中國經(jīng)濟改革要有紅線意識!什么是經(jīng)濟改革的安全紅線?

任何改革不能危及金融、經(jīng)濟、社會和國家的安全。這就是改革的紅線或高壓線。如果沒有改革的紅線意識和安全意識，那么改革將可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟金融體系撞上深水炸彈，導(dǎo)致社會動蕩，危及國家安全。

在現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟領(lǐng)域的改革必須劃出三大紅線：即，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要堅守農(nóng)村土地集體所有制不被破壞的紅線;在工業(yè)領(lǐng)域，要堅守國有資本不被削弱的紅線;在金融領(lǐng)域，要堅守資本項目和貸款利率繼續(xù)實行嚴(yán)格管制的紅線。

第一、關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的紅線

中國農(nóng)村的“去組織化”改革是產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的制度根源。中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村必須重新組織起來，發(fā)展“農(nóng)村有組織的市場經(jīng)濟”。中國不可能選擇國內(nèi)的城市工商資本和境外跨國資本充當(dāng)中國農(nóng)業(yè)的組織者和農(nóng)村的管理者。如果鼓勵國內(nèi)外資本下鄉(xiāng)，把農(nóng)村土地的集體所有制改變?yōu)樗饺速Y本所有和海外資本所有，那么，資本追逐利潤甚至超額利潤的天然屬性必然造成農(nóng)民的貧困和城市居民生活成本的提高，這將動搖中國經(jīng)濟社會穩(wěn)定的根基。

農(nóng)村土地確權(quán)不應(yīng)該向農(nóng)民個人確權(quán)，而應(yīng)該向農(nóng)村集體確權(quán)。土地確權(quán)應(yīng)該旨在保護種地農(nóng)民的利益，而不是保護不勞而獲的收租者利益和圈地者利益。撂荒的土地應(yīng)該由農(nóng)村集體組織收回并無償?shù)亓鬓D(zhuǎn)到種地農(nóng)民手中，而不應(yīng)該由土地承包方向種地農(nóng)民流轉(zhuǎn)并收取地租?，F(xiàn)在，土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)的諸多改革正在把中國農(nóng)村的土地集體所有制變得有名無實或名不符實，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進一步向危機的懸崖邊緣滑行。必須認(rèn)識到：中國農(nóng)村改革已經(jīng)觸及紅線。正確的農(nóng)村改革道路應(yīng)該是不斷完善和壯大農(nóng)村土地等生產(chǎn)資料的集體所有制，并在此基礎(chǔ)上把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重新組織起來，發(fā)展“農(nóng)村有組織的市場經(jīng)濟”。

第二、關(guān)于城市經(jīng)濟改革的紅線

在城市經(jīng)濟領(lǐng)域，要防止以發(fā)展所謂的“混合所有制”的名義觸及改革的紅線，要防止削弱國有經(jīng)濟的規(guī)模、地位和作用。從理論上分析，“混合所有制”是一個含糊、多余的概念。作為新經(jīng)濟概念的“混合所有制”沒有回答：“混合所有制企業(yè)”的主體或主導(dǎo)者是內(nèi)資還是外資、國資還是民資?這種“混合”是外資和民資參股國資的“混合”還是國資主動參股外資和民資的“混合”?“混合所有制”與“有限責(zé)任的公司制”和“股份公司制”之間存在任何本質(zhì)區(qū)別嗎?如果一個新的經(jīng)濟概念無法清晰地回答上述問題，不知所云，同時與已有的概念存在重復(fù)，那么，這個新概念的提出者不是理論修養(yǎng)不夠就是別有用心。在此，必須警惕“混合所有制”變成“混水摸魚制”，從而進一步削弱國有經(jīng)濟的規(guī)模和主導(dǎo)作用。

上個世紀(jì)九十年代中期到2005年，經(jīng)濟理論界一批被稱為“知識恐怖分子”的人制造了“現(xiàn)代企業(yè)制度”這一時髦的概念并成為政府的政策，使金融企業(yè)股權(quán)遭到外資的瓜分和洗劫，直接損失數(shù)以萬億計，同時，國內(nèi)諸多實體產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)慘遭外資“斬首”。可謂教訓(xùn)深刻?，F(xiàn)在那些信奉市場原教旨主義的“知識恐怖分子”又炮制了“混合所有制”這一新概念，毫無疑問，其目的就在于蠶食中國國有經(jīng)濟的最后陣地(如中國鐵路、石化、電網(wǎng)、軍工等)，有步驟地瓦解中國經(jīng)濟制度與社會制度的基礎(chǔ)。在此必須高度警惕。

國有企業(yè)的壟斷利潤具有國家稅收的性質(zhì)，出讓國有壟斷企業(yè)的股權(quán)意味著外資和私人資本參與征稅，這將加劇社會的不平等和不穩(wěn)定。

推動中國新型工業(yè)化、發(fā)展“社會主義有組織的市場經(jīng)濟”、提升中國經(jīng)濟的整體競爭力，離不開國有經(jīng)濟和國家資本。在中國工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的歷史進程中，外資不能靠，民資不可靠，只能依靠中央和地方的國資，只能依靠各級國有企業(yè)和國有控股公司繼續(xù)發(fā)揮著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、引領(lǐng)科技進步、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。從“兩彈一星”到核電、高鐵、北斗，哪一項巨大進步是國內(nèi)民營資本或海外資本帶來的?過去中國生產(chǎn)力的巨大進步依靠的是國家資本，未來仍然需要依靠國家資本。搞所謂的“混合所有制”不能削弱國有經(jīng)濟，不能使中國經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)落入海外跨國資本、國內(nèi)買辦資本和私人資本的手中。這是改革的紅線。相反，國家資本應(yīng)該主動布局，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域、三農(nóng)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)和外資進行參股甚至控股。國家資本應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)投資、、主導(dǎo)投資、推動產(chǎn)業(yè)升級的先鋒隊作用。

全民所有制和國家資本管理體制的改革思路是：在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適度分離的基礎(chǔ)上，對資本管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行市場化授權(quán)，通過組建專業(yè)化的資產(chǎn)管理公司，改變現(xiàn)有的行政化授權(quán)的方式，使國有資本主導(dǎo)的企業(yè)更快地適應(yīng)市場變化、更具市場活力、更好地完成市場的組織化和有序化。

第三、在金融領(lǐng)域，要堅守資本項目管制和利率管制等紅線

資本項目自由化、人民幣可自由兌換、美元可以自由進出中國是目前國際資本最大的訴求。國際資本這一訴求被巧妙地包裝為以下漂亮的謊言：資本項目自由化有利于提高資源配置效率、有利于人民幣國際化、有利于國內(nèi)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略、有利于對外開放、有利于……似乎資本項目自由化可以使中國迅速成為美國、可以使人民幣迅速成為美元、中國只要印刷人民幣就可以到國外購買能源和原材料。這些謊言掩蓋著國際資本洗劫中國財富的真實目的。

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