我國憲法規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。”“國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”一個“主體”，一個“全民”，說明社會主義國家與資本主義國家基本經(jīng)濟制度的性質(zhì)有根本區(qū)別，也說明社會主義國有經(jīng)濟與資本主義國有經(jīng)濟的性質(zhì)有根本區(qū)別。深化國資國企改革，只能加強而絕不能動搖和削弱社會主義全民所有制的國有經(jīng)濟。

近些年，一些經(jīng)濟學者喜歡用“產(chǎn)權理論”作為改革依據(jù)，其實“產(chǎn)權”實質(zhì)就是所有權。所有權關系有個發(fā)展過程，完整的所有權概念本身就包涵著占有權、支配權、使用權、處置權、受益權等一系列權利。其中，生產(chǎn)資料歸誰占有，是個極為重要的問題。不論什么社會，占有生產(chǎn)資料都是生產(chǎn)的前提。誰占有生產(chǎn)資料，誰就能夠進行生產(chǎn)，從而能夠支配生產(chǎn)及其成果；誰不占有生產(chǎn)資料，誰就無法進行生產(chǎn)，因而也就談不上支配生產(chǎn)及其成果。但如果僅僅從法律權利意義上的產(chǎn)權，即所有權關系，來理解和定位全民所有制經(jīng)濟性質(zhì)，就偏離了馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理和方法。

馬克思認為，所有制不是一個簡單的法權意義上的人們之間關于物的權利關系，或生產(chǎn)資料歸誰所有的權利問題，而是生產(chǎn)資料的所有者（占有者）與生產(chǎn)過程中使用生產(chǎn)資料的勞動者之間的經(jīng)濟關系。他強調(diào)，不能把所有權與現(xiàn)實的經(jīng)濟關系割裂開來。“在每個歷史時代中所有權是以各種不同的方式、在完全不同的社會關系下面發(fā)展起來的。因此，給資產(chǎn)階級的所有權下定義不外是把資產(chǎn)階級生產(chǎn)的全部社會關系描述一番。”“要想把所有權作為一種獨立的關系、一種特殊的范疇、一種抽象的和永恒的觀念來下定義，這只能是形而上學或法學的幻想。”在人類歷史上，所有權與所有制也并不是簡單的對應關系，同樣一種所有權形式，可以存在于不同的所有制基礎上。如國家所有權形式，早就存在于奴隸社會、封建社會和資本主義社會的不同的私有制基礎之上，同樣存在于社會主義國家的公有制基礎上，其性質(zhì)則是完全不同的。所有制本質(zhì)上是勞動者與生產(chǎn)資料相結合的社會方式，是生產(chǎn)資料所有者與使用生產(chǎn)資料的勞動者之間的關系。歷史上，一切剝削階級所有制的共同點在于生產(chǎn)資料所有者（占有者）與勞動者的分離。能夠區(qū)分不同私有制的標志，并非生產(chǎn)資料是歸奴隸主、封建主，還是資本家占有，而在于是勞動者直接成為生產(chǎn)資料所有者的財產(chǎn)與生產(chǎn)資料結合而被剝奪剩余勞動的方式，即奴隸主所有制；還是憑借勞動者對生產(chǎn)資料所有者的依附關系使兩者結合而被剝奪剩余勞動的方式，即封建主所有制；還是通過對人身自由的雇傭勞動力買賣，與資本交換使兩者結合而被剝削剩余價值的方式，即資本家所有制。社會主義公有制是在一定范圍內(nèi)（集體或全民）聯(lián)合起來的勞動者以自己的勞動而不是以他人的勞動為基礎的所有制，勞動者與自己共同所有的生產(chǎn)資料直接結合而最終共享成果，體現(xiàn)了勞動者當家作主的平等經(jīng)濟關系。

這說明，社會主義全民所有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，是不能離開具有全民所有制性質(zhì)的國有企業(yè)的。企業(yè)，才是勞動者與生產(chǎn)資料結合方式的最基本的載體，是構成一定所有制經(jīng)濟關系的細胞。沒有全民所有制性質(zhì)的國有企業(yè)支撐，就沒有勞動者與生產(chǎn)資料直接結合方式，也就沒有真正意義上的社會主義全民所有制性質(zhì)的國有經(jīng)濟。

（作者：昆侖策研究院常務副院長、高級研究員，國務院國資委國企理論宣傳特約研究員）

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