邱海平:堅持和創(chuàng)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的幾點認(rèn)識
自黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次闡述政治經(jīng)濟學(xué)、當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大現(xiàn)實意義。
2014年7月8日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟形勢專家座談會上提出:“各級黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟學(xué)”。
2015年11月23日下午,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要立足我國國情和我國發(fā)展實踐,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。
2015年12月18—21日,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持調(diào)動各方面積極性。
黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人和黨中央在一年多的時間里三次闡述政治經(jīng)濟學(xué)的重要性,這在我黨的歷史上是很少見的。那么,習(xí)近平總書記和黨中央為什么如此高度重視“政治經(jīng)濟學(xué)”、“當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)”、“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”呢?
本來,在一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,馬克思主義是黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,而政治經(jīng)濟學(xué)又是馬克思主義的重要組成部分,因而黨的總書記高度重度馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)似乎是一件很正常的事情。但是,在中國當(dāng)下的形勢下,黨的總書記一再強調(diào)堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)卻出于極為迫切的現(xiàn)實需要?! ?/span>
從中國社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況來看,2008年國際金融危機以來,尤其是2012年以來,我國經(jīng)濟增長進(jìn)入“新常態(tài)”,即從高速增長進(jìn)入中高速增長階段。不僅如此,當(dāng)前中國經(jīng)濟還面臨許多嚴(yán)峻的問題,例如房地產(chǎn)庫存嚴(yán)重,并由此引起了鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、汽車等許多行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。由于房地產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展而產(chǎn)生的地方政府的土地財政已經(jīng)無法繼續(xù)維持,一些地方政府面臨嚴(yán)重的財政困難;收入分配和財富占有出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象,中國的基尼系數(shù)高達(dá)4.6左右,早已超過了國際公認(rèn)的警戒線,并由此產(chǎn)生了內(nèi)需的嚴(yán)重不足和社會矛盾的尖銳化;由于過去幾十年主要發(fā)展對外加工業(yè),不僅資源的消耗和破壞嚴(yán)重,而且生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;由于過度依賴外國直接投資,中國企業(yè)的技術(shù)水平總體上仍處于國際分工體系中的價值鏈的低端,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍然大大落后于發(fā)達(dá)國家,如此等等??傊?,中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多新的矛盾和問題,面臨著如何成功跨越所謂“中等收入陷阱”的巨大挑戰(zhàn)。
正是在這樣的背景下,自黨的十八大會以來,我們的黨和政府已經(jīng)提出了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨、全面建設(shè)小康社會的系統(tǒng)性發(fā)展戰(zhàn)略,但是由于現(xiàn)實經(jīng)濟增長存在著巨大的壓力,人們普遍感覺到中國經(jīng)濟的前景究竟何在仍然是一個突出的問題。圍繞這個問題,我國學(xué)術(shù)界和社會輿論界展開了熱烈的討論和激烈的爭論。主要存在三種不同的觀點和主張:一種是新自由主義主張,一種是民主社會主義主張,一種是回歸計劃經(jīng)濟體制的主張。其中,新自由主義的觀點和主張影響最大。對于一個社會主義國家來說,這個現(xiàn)象看起來是不可思議的,特別是在2008年國際金融危機的爆發(fā)已經(jīng)充分顯示了新自由主義危害的背景下,這個現(xiàn)象就更顯得不可理解了。然而,這又是存在于中國的一個客觀的事實。對此,我們有必要進(jìn)行一定的分析。
我國的改革開放自1992年起進(jìn)入建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。此后改革最突出的內(nèi)容是,通過抓大放小的改革,國有企業(yè)的數(shù)量和比重大大下降,非公有制經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展;中央政府與地方政府之間的分稅制改革,極大地刺激了地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性和職能上的企業(yè)化;對外開放的進(jìn)一步擴大特別是加入WTO,中國經(jīng)濟的對外依存度迅速提高;通過國家行政體制改革,政府對于商品和服務(wù)價格的干預(yù)大大減少。至2000年,中國的商品和服務(wù)90%以上是完全由市場定價的,同時,通過建立資本市場、外匯市場、期貨市場、勞動力市場等,中國經(jīng)濟的市場化范圍進(jìn)一步擴大、程度進(jìn)一步加深。正是在這種以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的改革政策的推動下,1992年之后的中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)的高增長,甚至2008年國際金融危機的爆發(fā),也并沒有立即使中國經(jīng)濟增長的高速度止步,而是通過積極的財政政策的刺激,繼續(xù)保持了高增長的勢頭,直到2012年。從2012年開始,中國經(jīng)濟開始進(jìn)入新常態(tài)。在這樣的背景下,新自由主義者一方面認(rèn)為中國改革開放的成績都是由于市場化改革所取得的,另一方面認(rèn)為中國存在的問題都是由于市場化改革不徹底而產(chǎn)生的結(jié)果。因此,中國經(jīng)濟的發(fā)展前景在于,必須進(jìn)一步市場化,其中最重要的是,國有企業(yè)必須進(jìn)一步私有化,農(nóng)村的土地集體所有制必須改變?yōu)橥恋厮接兄?,必須大大減少政府對于經(jīng)濟的干預(yù),建設(shè)服務(wù)型的小政府。
新自由主義在中國的盛行,還有其更深刻的原因。這個原因在于,改革開放以來,中國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化:一方面非公有制經(jīng)濟獲得了巨大的發(fā)展,從而形成了一個新生的資產(chǎn)者階層(暫且不使用階級這個敏感的概念);另一方面,外資控制了中國國民經(jīng)濟的許多部門和行業(yè),同時還存在大量的領(lǐng)導(dǎo)干部即官員的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象。從這三個方面的社會主體的利益訴求來說,必然是希望中國進(jìn)一步發(fā)展為完全的資本主義經(jīng)濟政治體制。只有這樣,他們的既得利益才能最終獲得合法性,否則,如果始終堅持現(xiàn)有的政治制度和經(jīng)濟體制,他們的既得利益是不具有安全性的。近些年中國出現(xiàn)大量向外移民的現(xiàn)象充分說明了這一點。
由此可見,中國特色社會主義面臨的根本問題在于:是否能夠繼續(xù)堅持已經(jīng)形成的基本經(jīng)濟制度和政治制度,是否能夠避免因為走上徹底的資本主義道路而引起整個社會矛盾的進(jìn)一步尖銳化和表面化。由于存在各種社會力量的不同價值取向和利益訴求,再加國際因素的巨大作用,這些問題就成為我們黨和政府面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。
眾所周知,無論是經(jīng)典的馬克思列寧主義理論,還是當(dāng)代西方主流經(jīng)濟學(xué),都認(rèn)為市場經(jīng)濟與社會主義是不相容的。西方主流經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,市場經(jīng)濟必須以財產(chǎn)私有制為基礎(chǔ),因而市場經(jīng)濟就是資本主義經(jīng)濟。馬克思列寧主義的社會主義理論認(rèn)為,社會主義必須以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ),必須實行整個社會的計劃生產(chǎn)。
然而,中國特色社會主義超越了這兩種主流理論,力圖將過去認(rèn)為不可能結(jié)合的東西結(jié)合起來。這確實是新時期我們黨在理論和實踐上的一個巨大創(chuàng)新和偉大探索。如上所述,從實踐來看,自從實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟增長方面的突出成績和經(jīng)濟社會發(fā)展存在的嚴(yán)重問題同時并存。從目前中國社會的思想認(rèn)識和意識形態(tài)的實際狀況來看,以社會主義市場經(jīng)濟為主要特點的中國特色社會主義仍然面臨著新自由主義、民主社會主義等錯誤思潮的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和干擾。
毫無疑問,要堅持中國特色社會主義的原則和方向,就必須破除一些錯誤思潮的干擾,尤其是新自由主義和民主社會主義等錯誤思潮的干擾,就必須堅持以發(fā)展的馬克思主義理論為指導(dǎo),而在當(dāng)代中國,發(fā)展了的馬克思主義的最重要的內(nèi)容就是當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),而當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是在當(dāng)代中國實踐中堅持和創(chuàng)新馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論成果。因此,全面深化改革必須堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則,必須始終堅持與各種教條主義作斗爭,必須把思想統(tǒng)一到黨的十八大以來所確定的路線、方針和政策上來。這正是習(xí)近平總書記一再強調(diào)堅持和運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)特別是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大意義所在。
從理論上來說,雖然中國特色社會主義實踐已經(jīng)提供了非常豐富的經(jīng)驗,黨在思想認(rèn)識上也提供了有關(guān)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的非常豐富的新概念和新理念,但是,正如習(xí)近平總書記所指出的那樣,我們還必須“把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”。要完成這樣一個艱巨的理論任務(wù),需要黨和政府與學(xué)界的共同努力。
就黨和政府方面來說,有關(guān)部門必須高度重視馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)對于中國特色社會主義的健康發(fā)展所具有的重大現(xiàn)實意義,必須認(rèn)真貫徹落實近平總書記關(guān)于政治經(jīng)濟學(xué)的重要講話精神,采取有力措施解決目前我國許多高校經(jīng)濟學(xué)教學(xué)和科研存在的嚴(yán)重西化傾向以及馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)被邊緣化和隊伍建設(shè)弱化的問題。
應(yīng)該考慮以下幾點:
第一、必須從人類社會發(fā)展規(guī)律和世界發(fā)展規(guī)律的高度出發(fā),從理論上進(jìn)一步努力探索中國特色社會主義道路的必然性。從目前已有的理論研究來看,我們還沒有達(dá)到這樣的理論水平和高度。
第二、必須從中國的歷史與現(xiàn)實出發(fā),從理論上努力探索中國特色社會主義本身的發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記提出了“中國的發(fā)展規(guī)律”這樣一個概念,非常值得我們重視和研究。我認(rèn)為,僅僅從改革開放以來的過程看待中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,至少應(yīng)該從近代以來特別是新中國成立以來的歷史長過程出發(fā)來理解中國特色社會主義本身的發(fā)展規(guī)律。在這個方面,學(xué)術(shù)界應(yīng)該有更大膽的探索,而不能局限于已有的觀點。
第三、必須堅持馬克思主義的方法論原則,在整體上堅持馬克思主義基本理論的同時,還必須發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的個別具體理論,在堅持批判西方主流經(jīng)濟學(xué)的偽科學(xué)本質(zhì)的同時,合理地借鑒和吸收一切非馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中的有一定科學(xué)成份的合理的東西。同時,只有對已有的各種理論研究成果進(jìn)行批判性綜合和超越,才能創(chuàng)立新的理論體系。
第四、必須堅持努力創(chuàng)造元科學(xué)概念和范疇的發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)化的規(guī)范性理論體系。從全世界范圍來看,中國特色社會主義實踐是獨一無二的,無論是用經(jīng)典的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論還是西方主流經(jīng)濟學(xué)理論都無法得到完整的合理解釋。如果說中國特色社會主義是合乎規(guī)律的,同時又是獨特的,這就必然要求我們必須在理論上創(chuàng)造元科學(xué)概念和范疇并且加以系統(tǒng)化。只有這樣,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)才能成為一種新的經(jīng)濟學(xué)說或經(jīng)濟學(xué)流派。
第五,必須堅持學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新與黨中央文件的辯證統(tǒng)一的原則。學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新既要充分尊重和吸收中央文件的基本精神和理念,但是又不能止于中央文件,而是必須堅持一切從實際出發(fā)的科學(xué)精神,堅持學(xué)術(shù)研究和理論探索的相對獨立性和創(chuàng)造性,不斷開拓學(xué)術(shù)研究的新視野,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界,不斷豐富和完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容和體系,為中國特色社會主義的進(jìn)一步發(fā)展提供堅實的科學(xué)理論指導(dǎo)。

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