周新城:毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度
毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度
周新城
十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)地闡述了加強(qiáng)國(guó)家治理體系和提高治理能力的問(wèn)題。堅(jiān)持我國(guó)多年來(lái)社會(huì)主義實(shí)踐已經(jīng)形成的中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是加強(qiáng)國(guó)家治理體系和提高治理能力的前提。要善于運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度來(lái)治理社會(huì),把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)龐大系統(tǒng),包括政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度等等。我想就中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度談一點(diǎn)看法。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是新中國(guó)成立以來(lái)、
尤其是改革開放以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐的偉大成果
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度包括:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度;按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度;社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度囊括了所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制三個(gè)方面的內(nèi)容,實(shí)際上也就是囊括了我國(guó)當(dāng)前人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系最基本的東西。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不是某個(gè)個(gè)人臆想出來(lái)的東西,它是我們黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)馬克思主義基本原理,總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)、尤其是改革開放以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦探索的偉大成果。它是馬克思主義基本原理與當(dāng)前中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶,既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又符合中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段具體國(guó)情,并經(jīng)過(guò)了多年實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作的檢驗(yàn),證明是完全正確的,十九屆四中全會(huì)才把它作為在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段必須堅(jiān)持的基本的經(jīng)濟(jì)制度確定下來(lái)。我們講制度自信,這個(gè)自信心,就是建立在這個(gè)制度是科學(xué)的、正確的基礎(chǔ)上的。沒(méi)有理論依據(jù)、不符合國(guó)情、經(jīng)受不住實(shí)踐檢驗(yàn)的制度,我們是樹立不起自信心的。
我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,必須始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,這是我們所有經(jīng)濟(jì)工作取得成就的根本保證。
我們回顧一下,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的形成過(guò)程。這是一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索的過(guò)程。
先說(shuō)生產(chǎn)資料所有制的變遷。
新中國(guó)成立后,1953年國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù),這時(shí)黨中央及時(shí)提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)社會(huì)主義改造和私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造(“一化三改”)。隨著社會(huì)主義工業(yè)化的推進(jìn),以個(gè)體私有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè),以資本主義私有制為基礎(chǔ)的私營(yíng)工商業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要了,出現(xiàn)了許多矛盾。按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。到1956年,三大改造基本完成,我國(guó)建立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,為今后的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)和政治前提。僅僅花了短短的三年多時(shí)間,在我們這樣復(fù)雜的大國(guó)里,實(shí)現(xiàn)了如此龐大的、涉及各個(gè)階級(jí)、階層根本利益的社會(huì)改造工程。整個(gè)過(guò)程政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雖然存在時(shí)間過(guò)緊、工作過(guò)粗、形式簡(jiǎn)單等缺陷,總的來(lái)說(shuō)工作做得很好,最終大家敲鑼打鼓地進(jìn)入社會(huì)主義。回顧這段歷史,不能不承認(rèn),這的確是一個(gè)了不起的成就。我們用社會(huì)主義革命的偉大實(shí)踐,極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義,提出了許多獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn),值得用濃墨重彩載入國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史冊(cè)。一切否定三大改造成績(jī)的言論都是錯(cuò)誤的,那是歷史虛無(wú)主義的表現(xiàn)。沒(méi)有三大改造,就沒(méi)有后來(lái)的發(fā)展。
改革開放以來(lái),我們黨慎重地研究了我國(guó)的國(guó)情,到黨的十三大,明確指出,我國(guó)的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段。這是一個(gè)重大的、科學(xué)的論斷。社會(huì)主義初級(jí)階段包含兩層含義。一方面,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義,這是中國(guó)人民講過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)取得的偉大成果,我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,決不能放棄,那種走回頭路、要求補(bǔ)資本主義課的主張,是絕對(duì)錯(cuò)誤的。另一方面,我們的社會(huì)主義還處于初級(jí)階段,即不發(fā)達(dá)階段。我國(guó)是從半殖民地半封建社會(huì),經(jīng)過(guò)新民主主義進(jìn)入社會(huì)主義的。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)候,生產(chǎn)力比較落后,還需要花費(fèi)很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期來(lái)實(shí)現(xiàn)資本主義國(guó)家已經(jīng)完成了的工業(yè)化、生產(chǎn)社會(huì)化。生產(chǎn)力的發(fā)展又很不平衡,建立公有制所需要的具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力,在許多地區(qū)和部門還不具備,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還具有積極作用。這種狀況決定了我們不能實(shí)行單一公有制,還需要在公有制為主體的前提下,多種經(jīng)濟(jì)成分并存。這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)水平?jīng)Q定的、不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。十三大做出這樣的論斷以后,經(jīng)過(guò)十年的改革開放實(shí)踐,證明這一論斷是正確的、符合客觀實(shí)際的,這種制度能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,到黨的十五大,我們才確定公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,并把這一點(diǎn)載入憲法??梢?jiàn),我們黨確定社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,即所有制結(jié)構(gòu),是十分慎重的,既有科學(xué)的理論依據(jù),又經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。得出這樣的結(jié)論是很不容易的,是長(zhǎng)期探索的偉大成果,我們必須倍加珍惜。
改革開放前,與單一公有制相適應(yīng),我國(guó)在分配制度上實(shí)行單一的按勞分配制度。隨著社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,相應(yīng)地在分配制度上也進(jìn)行了改革,由單一按勞分配轉(zhuǎn)變?yōu)榘磩诜峙錇橹?、多種分配方式相結(jié)合的分配制度。大家知道,按照馬克思主義基本原理,生產(chǎn)決定分配,消費(fèi)品的分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。不同的生產(chǎn)資料所有制形式就有不同的分配方式。生產(chǎn)資料公有制決定按勞分配原則,生產(chǎn)資料私有制決定按要素分配原則。而在資本主義私有制基礎(chǔ)上,分配方式只能是資本家獲得利潤(rùn)、工人獲得工資(這是按要素分配的一種形式)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,既然公有制占主體地位,那么分配制度必然是按勞分配為主;既然允許私有制存在,那么必然存在按要素分配方式(其中包括資本主義分配方式)。社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定了必須實(shí)行按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的分配制度。十五大在確定了社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)以后,相應(yīng)地提出社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。這也是客觀的,不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。
改革開放以前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。全民所有制采取了“國(guó)家所有、國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)負(fù)盈虧”的實(shí)現(xiàn)形式。企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,由國(guó)家用指令性計(jì)劃加以規(guī)定,生產(chǎn)上需要的物資、生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,都由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥。生產(chǎn)過(guò)程獲得的利潤(rùn)上繳國(guó)家,生產(chǎn)上需要的資金則由國(guó)家撥給,統(tǒng)收統(tǒng)支。企業(yè)只是一個(gè)計(jì)劃執(zhí)行單位,而不是經(jīng)營(yíng)單位。這種體制有它歷史的由來(lái),曾經(jīng)起過(guò)積極作用。它有利于國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,防止盲目性,有利于全國(guó)一盤棋,集中力量辦大事。在社會(huì)主義工業(yè)化初期,保證了工業(yè)化的推進(jìn)。但這種體制也存在弊病。最大的弊病是束縛企業(yè)的積極性,企業(yè)只是被動(dòng)地聽從上級(jí)指揮,缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量增多,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越復(fù)雜,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越由粗放方式轉(zhuǎn)向集約方式,企業(yè)的主動(dòng)精神成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,在這種情況下,這種束縛企業(yè)積極性的體制的弊病暴露得越來(lái)越明顯了。為了克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的弊端,改革開放以后,我們一直是沿著不斷擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用的路子進(jìn)行改革的,開始時(shí)講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,后來(lái)提出計(jì)劃調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè),到黨的十四大明確提出,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。十八屆三中全會(huì)又明確指出,要尊重市場(chǎng)的規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的決定性作用,同時(shí)加強(qiáng)政府的調(diào)控職能。既使得企業(yè)充滿活力,又保持國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力。把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段結(jié)合起來(lái),這在世界社會(huì)主義發(fā)展史上是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種嶄新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,在我國(guó)已經(jīng)建立起來(lái),而且不斷完善。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)提出來(lái)的,它在實(shí)踐中有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)逐步定型和成熟了,日益顯示出它的優(yōu)越性。我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度充滿了自信。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度
我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度包含以下內(nèi)容。
第一、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,不僅發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),而且非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì))也應(yīng)該發(fā)展。當(dāng)然不同時(shí)期,不同所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)不一樣(例如改革開放初期,剛剛提出多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的時(shí)候,由于原來(lái)基本上沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)快一些),但就絕對(duì)量來(lái)說(shuō),無(wú)論公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)都要發(fā)展。所謂“國(guó)進(jìn)民退”,其實(shí)是一個(gè)偽命題??陀^上并不存在。我們是主張“國(guó)”(公有制經(jīng)濟(jì))進(jìn),“民”(非公有制經(jīng)濟(jì))也進(jìn),沒(méi)有誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題。
第二、公有制為主體。我們必須堅(jiān)持公有制為主體,這是因?yàn)椋?/font>1,它是我國(guó)社會(huì)保持社會(huì)主義性質(zhì)的根本保證。自原始社會(huì)瓦解以來(lái),迄今為止實(shí)際存在的社會(huì),都不是單一所有制的社會(huì)(單一所有制社會(huì),只是理論的抽象)。一個(gè)存在多種所有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的性質(zhì),從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),就看哪種所有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,因?yàn)樗?guī)定著、制約著其他所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。這就是毛澤東指出的,主要矛盾決定事物的性質(zhì)。所以鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào),公有制為主體是社會(huì)主義的根本原則。在社會(huì)主義社會(huì),公有制經(jīng)濟(jì)必須占主體地位,一旦公有制喪失主體地位,這個(gè)社會(huì)的性質(zhì)就變了,就不能叫做社會(huì)主義社會(huì)了。這是我們必須堅(jiān)持公有制的政治原因。2、公有制經(jīng)濟(jì)是解放、發(fā)展生產(chǎn)力的主力,也是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主力軍。馬克思恩格斯分析資本主義的矛盾時(shí)指出,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,資本主義私有制越來(lái)越同生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)發(fā)生矛盾,生產(chǎn)的社會(huì)性與資本主義私有制的矛盾構(gòu)成資本主義基本矛盾,解決這一矛盾的唯一辦法就是用公有制取代私有制。社會(huì)主義取代資本主義成為人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。公有制是適合具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力的,能夠解放、發(fā)展生產(chǎn)力。這是我們必須堅(jiān)持公有制為主體的經(jīng)濟(jì)原因。這兩點(diǎn),也就是我們絕不搞私有化的道理。
公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,意味著公有制這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體系中居于主體,這就要求無(wú)論在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)方面,還是在就業(yè)人口方面,公有制經(jīng)濟(jì)都處于優(yōu)勢(shì)地位,也就是說(shuō),“量”上要占優(yōu)勢(shì);同時(shí)公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有控制力、影響力,也就是說(shuō),“質(zhì)”上要控制力。量上占優(yōu)勢(shì)是質(zhì)上有控制力的前提,沒(méi)有一定的數(shù)量,控制力是要落空的。
公有制經(jīng)濟(jì)包括全民所有制和集體所有制,其中全民所有制(國(guó)有經(jīng)濟(jì))是公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式。公有制為主體的主要標(biāo)志之一,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。主導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向,使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行,不出現(xiàn)大的波動(dòng),不出現(xiàn)盲目的無(wú)政府狀態(tài);二是從各種所有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的角度看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,引導(dǎo)它們朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的頂梁柱和基石。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,是需要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是無(wú)法控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,文件上講的主導(dǎo)作用是會(huì)落空的。所以,總書記多次強(qiáng)調(diào)要做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)只能加強(qiáng),不能削弱。
第三,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在社會(huì)主義初級(jí)階段,如何對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì),是一個(gè)十分重要的原則問(wèn)題,也是一個(gè)敏感問(wèn)題。我們必須運(yùn)用馬克思主義基本原理來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。有這樣幾個(gè)問(wèn)題必須明確:
一、非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì))的性質(zhì)。這是討論有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)的一切問(wèn)題的前提。必須明確非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),在社會(huì)主義初級(jí)階段,它們是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。既然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,這就意味著它本身不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì),這幾種經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是不一樣的,有的是個(gè)體私有制,個(gè)體戶既是勞動(dòng)者又是私有者,不存在剝削;有的是資本主義私有制,存在剝削。但有一點(diǎn)是共同的,都是私有制。私有制不可能是社會(huì)主義性質(zhì)的。把私有制“納入”社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,那是違背馬克思主義常識(shí)的,也是違反憲法的(憲法第六條規(guī)定,社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是公有制經(jīng)濟(jì))。說(shuō)私有制是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),那等于說(shuō)私有制的性質(zhì)與公有制是一樣的,這樣一來(lái),公有制為主體的問(wèn)題也就不存在了,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充的問(wèn)題也不存在了,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一系列問(wèn)題就解釋不通了。
由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,下面我們僅就私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)問(wèn)題做點(diǎn)分析。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本家私人占有生產(chǎn)資料,而工人喪失生產(chǎn)資料,不得不靠出賣勞動(dòng)力為生。資本家在市場(chǎng)上按照勞動(dòng)力價(jià)值購(gòu)買工人的勞動(dòng)力,然后驅(qū)使工人進(jìn)行生產(chǎn),并無(wú)償占有工人在生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余價(jià)值。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系表明,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。毫無(wú)疑問(wèn),在我國(guó)社會(huì)主義條件下,由于政治上,工人階級(jí)政黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)上,公有制居于主體地位,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中經(jīng)營(yíng)的,它與資本主義國(guó)家的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相比較是會(huì)有一定差別的。但外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,只能影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、管理方法,影響企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但不能改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因而不可能改變它的根本性質(zhì)。外因是條件,內(nèi)因是根據(jù),一種經(jīng)濟(jì)成分的性質(zhì)是由它內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的,不管外部環(huán)境發(fā)生多大變化,只要內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒(méi)有改變,它的根本性質(zhì)就不會(huì)變化。
二、在社會(huì)主義初級(jí)階段,我們之所以不僅要允許非公有制經(jīng)濟(jì)存在,而且要鼓勵(lì)、支持它發(fā)展,不是因?yàn)樗先说淖运奖拘裕ㄕf(shuō)人的本性是自私的,這本身就是歷史唯心主義的觀點(diǎn),是錯(cuò)誤的),也不是因?yàn)樗窍冗M(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系,代表了生產(chǎn)力發(fā)展的方向,而是因?yàn)樵谶@個(gè)歷史階段,生產(chǎn)力比較落后,因而它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有積極作用。非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段是必不可少的,這是由客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的,不依人們意志為轉(zhuǎn)移。說(shuō)現(xiàn)在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該“離場(chǎng)”,那是不符合我國(guó)具體國(guó)情、違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。
三、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。在社會(huì)主義初級(jí)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)是處于補(bǔ)充地位,它是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一種補(bǔ)充。“補(bǔ)充”是相對(duì)于“主體”來(lái)說(shuō)的。在社會(huì)主義初級(jí)階段的條件下,公有制經(jīng)濟(jì)是主體,非公有制經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充,這就使得我國(guó)社會(huì)盡管存在多種所有制經(jīng)濟(jì),從整體來(lái)說(shuō),仍然保持社會(huì)主義性質(zhì)。如果非公有制經(jīng)濟(jì)不甘心作為補(bǔ)充,一心想成為主體(這是某些人夢(mèng)寐以求的),一旦成為現(xiàn)實(shí),那樣整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生根本性的變化:由社會(huì)主義變?yōu)橘Y本主義。這是我們極力想避免的事情。
四、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。我們必須看到,在社會(huì)主初級(jí)階段,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用具有兩重性,一方面,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增加產(chǎn)品、繳納稅收、提供就業(yè)、改善人民生活等都發(fā)揮了重要作用。我們必須重視它的積極作用,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源分配、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面,為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一切必要的條件,不斷改善營(yíng)商環(huán)境。在這方面,我們黨和政府做了許多工作。改革開放以來(lái),我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。在社會(huì)主義初級(jí)階段,忽視私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用,一切在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中歧視私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想和做法,都是錯(cuò)誤的。另一方面,由于非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在私有制基礎(chǔ)上的,其中資本主義性質(zhì)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)還存在剝削現(xiàn)象,生產(chǎn)的目的是追逐剩余價(jià)值,因而與社會(huì)主義的本質(zhì)是有矛盾的。正因?yàn)樗淖饔镁哂袃芍匦?,所以我們?duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策也有兩個(gè)方面,一方面要鼓勵(lì)、支持它們發(fā)展,另一方面要引導(dǎo)它們朝這有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。這是一個(gè)完整的政策,不能有任何片面性。當(dāng)前主要的傾向是只講鼓勵(lì)、支持,忽視甚至否定引導(dǎo),這顯然是不對(duì)的。
五、對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的未來(lái),我們可以作這樣的預(yù)測(cè):在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)將不斷發(fā)展、壯大,絕對(duì)量是會(huì)增長(zhǎng)的,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高,相對(duì)來(lái)說(shuō),與生產(chǎn)社會(huì)性相適應(yīng)的公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度將更快一些,因而非公有制經(jīng)濟(jì)的比重也許會(huì)有所縮小。隨著社會(huì)主義從初級(jí)階段過(guò)渡到高級(jí)階段,并向共產(chǎn)主義發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)將隨之退出歷史舞臺(tái)。這是歷史的必然趨勢(shì)。無(wú)庸諱言,我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)主義,共產(chǎn)主義是要消滅私有制的,我們應(yīng)該為此進(jìn)行奮斗。我們是利用非公有制發(fā)展經(jīng)濟(jì),為將來(lái)徹底消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件,這是歷史的辯證法。當(dāng)然這是未來(lái)的事,不是現(xiàn)行政策。
為了堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,黨的十六大提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針,即“第一,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制。發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力,具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。”[《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),第19頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,2004年版。]
我們?cè)诠ぷ髦斜仨毴娴刎瀼?/font>“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針。應(yīng)該看到,“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系,其中第一個(gè)“毫不動(dòng)搖”是決定性的,是第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”的前提和基礎(chǔ),如果不增強(qiáng)公有制的主體地位、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,就沒(méi)有力量去鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。
關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)鍵是要全面地理解和貫徹。要把公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)同多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持和增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位同鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),不能有任何片面性。當(dāng)前主要的傾向是,只講是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不講公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo);只講第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”,不講第一個(gè)“毫不動(dòng)搖”;只講為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件,而忽視做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。這種片面性必須糾正。
按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段唯一公平的分配方式
我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的分配制度是怎么確定的?
毛澤東在讀蘇聯(lián)《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書時(shí),提出了研究分配問(wèn)題的一個(gè)方法論原則,即必須從生產(chǎn)資料所有制出發(fā)來(lái)研究分配問(wèn)題,因?yàn)榉峙浞绞绞怯缮a(chǎn)方式?jīng)Q定的,消費(fèi)品的分配是由生產(chǎn)資料的分配決定的。他批評(píng)“教科書把消費(fèi)品的分配問(wèn)題當(dāng)作決定性的動(dòng)力,這是一種分配決定論的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。就以分配問(wèn)題來(lái)說(shuō),按照馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所說(shuō)的,分配首先是生產(chǎn)條件的分配。生產(chǎn)資料在誰(shuí)手里,這是決定性的問(wèn)題。生產(chǎn)資料的分配決定消費(fèi)品的分配。教科書在這里不講生產(chǎn)資料的分配,只講消費(fèi)品的分配,并且把消費(fèi)品分配當(dāng)作決定性動(dòng)力,這是對(duì)馬克思上述正確觀點(diǎn)的一種修正,是理論上的一種很大的錯(cuò)誤。”[《毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》,第399頁(yè),中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)印,1997年。]
這一方法論告訴我們,不能孤立地研究分配問(wèn)題,把分配當(dāng)作決定性的東西,仿佛整個(gè)社會(huì)主義就是一個(gè)分配問(wèn)題,圍繞著分配問(wèn)題兜圈子,這恰恰是馬克思批評(píng)過(guò)的拉薩爾主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。馬克思批評(píng)說(shuō),這是仿效資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“庸俗社會(huì)主義”。我們也不能主觀地確定分配制度。分配是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的客觀存在,我們的分配制度必須反映這種由所有制決定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度并不是人們主觀地確定的,而是由社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)客觀地決定的。江澤民指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,決定了我們必須實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式。”[江澤民:《論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題匯編)》,第58頁(yè),北京,中央文獻(xiàn)出版社,2002年版。]黨的十五大確定了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度(所有制結(jié)構(gòu)),接著就確定了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度是按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合。這既符合馬克思主義基本原理,也符合客觀實(shí)際的。
在生產(chǎn)資料公有制范圍內(nèi),必須實(shí)行按勞分配。在公有制條件下,生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有,他們?cè)谏a(chǎn)資料占有方面是平等的所有者,誰(shuí)都不能憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)無(wú)償占有他人剩余勞動(dòng)的產(chǎn)品。生產(chǎn)資料公有制,一方面使得人們向社會(huì)提供的,“除了自己的勞動(dòng),誰(shuí)都不能提供其他任何東西,另一方面,除了個(gè)人消費(fèi)資料,沒(méi)有任何東西可以轉(zhuǎn)為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)”。[《馬克思恩格斯選集》,第3卷,第304頁(yè),北京。人民出版社,1995年版。]這就是說(shuō),人們不能不勞而獲,只能憑借自己的勞動(dòng)從社會(huì)領(lǐng)得消費(fèi)品。這就排除了剝削。
但是,社會(huì)主義條件下,生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá),還不能充分滿足社會(huì)全體成員生產(chǎn)和生活的需要,因而還不可能實(shí)行按需分配。加上社會(huì)主義是“剛剛從資本主義脫胎出來(lái)的在各方面還帶有舊社會(huì)的痕跡”[《馬克思恩格斯選集》,第3卷,第304頁(yè),北京。人民出版社,1995年版。]的社會(huì),舊的分工依然存在,三大差別還沒(méi)有消滅,勞動(dòng)還不能成為人們生活的第一需要,而僅僅是謀生的手段。在這種條件下,勞動(dòng)者取得消費(fèi)品的多少同他們付出的勞動(dòng)之間必然具有內(nèi)在的數(shù)量聯(lián)系,也就是說(shuō),要以勞動(dòng)為尺度來(lái)分配個(gè)人消費(fèi)品??梢?jiàn)生產(chǎn)資料公有制范圍內(nèi),實(shí)行按勞分配是一種客觀的必然性,不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。不同的交換方式(是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì))會(huì)影響按勞分配的具體實(shí)現(xiàn)形式,但不能改變按勞分配這種分配方式。
在非公有制范圍內(nèi),必須實(shí)行按要素分配。非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的。私有制使得生產(chǎn)資料所有者有可能、而且必然要憑借占有的生產(chǎn)資料參與分配,也就是說(shuō),參與分配的,不僅有勞動(dòng),還有生產(chǎn)資料,這就是按要素分配。非公有制的不同形式導(dǎo)致按要素分配也具有不同的形式。在個(gè)體私有制中,所有者同時(shí)是勞動(dòng)者,因而無(wú)論勞動(dòng)所得還是生產(chǎn)資料所得,都是個(gè)體所有者的收入,這里沒(méi)有剝削。在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)這類資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)資料歸資本家私人所有,而工人喪失了生產(chǎn)資料,只能靠出賣勞動(dòng)力為生,資本家在市場(chǎng)上按勞動(dòng)力價(jià)值購(gòu)買勞動(dòng)力,然后驅(qū)使工人進(jìn)行生產(chǎn),并把工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值居為己有。生產(chǎn)領(lǐng)域里這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,決定了在分配領(lǐng)域必然是資本獲得利潤(rùn)、工人獲得工資(勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài))。這是由資本主義生產(chǎn)方式?jīng)Q定的分配方式。這種分配方式必然產(chǎn)生剝削和兩極分化。
由于在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段既有公有制經(jīng)濟(jì)又有非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì)),而公有制占主體地位,非公有制經(jīng)濟(jì)處于補(bǔ)充地位,因而在分配領(lǐng)域必然形成按勞分配為主,多種分配方式相結(jié)合(實(shí)際上也就是按勞分配與按要素分配相結(jié)合)的制度,這是一種客觀的必然性,也是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。
在分配領(lǐng)域人們往往追求公平,甚至把實(shí)現(xiàn)公平作為社會(huì)主義的標(biāo)志。然而世界上并沒(méi)有什么抽象的公平分配。公平是一種觀念,一種價(jià)值判斷,它是人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的神圣化的反映。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系就有不同的公平標(biāo)準(zhǔn)。在資本主義條件下,資本獲得利潤(rùn)、勞動(dòng)獲得工資,是公平的,除此之外沒(méi)有更公平的分配方式了。在社會(huì)主義條件下,按勞分配才是公平的。但按勞分配仍然存在資產(chǎn)階級(jí)法權(quán),人們勞動(dòng)能力不一樣,贍養(yǎng)人口也不一樣,因而一定程度上還是存在不平等的。到了共產(chǎn)主義社會(huì),按需分配才是公平的。所以,離開具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系追求抽象的、適用于一切社會(huì)制度的、永恒的公平,是一種歷史唯心主義觀點(diǎn)。我們講“公平”,必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系出發(fā)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制為主體、多種所有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,使得按勞分配為主、多種分配相結(jié)合成為最公平的分配制度。
我國(guó)改革開放以來(lái),出現(xiàn)了剝削和兩極分化現(xiàn)象,受到人們關(guān)注。應(yīng)該看到,剝削和兩極分化現(xiàn)象是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物,是資本與勞動(dòng)對(duì)立的表現(xiàn)。只要存在資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),剝削和兩極分化就是不可避免的。這就是鄧小平晚年強(qiáng)調(diào)的兩級(jí)分化自然出現(xiàn)。我們不能僅僅從倫理道德觀念出來(lái)評(píng)論剝削和兩極分化(抽象地說(shuō),我們是始終譴責(zé)剝削和兩極分化的),而要從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系出發(fā)來(lái)對(duì)待它。在社會(huì)主義初級(jí)階段,既然我們?cè)试S并鼓勵(lì)、支持資本主義性質(zhì)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么在一定范圍內(nèi)存在剝削和兩級(jí)分化就是必然的、不可避免的,也是合法的。現(xiàn)在立即消滅剝削和兩級(jí)分化現(xiàn)象是不切實(shí)際的。但是剝削和兩級(jí)分化的現(xiàn)象必然引發(fā)許多社會(huì)矛盾,我們必須把它控制在一定范圍內(nèi),絕不允許擴(kuò)大到全社會(huì),并在再分配領(lǐng)域采取一系列措施,包括廣泛實(shí)行社會(huì)保障制度,規(guī)定最低工資、征收累進(jìn)所得稅、遺產(chǎn)稅等等,來(lái)緩和剝削和兩級(jí)分化帶來(lái)的社會(huì)矛盾。這些措施只能緩和矛盾,不能從根本上消滅剝削、消除兩極分化。只有社會(huì)主義從初級(jí)階段過(guò)渡到高級(jí)階段以至發(fā)展到共產(chǎn)主義,隨著私有制的徹底消滅,剝削和兩級(jí)分化現(xiàn)象才能根本消除。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)舉
黨的十四大提出,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)?;仡櫴澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展的歷史,資本主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,已經(jīng)有了幾百年的歷史;社會(huì)主義基本制度與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合也有了幾十年的歷史。但在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之前,還沒(méi)有人從理論上論證、更沒(méi)有從實(shí)踐上實(shí)行過(guò)把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)的。這的確是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上的偉大的創(chuàng)舉,也是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)史上偉大的創(chuàng)舉。
我國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是有其理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)的。
提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)是鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。我國(guó)改革開放以前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)基本制度的范疇,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的本質(zhì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的本質(zhì)。社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)立的,社會(huì)主義不可能采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種認(rèn)識(shí),使得人們對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用產(chǎn)生疑慮,怕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用多了,就會(huì)走資本主義道路。這成為改革開放的一大思想障礙。鄧小平在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一大貢獻(xiàn),就是他明確指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,社會(huì)主義可以用、資本主義也可以用,都屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的范疇,而不是基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇。這就掃除了改革開放的思想障礙,為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)。
1979年,鄧小平指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。”“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,這是社會(huì)主義利用這種方法來(lái)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不會(huì)影響整個(gè)社會(huì)主義,不會(huì)回到資本主義。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“雖然方法上基本上和資本主義社會(huì)相似,但也有不同”,它“歸根結(jié)底是社會(huì)主義的,是社會(huì)主義社會(huì)的。”[《鄧小平文選》,第2卷,第236頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]1985年鄧小平又明確指出:“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能有力地發(fā)展生產(chǎn)力。我們過(guò)去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說(shuō),只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”[《鄧小平文選》,第3卷,第148頁(yè),北京,人民出版社,1993年版。]1987年他又強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù),就是社會(huì)主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的。”[《鄧小平文選》,第3卷,第203頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]1990年底,他再次強(qiáng)調(diào):“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制……計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。”[《鄧小平文選》,第3卷,第364頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]1991年初,他又提到:“不要以為,一說(shuō)計(jì)劃,就是社會(huì)主義,一說(shuō)市場(chǎng)就是資本主義,不是那么回事。兩者都是手段,市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。”[《鄧小平文選》,第3卷,第367頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]
1992年初鄧小平在視察南方的談話中,對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)總結(jié)式的概括:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”[《鄧小平文選》,第3卷,第371頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]
我們不厭其煩地引用鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話,是因?yàn)檫@些論述奠定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論基礎(chǔ)。
從鄧小平的論述中,我們可以得出三點(diǎn)結(jié)論。第一,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的范疇,它們不能說(shuō)明社會(huì)制度的性質(zhì),不屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇。鄧小平強(qiáng)調(diào),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)是社會(huì)主義的本質(zhì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不能說(shuō)是資本主義的本質(zhì)。如果說(shuō)改革開放前主要的錯(cuò)誤觀點(diǎn)是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的本質(zhì)的話,那么現(xiàn)在有的人則把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是社會(huì)主義的本質(zhì),把它“提升”為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,仿佛只有搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才是社會(huì)主義。從理論上講,這實(shí)際上回到了改革開放前的錯(cuò)誤觀點(diǎn)上去了:仍然是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是決定社會(huì)制度性質(zhì)的基本制度的范疇,不過(guò)翻了一個(gè)個(gè)兒:不是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的本質(zhì),而把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。這是荒唐的,要知道資本主義國(guó)家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有好幾百年時(shí)間了,誰(shuí)也沒(méi)有見(jiàn)到它們由此變成了社會(huì)主義了。我國(guó)改革開放前一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,難道那時(shí)我國(guó)就不是社會(huì)主義社會(huì)?第二,既然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是方法、手段,本身不能說(shuō)明社會(huì)制度的性質(zhì),決定性的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)運(yùn)用這些方法、手段,為什么目的來(lái)運(yùn)用這些方法、手段。在公有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù),他們就是社會(huì)主義性質(zhì)的;在資本主義私有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為鞏固和發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)服務(wù),就是資本主義性質(zhì)的。換句話說(shuō),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于它們同那種基本制度相結(jié)合,同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合,就是社會(huì)主義性質(zhì)的;同資本主義基本制度相結(jié)合,就是資本主義性質(zhì)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于基本制度的性質(zhì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身并不能決定社會(huì)制度的性質(zhì)。所以,我們實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種運(yùn)行機(jī)制,前面總有“社會(huì)主義”這四個(gè)字,這四個(gè)字,不是可有可無(wú),不是畫蛇添足,而是畫龍點(diǎn)睛,點(diǎn)明了我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。改革開放以來(lái),深受新自由主義影響的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”往往只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不講社會(huì)主義,甚至認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,例如有一位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”提出一個(gè)“社會(huì)主義”的公式:社會(huì)主義=市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+社會(huì)公平,就是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)主義本質(zhì)的典型。今天有人把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“提升”為“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”,實(shí)際上只是延續(xù)了這位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的錯(cuò)誤思想罷了。第三,既然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,那么我們就可以選擇,什么場(chǎng)合、什么領(lǐng)域適合用什么方法、手段我們就采用那種方法、手段。不是只能用一種方法,完全排斥另一種方法。任何一種方法,不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都有它的長(zhǎng)處和短處。鄧小平就指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是可以做到全國(guó)一盤棋,集中力量,保證重點(diǎn),但只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),就“把經(jīng)濟(jì)搞得死死的”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)可以搞活,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有自身的弱點(diǎn)和消極方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是短期的、滯后的、盲目的。所以,十四大提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)的時(shí)候,就要求利用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處,把計(jì)劃與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。“計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段相結(jié)合的范圍、程度和形式,在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域和不同地區(qū)可以有所不同。”[江澤民:《論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,第12頁(yè),北京,人民出版社,2005年版。]鄧小平指出:“在實(shí)際工作中,在調(diào)整時(shí)期,我們可以加強(qiáng)或者多一點(diǎn)計(jì)劃性,而在另一個(gè)時(shí)候多一點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié),搞得更靈活一些。以后還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。”[《鄧小平文選》,第3卷,第306頁(yè),北京,人民出版社,1994年版。]如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“提升”為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,那就完全排斥計(jì)劃、政府作用這種方法、手段,仿佛運(yùn)用計(jì)劃這種方法、手段,發(fā)揮政府的職能,就違反了、破壞了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這顯然不符合鄧小平理論,不符合十四大的決議。
實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也是總結(jié)改革開放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出來(lái)的結(jié)論。改革開放以來(lái)的實(shí)踐表明,市場(chǎng)作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟(jì)活力就比較強(qiáng),發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較好,我國(guó)經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,加快發(fā)展,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就必須繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用。正是總結(jié)了十多年經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展和成效,十四大才決定把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。
自建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),在馬克思主義與新自由主義等錯(cuò)誤思潮的激烈斗爭(zhēng)過(guò)程中,這一體制不斷完善。我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,顯示出了這種體制的優(yōu)越性。事實(shí)證明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是符合我國(guó)國(guó)情的,能夠推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。它是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、鞏固和發(fā)展這一運(yùn)行機(jī)制。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史地位
我們必須把中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度放到世界科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程中加以判斷。
第一,它是具有中國(guó)民族特點(diǎn)的制度,是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一種特殊形式。毛澤東在批判赫魯曉夫修正主義時(shí),明確指出,各國(guó)社會(huì)主義都要遵守十月革命開創(chuàng)的社會(huì)主義發(fā)展的共同規(guī)律,違背了,就是修正主義;但各國(guó)國(guó)情不一樣,共同規(guī)律如何實(shí)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家必須根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行探索,共同規(guī)律的具體實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)該具有民族特點(diǎn)。沒(méi)有個(gè)性,此路不通。不根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索共同規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式,走自己的路,那就是教條主義。共同規(guī)律與民族特點(diǎn)相結(jié)合,這是所有國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)必須遵守的原則。黨的十七大、十八大都明確,中國(guó)特色社會(huì)主義,既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)賦予鮮明的中國(guó)特色。我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,也應(yīng)該這樣認(rèn)識(shí),它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本原則,又具有中國(guó)的民族特點(diǎn),是兩者相結(jié)合的結(jié)晶。我們不能把中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度泛化成一般原則,它是具有中國(guó)的民族特點(diǎn)的,因而不能把我國(guó)現(xiàn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度稱之為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。其他社會(huì)主義國(guó)家可以從中借鑒對(duì)他們有用的東西,但由于國(guó)情不一樣,決不能照搬。
第二,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)制度,它的內(nèi)容相當(dāng)大一部分是從社會(huì)主義初級(jí)階段這一國(guó)情提出來(lái)的。隨著社會(huì)主義由初級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展,現(xiàn)階段的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度最終是要退出歷史舞臺(tái)的。不能把它永恒化、凝固化。我們必須用發(fā)展的眼光來(lái)看待中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。毛澤東在讀蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書時(shí)指出,社會(huì)主義是不斷發(fā)展變化的。教科書提出要“徹底鞏固”社會(huì)主義制度,毛澤東說(shuō),他讀到“徹底鞏固”四個(gè)字就很不舒服。他說(shuō):“社會(huì)主義的社會(huì)制度、生產(chǎn)關(guān)系,要鞏固,但是不能強(qiáng)調(diào)過(guò)分。”“一定的社會(huì)制度,在一定時(shí)期內(nèi)需要鞏固它,但是這種鞏固必須有一定的限度,不能永遠(yuǎn)地鞏固下去。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),反映這種制度的意識(shí)形態(tài)就僵化起來(lái),人們的思想就不能適應(yīng)新的變化。”[《毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》,第736、332頁(yè),中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)印,1997年。]對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,我們也應(yīng)該持這樣的態(tài)度。我們?cè)趫?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí),應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的變化不斷完善、發(fā)展它,而不要把它凝固化。必須鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,但不要把話說(shuō)死了,仿佛它永遠(yuǎn)不變的了。
(作者是中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義研究院研究員)

微信掃一掃,進(jìn)入讀者交流群
本文內(nèi)容僅為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表網(wǎng)站立場(chǎng)。
請(qǐng)支持獨(dú)立網(wǎng)站紅色文化網(wǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明文章鏈接----- http://www.wj160.net/wzzx/llyd/jj/2020-03-07/61727.html-紅色文化網(wǎng)
相關(guān)文章
- 世衛(wèi)組織專家:最讓我感動(dòng)的是每一個(gè)中國(guó)人都知道該如何
- 千鈞棒:杰西·沃特斯和阿丘,你倆憑什么要中國(guó)道歉?
- 鹿野:外交部發(fā)言人狠狠打了阿丘們的臉
- 張志坤:讓中國(guó)道歉,這股妖風(fēng)真是很邪惡
- 秦安:世界大疫、網(wǎng)絡(luò)大道、中國(guó)大用
- 林愛(ài)玥:拿什么拯救公知的靈魂?
- 北大李玲教授:我是武漢的,武漢掐的??!
- 周小平:關(guān)于“中國(guó)綠卡”(意見(jiàn)稿)的十點(diǎn)意見(jiàn)
- 方方們的另一種“軟埋”
- 國(guó)內(nèi)謠言叫“無(wú)惡意虛假信息”,評(píng)論西方的叫“‘妖魔化