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經(jīng)濟(jì)

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美國(guó)諾獎(jiǎng)得主給美帝資本主義開(kāi)藥方:需要場(chǎng)工人革命


圖片來(lái)源:Bolshevik (1920), by Boris Kustodiev

  一個(gè)月前,在接受彭博電視臺(tái)Guy Johnson采訪時(shí),Rogers Holdings的董事長(zhǎng)吉姆·羅杰斯斷定,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)12個(gè)月將陷入衰退。這位知名投資人表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在一年內(nèi)陷入下滑的可能性是100%。

  這恐怕不是我們聽(tīng)到的關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的最新論調(diào)了,這樣的調(diào)子至少?gòu)?008年金融危機(jī)以來(lái)就不絕于耳。作為世界最強(qiáng)的資本主義國(guó)家,美國(guó)的道路似乎越走越窄。在美國(guó)政治家羅伯特·萊??磥?lái),美國(guó)今日的窘境正是資本主義下的蛋。以往人們將這一切歸咎于技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的不平等,實(shí)際上,真正的原因在于寡頭壟斷。更可怕的是,政治權(quán)力和市場(chǎng)權(quán)力相互結(jié)合,加劇了這種不平等。至于是否能夠拯救資本主義,羅伯特·萊希也沒(méi)有那么樂(lè)觀。

  如今看來(lái),1991年還是個(gè)單純的年代。

  那年,羅伯特·萊希(Robert Reich,又譯羅伯特·萊克)出版了《國(guó)家的作用》(The Work of Nations)一書(shū),影響深遠(yuǎn),這本書(shū)也是萊希得以成為克林頓政府內(nèi)閣成員的原因之一,在當(dāng)時(shí),的確意義非凡——然而現(xiàn)在,時(shí)代已經(jīng)發(fā)生了變化。比起這本書(shū)里相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度,萊希在新書(shū)《拯救資本主義》(Saving Capitalism)里則悲觀了許多,前后兩種態(tài)度差異表明,美國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀。

  某種意義上說(shuō),《國(guó)家的作用》極具開(kāi)創(chuàng)性,該書(shū)重點(diǎn)關(guān)注日益加劇的收入不平等問(wèn)題,該議題當(dāng)時(shí)早已受到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視,我也很關(guān)注,但一直未進(jìn)入政治話語(yǔ)體系。萊希當(dāng)時(shí)主要把不平等看成一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題,認(rèn)為能找到一個(gè)技術(shù)性解決方案,獲得雙贏。那是他過(guò)去的看法了。

  最近,萊希提出了一個(gè)悲觀的觀點(diǎn):他主張要發(fā)動(dòng)一場(chǎng)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)——號(hào)召工人階級(jí)起義,反抗美國(guó)寡頭統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)動(dòng)的階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)際上這場(chǎng)悄悄發(fā)動(dòng)的階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年了。

(本圖來(lái)自觀察者網(wǎng),《拯救資本主義》(Saving Capitalism),羅伯特·萊希著)

  為了解《國(guó)家的作用》和《拯救資本主義》的差異,你要知道兩點(diǎn)。第一,美國(guó)政治轉(zhuǎn)向,愈發(fā)丑惡(即趨向于寡頭統(tǒng)治),這一點(diǎn)我們都很熟悉,稍后會(huì)詳談。第二是“偏向高技能的技術(shù)革新”(skill-biased technological change,下稱SBTC)理論的興起和衰落,盡管這聽(tīng)起來(lái)更像是一場(chǎng)業(yè)內(nèi)人士的討論,實(shí)際上卻有著巨大的政策和政治意義。這一理論曾經(jīng)得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛認(rèn)可并以SBTC的縮寫(xiě)形式被頻繁提及。

  1980年前后,SBTC開(kāi)始受到廣泛關(guān)注,那時(shí)候美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的薪水漲幅開(kāi)始遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高中及高中以下學(xué)歷的美國(guó)人。原因?yàn)楹?

  一種解釋是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng),美國(guó)從低工資國(guó)家進(jìn)口更多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。原則上說(shuō),這種進(jìn)口不僅會(huì)加劇不平等,還會(huì)導(dǎo)致受教育程度較低的工人工資下降;國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)理論支持此原則,但作出的推斷實(shí)際上比許多非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的設(shè)想要糟糕得多。然而計(jì)算結(jié)果似乎并不符合實(shí)際狀況。

  1990年前后,美國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模仍然很小,不足以解釋為何大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生相對(duì)收入的差距會(huì)迅速擴(kuò)大。而且,貿(mào)易本該促使本國(guó)就業(yè)人群向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚,但實(shí)際狀況卻是:各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)水平升級(jí)并迅速擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體。

  因此,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)向了另一種解釋:一切都是技術(shù)——尤其是信息技術(shù)革命的結(jié)果。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展減少了對(duì)常規(guī)化人力的需求,加大了對(duì)創(chuàng)造性思維活動(dòng)的需求;同時(shí),盡管人均受教育水平在提升,但提升的速度跟不上技術(shù)變革的速度,這就導(dǎo)致了大學(xué)畢業(yè)生收入的增加以及無(wú)相應(yīng)技能者收入的相對(duì)(或絕對(duì))減少。

  目前還沒(méi)有直接證據(jù)證明“技術(shù)因素是薪水變化的驅(qū)動(dòng)力”,SBTC理論有待驗(yàn)證,技術(shù)因素的影響只能通過(guò)假定的效果推斷出來(lái)。

  然而,技術(shù)因素的影響卻已在許多充滿公式和數(shù)據(jù)的科技論文里被明確標(biāo)出。

  1992年,哈佛大學(xué)勞倫斯·F·卡茨和芝加哥大學(xué)凱文·M·墨菲合作寫(xiě)了一篇論文1,文中更是整理了技術(shù)因素的影響,受到多次引用。萊希的《國(guó)家的作用》在某種程度上也普及了SBTC理論,書(shū)中用生動(dòng)的語(yǔ)言將抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論轉(zhuǎn)化成普通人能夠理解的話語(yǔ)。

  在萊??磥?lái),技術(shù)不僅正在減少常規(guī)作業(yè),甚至還在取代一些曾經(jīng)需要面對(duì)面交流才能進(jìn)行的工作;但技術(shù)也給符號(hào)分析人員(symbolic analysts)——那些有天賦并且接受過(guò)創(chuàng)意工作訓(xùn)練的人——帶來(lái)了新的機(jī)遇。

  萊希針對(duì)日益加劇的收入不平等的解決方案是:無(wú)論是通過(guò)擴(kuò)大傳統(tǒng)教育規(guī)模,還是通過(guò)在崗職工的再培訓(xùn),總之要讓更多的人接受必要的職業(yè)訓(xùn)練。

  這是種樂(lè)觀且誘人的愿景,此處可以看出該理論為何如此受歡迎。盡管今天仍然有人把技術(shù)進(jìn)步視為不平等加劇和工資增長(zhǎng)滯后的原因(該理論尤其在反對(duì)黨內(nèi)變化的溫和共和黨人和一些哀嘆民粹主義盛行的“第三條道路”的擁護(hù)者中大為流行),但SBTC理論卻在過(guò)去的二十五年里屢屢受挫,以至于人們已經(jīng)放棄了用該理論來(lái)解釋日益加劇的收入不平等。

  這個(gè)故事得分階段來(lái)看【注釋2】。

  首先,20世紀(jì)90年代,技能差距在社會(huì)底層停止擴(kuò)大:接近中產(chǎn)的工人實(shí)際工資增長(zhǎng)速度不再超過(guò)社會(huì)底層工人,甚至還慢了一點(diǎn)。

  作為回應(yīng),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家修改了SBTC理論,聲稱技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有使低收入階層失業(yè),反而耗空了中產(chǎn)階級(jí)——但這聽(tīng)起來(lái)似乎讓原本就不嚴(yán)密的理論更加陷入困境。

  2000年左后,大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工資也停止增長(zhǎng);而高收入人群(約為總?cè)巳旱陌俜种?,比例甚至更?的收入則繼續(xù)猛增。很明顯,這種收入分化和教育程度幾乎無(wú)關(guān),畢竟對(duì)沖基金經(jīng)理和高中老師接受的正式教育水平相差無(wú)幾。

  2000年后,另一種情況開(kāi)始出現(xiàn):總體上看,勞動(dòng)力相較于資本而言,節(jié)節(jié)敗退。數(shù)十年穩(wěn)定發(fā)展后,國(guó)民收入中職工報(bào)酬的比例迅速下跌。當(dāng)然這也可以用技術(shù)來(lái)解釋:也許機(jī)器人不僅代替了受教育程度低的工人,而是在代替全部的工人。

  但這種說(shuō)法面臨很多問(wèn)題:一方面,如果我們正在經(jīng)歷機(jī)器人驅(qū)動(dòng)的技術(shù)革命,為何生產(chǎn)率增速卻在放緩而非加速?另一方面,如果機(jī)器人能夠愈發(fā)輕松地替代人類工作了,那么各大公司應(yīng)該會(huì)爭(zhēng)先恐后地抓住這新的機(jī)遇并加大商業(yè)投資力度,然而我們并沒(méi)有看到機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng),事實(shí)上大公司更傾向于把收益存入銀行賬戶,或是增持股票。

  簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),從科技角度來(lái)解釋收入不平等拉大越來(lái)越不合理;而認(rèn)為提升工人技術(shù)就能扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)的觀點(diǎn)也同樣說(shuō)不通。

  那么原因到底是什么呢?

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)兩極分化的原因問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家談?wù)摰慕裹c(diǎn)不再是技術(shù),而是權(quán)力。

  這聽(tīng)起來(lái)有些偏離主線,難道經(jīng)濟(jì)學(xué)家不是應(yīng)該只關(guān)注市場(chǎng)的這只“無(wú)形的手”(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,即供需關(guān)系)嗎?但經(jīng)濟(jì)學(xué)一直以來(lái)都有考慮“市場(chǎng)權(quán)力”的傳統(tǒng),或者叫做“壟斷的效果”。

  的確,這些概念已經(jīng)被好幾代人忽略了,但它們正在強(qiáng)勢(shì)回歸,我們也可以把萊希的新書(shū)部分地看作對(duì)“市場(chǎng)權(quán)力”概念的推廣,就像《國(guó)家的作用》也可以被部分視為對(duì)SBTC理論的普及。萊希論文里當(dāng)然還有其他觀點(diǎn),我稍后會(huì)介紹,但我們還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)家們最容易同意的部分開(kāi)始講起。

  市場(chǎng)權(quán)力有一個(gè)準(zhǔn)確的定義:如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者有能力影響他們買入或賣出商品的價(jià)格,而非被動(dòng)接受由“無(wú)形的手”所決定的價(jià)格,這就是市場(chǎng)權(quán)力。獨(dú)家壟斷賣方會(huì)為他們的產(chǎn)品定價(jià),獨(dú)家壟斷買方(市場(chǎng)內(nèi)唯一的買方)也會(huì)為他們買入的貨物定價(jià)。賣方寡頭(僅有幾個(gè)大賣家,求過(guò)于供)比賣方獨(dú)家壟斷的情況更為復(fù)雜,卻也同樣涉及市場(chǎng)權(quán)力。

  重點(diǎn)是:在普通人看來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)明顯由獨(dú)家壟斷和寡頭壟斷的賣方所操控,而非像經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常設(shè)想的那樣,更多地由參與價(jià)格制定的小經(jīng)營(yíng)者組成。

(本圖來(lái)自觀察者網(wǎng),為2015年11月,密爾沃基市,杰布·布什(Jeb Bush),唐納德·特朗普(Donald Trump),本·卡森(Ben Carson)以及特德·克魯茲(Ted Cruz)在進(jìn)行共和黨總統(tǒng)候選人辯論)

  但那重要嗎?1953年米爾頓·弗里德曼在一篇影響深遠(yuǎn)的論文里寫(xiě)道,實(shí)際市場(chǎng)行為只有和簡(jiǎn)單供需分析的預(yù)測(cè)不符時(shí),壟斷才會(huì)起作用,而事實(shí)上幾乎沒(méi)有證據(jù)能夠表明壟斷會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響3。

  弗里德曼的觀點(diǎn)不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)大為流行,事實(shí)上也擴(kuò)展到了政治討論中。壟斷概念從未從教科書(shū)中消失過(guò),反壟斷法也是一項(xiàng)重要的政策武器,但20世紀(jì)50年代后,兩者的影響力一直在減退。

  但很明顯,對(duì)反壟斷的忽視顯然是智慧和政策的雙重失誤。更多證據(jù)證明,市場(chǎng)權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)行為影響重大,未能實(shí)施有效的反壟斷監(jiān)管是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟的主要原因。

  萊希精心挑選了一些例子,闡述壟斷在市場(chǎng)中所扮演的角色,第一個(gè)就是寬帶案件。他寫(xiě)道,大多數(shù)美國(guó)人能否使用互聯(lián)網(wǎng),或多或少都由當(dāng)?shù)仉娦殴緵Q定;結(jié)果,美國(guó)寬帶不僅比其他國(guó)家慢,還貴。

  另一個(gè)事例和農(nóng)業(yè)有關(guān),比較典型,農(nóng)業(yè)通常被視作擁有完美競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的模范行業(yè)。他注意到,孟山都(Monsanto)這一家公司,目前作為轉(zhuǎn)基因大豆和轉(zhuǎn)基因玉米的獨(dú)家供應(yīng)商,占據(jù)了行業(yè)主要市場(chǎng)。

  最近《美國(guó)展望》上刊登的一篇文章也指出,類似的行業(yè)壟斷的例子也很容易找到,包括太陽(yáng)鏡、注射器、貓食等等行業(yè)4。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可證明壟斷力量正在壯大。

  近日,白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的主管杰森·弗爾曼(Jason Furman),以及前奧巴馬政府管理及預(yù)算辦公室主任彼得·奧斯?jié)筛?Peter Orszag)合作的一份文件表明,賺取“超常”回報(bào)的公司數(shù)目正在增加——也就是說(shuō),這些公司能持續(xù)保持高收益率,不被競(jìng)爭(zhēng)者削弱5。

  其他證據(jù)也能間接表明市場(chǎng)權(quán)力的強(qiáng)大作用。

  例如,關(guān)于最低薪資調(diào)整的影響,有很多實(shí)證分析。傳統(tǒng)的供需分析認(rèn)為,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)降低就業(yè)率。但萊希書(shū)中寫(xiě)道,目前我們收集了許多地方樣本,可進(jìn)行對(duì)照實(shí)驗(yàn),將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高縣的就業(yè)率和最低工資標(biāo)準(zhǔn)未提高的鄰縣就業(yè)率做比較。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)法證明最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高會(huì)對(duì)就業(yè)率產(chǎn)生負(fù)面的影響。

(本圖來(lái)自觀察者網(wǎng),美國(guó)不平等的根源:工資與生產(chǎn)率的巨大差異)

  那么為何不提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?目前主要的猜想是:雇傭低薪員工的公司(如快餐連鎖店)在人力市場(chǎng)上有著很大的買方壟斷權(quán);也就是說(shuō),這些公司是特定就業(yè)市場(chǎng)上低薪勞動(dòng)力的主要購(gòu)買者。因而,買方獨(dú)家壟斷下,即使人工工資已經(jīng)觸底,買方招到的員工未必會(huì)少,就像賣方獨(dú)家壟斷下,即使價(jià)格已經(jīng)高到離譜,賣方也未必會(huì)少賣,或許還會(huì)賣得更多。

  我們假設(shè):導(dǎo)致不平等加劇的不是現(xiàn)代科技,而是迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)權(quán)力,我們又要如何理解當(dāng)前的一切呢?

  第一個(gè)回答是,這種假設(shè)解決了其他解釋產(chǎn)生的一些謎團(tuán)。很明顯,這解釋了為何高利率沒(méi)有刺激高投資的問(wèn)題。

  試想那些控制當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)設(shè)施的壟斷公司:高收益并沒(méi)有刺激他們?nèi)パ邪l(fā)更快的網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備——相反,他們?nèi)狈μ嵘?wù)水平的動(dòng)力,而如果他們面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),收益更低,反而研發(fā)動(dòng)力更強(qiáng)。把這種邏輯擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體,那么,某些行業(yè)利潤(rùn)率高而投資低迷的狀況也就能理解了。

  另外,市場(chǎng)權(quán)力還能夠解釋收入不平等的劇烈轉(zhuǎn)向?yàn)楹闻c政策轉(zhuǎn)向(尤其是美國(guó)政治劇烈的右傾轉(zhuǎn)向)相一致的問(wèn)題。至于哪些公司能夠行使市場(chǎng)權(quán)力,這在很大程度上由政治決定,這樣一來(lái),市場(chǎng)權(quán)力和政治力量就緊密結(jié)合在一起了。

  羅伯特·萊希從未隱藏自己的野心?!秶?guó)家的作用》(The Work of Nations)書(shū)名就有意暗指亞當(dāng)·斯密的著作《國(guó)富論》(The Wealth of Nations);他也明確表示,希望讀者不要僅把他的作品視為實(shí)用指南,而應(yīng)當(dāng)作基礎(chǔ)性的閱讀文本。

  《拯救資本主義》雖短小緊湊,卻顯得更雄心勃勃。萊希將他對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根本性的重新考量納入他對(duì)收入不平等的新思考。他堅(jiān)稱自己并非主張制定新政策來(lái)限制和削弱市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn);確切地說(shuō),他認(rèn)為自由市場(chǎng)的定義是一個(gè)政治決策,而政府可以制定完全不一樣的游戲規(guī)則:“政府不是干涉自由市場(chǎng),政府要?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)。”

  老實(shí)說(shuō),我對(duì)這套推廣理論的措辭有著復(fù)雜的情感。從某些方面看來(lái),這些措施似乎讓步太多了,甚至接受了“自由市場(chǎng)是好的”這種傳統(tǒng)觀念,同時(shí)要求大幅度調(diào)整政策。我擔(dān)心,如果把一切都塞進(jìn)這個(gè)龐大而理性的框架,這會(huì)偏離萊希(和我)所支持的政策,這政策雖然平凡但重要。

  無(wú)論人們對(duì)這套政策組合的看法如何,萊希很好地闡釋了一點(diǎn),擴(kuò)大的不平等很大程度上反映了政治決策,而這些政治決策本可以反向而行。

  市場(chǎng)權(quán)力的增強(qiáng)表明政府正在放棄反壟斷法,從結(jié)果看,反壟斷法越來(lái)越缺乏正當(dāng)性;而在某些情況下,市場(chǎng)權(quán)力的增強(qiáng)又是某些政治力量暗暗支持壟斷的結(jié)果——例如,電信公司成功且長(zhǎng)久地限制公眾使用互聯(lián)網(wǎng)(指當(dāng)?shù)仉娦殴緣艛嗷ヂ?lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)且缺乏技術(shù)研發(fā)動(dòng)力)。

  同樣,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)從事金融行業(yè)的少數(shù)人收入驚人時(shí),就要意識(shí)到這些收入的正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)受到質(zhì)疑。正如萊希所說(shuō),我們有充分的理由相信,一些金融公司的高收益主要依賴于政府有意放松對(duì)內(nèi)幕交易的管制。

  我們還要意識(shí)到,金融業(yè)的異常成長(zhǎng)揭示了政府解除對(duì)銀行業(yè)的管制后無(wú)力監(jiān)管新型金融活動(dòng)的后果。

  同時(shí),過(guò)去那種讓廣大工人群體而非僅僅少數(shù)精英分子獲益的市場(chǎng)權(quán)力形式已經(jīng)衰落了,這主要也是政治決策的后果。我們總認(rèn)為工會(huì)一蹶不振是技術(shù)革新和全球化帶來(lái)的后果,不可避免,但只要看看加拿大,就知道這種觀點(diǎn)站不住腳。

  曾經(jīng),美國(guó)和加拿大各有三分之一的工人是工會(huì)成員;而如今,美國(guó)工會(huì)成員的比例已降至11%,加拿大這一比例卻仍有27%。差別主要在政治方面,20世紀(jì)80年代,美國(guó)政策敵視工會(huì),而加拿大的政策并未跟風(fēng)。

  工會(huì)的衰落不僅直接影響了工人的收入水平,更重要的影響在于:世界貨幣基金組織研究人員發(fā)現(xiàn),工會(huì)衰落和占總?cè)丝诎俜种坏淖罡辉kA層的收入提高有密切聯(lián)系,這表明強(qiáng)大的工會(huì)運(yùn)動(dòng)能遏制財(cái)富過(guò)于向社會(huì)頂層集中6。

  根據(jù)他的模式,萊希認(rèn)為,與其說(shuō)工會(huì)是市場(chǎng)權(quán)力的來(lái)源,不如說(shuō)是能夠遏制壟斷者破壞市場(chǎng)的“抗衡力量”(引自加爾布雷思)。如果工會(huì)不受到重重限制,他們可能會(huì)通過(guò)集體談判來(lái)協(xié)商工資以及工作環(huán)境,以此來(lái)抗衡壟斷力量。

  無(wú)論如何,工會(huì)衰落的因果,和壟斷力量上升的因果一樣,很好地展示了政治在收入不平等日益加劇的過(guò)程中所扮演的重要角色。

  那政治為何朝這個(gè)方向發(fā)展呢?

  和其他評(píng)論者一樣,萊希認(rèn)為政治權(quán)力和市場(chǎng)權(quán)力是相互促進(jìn)的。頂級(jí)富豪通過(guò)支付競(jìng)選獻(xiàn)金、組織游說(shuō)以及允諾成功競(jìng)選后的回報(bào)來(lái)擴(kuò)大自身的政治影響力。政治影響力反過(guò)來(lái)也可用于改寫(xiě)游戲規(guī)則——反壟斷法、解除控制、調(diào)整合同法、剝奪工會(huì)權(quán)利——總之用各種方式推動(dòng)財(cái)富向社會(huì)頂層聚攏,而結(jié)果是寡頭政治螺旋式的惡性循環(huán)。

  萊希指出,美國(guó)過(guò)去一代人就是這么走過(guò)來(lái)的。恐怕他說(shuō)對(duì)了,那么我們?cè)撟鲂┦裁磥?lái)扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)呢?

(本圖來(lái)自天和網(wǎng),為用富人稅拯救資本主義和稅收頻道)

  任何人如果想要扭轉(zhuǎn)這種螺旋遞增的收入不平等,都要先回答兩個(gè)問(wèn)題。首先,你認(rèn)為什么政策能夠扭轉(zhuǎn)這種不平等?其次,你會(huì)通過(guò)什么途徑獲得政治權(quán)力從而讓這些政策生效?而在我看來(lái),羅伯特·萊希的《拯救資本主義》只是粗略地回答了這兩個(gè)問(wèn)題。

  在他給出的新政策建議中,萊希主張要通過(guò)一系列的政策組合來(lái)變革“預(yù)先分配”方式——即要改變市場(chǎng)收入的分配方式——而非改變?cè)俜峙浞绞健?萊希認(rèn)為,再分配可以看作是當(dāng)前規(guī)則下對(duì)“前分配”的調(diào)整實(shí)施。)這些變革將包括一些標(biāo)準(zhǔn)的自由主義主張,例如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變勞工法及其實(shí)施過(guò)程中的反工會(huì)偏見(jiàn),以及通過(guò)修改合同法來(lái)授予工人權(quán)利去反抗雇主、債主以維護(hù)自身權(quán)益等。

  萊希還提出了一個(gè)不那么正統(tǒng)的建議,即通過(guò)修改立法等措施使得大公司恢復(fù)到它們半個(gè)世紀(jì)前的樣子:不僅對(duì)股東(stockholder)負(fù)責(zé),也對(duì)更廣泛的利益相關(guān)者(stakeholder)負(fù)責(zé),包括工人和顧客在內(nèi)。

  這樣的措施就夠了嗎?在我看來(lái),這些措施似乎沒(méi)有一個(gè)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但羅斯福新政的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)計(jì)劃內(nèi)的這些要素可能會(huì)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。而這些措施自然值得一試。(觀察者網(wǎng)注:羅斯福新政使美國(guó)成功轉(zhuǎn)型為中產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,而70年代開(kāi)始盛行的“反羅斯福新政”則使美國(guó)成功轉(zhuǎn)型為寡頭統(tǒng)治國(guó)家)

  但是如何在政治上做到這一點(diǎn)呢?萊希表明了自己的樂(lè)觀態(tài)度,給出的理由是兩黨的政客逐漸都開(kāi)始傾向于發(fā)表民粹主義言論。例如,特德·克魯茲(Ted Cruz)就曾批評(píng)那些“有權(quán)有勢(shì),走在權(quán)力走廊上(注:指左右決策的權(quán)力中心)”的人。而萊希也承認(rèn)“這些聲明的真誠(chéng)性應(yīng)當(dāng)受到質(zhì)疑”,事實(shí)的確如此。

  克魯茲曾提議要大幅削減稅收,而這會(huì)導(dǎo)致社會(huì)福利支出的大幅降低,而那些削減的稅收中大約有60%會(huì)流向收入分配中最頂層百分之一的人群。事實(shí)上,克魯茲并沒(méi)有把他的錢(qián)(應(yīng)該說(shuō),你們的錢(qián))花在他所承諾的地方。

  盡管如此,萊希還是認(rèn)為這種心口不一其實(shí)無(wú)關(guān)緊要。理由如下:如果連克魯茲這類人都感到有必要說(shuō)這樣一番話,其實(shí)這暗示著公共輿論已經(jīng)發(fā)生了徹底的變革,而這種公共輿論的變革最終會(huì)引發(fā)他所追求的那種政治變革。我們只能期待他的推斷是正確的。而在此期間,《拯救資本主義》能夠很好地引導(dǎo)我們的國(guó)家。

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