緣由要從2010年7月說起。當(dāng)時(shí)中國取消了普通鋼材的出口返稅政策，不再返還對普通鋼材征收的增值稅。其目的是促進(jìn)合金等高附加值產(chǎn)品 的出口。結(jié)果造成的是名不符實(shí)的“高檔鋼”的大量增加。由于鋼材中只要含有0.0008%的硼就可以被認(rèn)定為合金，因此中國各鋼鐵企業(yè)開始向本來沒必要添 加硼的鋼材中加入硼。認(rèn)識到事態(tài)嚴(yán)重性的中國政府從2013年開始調(diào)查詳細(xì)的出口量，發(fā)現(xiàn)硼鋼已占到鋼材主要品目出口量的80～90%。

　　專門從事鋼鐵貿(mào)易的日本美達(dá)王指出，占價(jià)格9～13%的返稅額“很可能成為(中國鋼鐵企業(yè))實(shí)施降價(jià)的資金”。另外，大部分亞洲國家都對合金征 收較低的進(jìn)口關(guān)稅。馬來西亞對普通鋼材熱軋鋼板征收20%的關(guān)稅，對合金則免稅。這樣算來，中國鋼材企業(yè)在進(jìn)行出口時(shí)就能將鋼材價(jià)格比原來壓低30%。

　　中國的鋼鐵業(yè)正面臨困境，且情況越來越面臨“失控”。在粗鋼年產(chǎn)量約為8億噸的中國，過剩產(chǎn)能高達(dá)3億噸，相當(dāng)于日本粗鋼產(chǎn)量的3倍左右。隨著全球需求的放緩，上海產(chǎn)的熱軋線圈的價(jià)格2年時(shí)間下降了20%，降至每噸3000元。

　　除了寶山鋼鐵等部分大型鋼鐵企業(yè)外，中國大部分鋼鐵廠商都持續(xù)虧損。日本從事建筑及建材的阪和興業(yè)表示：“為了獲得周轉(zhuǎn)資金，(中國鋼鐵企業(yè)的)拋售出現(xiàn)增多”。中國的鋼鐵出口量1～10月達(dá)7389萬噸，和上年同期相比大幅增長了42%。創(chuàng)歷史新高。

　　廉價(jià)的中國鋼材對亞洲的鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)成擠壓。韓國7月對中國鋼筋啟動(dòng)了反傾銷調(diào)查。由于中國鋼材的大量流入，韓國鋼材反而被擠出本國并充斥亞洲。馬來西亞也從8月開始針對中韓的鋼筋開展反傾銷調(diào)查。今年1～10月類似調(diào)查案件多達(dá)19起，其中有11起針對中國鋼材。

亞洲各國紛紛出招

　　各國著眼實(shí)施緊急進(jìn)口限制的調(diào)查也出現(xiàn)增多。1～10月為8起，高于去年全年的7起，為有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的1999年以來最多的一次。由于該措施不針對具體某個(gè)出口國，所以也有可能波及日本的鋼鐵出口。

　　日本方面，來自中國的鋼材進(jìn)口量1～10月達(dá)到117萬噸，猛增至上一年同期的2.4倍。日本相關(guān)廠商合同制鐵的銷售負(fù)責(zé)人無奈地表示：“生產(chǎn) 螺絲和釘子的線材正被添加硼的中國鋼材所取代”。新日鐵住金的副社長樋口真哉也表示：“在日元貶值的情況，進(jìn)口量竟然這么高，這太奇怪了”。包括進(jìn)口量較 大的韓國鋼材在內(nèi)，日本鋼鐵聯(lián)盟已開始針對進(jìn)口鋼材啟動(dòng)監(jiān)控措施。

　　今年9月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和鋼鐵廠商的高管在北京與中國商務(wù)部官員進(jìn)行了會面。日本方面質(zhì)疑稱：“硼鋼的出口退稅政策是否有悖中國出口政策的宗旨”。據(jù)稱，對于日方的質(zhì)疑，中方表示將調(diào)整相關(guān)制度，不過同時(shí)稱，解決問題需要一定時(shí)間，呼吁日本給予理解。

　　韓國方面也對相關(guān)事態(tài)感到十分焦慮。“應(yīng)共享消除不公平貿(mào)易的想法”，韓國最大的鋼鐵公司浦項(xiàng)制鐵的專務(wù)吳仁煥10月在上海召開的論壇上，呼吁作為鋼鐵出口國的中日韓成立合作組織。

　　日本的鋼鐵業(yè)比中國更早地經(jīng)歷了高速增長。不過自1970年起的40年里，日本鋼鐵業(yè)的從業(yè)者從原本的55萬人以上減少了一半。中國今后將在多大程度上著手可能伴隨“陣痛”的結(jié)構(gòu)改革?亞洲的鋼鐵行業(yè)可能迎來漫長的寒冬。

中國“鋼鐵通縮”襲來？

　　中國產(chǎn)鋼材正在“滲入”全球。受經(jīng)濟(jì)減速和產(chǎn)能過剩影響，充斥在中國國內(nèi)的鋼材流向海外，1～10月的出口量超過此前創(chuàng)歷史最高記錄的2007 年。中國國有鋼鐵巨頭河北鋼鐵集團(tuán)還開始與瑞士的鋼鐵巨頭合作，正式開拓海外的銷售渠道，中國的“鋼鐵通縮”也有可能向全世界擴(kuò)大。

　　據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，中國今年1～10月的鋼材出口量比上一年同期增長了42.2%，達(dá)到7389萬噸。從單月數(shù)據(jù)來看，9月同比大增 73.2%，增至852萬噸，創(chuàng)歷史新高。10月進(jìn)一步增至855萬噸。如果持續(xù)保持這一出口規(guī)模，今年全年的出口量很可能超過9千萬噸。

　　長期以來中國一直采取獎(jiǎng)勵(lì)面向國內(nèi)消費(fèi)的鋼材生產(chǎn)，抑制出口的政策。粗鋼的出口比率為7%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的40%左右，不過今年有可能提高至10%左右。

　　一名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，出口擴(kuò)大的速度出現(xiàn)加快的原因是“國內(nèi)鋼材價(jià)格的下跌導(dǎo)致國內(nèi)與海外的價(jià)格差出現(xiàn)擴(kuò)大”。大智慧統(tǒng)計(jì)顯示，中國的鋼材綜合價(jià) 格指數(shù)以高于全球平均水平的速度下跌。全球鋼材的平均出口價(jià)格每噸比國內(nèi)的均價(jià)高1500元，因此中國企業(yè)正通過擴(kuò)大出口以確保收益。

　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會調(diào)查，1～9月的出口對象方面，東盟(ASEAN)、韓國和中東3大出口地占整體出口量的54%。不過，該協(xié)會認(rèn)為今年對歐盟(EU)、美國和臺灣等地的出口量出現(xiàn)增長，同比增長率將超過60%。

　　中國企業(yè)已開始在海外尋求活路。河北鋼鐵與全球大型鋼鐵商社瑞士德高就向其子公司德高國際貿(mào)易出資51%達(dá)成共識。收購金額尚未公布，不過中國 媒體報(bào)道稱收購額為4億美元。業(yè)界相關(guān)人士指出“德高每年將從河北鋼鐵收購400萬噸鋼材，然后在全球銷售”，相當(dāng)于日本出口量的10%。

　　國有鋼鐵巨頭寶鋼集團(tuán)正在廣東省湛江建立年產(chǎn)能達(dá)1千萬噸的高爐，力爭15年投產(chǎn)，武漢鋼鐵集團(tuán)(湖北省)也計(jì)劃在廣西壯族自治區(qū)建設(shè)同等規(guī)模的高爐。寶鋼將湛江定位為面向東南亞的出口基地，“已開始致力于在當(dāng)?shù)亻_拓客戶”(寶鋼相關(guān)人士)。

　　新日鐵住金等日本企業(yè)主要生產(chǎn)汽車用鋼板等高附加值產(chǎn)品，不會和中國鋼鐵廠商產(chǎn)生直接競爭，不過日本鋼鐵廠商的高管擔(dān)憂：“廉價(jià)中國產(chǎn)品的流入很可能導(dǎo)致鋼材價(jià)格的下跌壓力出現(xiàn)增強(qiáng)”。

　　此外貿(mào)易摩擦的火種也將增多。美國商務(wù)部11月13日決定對中國線材征收反傾銷稅，認(rèn)為中國線材從政府獲得不正當(dāng)補(bǔ)貼。8月歐盟針對中國產(chǎn)電磁鋼板進(jìn)行反傾銷調(diào)查，各國正在加強(qiáng)對中國的警惕。

廉價(jià)鋼材涌入日本

　　日本進(jìn)口鋼材價(jià)格下跌顯著。韓國浦項(xiàng)制鐵公司和臺灣中鋼公司等生產(chǎn)的鋼材在日本市場具有一定影響力，正在以低價(jià)涌進(jìn)。日本進(jìn)口鋼材容易受低迷的亞洲市場行情影響。此外，全球頻發(fā)的貿(mào)易摩擦也使鋼材過剩進(jìn)一步加劇。

　　根據(jù)日本鋼鐵聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)，估算主要鋼材品種的平均進(jìn)口單價(jià)后得知，熱軋線圈的7月進(jìn)口單價(jià)約為每噸5.3萬日元(約合人民幣2809.8元)， 同比下跌13%，用于建筑和土木工程的厚鋼板下跌約10%。2015年夏季，中國引發(fā)的全球股市震蕩加快了美元計(jì)價(jià)的鋼材價(jià)格的下跌。因此，進(jìn)入8月以后 的日本進(jìn)口鋼材價(jià)格被認(rèn)為將繼續(xù)下跌。

　　遭受中國等的鋼材出口攻勢后，歐美相繼啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。市場上擔(dān)憂，過剩鋼材將回流到日本等東南亞國家。大和證券分析師尾崎慎一郎表示：“中國引發(fā)的全球性鋼材行情低迷很可能在中期內(nèi)持續(xù)”。

　　進(jìn)口鋼材的價(jià)格下跌已波及到日本國內(nèi)市場。日本的汽車用等鋼材需求復(fù)蘇緩慢，雖然鋼材進(jìn)口量正在減少，但有流通企業(yè)表示：“價(jià)格仍然非常低”。

全球難擋中國鋼材涌入

　　中國產(chǎn)廉價(jià)鋼材的出口增加對全球鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的影響正在不斷擴(kuò)大。各國將啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制等對抗措施，但正如一位泰國鋼鐵業(yè)內(nèi)人士所說，“這只是杯水車薪”。

　　“行情非常嚴(yán)峻”，泰國最大鋼企沙哈維里亞鋼鐵工業(yè)公司(Sahaviriya Steel Industries)總裁維特·維里亞普拉帕基特(Wit Viriyaprapaikit)的擔(dān)憂日益加深。泰國在2015年上半年從中國進(jìn)口了11億美元的鋼鐵產(chǎn)品，同比增長了12%。而整體的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口額 卻下降了10%。來自中國的進(jìn)口增長非常突出。

　　面對迅速充斥市場的中國產(chǎn)鋼材，各國的當(dāng)?shù)劁撹F業(yè)開始陷入低迷。據(jù)泰國鋼管制造者協(xié)會統(tǒng)計(jì)，泰國鋼鐵業(yè)的設(shè)備開工率還不到30%。印度塔塔鋼鐵公司決定停止英國基地的部分軋制作業(yè)。

　　美國鋼鐵企業(yè)的一座高爐已被迫關(guān)閉，并決定解雇1100人。

　　日本企業(yè)也難以置身事外。越南1～7月的鋼鐵進(jìn)口額以中國產(chǎn)鋼材為主，同比增長了15%。而日本JFE鋼鐵參與了臺灣塑膠工業(yè)在越南一家鋼廠的運(yùn)營。新鋼廠預(yù)計(jì)在2015年秋季投產(chǎn)，即將面對中國產(chǎn)廉價(jià)鋼材這一強(qiáng)有力的競爭對手。

　　各國通過反傾銷和啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制等措施對抗中國產(chǎn)鋼材，但效果十分有限。美國即將迎來2016年秋季大選，國內(nèi)要求采取強(qiáng)硬措施的呼聲也在加強(qiáng)，貿(mào)易摩擦或許將愈演愈烈。

停不下來的中國產(chǎn)能過剩

　　映入眼簾的是黑色苫布覆蓋的高約3米的小山包。透過苫布的縫隙可以隱約看到閃著黑光的煤炭。5月下旬，在河北省唐山市的民營鋼鐵企業(yè)唐山市興業(yè)工貿(mào)公司，鋼鐵原料被堆積如山。

　　興業(yè)工貿(mào)成立于上世紀(jì)80年代。廠區(qū)內(nèi)占地近50平米的高爐如今已是銹跡斑斑。該企業(yè)是2013年11月24日被河北省政府強(qiáng)制關(guān)停設(shè)備的鋼鐵企業(yè)之一。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，僅在這一天，興業(yè)工貿(mào)等河北省內(nèi)8家企業(yè)的10座高爐被永久性停止運(yùn)行。

難以削減的鋼鐵產(chǎn)能

　　中國的粗鋼產(chǎn)量占到了世界市場的一半。而河北省的產(chǎn)量則占到中國的4分之1。在唐山，不僅擁有世界第3大鋼鐵企業(yè)河北鋼鐵集團(tuán)旗下的唐山鋼鐵總 部，而且類似于興業(yè)工貿(mào)的民營鋼鐵企業(yè)也比比皆是。唐山市去年的粗鋼產(chǎn)量超過8000萬噸，接近整個(gè)河北省產(chǎn)量的一半。也因此被認(rèn)為是加劇首都北京大氣污 染的源頭之一而廣受批評。

　　河北省政府提出了在2017年之前，淘汰年產(chǎn)能達(dá)6000萬噸的過剩設(shè)備，重組小規(guī)模鋼鐵廠的整治方針。據(jù)報(bào)道，今年2月，唐山和秦皇島等5個(gè) 地區(qū)關(guān)停了15家企業(yè)的16座高爐?；蛟S是由此產(chǎn)生的效果，今年1～3月河北省粗鋼產(chǎn)量降至5021.1萬噸，與去年同期相比減少4.6%，在產(chǎn)量上減少 了244萬噸。

　　河北省之所以積極削減過剩產(chǎn)能，是因?yàn)橹袊鴩鴦?wù)院于2013年10月針對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶這5個(gè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)出了指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見要求堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，堅(jiān)持尊重市場規(guī)律，同時(shí)促進(jìn)淘汰和重組。各地方政府正在根據(jù)意見加以應(yīng)對。

　　此前一直優(yōu)待當(dāng)?shù)貒袖撹F企業(yè)的地方政府也出現(xiàn)了“政策轉(zhuǎn)向”的苗頭。以內(nèi)陸地區(qū)的重慶市為例，當(dāng)?shù)氐拇硇灾毓I(yè)企業(yè)重慶鋼鐵2012年獲得 的政府補(bǔ)貼是2億元，但2013年則被壓縮至了393萬元。市場也有對地方政府此舉表示期待的聲音，有外資系分析師認(rèn)為，“看來這次地方政府是要?jiǎng)诱娴?了”。

　　但是，即使地方政府采取一些措施，在世界最大鋼鐵生產(chǎn)國所能得到的效果也似乎微乎其微。在中國，江蘇省的粗鋼產(chǎn)量僅次于河北。江蘇省今年1～3 月的粗鋼產(chǎn)量為2362萬噸，相比去年同期增加了11%，換算為產(chǎn)量為234.3萬噸。也就是說，江蘇省增加的產(chǎn)能正好抵消了河北省所減少的量。

     中國鋼鐵的嚴(yán)冬已經(jīng)到來？

　　今年4月，中國的日均粗鋼產(chǎn)量約為230萬噸，創(chuàng)出了歷史新高。即使與去年底相比，增長也達(dá)到了14%。英國大型咨詢機(jī)構(gòu)安永會計(jì)師事務(wù)所 (Ernst & Young PLL)的邁克·埃利奧特(Mike Elliott)認(rèn)為“中國的鋼材需求增速今年在3%左右”。中國企業(yè)的增產(chǎn)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這種需求預(yù)期。鋼材市場正在面臨歷史性的價(jià)格下跌。

　　上海市郊外的鋼材市場“松江鋼材城”。一度被認(rèn)為是云集了2000家鋼鐵貿(mào)易公司的上海最大的鋼材市場，如今已經(jīng)門可羅雀，關(guān)門大吉的公司也不在少數(shù)。“從去年起生意就很糟糕”，記者走訪了一家正在營業(yè)的門店，看管店面的一位男子不耐煩地回答。

　　嚴(yán)冬已經(jīng)到來——中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長劉振江日益感到受到了危機(jī)。該協(xié)會發(fā)布的中國鋼材價(jià)格指數(shù)目前已經(jīng)跌返20年前的水平。1～3月重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)約80家的稅前損益合計(jì)金額出現(xiàn)了23億2900萬元的虧損。

　　對中國引發(fā)的鋼材市場的行情低迷。其它國家的競爭企業(yè)也發(fā)出了抱怨的聲音。

　　“雖然中國經(jīng)濟(jì)增長正在放緩，但中國企業(yè)在這個(gè)時(shí)候還在增加產(chǎn)量”，韓國大型鋼鐵企業(yè)浦項(xiàng)制鐵公司燃料室室長毫不掩飾的對此感到的不快。由于韓 元升值，韓國企業(yè)在高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域與日本企業(yè)的競爭加劇。而在通用品領(lǐng)域，由于中國企業(yè)的增產(chǎn)攻勢，浦項(xiàng)也受到價(jià)格下跌的困擾。“被夾在日本企業(yè)和中國 企業(yè)之間，有可能喪失競爭力”，韓國鋼鐵行業(yè)對這種“三明治現(xiàn)象”的擔(dān)憂在加強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，2013財(cái)年(截至2014年3月)出現(xiàn)2427億日元最終虧損的世界第2大鋼鐵企業(yè)——日本新日鐵住金也并非高枕無憂。在作為大本 營的日本市場，新日鐵住金借助日元貶值的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了汽車用鋼板領(lǐng)域的增長，而(日本地震災(zāi)區(qū)等)重建需求也將支撐建筑和土木工程的鋼鐵需求。但是，如果 將目光轉(zhuǎn)向國際市場，則是“中國的增產(chǎn)延緩了行情復(fù)蘇的時(shí)間”。對這一狀況，該公司社長進(jìn)藤孝生也很苦惱。

　　中國企業(yè)的增產(chǎn)意愿仍然旺盛。據(jù)中國鋼鐵相關(guān)網(wǎng)站“中聯(lián)鋼網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)，2014年中國將有24座新增高爐投入運(yùn)行。年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為3500萬噸。雖然與2013年新增加的7000萬噸相比減少了約一半，但在行情低迷的情況下，產(chǎn)能仍將持續(xù)被增強(qiáng)。

也許不僅僅是鋼鐵

　　“或許會重蹈鋼鐵業(yè)的覆轍”，其它行業(yè)也開始對此擔(dān)憂。平板玻璃是中國政府認(rèn)定的五大嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)之一。據(jù)中國的證券公司國泰君安證券統(tǒng)計(jì)，中國全境已有290條平板玻璃生產(chǎn)線，今年預(yù)計(jì)還將新增42條。

　　平板玻璃也和鋼材一樣受供給過剩影響價(jià)格出現(xiàn)下滑。由于中國房地產(chǎn)行情萎靡不振，當(dāng)前庫存正快速膨脹。在此背景下，中國企業(yè)開始通過出口來謀求 生機(jī)。中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月平板玻璃的出口量為1758萬平方米，同比增長了11.4%，出口額增至了1億3165萬美元，是上年同期的2.4倍。主 要出口地為東南亞國家，隔熱性能優(yōu)良的高性能建筑玻璃似乎實(shí)現(xiàn)了出口增加。

　　對此，日本企業(yè)已坐臥不寧。日本平板玻璃廠商高管憂慮的表示“難免要在處于領(lǐng)先優(yōu)勢的市場展開競爭”。日本平板玻璃企業(yè)在泰國等地?fù)碛猩a(chǎn)基地，在東南亞處于領(lǐng)先優(yōu)勢。然而，價(jià)格便宜10～20%左右的中國產(chǎn)平板玻璃已開始大舉涌入該市場。

即使業(yè)績惡化也要增產(chǎn)的背后

　　中國的產(chǎn)能過剩正在動(dòng)搖全世界。為何中國企業(yè)一定要增產(chǎn)到導(dǎo)致業(yè)績惡化的程度呢?

　　其原因在于中國難以動(dòng)搖的“增長神話”。推進(jìn)城市化戰(zhàn)略的中國持續(xù)在地方城市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資。國有鋼鐵企業(yè)寶鋼集團(tuán)的總經(jīng)理何文波認(rèn)為到2018～2020年中國的鋼材消費(fèi)量將持續(xù)增長。在需求增長的背景下，中國企業(yè)極少有減產(chǎn)的想法。

　　此外，地方政府官員的“GDP至上主義”根深蒂固。改革開放35年多以來， 中國一貫最優(yōu)先經(jīng)濟(jì)增長。通過出售土地使用權(quán)來吸引企業(yè)入駐，從而創(chuàng)造就業(yè)和稅收。地方官員一直靠追求這種發(fā)展模式獲得政績。

　　位于江蘇省常州市郊外的民營鋼鐵企業(yè)“東方特鋼”的煙囪冒著滾滾濃煙。東方特鋼的土地和設(shè)備本歸“鐵本鋼鐵”所有。鐵本鋼鐵就是因2004年取 得了增產(chǎn)用的工業(yè)用地，激怒了時(shí)任總理溫家寶的民營鋼企。溫家寶為此做出指示，要求嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。但是雖然鐵本后來破產(chǎn)，但是其年產(chǎn)能達(dá)130萬噸 的生產(chǎn)設(shè)備卻被保留了下來，于2009年被東方特鋼接管。雖曾經(jīng)遭到過時(shí)任總理的嚴(yán)厲批評，但事后這些設(shè)備還是被照常的運(yùn)行著。過剩設(shè)備問題的根源在于不 希望喪失生產(chǎn)能力的地方保護(hù)主義，因?yàn)檫@些生產(chǎn)能力可以創(chuàng)造就業(yè)和稅收。

　　復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院的郁義鴻教授指出，不管中央怎么強(qiáng)調(diào)不得一味重視GDP ，提倡重視節(jié)能和環(huán)保，但實(shí)際貫徹到一線卻絕非易事。

中國的現(xiàn)實(shí)

　　今年5月，日本經(jīng)濟(jì)新聞走訪了相關(guān)報(bào)道中提到的今年2月被關(guān)停2座高爐的河北省秦皇島市的民營鋼鐵廠。在這里看到的是加滿了原料碳的高爐。門衛(wèi) 坦然地說：“(高爐)周末也不休息”。然而，該鋼鐵廠的員工卻要強(qiáng)行刪去我們拍攝的照片，這些舉動(dòng)不禁令人懷疑該鋼鐵廠是在“違法作業(yè)”。

　　文章開始提到的唐山興業(yè)工貿(mào)也有可疑之處。周圍的居民表示“(公司)幾年前就倒閉了”。布滿了灰塵的門衛(wèi)亭散落著報(bào)紙，顯示的日期是2011年4月29日。興業(yè)工貿(mào)可能在三年前就已經(jīng)陷于停產(chǎn)。

　　地方政府對違法作業(yè)視而不見，而對外卻對宣布淘汰早已停產(chǎn)的設(shè)備。此舉對化解眼下的供給過剩不會有任何裨益。

　　一方面，中央施加給地方政府的壓力確乎是增強(qiáng)了。沿海地區(qū)的地方政府相關(guān)人士發(fā)牢騷稱，現(xiàn)在的形勢是不得不遵照上面(中央政府)的指示辦事。其 原因在于2012年秋季上臺的新一屆領(lǐng)導(dǎo)層持續(xù)開展的反腐敗運(yùn)動(dòng)。據(jù)稱，地方政府官員擔(dān)心即使是過分保護(hù)本地企業(yè)也可能被視為瀆職。

　　只要中央加強(qiáng)監(jiān)管，所謂淘汰設(shè)備的表面工作就會減少嗎?從這點(diǎn)上反映的或許是不進(jìn)行集權(quán)管理就無法掌控全局的中國的現(xiàn)實(shí)……