關(guān)于如何打贏中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的幾點(diǎn)思考

余云輝

歷經(jīng)40年改革開(kāi)放，我們積累了財(cái)富，也積累了矛盾。隨著美國(guó)將中國(guó)列為戰(zhàn)略對(duì)手并對(duì)華展開(kāi)全面圍剿，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種潛在問(wèn)題開(kāi)始全面凸顯。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們需要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，研究新的對(duì)策。“目標(biāo)-制度-政策”是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析框架。目標(biāo)、制度、政策三者之間存在著相互促進(jìn)、互為條件的關(guān)系。我們需要從歷史角度和全球視野出發(fā)，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略與目標(biāo)、完善制度與機(jī)制、調(diào)整政策與策略。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的諸多問(wèn)題主要起因于目標(biāo)定位失誤、制度表述不清、經(jīng)濟(jì)政策缺乏預(yù)見(jiàn)性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。我們?cè)?jīng)用經(jīng)濟(jì)數(shù)量指標(biāo)代替了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)、用“偽工業(yè)化目標(biāo)”代替了工業(yè)化的追求；我們提出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的概念，卻沒(méi)有令人信服地闡明中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的特色究竟是什么。在此情況下，我們就不難理解：為什么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和科技政策缺乏預(yù)見(jiàn)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性了。

在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，我們需要系統(tǒng)性思考來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

自1840年以來(lái)，推進(jìn)工業(yè)化與國(guó)防現(xiàn)代化始終是幾代中國(guó)人的共同目標(biāo)。沒(méi)有工業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)防現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)獨(dú)立自主的現(xiàn)代工業(yè)體系，并在此基礎(chǔ)上建立起強(qiáng)大的現(xiàn)代國(guó)防體系，確保國(guó)家的獨(dú)立、自主與安全。但是，工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化并不等同于對(duì)外開(kāi)放、招商引資、追求GDP增長(zhǎng)，也不等同于“世界工廠化”、“經(jīng)濟(jì)特區(qū)化”、“開(kāi)發(fā)區(qū)化”、“房地產(chǎn)化”、“城市化”等等。這些都屬于“偽工業(yè)化”。

通過(guò)分析英、法、美、俄、日等國(guó)家的工業(yè)化狀況，可以將工業(yè)化的內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)歸納為以下八個(gè)方面：

1、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)由本國(guó)資本控制，本國(guó)資本控制著各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要部分和核心技術(shù)環(huán)節(jié)，并擁有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)不受外資控制。

2、本國(guó)裝備工業(yè)部門和核心工業(yè)軟件可以為各行各業(yè)提供所需要的核心裝備和核心技術(shù)；這些核心裝備、核心技術(shù)和核心工業(yè)軟件不受外國(guó)政府和企業(yè)的控制。

3、本國(guó)所有的工業(yè)部門和龍頭企業(yè)擁有強(qiáng)大的可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力，并擁有全球技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)權(quán)。

4、本國(guó)產(chǎn)業(yè)部門的主要企業(yè)擁有國(guó)際和國(guó)內(nèi)各類原材料采購(gòu)的控制權(quán)和產(chǎn)品銷售的定價(jià)權(quán)，他們牢牢控制著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的各層次流通渠道；各種流通渠道和商品定價(jià)權(quán)沒(méi)有被海外資本所控制。

5、生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域創(chuàng)造的財(cái)富以利潤(rùn)、工資、利息和稅收的形式主要由本國(guó)資本、勞動(dòng)者、金融機(jī)構(gòu)和政府擁有，而不是由海外資本和海外組織所擁有。

6、本國(guó)資本控制的工業(yè)企業(yè)具有良好的國(guó)防裝備生產(chǎn)能力；民用工業(yè)與國(guó)防工業(yè)之間擁有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力；國(guó)防工業(yè)實(shí)力強(qiáng)大。

7、金融監(jiān)管部門、金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)可以為國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的金融支持，金融服務(wù)效率高，金融監(jiān)管能力強(qiáng)大。

8、本國(guó)政府牢牢掌控著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“頂層權(quán)力”；本國(guó)的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價(jià)權(quán)和資產(chǎn)定價(jià)權(quán)不受外國(guó)政府和金融集團(tuán)的操控。

對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化水平與發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家之間還存在著較大的差距?？梢?jiàn)，中國(guó)仍然在追趕發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的道路上。

新中國(guó)成立之后，無(wú)論計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的歷史任務(wù)始終沒(méi)有變化。但是，歷史的進(jìn)程總是充滿曲折。有時(shí)，人們會(huì)在不同的歷史時(shí)期迷失方向，把美國(guó)、歐洲、日本等工業(yè)化國(guó)家在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸當(dāng)作中國(guó)自己的工業(yè)化，甚至把跨國(guó)金融資本和外國(guó)產(chǎn)業(yè)資本占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)、擠壓本土產(chǎn)業(yè)、攫取國(guó)民財(cái)富當(dāng)作中國(guó)的現(xiàn)代化。

當(dāng)特斯拉占據(jù)上海郊區(qū)三千畝農(nóng)田、享受數(shù)百億低息貸款而把中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)推下懸崖的時(shí)候，人們看到的卻是美國(guó)新能源汽車版圖的擴(kuò)大和美國(guó)人股票財(cái)富的飆升；當(dāng)美國(guó)停止供應(yīng)先進(jìn)芯片和工業(yè)軟件的時(shí)候，人們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)“缺芯”、中國(guó)的裝備制造業(yè)“缺魂”；當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)一夜之間卷走中行客戶300多億財(cái)富的時(shí)候（中行“原油寶”事件），人們會(huì)發(fā)現(xiàn)決定資源配置的不僅有市場(chǎng)，還有市場(chǎng)背后的金融大鱷和產(chǎn)業(yè)大鱷。

頭腦簡(jiǎn)單的特朗普總統(tǒng)粗暴地點(diǎn)燃了中美全面沖突的烈火，并燒光了中國(guó)工業(yè)與科技領(lǐng)域幾十年來(lái)所有機(jī)會(huì)主義者和投機(jī)分子的華麗外衣。此時(shí)此刻，裸奔者也許能夠更加深刻地理解中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的真正內(nèi)涵。工業(yè)化的八大衡量標(biāo)準(zhǔn)是避免“偽工業(yè)化”的矯正器。

二、制度升級(jí)：必須強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的組織性

在“目標(biāo)-制度-政策”的框架下，“目標(biāo)”是“制度”與“政策”的指南。在中華民族偉大復(fù)興的道路上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的選擇、經(jīng)濟(jì)政策的制定，必須以人民為中心，以工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向，服務(wù)于最廣大人民群眾的根本利益，服務(wù)于工業(yè)體系的全面現(xiàn)代化。

因此，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的組織性就成為推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，并構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的具體內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度包含“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“組織化”和“社會(huì)主義”三大要素。三者相互結(jié)合，構(gòu)成三位一體的有機(jī)整體。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是基于當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。在新的歷史時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神、競(jìng)爭(zhēng)特征、法制原則不僅要全面體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)的組織化過(guò)程，而且要深刻地滲透到社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)群體的管理模式與授權(quán)模式之中。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)分為“初級(jí)的、無(wú)序的、非組織化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“高級(jí)的、有序的、高度組織化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。改革開(kāi)放之后，中國(guó)形成了國(guó)家資本、海外資本和民營(yíng)資本并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這構(gòu)成了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的1.0版。當(dāng)前，在嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)下，中國(guó)不僅需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，而且需要經(jīng)濟(jì)制度的升級(jí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度亟需再次飛躍和變革，即由“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.0版”升級(jí)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2.0版”；由“初級(jí)的、無(wú)序的、非組織化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，升級(jí)為“高級(jí)的、有序的、高度組織化和法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，并通過(guò)建設(shè)高度組織化和法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。這意味著中國(guó)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村需要再組織化，意味著中國(guó)的工業(yè)需要再組織化，意味著中國(guó)科學(xué)與技術(shù)發(fā)展體系需要再組織化。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再組織化是一個(gè)必然的歷史過(guò)程。但在歷史過(guò)程的終點(diǎn)可能產(chǎn)生不同的結(jié)果。不同的經(jīng)濟(jì)組織者會(huì)形成不同的結(jié)果。在此，必須回答一個(gè)重要的問(wèn)題：究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)充當(dāng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織者和主導(dǎo)者？

究竟由本土資本（包括國(guó)有資本和民營(yíng)資本）還是由海外資本來(lái)充當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的組織者和主導(dǎo)者？這決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)是獨(dú)立自主性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體還是對(duì)外依附的殖民地性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體。如果中國(guó)“有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是由海外資本和跨國(guó)壟斷企業(yè)（比如特斯拉、德國(guó)大眾等）充當(dāng)產(chǎn)業(yè)組織者的角色，由美國(guó)政府、美國(guó)國(guó)會(huì)和跨國(guó)金融組織掌控中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頂層權(quán)力（即人民幣基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、人民幣匯率定價(jià)權(quán)和人民幣資產(chǎn)定價(jià)權(quán)），那么，中國(guó)必然淪落為對(duì)外附庸型的殖民地性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)一切現(xiàn)代化的努力必將成為泡影。由海外資本和海外政治勢(shì)力主導(dǎo)和組織起來(lái)的“有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系”，只能使中國(guó)淪為拉美化和殖民化的國(guó)家，無(wú)法完成中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化事業(yè)?？梢?jiàn)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能選擇本國(guó)資本來(lái)充當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織者和主導(dǎo)者。

中國(guó)的本國(guó)資本根據(jù)其權(quán)屬關(guān)系可以區(qū)分為公有資本和私有資本。究竟由公有資本還是由私有資本充當(dāng)中國(guó)市場(chǎng)的組織者和主導(dǎo)者？這是區(qū)分中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度屬于社會(huì)主義性質(zhì)還是屬于資本主義性質(zhì)的分水嶺。

在現(xiàn)階段，中國(guó)多數(shù)私有資本的單體規(guī)模、技術(shù)水平、管理能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于公有資本；私有資本的競(jìng)爭(zhēng)力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于海外資本。如果中國(guó)民營(yíng)資本的物質(zhì)力量和精神力量還不足以主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，那么，中國(guó)就不具備發(fā)展由私有資本主導(dǎo)的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀條件，而只能選擇由公有資本來(lái)主導(dǎo)和組織中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一制度模式。而由公有資本主導(dǎo)的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然屬于社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度，

在民營(yíng)資本實(shí)力還不具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，面對(duì)對(duì)外開(kāi)放所迎來(lái)的全球跨國(guó)資本的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有國(guó)有資本具備與國(guó)際跨國(guó)壟斷資本抗衡的實(shí)力。由國(guó)有資本主導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外潛在的系統(tǒng)性危機(jī)、推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然的制度選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“特色”就是社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。

三、在“目標(biāo)-制度-政策”的框架中制定經(jīng)濟(jì)政策

在美國(guó)聯(lián)合其盟國(guó)開(kāi)始全面圍剿中國(guó)的國(guó)際背景下，中國(guó)除了勝利，沒(méi)有其他出路。因此，加快中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化，超越美國(guó)，戰(zhàn)勝美國(guó)，已經(jīng)成為中國(guó)的第一政治目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。只有明確國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治目標(biāo)，依靠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織性，才能突破封鎖，保證國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

在制定經(jīng)濟(jì)政策的方法論上，必須明確經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)制度的雙重載體，并接受后者的雙重約束。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策必須鎖定工業(yè)化和現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，防止“偽工業(yè)化”；同時(shí)，必須避免經(jīng)濟(jì)政策背離“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的制度約束與制度優(yōu)勢(shì)，而把資本主義制度中過(guò)度市場(chǎng)化、過(guò)度資本化、過(guò)度國(guó)際化的毒素當(dāng)作社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特色。

目標(biāo)與路線一旦確定，政策與落實(shí)就是生命。為此，需要在“目標(biāo)-制度-政策”的框架下，調(diào)整和制定科學(xué)與技術(shù)發(fā)展政策、人民幣資本化與金融自主政策、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)等開(kāi)放與適度保護(hù)政策。這三大政策需要相互協(xié)調(diào)，彼此銜接，缺一不可。

第一、進(jìn)一步完善國(guó)家的科技發(fā)展政策，自上而下地建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的科學(xué)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)三者有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的科技創(chuàng)新體系。

（1）基礎(chǔ)理論的突破是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)的前提。如果沒(méi)有華為研究院數(shù)學(xué)家在數(shù)學(xué)理論與算法方面的突破，就無(wú)法形成華為5G技術(shù)的全球優(yōu)勢(shì)。但是，由企業(yè)來(lái)投入巨資從事基礎(chǔ)理論研究是不合理的。這本該是政府設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)的工作。遺憾的是，多年來(lái)，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)理論人才隊(duì)伍建設(shè)和研究資金投入重視得不夠，許多基礎(chǔ)理論研究人才轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，由此導(dǎo)致科技發(fā)展缺乏后勁。人才培養(yǎng)是大學(xué)的主業(yè)，科學(xué)研究服務(wù)于人才培養(yǎng)。大學(xué)可以進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究，但不應(yīng)該代替科學(xué)院和工業(yè)研究院。

因此，政府部門應(yīng)該出臺(tái)支持基礎(chǔ)研究的專項(xiàng)政策，像重視扶貧一樣重視中國(guó)基礎(chǔ)研究的貧困。通過(guò)增加資金和擴(kuò)大編制，壯大國(guó)家級(jí)科學(xué)院，有所側(cè)重地組建地方科學(xué)院，大力吸引海外科學(xué)家特別是華裔科學(xué)家到中國(guó)從事基礎(chǔ)研究。

在人才政策上，應(yīng)該把低素質(zhì)的外國(guó)人請(qǐng)出去，把高素質(zhì)的科技精英請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在美國(guó)歧視和打壓華裔科學(xué)家的背景下，中國(guó)應(yīng)該加快壯大各類自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，大力吸引美國(guó)的華裔科學(xué)家和留學(xué)生回國(guó)從事科學(xué)研究。

（2）重建和完善國(guó)家級(jí)的應(yīng)用型工業(yè)研究院體系。新中國(guó)成立之后，國(guó)家級(jí)應(yīng)用型工業(yè)研究院曾經(jīng)對(duì)中國(guó)工業(yè)化做出了重大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放之后，大部分研究院成為改革的對(duì)象，或者并入國(guó)有企業(yè)，或者被化為私人公司，服務(wù)于企業(yè)的短期盈利目標(biāo)。正是這失誤導(dǎo)致了芯片、工業(yè)軟件等諸多領(lǐng)域與國(guó)際差距日益加大。電子、信息、機(jī)械、化工、冶金、能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)研究院，是落實(shí)國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略與政策、引領(lǐng)企業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)品升級(jí)的重要橋梁，也是支撐國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化的脊梁。為了有組織地推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化，我們必須壯大現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)行業(yè)研究院、恢復(fù)各類關(guān)停并轉(zhuǎn)的國(guó)家級(jí)工業(yè)研究院、新建新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)研究院，并鼓勵(lì)地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院。通過(guò)增加編制、增撥資金、加大投入，筑巢引鳳，吸引大批海外科技人才回流國(guó)內(nèi)，打造一個(gè)強(qiáng)大的應(yīng)用型科技研究與創(chuàng)新體系。

（3）通過(guò)政府采購(gòu)和稅收政策，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，同時(shí)，做好基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與企業(yè)生產(chǎn)之間的銜接，搭建好理論研究與生產(chǎn)應(yīng)用之間的橋梁。

第二、建立人民幣資本化的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行機(jī)制，推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的央行，可以在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)環(huán)節(jié)投放基礎(chǔ)貨幣，通過(guò)人民幣資本化，為我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資本。在推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中，發(fā)揮人民幣基礎(chǔ)貨幣的資本化職能，顯得尤其重要。

為了建立人民幣基礎(chǔ)貨幣資本化的金融機(jī)制，相關(guān)部門可以聯(lián)合組建“國(guó)家工業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金”。該基金可以向央行發(fā)行長(zhǎng)期債券募集資金，也可以由央行直接認(rèn)購(gòu)基金的份額。“國(guó)家工業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金”可以作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)直接向新興產(chǎn)業(yè)和高科技公司投入資本金，也可以借助資本市場(chǎng)選擇有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和上市公司，直接購(gòu)買該類企業(yè)的股票和債券。這樣，央行的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行不再與美元紙幣掛鉤，而是與中國(guó)的工業(yè)化和科技創(chuàng)新的需要掛鉤。這既是法國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是日本央行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)做法。

在中美之間成為戰(zhàn)略對(duì)手的形勢(shì)下，中國(guó)必須拒絕美元紙幣在中國(guó)境內(nèi)的資本化和債務(wù)化。布雷頓森林體系崩潰之后，美元只是紙幣而不再代表黃金。隨著美國(guó)對(duì)華實(shí)施全面技術(shù)封鎖，美元資本不再代表先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)力。泛濫的美元紙幣在中國(guó)的資本化和債務(wù)化已經(jīng)成為破壞中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化、掠奪中國(guó)資源與財(cái)富的金融手段。在此形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融應(yīng)該及時(shí)切斷美元紙幣借助人民幣在中國(guó)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)其資本化和債務(wù)化的渠道；同時(shí)，通過(guò)組建“國(guó)家工業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金”等投資平臺(tái)，把人民幣基礎(chǔ)貨幣轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)和債權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民幣基礎(chǔ)貨幣的資本化。

只要建立起人民幣資本化的金融機(jī)制，中國(guó)就不缺資金與資本。在未來(lái)新的科技與產(chǎn)業(yè)浪潮中，培養(yǎng)出類似于騰訊、阿里巴巴一類新興經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn)投資資本，不應(yīng)該還是美元，而應(yīng)該是人民幣。

我國(guó)必須高度警惕國(guó)內(nèi)某些單位和個(gè)人，他們一方面引用各種錯(cuò)誤的金融理論捆著人民幣資本化的手腳，另一方面打著對(duì)外開(kāi)放的旗號(hào)大開(kāi)產(chǎn)業(yè)門戶和金融門戶，讓泛濫的美元紙幣充斥中國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域，幫助美元紙幣實(shí)現(xiàn)其在中國(guó)的資本化，不斷提高中國(guó)對(duì)美元資本的依賴度，不斷提高外資股權(quán)和債權(quán)的比重，以此阻止中國(guó)自主科技體系和工業(yè)體系的發(fā)展，最終達(dá)到侵蝕中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。

中國(guó)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能依賴美元紙幣在中國(guó)的資本化。沒(méi)有人民幣的資本化，就沒(méi)有中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化，而只有經(jīng)濟(jì)殖民化和政治附庸化。通過(guò)調(diào)整人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民幣的資本化，提高公有制資本的比例，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的制度前提與金融前提。

第三、保護(hù)中國(guó)本土市場(chǎng)，利用本土市場(chǎng)發(fā)展中國(guó)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常識(shí)是：沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，但是中國(guó)并非處在平等的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序之中。中國(guó)履行了WTO義務(wù)，開(kāi)放了本土市場(chǎng)，提高了西方高科技企業(yè)在華的市場(chǎng)占有率，客觀上把西方發(fā)達(dá)國(guó)家推向了更高水平的工業(yè)化和信息化，但是西方國(guó)家仍然拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，沒(méi)有給予中國(guó)平等的投資與貿(mào)易地位。在不平等的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，如果我國(guó)單方面開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，那么后果將是非常嚴(yán)重的。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)的科技水平仍然總體落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況下，在美國(guó)及其盟國(guó)對(duì)華實(shí)施先進(jìn)技術(shù)封鎖的國(guó)際局勢(shì)下，保護(hù)本土市場(chǎng)，以本土市場(chǎng)培育本土的高科技企業(yè)，顯得尤其重要。

面對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)的技術(shù)封鎖，中國(guó)應(yīng)該出臺(tái)對(duì)等的強(qiáng)力反制措施：（1）只要美國(guó)在任何一個(gè)高科技領(lǐng)域打壓中國(guó)，中國(guó)就應(yīng)該把該領(lǐng)域的美國(guó)企業(yè)趕出中國(guó)市場(chǎng)，并規(guī)定10-20年不得重新進(jìn)入中國(guó)；（2）任何聽(tīng)從美國(guó)指令，配合美國(guó)制裁中國(guó)的其他國(guó)家企業(yè)，中國(guó)應(yīng)該將趕出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并規(guī)定10-20年不得重新進(jìn)入。上述反制措施甚至可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法的形式向全世界莊嚴(yán)宣示。中國(guó)應(yīng)該迅速提高法律武器的射程，并用好法律武器。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)不僅擁有人口眾多的巨大市場(chǎng)，而且擁有全世界人數(shù)最多的工程師隊(duì)伍。多年來(lái)，中國(guó)所有遭遇西方封鎖的領(lǐng)域都得到很大發(fā)展，從而縮小了與西方的技術(shù)差距，有的甚至趕超了西方，而放任西方國(guó)家進(jìn)入的領(lǐng)域都遭到不同程度的打擊，甚至擴(kuò)大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。在目前日益嚴(yán)峻的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)必須重新聚焦于工業(yè)化和現(xiàn)代化的目標(biāo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，制定好科學(xué)與技術(shù)發(fā)展政策、人民幣資本化與金融自主政策以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)等開(kāi)放與適度保護(hù)政策，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面，力爭(zhēng)在一切科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域趕上和超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2020年7月14日

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