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毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”思想探微

毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”思想探微

賀全勝

[摘 要]國(guó)民經(jīng)濟(jì)是國(guó)強(qiáng)民富的基礎(chǔ)。毛澤東一貫重視國(guó)民經(jīng)濟(jì),提出了社會(huì)主義工業(yè)化方針和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的卓越思想,并保持一貫政治定力,建構(gòu)起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,極大促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為黨的十一屆三中全會(huì)后確立和堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義,提供了理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐參照。

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)是國(guó)強(qiáng)民富的基礎(chǔ)。毛澤東一貫重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),新中國(guó)成立后提出了社會(huì)主義工業(yè)化方針、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、抓革命促生產(chǎn)、“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的卓越思想,領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民和衷共濟(jì),致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè),使國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn),建構(gòu)起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,極大地夯實(shí)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。毛澤東這一思想及其偉大嘗試,為黨的十一屆三中全會(huì)后確立和堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線,不忘初心繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義,先行作了有益探索,提供了理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐參照,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去是毛澤東一貫思想主張和政治定力

毛澤東為中華民族獨(dú)立、人民解放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了畢生心血。新中國(guó)成立后,毛澤東致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè),恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況獲得根本好轉(zhuǎn),把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。毛澤東是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的締造者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人,在探索社會(huì)道路建設(shè)的過程中,保持了一以貫之的思想主張和政治定力。

(一)舊中國(guó)積弱積貧遭受帝國(guó)主義的侵略,激越毛澤東拯國(guó)救民、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的雄心壯志

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以降,中國(guó)國(guó)人羸弱,國(guó)力衰落,積弱積貧,帝國(guó)主義列強(qiáng)乘虛而入,瓜分豆剖,中國(guó)竟在帝國(guó)主義列強(qiáng)狼狽為奸中漸次式微,國(guó)將不國(guó)。中國(guó)國(guó)力衰微使帝國(guó)主義得以“以強(qiáng)欺弱”。帝國(guó)主義列強(qiáng)的蹂躪,激起了中華民族仁人志士拯國(guó)救民、復(fù)興中華的豪情壯志。但多少次斗爭(zhēng),流于失敗。“中國(guó)產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。”“從此以后,中國(guó)改換了方向。”以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人緊握馬克思主義武器,“以俄為師”,增強(qiáng)斗志,為改變中華民族被欺凌苦難命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富而艱辛探索不輟,堅(jiān)定走經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之路。毛澤東指出:帝國(guó)主義列強(qiáng)尤其“日本帝國(guó)主義為什么敢于這樣地欺負(fù)中國(guó),就是因?yàn)橹袊?guó)沒有強(qiáng)大的工業(yè),它欺侮我們的落后”,“因此,消滅這種落后,是我們?nèi)褡宓娜蝿?wù)”。經(jīng)濟(jì)是綜合國(guó)力的基礎(chǔ),國(guó)民經(jīng)濟(jì)落后,綜合國(guó)力無法強(qiáng)大。毛澤東救國(guó)救民,宣誓“必須做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作”,夯實(shí)國(guó)強(qiáng)民富基礎(chǔ)。這里,我們很清楚地看到毛澤東發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)拯救國(guó)難民危命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的雄心壯志和艱辛努力。

(二)新中國(guó)成立前夕,毛澤東提出發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的思想主張

注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),是毛澤東一貫的思想主張和政治定力。早在黨的七大上,毛澤東就提出,“在新民主主義的政治條件獲得之后,中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟,在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè),使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”的思想原則。建立新中國(guó),鞏固新政權(quán),基礎(chǔ)在于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。“新民主主義的國(guó)家,如無鞏固的經(jīng)濟(jì)做它的基礎(chǔ),如無進(jìn)步的比較現(xiàn)在發(fā)達(dá)得多的農(nóng)業(yè),如無大規(guī)模的在全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重上占極大優(yōu)勢(shì)的工業(yè)以及與此相適應(yīng)的交通、貿(mào)易、金融等事業(yè)做它的基礎(chǔ),是不能鞏固的。”1949年,在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東又提出一切工作“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的”,提出了切實(shí)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的步驟,一是發(fā)展國(guó)營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì);二是扶持私營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì);三是鼓勵(lì)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)。這些思路和措施,對(duì)于恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大指導(dǎo)作用。1949年6月15日,毛澤東在新政協(xié)籌備會(huì)上莊嚴(yán)提出“盡一切可能用極大力量從事人民經(jīng)濟(jì)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”的新論斷,要求全黨集中精力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。毛澤東在《論人民民主專政》一文中提出“利用城鄉(xiāng)資本主義因素、團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)”的思想主張。在毛澤東看來,發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)是中心工作,凡有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的因素都要調(diào)動(dòng)好利用好發(fā)展好;凡干擾和破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行為傾向,要堅(jiān)決取締、制止、打擊。毛澤東與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

(三)新中國(guó)成立后毛澤東為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)、締造新中國(guó)經(jīng)濟(jì)而付出艱辛努力

創(chuàng)業(yè)難,守成更難。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是首要考驗(yàn)。毛澤東為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、締造新中國(guó)經(jīng)濟(jì)付出了幾多艱辛努力。一是積極探索國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的新路徑。新中國(guó)成立伊始,我國(guó)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)狀況是“能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”?;謴?fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn),是當(dāng)務(wù)之急。為此,毛澤東艱辛探索新路徑,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)新長(zhǎng)征,指出:“要獲得財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況的根本好轉(zhuǎn),需要三個(gè)條件,即:(一)土地革命的完成;(二)現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整;(三)國(guó)家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減。” 毛澤東號(hào)召“全黨和全國(guó)人民均應(yīng)為創(chuàng)造這三個(gè)條件而努力奮斗。”這三個(gè)條件也就是三條新路徑。通過齊心努力,“人民政府在最近幾個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取了財(cái)政的收支平衡,制止了通貨膨脹,穩(wěn)定了物價(jià)”。1952年,全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到810億元,比1949年增長(zhǎng)77.5%,比建國(guó)前最高水平的1936年增長(zhǎng)20%;三年年均遞增率為21.1%,其中工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)145.1%,年均遞增34.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)53.5%,年均遞增15.3%;改善民生進(jìn)步很大,1952年全國(guó)職工家庭每人每年平均消費(fèi)189.5元,比解放前最高水平的1936年140元,增長(zhǎng)35%,農(nóng)民收入一般增長(zhǎng)30%以上。二是卓越領(lǐng)導(dǎo)“社會(huì)主義三大改造”和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“一五計(jì)劃”,締造新中國(guó)經(jīng)濟(jì)。1953年12月,毛澤東闡論黨在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)時(shí)提出“社會(huì)主義三大改造”和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“五年計(jì)劃”的重要思想,指出:“要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”“要完成這個(gè)任務(wù),大約需要經(jīng)過三個(gè)五年計(jì)劃,就是大約十五年左右的時(shí)間(從一九五三年算起,到一九六七年基本上完成,加上經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的三年,則為十八年,這十八年中已經(jīng)過去了四年),那時(shí)中國(guó)就可以基本上建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。”把“社會(huì)主義三大改造”同發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“五年計(jì)劃”統(tǒng)一起來,毛澤東指出了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。實(shí)際上,“社會(huì)主義三大改造”與發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“一五計(jì)劃”基本上是同步進(jìn)行,皆始于1953年。在1955年3月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上,毛澤東進(jìn)一步深化了這一思想,指出:“在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段將要結(jié)束的時(shí)候,即一九五二年,提出了黨在過渡時(shí)期的總路線。這個(gè)總路線就是在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造,以求達(dá)到在我國(guó)建成社會(huì)主義社會(huì)的目的。”并確定這次會(huì)議第一項(xiàng)議程就是“關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃和關(guān)于這個(gè)計(jì)劃的報(bào)告”,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)黨的總路線的一個(gè)重大的步驟。”1956年底,“社會(huì)主義三大改造”基本完成,1957年,發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“一五計(jì)劃”圓滿完成。1953—1956年,全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增19.6%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4.8%,一大批基礎(chǔ)工業(yè)和新興工業(yè)城市建設(shè)起來。1957年,全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到783.9億元,超過原定計(jì)劃21%,比1952年增長(zhǎng)128.3%,年均增長(zhǎng)18%;全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到604億元,完成原定計(jì)劃101%,比1952年增長(zhǎng)25%,年均增長(zhǎng)4.5%。改善民生方面,全國(guó)居民平均消費(fèi)水平由1952年76元提高到1957年102元。這些偉大成就,是在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東英明領(lǐng)導(dǎo)下取得的,體現(xiàn)了毛澤東為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、締造新中國(guó)經(jīng)濟(jì)付出了艱辛努力,為社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)新中國(guó)恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、“社會(huì)主義三大改造”的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),證明了“在一個(gè)幾億人口的大國(guó)中比較順利地實(shí)現(xiàn)了如此復(fù)雜、困難和深刻的社會(huì)變革,促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這的確是偉大的歷史性勝利”。毛澤東“初步總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出了探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)”,為締造新中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出了歷史性重大貢獻(xiàn)。

(四)全面建設(shè)社會(huì)主義的十年,彰顯毛澤東嘔心瀝血致力于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)偉大事業(yè)的政治定力

毛澤東提出,探索社會(huì)主義建設(shè)道路,是不是可以搞得快點(diǎn)多點(diǎn),是不是可以用一種更多更快更好更省的辦法建設(shè)社會(huì)主義。這些思路,旨在盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富。1957—1966年這十年社會(huì)主義建設(shè),經(jīng)歷了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“二五計(jì)劃”(1958—1962)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整(1961—1962)和再調(diào)整(1963—1965)兩個(gè)階段,開始了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三五計(jì)劃”。毛澤東提出了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”“以工業(yè)為主導(dǎo)”的卓遠(yuǎn)構(gòu)想。1962年9月黨的八屆十中全會(huì)的任務(wù)就是“貫徹執(zhí)行毛澤東提出的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針,把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首要地位,正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決把工業(yè)部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步地執(zhí)行切實(shí)的調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的工作”。1958—1965年,我國(guó)基本建設(shè)投資完成938億元,建成大中型工業(yè)項(xiàng)目531個(gè);工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)59.5%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.9%,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)98.1%;石油全部自給,棉紗、原煤、發(fā)電量、鋼材、機(jī)械設(shè)備等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,都有較大增長(zhǎng);電子工業(yè)、石油化工等一批新興的工業(yè)部門建設(shè)起來。黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)和肯定了十年社會(huì)主義建設(shè)偉大成就:“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來的;全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn),大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來的。”“這十年中的一切成就,是在以毛澤東同志為首的黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)下取得的。”毛澤東嘔心瀝血致力于探索社會(huì)主義建設(shè)道路,彰顯了他發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)矢志不渝的政治定力,受到全黨全國(guó)各族人民的衷心敬仰和擁戴。

(五)“文化大革命”中毛澤東不遺余力提出“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”,推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展

“文化大革命”時(shí)期,毛澤東不遺余力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),明確提出安定團(tuán)結(jié)、“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的光輝思想,為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、保障社會(huì)供給奠定了基礎(chǔ)。據(jù)筆者考證,毛澤東關(guān)于“國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的提法,至少有兩次。第一次,1974年11月6日,他聽取李先念匯報(bào)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確提出了“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的新論斷。這是他對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的艱辛思考成果。第二次,是同年12月27日,晨三時(shí),他同周恩來共商黨的十屆二中全會(huì)和四屆全國(guó)人大會(huì)議的人事安排方案和理論問題,并談到經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題,說:“要安定團(tuán)結(jié),要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。”這一次的提法,不僅重申了11月6日同李先念談話關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn),而且有兩個(gè)新創(chuàng)亮點(diǎn):一是新增了一個(gè)“要”關(guān)鍵前置詞,將“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”發(fā)展為“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”,增強(qiáng)了他發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的緊迫思想和政治份量,彰顯了他一貫把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的原則秉性和政治定力;二是著重強(qiáng)調(diào)了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本前提是全黨全國(guó)人民“安定團(tuán)結(jié)”,并同樣冠以“要”這個(gè)定冠詞。這兩句話,兩個(gè)“要”,把發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)客觀條件和全黨全國(guó)人民發(fā)揮主觀能動(dòng)性兩個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來,辯證相依,實(shí)現(xiàn)了主觀與客觀、知與行、中央積極性與地方能動(dòng)性相結(jié)合,奠定了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)思想條件和社會(huì)政治基礎(chǔ)。他是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的英明締造者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去是他一貫思想主張和政治定力,功在千秋。

二、毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”思想的基本要義及其社會(huì)上踐行不力的原因分析

毛澤東是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的偉大開拓者和奮力推進(jìn)者。盡管“文化大革命”時(shí)期林彪、“四人幫”反黨集團(tuán)的干擾破壞造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展,社會(huì)上踐行這一思想不力,但始終不能動(dòng)搖他要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的堅(jiān)定思想。

(一)確立和堅(jiān)持社會(huì)主義工業(yè)化方針,立志在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建構(gòu)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,奠定國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

毛澤東從實(shí)際出發(fā),提出要走工業(yè)化強(qiáng)國(guó)之路,立志在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建構(gòu)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,奠定經(jīng)濟(jì)文化技術(shù)、把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的堅(jiān)實(shí)思想條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是制定社會(huì)主義工業(yè)化方針、目標(biāo)任務(wù)。1944年5月,毛澤東在陜甘寧邊區(qū)工廠廠長(zhǎng)及職工代表會(huì)議上就提出了我們黨努力于工業(yè)化的方向和任務(wù)。1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出建設(shè)工業(yè)國(guó)目標(biāo),指出:“在革命勝利以后,迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),對(duì)付國(guó)外的帝國(guó)主義,使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó),把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。”新中國(guó)成立后,毛澤東提出黨在過渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的首要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化,確定以工業(yè)化作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)方針和主要任務(wù),著力發(fā)展重工業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。工業(yè)化的實(shí)質(zhì),就是正確處理農(nóng)輕重的關(guān)系。1957年2月27日,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次(擴(kuò)大)會(huì)議上深論中國(guó)工業(yè)化道路問題,標(biāo)志著毛澤東工業(yè)化思想成熟起來。二是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民同心同德努力恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成“社會(huì)主義三大改造”,確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義新局面,矢志在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建構(gòu)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。資料顯示,1966年與1956年相比,全國(guó)工業(yè)固定資產(chǎn)按原價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)3倍。鋼鐵工業(yè)方面,建立了鞍山、武漢、包頭等鋼鐵工業(yè)基地。機(jī)械制造工業(yè)方面,建成了機(jī)床、冶金、采礦、電站、石化等工業(yè)設(shè)備制造以及飛機(jī)、汽車、工程機(jī)械制造等10多個(gè)基本行業(yè),能夠獨(dú)立自行設(shè)計(jì)和制造一部分現(xiàn)代化大型工業(yè)設(shè)備。1964年,我國(guó)主要機(jī)器設(shè)備自給率達(dá)到90%以上。工業(yè)區(qū)域布局和門類結(jié)構(gòu)顯著改善。1952—1978年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)8.2%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.4%。1980年與1952年相比,全國(guó)固定資產(chǎn)按原價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)26倍多,達(dá)到4100多億元,棉紗、原煤、發(fā)電量、石油、鋼的產(chǎn)量,分別達(dá)到293萬(wàn)噸、6.2億噸、3000億度、1.05億噸、3700多萬(wàn)噸,機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1270多億元。與此同時(shí),我國(guó)興建了一批新的內(nèi)地工業(yè)基地,國(guó)防工業(yè)也逐步建設(shè)起來。資源勘探成績(jī)很大。鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)和郵電事業(yè),都有很大發(fā)展。同時(shí),興修水利設(shè)施,大搞農(nóng)田基本建設(shè),實(shí)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)種田,極大提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力和糧食生產(chǎn)水平。這樣,我國(guó)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系初具規(guī)模,正式建成。1975年1月,周恩來在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中提出:“遵照毛主席的指示,三屆人大的政府工作報(bào)告曾經(jīng)提出,從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以按兩步來設(shè)想:第一步,用十五年時(shí)間,即在一九八0年以前,建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。”這顯示了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)“五年計(jì)劃”、建構(gòu)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系與毛澤東艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路之間存在承繼基礎(chǔ)、淵源關(guān)系,二者緊密聯(lián)系在一起。1979年9月30日,葉劍英在國(guó)慶30周年大會(huì)上宣布:“我國(guó)在舊中國(guó)遺留下來的‘一窮二白’的基礎(chǔ)上,建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。”黨的十一屆六中全會(huì)重申,我國(guó)“在工業(yè)建設(shè)中取得重大成就,逐步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系”。中國(guó)贏得了經(jīng)濟(jì)政治上獨(dú)立,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,提高了國(guó)際地位,維護(hù)了國(guó)家安全,奠定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的自信力和堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)實(shí)行有計(jì)劃按比例地發(fā)展經(jīng)濟(jì),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面,積極推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去

實(shí)踐證明,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不能漠視有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律。毛澤東為有計(jì)劃按比例地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)而積極實(shí)踐,力求推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面。一是提出和奉行有計(jì)劃按比例地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的思想主張。他贊同蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》關(guān)于“社會(huì)主義的特點(diǎn)就是計(jì)劃性”“這種計(jì)劃性意味著經(jīng)常地自覺地保持著比例”的說法,認(rèn)為“在社會(huì)主義制度下,‘按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)就成為可能’。這是對(duì)的”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義社會(huì)里,有可能經(jīng)過計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)平衡。但是也不能因此就否認(rèn)我們對(duì)必要比例的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)過程。”毛澤東總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為“在一個(gè)時(shí)期內(nèi),可以有這樣的計(jì)劃,也可以有那樣的計(jì)劃;可以有這些人的計(jì)劃,也可以有那些人的計(jì)劃”。他要求“社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃按比例地發(fā)展”,“可以有計(jì)劃地組織經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中,“問題在于能否掌握有計(jì)劃發(fā)展的規(guī)律,掌握到什么程度;在于是否善于利用這個(gè)規(guī)律,能利用到什么程度”。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“不以規(guī)律為計(jì)劃的依據(jù),就不能使有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律的作用發(fā)揮出來。”這可能在“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)常出現(xiàn)不按比例、不平衡的情況,要求我們按比例和綜合平衡”地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。毛澤東談到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)時(shí),提出“需要定出一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?rdquo;,“在鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和全面發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,使農(nóng)家的收入中個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的比例,在幾年內(nèi)逐步達(dá)到三比七或者二比八(即是農(nóng)民從合作社得到的收入,占家庭總收入的百分之七十或者八十)”。毛澤東批評(píng)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例地發(fā)展的規(guī)律這一章寫得很長(zhǎng)但沒有寫好,提請(qǐng)全黨注意發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),“必須研究這個(gè)有計(jì)劃按比例地發(fā)展的客觀法則,認(rèn)識(shí)這個(gè)必然性,運(yùn)用這個(gè)法則”。他強(qiáng)調(diào)不能漠視這個(gè)規(guī)律,做到有計(jì)劃按比例地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。二是要求正確處理生產(chǎn)(積累)與生活(消費(fèi))的關(guān)系。毛澤東認(rèn)為,生產(chǎn)與生活、積累與浪費(fèi)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,應(yīng)有計(jì)劃按比例地統(tǒng)籌兼顧。“我們必須把安排人民生活、安排公社積累和安排國(guó)家需要這三個(gè)方面的工作,同時(shí)統(tǒng)籌兼顧。這樣,才算真的做到了全國(guó)一盤棋。”改善民生很重要,福利不可不謀,也不可多謀。生產(chǎn)和生活兩個(gè)方面,必須同時(shí)抓起來,不抓生活,要搞好生產(chǎn)是困難的。生產(chǎn)好,生活好,孩子帶得好,才是生產(chǎn)與生活、積累與消費(fèi)相得益彰。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,積累和消費(fèi)的比例怎樣才算恰當(dāng),這是一個(gè)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的大問題,值得好好研究。防范生產(chǎn)(積累)過高與生活(消費(fèi))過度的極端傾向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有計(jì)劃按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)行工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉的方針。毛澤東總結(jié)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出“在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下,工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉。我們實(shí)行的幾個(gè)同時(shí)并舉,以工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉為最重要”,“只要我們能夠使農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)都同時(shí)高速度地向前發(fā)展,我們就可以保證在迅速發(fā)展重工業(yè)的同時(shí),適當(dāng)改善人民的生活。蘇聯(lián)和我們的經(jīng)驗(yàn)都證明,農(nóng)業(yè)不發(fā)展,輕工業(yè)不發(fā)展,對(duì)重工業(yè)的發(fā)展是不利的”。回顧我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷程,“在處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上,我們沒有犯原則性的錯(cuò)誤”。我國(guó)一貫堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),“我們一直抓了農(nóng)業(yè),發(fā)展了農(nóng)業(yè),相當(dāng)?shù)乇WC了發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料。”四是積極利用綜合平衡的規(guī)律推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有計(jì)劃按比例綜合平衡發(fā)展的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),又經(jīng)常發(fā)生不平衡現(xiàn)象。我們發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)積極“自覺地掌握和利用不平衡是絕對(duì)的、平衡是相對(duì)的這個(gè)客觀規(guī)律,以推進(jìn)社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例綜合平衡發(fā)展” 。毛澤東揭示“整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡”。認(rèn)識(shí)到這些,有助于我們開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面,積極推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。

(三)鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方法,穩(wěn)健促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去

商品經(jīng)濟(jì)是商品生產(chǎn)、商品交換的經(jīng)濟(jì)。毛澤東認(rèn)為,我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá),需要一個(gè)充分發(fā)展的過程,要拓展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作方法。一是提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)的思想。他科學(xué)考察了我國(guó)生產(chǎn)力狀況和商品經(jīng)濟(jì)情形,認(rèn)為不能簡(jiǎn)單地定論商品經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,正確區(qū)分社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和資本主義商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵屬性,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上“有計(jì)劃地大大發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)”和商品交換的經(jīng)濟(jì),實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)與商品生產(chǎn)相結(jié)合。二是強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義商品生產(chǎn)和商品交換的重大作用。他指出:“只要存在兩種所有制,商品生產(chǎn)和商品交換就是極其必要、極其有用的。”基于這種思想,我們必須肯定社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換具有積極和重大作用。三是鼓勵(lì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),為社會(huì)主義服務(wù)。毛澤東指出:我國(guó)農(nóng)業(yè)落后,“經(jīng)濟(jì)作物也很不發(fā)達(dá),例如茶、絲、麻、煙都沒有恢復(fù)到歷史上的最高產(chǎn)量。需要有一個(gè)充分發(fā)展商品生產(chǎn)的階段”和過程。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力狀況下,我國(guó)“商品生產(chǎn)、商品交換更要發(fā)展”,充分利用“商品生產(chǎn)、商品流通、價(jià)值法則等來為社會(huì)主義服務(wù)”。鼓勵(lì)發(fā)展畜產(chǎn)品、大豆、黃麻、腸衣、果木、皮毛等商品生產(chǎn),乖乖地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。四是遵循等價(jià)交換原則方法穩(wěn)健發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。毛澤東認(rèn)為,社會(huì)主義商品生產(chǎn)實(shí)行等價(jià)交換的原則,不能實(shí)行產(chǎn)品調(diào)撥的方法。“我國(guó)人民公社,不但種子,還有化肥、產(chǎn)品,所有權(quán)在農(nóng)民。國(guó)家不給它東西,不進(jìn)行等價(jià)交換,它的產(chǎn)品也不會(huì)給你。” 毛澤東批評(píng)“有些同志急于要宣布人民公社是全民所有,廢除商業(yè),實(shí)行產(chǎn)品調(diào)撥,這就是剝奪農(nóng)民”,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。他舉實(shí)例說明等價(jià)交換的重要性,如果“把陜西的核桃拿來吃了,一個(gè)錢不給,陜西的農(nóng)民肯干嗎?把七里營(yíng)的棉花無代價(jià)地調(diào)出來,會(huì)馬上打破腦袋”。顯然,“這是違背客觀法則的”經(jīng)濟(jì)方法,是違背商品生產(chǎn)等價(jià)交換原則的工作方法。發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循等價(jià)交換原則,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作方法,才能穩(wěn)健有力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。

(四)奮力發(fā)展科學(xué)技術(shù),勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,快速拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化是“二戰(zhàn)”以后世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。毛澤東指示全黨全國(guó)人民勇于攀登科學(xué)技術(shù)新高峰,依重科學(xué)技術(shù)奮力拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。一是闡論科學(xué)技術(shù)快速拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大作用。毛澤東指出:社會(huì)主義社會(huì)“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無法提高”。“如果不在今后幾十年內(nèi),爭(zhēng)取徹底改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國(guó)主義國(guó)家的狀態(tài),挨打是不可避免的。” 毛澤東告誡全黨,“我們必須打破常規(guī),盡量采用先進(jìn)技術(shù),在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)”,突出科學(xué)技術(shù)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速有力拉動(dòng)作用。二是領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng),夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。毛澤東提出我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化時(shí)代潮流,打好“科學(xué)技術(shù)這一仗”,“要來一個(gè)技術(shù)革命”,激勵(lì)全黨“一定要鼓一把勁,一定要學(xué)習(xí)并且完成這個(gè)歷史所賦予我們的偉大的技術(shù)革命”,“把黨的工作的著重點(diǎn)放到技術(shù)革命上去”。有組織有步驟地領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng),掀起全民大鬧科學(xué)技術(shù)的新高潮,夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),毛澤東提請(qǐng)全黨務(wù)必注意,“技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)偉大的運(yùn)動(dòng),急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決運(yùn)動(dòng)中的問題,使運(yùn)動(dòng)引導(dǎo)到正確的科學(xué)的全民的軌道上去”。三是領(lǐng)導(dǎo)制定科學(xué)技術(shù)規(guī)劃,提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊前景。1956年,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定了科學(xué)技術(shù)十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃(1956—1967),1962年領(lǐng)導(dǎo)制定新的十年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(1963—1972)。這些科學(xué)技術(shù)規(guī)劃,彰顯了毛澤東注重科學(xué)技術(shù)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想態(tài)度。四是指示全黨尤其科技人員勇攀科學(xué)技術(shù)新高峰,奮力研制“兩彈一星”尖端技術(shù),奠定中國(guó)“大國(guó)地位”,提高中國(guó)的國(guó)際地位,快速拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。中國(guó)共產(chǎn)黨人特別是科學(xué)技術(shù)人員在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下艱苦奮斗,勇攀科學(xué)技術(shù)新高峰,成功研制“兩彈一星”尖端技術(shù),奠定了中國(guó)在國(guó)際上的

“大國(guó)地位”。鄧小平說:“如果六十年代以來中國(guó)沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。”在世界上具有重大影響的高尖端科學(xué)技術(shù)最能反映一個(gè)民族的實(shí)力,也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié):我國(guó)“核技術(shù)、人造衛(wèi)星和運(yùn)載火箭等方面的成就,表現(xiàn)出我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平有很大的提高”。

(五)敦促安定團(tuán)結(jié),抓革命促生產(chǎn),全黨全國(guó)人民齊心共力把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去

1974年4月22日,毛澤東在批準(zhǔn)實(shí)施《關(guān)于一九七四年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(草案)報(bào)告》的通知中提出“要堅(jiān)持‘抓革命、促生產(chǎn)、促工作、促戰(zhàn)備’方針,努力增產(chǎn)節(jié)約,完成和超額完成一九七四年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,奪取社會(huì)主義建設(shè)的新勝利”。當(dāng)1974年上半年工業(yè)生產(chǎn)“還有一些地區(qū)和單位沒有完成國(guó)家計(jì)劃”,責(zé)令“擅離職守的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員,必須返回工作崗位”完成生產(chǎn)任務(wù),嚴(yán)厲批判“打內(nèi)戰(zhàn)、停工停產(chǎn)的行為”,把革命工作與生產(chǎn)工作結(jié)合起來,不可偏廢。1975年1月,黨的十屆二中全會(huì)閉幕前,周恩來代表黨中央“請(qǐng)示主席有什么話要說,主席講了八個(gè)字‘還是安定團(tuán)結(jié)為好’。”要求全黨全國(guó)人民“都要遵照主席的指示做好。一九七五年是安定團(tuán)結(jié)的一年,是爭(zhēng)取躍進(jìn)勝利的一年。我相信,在毛主席的教導(dǎo)下,安定團(tuán)結(jié),一定會(huì)把各項(xiàng)工作做得更好。”接著,周恩來又在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議竭力貫徹落實(shí)毛澤東關(guān)于安定團(tuán)結(jié)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想。2月10日,中共中央《關(guān)于一九七五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的報(bào)告》的通知貫徹安定團(tuán)結(jié)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想,提出“當(dāng)前特別要把交通運(yùn)輸和煤炭、鋼鐵生產(chǎn)抓上去”的緊迫任務(wù)。3月5日,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》,作出五項(xiàng)規(guī)定:一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行毛澤東提出“還是安定團(tuán)結(jié)為好”的方針;二是實(shí)行全國(guó)鐵路以鐵道部領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制;三是繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo);四是建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)生產(chǎn)紀(jì)律性和安全性,確保運(yùn)輸安全正點(diǎn);五是整頓鐵路運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決同各種破壞行為作斗爭(zhēng)。5月9日,全國(guó)鋼鐵工業(yè)座談會(huì)召開,貫徹落實(shí)安定團(tuán)結(jié)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的方針。6月4日,中共中央《關(guān)于迅速把鋼鐵工業(yè)搞上去的報(bào)告》批語(yǔ)中批評(píng)鋼鐵生產(chǎn)不力的情況,指出:“當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)計(jì)劃完成得不好的情況,值得引起我們的注意。”“我們要繼續(xù)貫徹安定團(tuán)結(jié)的方針,繼續(xù)貫徹中央今年九號(hào)文件的精神,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,調(diào)動(dòng)一切積極因素,堅(jiān)決把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。”10月7日,國(guó)務(wù)院政治研究室起草《論全黨全國(guó)各項(xiàng)工作的總綱》,突出強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展生產(chǎn)力,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。1973年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要指標(biāo)都超額完成,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民收入、財(cái)政收入分別達(dá)到3967億元、2318億元、809.3億元,比上年分別增長(zhǎng)9.2%、8.3%、5.6%,成為幾年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)最好的一年。1976年,鋼、發(fā)電量、原油、原煤、汽車、糧食產(chǎn)量,分別達(dá)到2046萬(wàn)噸、2031億度、8716萬(wàn)噸、4.83億噸、13.52萬(wàn)輛、5726億斤,GDP、人均GDP分別達(dá)到2943.7億元、316元。許多大型企業(yè)建成投產(chǎn)。雜交水稻技術(shù)推廣,1949—1976年,人均糧食擁有量由418斤提高到615斤。黨的十一屆六中全會(huì)評(píng)說:“文化大革命”中,“我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)雖然遭到巨大損失,仍然取得了進(jìn)展。糧食生產(chǎn)保持了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)。工業(yè)交通、基本建設(shè)和科學(xué)技術(shù)方面取得了一批重要成就,其中包括一些新鐵路和南京長(zhǎng)江大橋的建成,一些技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)的投產(chǎn),氫彈和人造衛(wèi)星發(fā)射回收成功,秈型雜交水稻的育成和推廣,等等。”這是全黨全國(guó)人民共同努力貫徹毛澤東安定團(tuán)結(jié)、抓革命促生產(chǎn)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想所取得的偉大成就和重大勝利。歷史證明,中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東偉大英明,中華民族和中國(guó)人民勤勞節(jié)儉,新中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義制度偉大優(yōu)越而具有頑強(qiáng)生命力。

(六)毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”思想在社會(huì)上踐行不力及其原因分析

毛澤東堅(jiān)持抓革命促生產(chǎn),敦促全黨全國(guó)人民安定團(tuán)結(jié),要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去,取得了重大成就。但是由于當(dāng)時(shí)全國(guó)政治緊張形勢(shì),毛澤東這一思想在社會(huì)上踐行不力,沒有形成全面深入徹底貫徹落實(shí)的局面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在曲折艱難中發(fā)展,特別是鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域拖欠經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)。造成這種狀況的原因是多方面的,概括起來,一是直觀層次上的政治原因:黨內(nèi)極左勢(shì)力形成的政治斗爭(zhēng)氣候嚴(yán)重干擾和阻礙了這一思想全面深入徹底貫徹落實(shí)。社會(huì)主義改造基本完成,社會(huì)主義基本制度確立,開始了全面建設(shè)社會(huì)主義新時(shí)期。但是國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生騷亂,引起了中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東的警覺,黨內(nèi)“左”傾勢(shì)力借題發(fā)揮演繹擴(kuò)大,到“文化大革命”中林彪、“四人幫”反黨集團(tuán)干擾和破壞,終成“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的極左緊張政治局面,社會(huì)上“只敢抓革命,不敢抓生產(chǎn)”,形成了“抓革命保險(xiǎn),抓生產(chǎn)危險(xiǎn)”的氣候,嚴(yán)重干擾和阻礙了安定團(tuán)結(jié)、抓革命促生產(chǎn)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想踐行。這一點(diǎn),周恩來的工作匯報(bào)說法最能說明和體現(xiàn)當(dāng)時(shí)社會(huì)上踐行這一思想不力的政治上直觀原因。1974年12月25日,周恩來親赴長(zhǎng)沙向休養(yǎng)的毛澤東匯報(bào)工作,面陳國(guó)家動(dòng)亂局面造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景,說:“主席關(guān)于安定的指示傳達(dá)晚了,影響了一些地方的工作。抓生產(chǎn)晚了,特別是鐵道問題是最大的耽擱。”毛澤東說:“這就是曹操說的袁紹的短處‘見事遲’,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。”要安定團(tuán)結(jié),力爭(zhēng)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去??梢?,極左勢(shì)力嚴(yán)重干擾和影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),導(dǎo)致“抓生產(chǎn)晚了”,社會(huì)上貫徹落實(shí)毛澤東安定團(tuán)結(jié)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想精神不很得力。二是深層次制度方面的原因:還沒有轉(zhuǎn)化成一套完整有效保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的制度和機(jī)制。當(dāng)時(shí)社會(huì)情況,毛澤東關(guān)于安定團(tuán)結(jié)、抓革命促生產(chǎn)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想方針,還沒有轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)于生產(chǎn)工作、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,沒有上升到法律制度為國(guó)民經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的原則高度。應(yīng)當(dāng)指出,在當(dāng)時(shí)抑法重禮的社會(huì)情形下,法治保障是很難設(shè)想的。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才方面的原因:還沒有一大批致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的干部人才和科技人才。社會(huì)主義建設(shè)是全黨全國(guó)人民共同偉大事業(yè),需要一大批艱辛致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)管理的干部人才和科技人才。在厚“紅”薄“專”的那年代,雖然涌現(xiàn)了陳永貴、王進(jìn)喜等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)干部人才,李四光、錢學(xué)森、袁隆平、童第周、竺可楨等高尖端科技人才,但相對(duì)于規(guī)模龐大、波瀾壯闊的社會(huì)主義建設(shè)來說,人才還是太少了,需要來一個(gè)“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”,大力培養(yǎng)和造就各行各業(yè)人才。四是國(guó)際上反共反華敵對(duì)勢(shì)力干擾和破壞因素。蘇共二十大和東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生暴亂事件,帝國(guó)主義乘機(jī)掀起反馬克思主義反共反華的浪潮。隨后赫魯曉夫撕毀中蘇協(xié)定,破壞中蘇兩黨兩國(guó)人民的友好合作和深厚感情,中斷了新中國(guó)的國(guó)際援助。這些因素綜合起來,干擾和阻礙了我國(guó)社會(huì)上貫徹落實(shí)毛澤東安定團(tuán)結(jié)、抓革命促生產(chǎn)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想,延緩了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程。

綜上所述,必須實(shí)事求是地指出,毛澤東關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的基本理論和實(shí)踐定力,磅礴壯麗,史無前例,苦難輝煌,也證實(shí)了社會(huì)上“毛澤東念念不忘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,不善經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“毛澤東只會(huì)搞政治斗爭(zhēng),不會(huì)搞國(guó)民經(jīng)濟(jì)”等觀點(diǎn),是缺乏歷史事實(shí)根據(jù)和邏輯判理的謬論,應(yīng)口誅筆伐痛斥之、鞭撻之。毛澤東是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的偉大先驅(qū)和奮力推進(jìn)者,浩氣永世常在,與日月同輝。

三、毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”思想的現(xiàn)實(shí)意義

毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的思想及其卓越試驗(yàn),構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)一道風(fēng)景線,對(duì)于當(dāng)時(shí)年代我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。今天,這一思想也為我們不忘初心、推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐參照。

(一)為我們黨十一屆三中全會(huì)后確立和堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了思想啟迪和實(shí)踐參照

1982年9月,鄧小平在黨的十二大開幕詞中指出:毛澤東和黨的八大“提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。八大的路線是正確的”。這就蘊(yùn)含了毛澤東關(guān)于調(diào)動(dòng)積極因素要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想,與黨的十一屆三中全會(huì)后確立和堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線之間,存在著無法分割、不可否認(rèn)的內(nèi)在關(guān)系。我們必須堅(jiān)定貫徹毛澤東要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想和黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線”,“建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制”和機(jī)制,建立完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),壯大社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供理論準(zhǔn)備、思想啟迪、實(shí)踐參照和物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東確定的奮斗目標(biāo)。鄧小平說:“四個(gè)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)是毛主席、周總理在世時(shí)確定的。”這就揭示了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)與毛澤東發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)思想之間的師承關(guān)系、學(xué)理淵源基礎(chǔ)。一是奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)建設(shè)30年來,無論農(nóng)業(yè)和工業(yè)還是其他方面,都建立了社會(huì)主義的初步基礎(chǔ)。1980年與1952年相比,全國(guó)糧食、棉花增長(zhǎng)一倍多;社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)6.7倍;進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)7.7倍。這些成就無疑奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是積累了改革開放的思想經(jīng)驗(yàn)和物資基礎(chǔ)。改革開放是新生事物,凡是實(shí)行改革開放政策的地方都搞得好。毛澤東探索社會(huì)主義建設(shè)道路、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的思想,就是改革開放的最好先行實(shí)踐,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、思想條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平指出:“以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為新時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。”可見,習(xí)近平進(jìn)一步闡論了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放與毛澤東發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去思想一脈相承的歷史邏輯、師承關(guān)系。

(三)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)振國(guó)強(qiáng)邦富民、維護(hù)國(guó)家安全提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒與指導(dǎo)

毛澤東重視科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)科技工作者勇攀科學(xué)技術(shù)新高峰,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)振國(guó)強(qiáng)邦富民,維護(hù)國(guó)家安全先行作了有益嘗試,提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和指導(dǎo)。一是鼓勵(lì)我們制定和實(shí)施科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,提高科學(xué)技術(shù)水平,維護(hù)國(guó)家安全。科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有力提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,增強(qiáng)綜合國(guó)力,維護(hù)國(guó)家安全。如果不發(fā)展科學(xué)技術(shù),社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),國(guó)家實(shí)力得不到加強(qiáng),我國(guó)社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固,國(guó)家安全就沒有可靠的保障。二是鞭策我們健全完善科技創(chuàng)新政策,推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平傳承毛澤東經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化思想,積極貫徹實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指出:“中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”三是進(jìn)一步深化改革科技體制,培養(yǎng)和造就科學(xué)技術(shù)人才,奮力勇攀科學(xué)技術(shù)高峰,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制”,培養(yǎng)和造就又紅又專的大批科學(xué)技術(shù)人才,奮力勇攀科學(xué)技術(shù)新高峰,不忘初心繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)毛澤東“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的夙愿。可以告慰偉人毛澤東的是,經(jīng)過全黨全國(guó)人民努力奮斗,當(dāng)今中國(guó)已發(fā)展成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,2015年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到67.67萬(wàn)億元(折合10.86萬(wàn)億美元),人均GDP達(dá)到8016美元,社會(huì)主義中國(guó)展現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的雄姿新貌。

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