貿(mào)易摩擦加劇 中國(guó)應(yīng)在芯片技術(shù)上反擊

鐵  流

2019年5月9日，美國(guó)政府宣布，自2019年5月10日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。之后，中美進(jìn)行了多輪磋商，但從結(jié)果上看，恐怕存在較大分歧。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。

根據(jù)公開(kāi)資料，中方分別對(duì)不同美國(guó)商品加征5%、10%、15%、25%的關(guān)稅。相對(duì)于過(guò)去的"以和為貴"，中方加征關(guān)稅的舉措可謂是"針?shù)h相對(duì)"。不過(guò)，從關(guān)稅商品清單上看，主要還是集中于農(nóng)產(chǎn)品、原材料、初級(jí)工業(yè)品等一些不痛不癢的商品，在核心技術(shù)上對(duì)美國(guó)的反擊力度非常有限。

在芯片方面的反擊力度相對(duì)有限

據(jù)媒體報(bào)道：自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國(guó)商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。中方調(diào)整加征關(guān)稅措施，是對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的回應(yīng)。中方希望，美方回到雙邊經(jīng)貿(mào)磋商的正確軌道，和中方共同努力，相向而行，爭(zhēng)取在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議。

鐵流查閱了對(duì)美實(shí)施加征關(guān)稅商品清單，粗粗看了下，似乎沒(méi)有找到對(duì)美國(guó)芯片大廠的產(chǎn)品，反制的領(lǐng)域主要集中于農(nóng)產(chǎn)品、原材料、初級(jí)工業(yè)品等方面。由于清單太長(zhǎng)，鐵流只截取部分內(nèi)容，以下為部分征20%關(guān)稅清單：

以下為部分加征25%關(guān)稅清單：

可以說(shuō)，從中方的加征關(guān)稅清單來(lái)看，并沒(méi)有把矛頭直接指向半導(dǎo)體等美帝掌控的高科技行業(yè)，而是把矛頭指向了大多數(shù)國(guó)內(nèi)可以替代的農(nóng)業(yè)和中低端制造業(yè)。這種做法是比較穩(wěn)妥的，但略顯保守，打不到美國(guó)的要害。

應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)美國(guó)芯片加征一定關(guān)稅

原來(lái)一些輿論認(rèn)為貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)不利，尤其是作為芯片進(jìn)口大國(guó)，卡脖子對(duì)我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。但實(shí)際上，事物都具有兩面性，正如"禍兮福之所倚，福兮禍之所伏"，從另一個(gè)角度看，大量采購(gòu)美國(guó)芯片也未必全部都是壞事，因?yàn)橹袊?guó)可借機(jī)反轉(zhuǎn)反擊，發(fā)展國(guó)產(chǎn)芯片，變被動(dòng)為主動(dòng)。

目前，中國(guó)諸多整機(jī)企業(yè)都需要向美國(guó)進(jìn)口大量芯片，就以CPU來(lái)說(shuō)，中國(guó)的桌面CPU、服務(wù)器CPU基本被美國(guó)英特爾公司壟斷。這一方面使英特爾公司可以從中國(guó)攫取海量利潤(rùn)，同時(shí)，也使英特爾公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有一定依賴(lài)性。一旦遭遇政策變化，英特爾公司在中國(guó)遭遇滑鐵盧，那么，對(duì)英特爾公司股價(jià)將會(huì)造成巨大震蕩。

如果中方針對(duì)英特爾公司的CPU加征關(guān)稅，有兩大好處。

一是可以打擊美國(guó)高科技企業(yè)。眾所周知，在二戰(zhàn)后，西方國(guó)家開(kāi)始大舉去工業(yè)化，一方面導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)工人大批失業(yè)，服務(wù)業(yè)占GDP的比例不斷增加。另一方面各種虛擬經(jīng)濟(jì)異常興盛，大批優(yōu)秀的高智商人才投身于錢(qián)生錢(qián)的游戲。

由于真正能夠造血的只有工業(yè)，在中低端制造業(yè)已經(jīng)"失去過(guò)多"的情況下，以英特爾、AMD、英偉達(dá)、TI、賽靈思、ADI等為代表的高科技企業(yè)，以及以洛馬、波音、通用、雷神等為代表的軍工企業(yè)是支撐美國(guó)霸權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如果針對(duì)英特爾等公司的芯片加征關(guān)稅，或多或少能夠削弱美國(guó)高端制造業(yè)的造血能力，并有助于中方談判中獲得更多的籌碼。

二是有助于國(guó)產(chǎn)芯片的成長(zhǎng)和發(fā)展。還是以CPU為例，近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)CPU在技術(shù)上取得了較大進(jìn)步，但由于英特爾在技術(shù)上先發(fā)優(yōu)勢(shì)太大，在性能、功耗、成本等各方面都做的非常出色，因而導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)CPU很難與英特爾CPU在市場(chǎng)上同臺(tái)競(jìng)技。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)整機(jī)廠趨于商業(yè)利益，習(xí)慣于"跟在洋人身后吃土"，缺乏采購(gòu)國(guó)產(chǎn)CPU替代英特爾公司CPU的決心和動(dòng)力，這導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)CPU很難獲得國(guó)內(nèi)整機(jī)廠的支持。

如果一旦對(duì)英特爾CPU加征關(guān)稅，則能夠使國(guó)產(chǎn)CPU具備更好的性?xún)r(jià)比，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠"贏在起跑線上"。這樣倒逼習(xí)慣于"跟在洋人身后吃土"的國(guó)內(nèi)整機(jī)廠去采購(gòu)國(guó)產(chǎn)CPU。

誠(chéng)然，就短期來(lái)看，對(duì)美國(guó)芯片征收高關(guān)稅，會(huì)一定程度上損害中國(guó)整機(jī)廠商的利益，但就長(zhǎng)期來(lái)看，卻能使國(guó)內(nèi)CPU廠商和整機(jī)廠實(shí)現(xiàn)雙贏。

總之，對(duì)以英特爾為代表的芯片公司加征關(guān)稅既能夠打到美國(guó)真正能"造血"的高科技產(chǎn)業(yè)，為中方獲得更多談判籌碼，同時(shí)又能促進(jìn)本土CPU公司發(fā)展，實(shí)現(xiàn)芯片國(guó)產(chǎn)化替代。

對(duì)英特爾CPU加征關(guān)稅+扶持國(guó)產(chǎn)CPU雙管齊下

對(duì)英特爾CPU加征關(guān)稅，如果做不到全國(guó)一盤(pán)棋進(jìn)行統(tǒng)籌，扶持國(guó)產(chǎn)CPU，恐怕效果會(huì)大打折扣。

從實(shí)踐上看，只是單純的對(duì)外征收高關(guān)稅并不能把一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)——畢竟在底子太差，且內(nèi)功修煉走火入魔的情況下，即便穆迪怎樣征收高關(guān)稅，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)"印度制造"的崛起。

在國(guó)家政策創(chuàng)造良好的外部條件的同時(shí)，還必須有科學(xué)的發(fā)展思路把內(nèi)功練好——發(fā)展國(guó)產(chǎn)CPU，必須有一套組合拳，既要有政策的扶持，國(guó)家資金的注入，也要有科學(xué)的發(fā)展思路和發(fā)展方略，缺一不可。

就頂層設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，在黨政市場(chǎng)，政策上加大力度引導(dǎo)、迅速推進(jìn)國(guó)產(chǎn)芯片在黨政市場(chǎng)的應(yīng)用，快速加大應(yīng)用比例，加快形成替代。

在商業(yè)市場(chǎng)，則要注重循序漸進(jìn)。在過(guò)去這些年，對(duì)于發(fā)展國(guó)產(chǎn)CPU，領(lǐng)導(dǎo)很急、專(zhuān)家很急、媒體很急、老百姓也很急，這種急躁的心態(tài)把好不容易積攢起來(lái)的力量拿去和英特爾硬拼，就好比是土地革命初期把有限的革命力量投入到大城市的爭(zhēng)奪中，必然會(huì)導(dǎo)致慘痛的教訓(xùn)。

應(yīng)從特定行業(yè)應(yīng)用開(kāi)始，在石油、電力、交通、金融、電信等一些關(guān)鍵行業(yè)形成規(guī)模化應(yīng)用，在有了自己的"革命根據(jù)地"之后，再進(jìn)入對(duì)性能、成本、功耗等指標(biāo)都非常敏感的消費(fèi)電子市場(chǎng)。

應(yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇 推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化芯片替代

從幾番交手下來(lái)看，之前的懷柔政策并未感化美國(guó)，他們對(duì)華依然尖銳，同時(shí)還更新、擴(kuò)大了芯片的對(duì)華限制出口名單，涉及到眾多科研單位，極大影響了一部分領(lǐng)域的科研發(fā)展。

因此建議政府可以學(xué)習(xí)美國(guó)——在外交上，可以打打太極，但在核心技術(shù)上，也可以采取一些強(qiáng)硬措施，軟硬兼施。如果如一味打太極，以包容和以德服人的態(tài)度應(yīng)對(duì)，僅在一些非關(guān)鍵領(lǐng)域征收關(guān)稅，根本打不疼美國(guó)。

如今，美國(guó)已經(jīng)給予中國(guó)加征關(guān)稅的最佳機(jī)遇，中國(guó)應(yīng)當(dāng)抓緊把握機(jī)遇，效仿美國(guó)，對(duì)英特爾芯片加征高額關(guān)稅，給予美國(guó)貿(mào)易回?fù)簟?/span>

希望中國(guó)能夠把握好國(guó)產(chǎn)芯片發(fā)展的重大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化芯片替代。

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