“撼山易，撼解放軍難”，這句話是毛澤東1963年說的

今天，國防部發(fā)言人吳謙在回答印度媒體有關(guān)中印邊境對(duì)峙的問題時(shí)，提醒印方：不要心存僥幸，不要抱著不切實(shí)際的幻想。中國人民解放軍建軍90年的歷史證明了一點(diǎn)，那就是我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力手段不斷增強(qiáng)，決心意志堅(jiān)定不移。撼山易，撼解放軍難。

　　“撼山易，撼解放軍難”，明顯是借用了民間流傳的對(duì)岳家軍的描述：“撼山易，撼岳家軍難。”

　　不過，這個(gè)借用并不是吳謙今日才發(fā)明的，毛澤東早在1963年就說過同樣的話，而且當(dāng)時(shí)評(píng)價(jià)的，正是對(duì)印作戰(zhàn)的解放軍戰(zhàn)士。

1962年，被解放軍俘虜?shù)挠《仁勘?/span>

　　根據(jù)1996年當(dāng)代中國出版社出版的《羅瑞卿傳》，1963年2月中旬，也就是中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)結(jié)束后，西藏軍區(qū)司令員張國華向時(shí)任解放軍總參謀長的羅瑞卿匯報(bào)時(shí)說：“這次邊境作戰(zhàn)部隊(duì)的表現(xiàn)好得很，簡(jiǎn)單地說，就是兩句話：一不怕苦，從上到下沒有叫苦的;二不怕死，前仆后繼，倒下一個(gè)馬上有人頂上去。這兩方面的事例都多得很。”

　　2月15日，羅瑞卿在陪同毛澤東會(huì)見柬埔寨西哈努克親王時(shí)當(dāng)面向毛匯報(bào)了張國華講的“兩不怕”。毛澤東聽了非常高興，說：“是呀，過去岳飛講文官不要錢，武將不怕死，天下太平矣!這句話有片面性，因?yàn)樗绷艘幻?，好像文官不要錢，但是可以怕死，武將不怕死，卻可以要錢。我們解放軍則是文官既不要錢，也不怕死，武官既不怕死，也不要錢，這樣豈不更好，天下豈不更太平!岳飛還有兩句話：‘餓死不搶掠，凍死不拆屋’。就是餓死也不能搶劫，凍死也不能拆房子烤火。看起來，岳飛治軍是有他的一套的。所以那時(shí)金兀術(shù)不怕別的，只怕岳家軍。他說過：撼山易，撼岳家軍難。”說到這里，毛澤東加重了語氣：“誰要撼我們解放軍，那就更加困難了。撼山易，撼解放軍難。”

　　以下為《羅瑞卿傳》節(jié)選

　　第十一章 二 向毛澤東匯報(bào)張國華講的“兩不怕”

　　(據(jù)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

　　與在東南沿海進(jìn)行反國民黨武裝特務(wù)斗爭(zhēng)的同時(shí)，中國西南邊境也不平靜。有個(gè)第二次世界大戰(zhàn)后取得獨(dú)立的前殖民地國家，沿襲了原宗主國的做法，推行“前進(jìn)政策”，不斷越過實(shí)際控制線，占地設(shè)點(diǎn)，蠶食中國領(lǐng)土，并向中國政府無理提出大片領(lǐng)土要求，多次挑起邊界沖突。中國政府依據(jù)和平共處五項(xiàng)原則和友好協(xié)商、互諒互讓的一貫方針，多次提出通過談判和平解決邊界的建議，但均遭對(duì)方拒絕。1959年11月7日，周恩來總理向尼赫魯總理提出：為了有效地維持兩國邊界現(xiàn)狀，確保邊境安寧，并為邊界問題的友好解決創(chuàng)造良好氣氛，建議雙方武裝部隊(duì)各自后撤20公里，避免武裝接觸。但未得印方的積極響應(yīng)。盡管如此，中國政府仍從中印友好出發(fā)，在繼續(xù)尋找和平解決中印邊界途徑的同時(shí)，再三采取克制、忍讓態(tài)度，并單方面采取了一系列非常措施。例如：在實(shí)際控制線本側(cè)30公里內(nèi)不開槍、不巡邏、不平叛、不打獵;在20公里內(nèi)不打靶、不演習(xí)、不爆破。對(duì)挑釁滋事的入侵印軍總是先提出警告，勸其撤退，在勸告無效的情況下，才依照國際慣例解除其武裝，經(jīng)說服后，發(fā)還武器，讓其離去。但印度當(dāng)局卻將中國政府的忍讓、克制視為軟弱可欺，得寸進(jìn)尺，步步緊逼。到1962年四五月間，印度當(dāng)局趁人民解放軍正在進(jìn)行東南沿海備戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步蠶食中國邊境。針對(duì)這一事態(tài)的發(fā)展，毛澤東指示，對(duì)印軍入侵絕不退讓，力爭(zhēng)避免流血;犬牙交錯(cuò)，長期武裝共處。同時(shí)，為防備印度全面進(jìn)攻，加強(qiáng)了戰(zhàn)備。在這一形勢(shì)下，羅瑞卿派作戰(zhàn)部一些干部到西藏邊境地區(qū)去了解情況。臨行前，羅瑞卿對(duì)作戰(zhàn)部副部長說：“你們?nèi)タ纯矗≤姷男Q食活動(dòng)停得下來嗎?萬一停不下來怎么辦?必要時(shí)該打還得打。你是作戰(zhàn)部副部長，光講讓不行。人家會(huì)說你的二話，作戰(zhàn)部不是退讓部，我們要做好準(zhǔn)備。但在毛主席下決心以前，一律不準(zhǔn)開槍。如果中央決定反擊了，而我們卻沒有準(zhǔn)備好，那我們就要變成民族罪人了。”

　　作戰(zhàn)部的人員到達(dá)西藏邊境地區(qū)后，了解到印軍蠶食活動(dòng)日益猖狂，把他們的哨所推進(jìn)到解放軍哨所的后面，對(duì)解放軍哨所成包圍態(tài)勢(shì)，指戰(zhàn)員普遍對(duì)節(jié)節(jié)退讓想不通。

　　羅瑞卿及時(shí)向毛澤東報(bào)告了前方的情況。1962年10月12日，印度政府揚(yáng)言，要把中國軍隊(duì)從印度準(zhǔn)備侵占的中國領(lǐng)土上清除掉，毛澤東終于下定了打一仗的決心。

　　10月18日，羅瑞卿起草了軍委給邊防部隊(duì)的電報(bào)，指示：此次作戰(zhàn)事關(guān)國威軍威，務(wù)必初戰(zhàn)必勝，只能打好，不能打壞。關(guān)于軍事指揮工作，政治動(dòng)員工作，后勤保障工作，務(wù)必精心計(jì)劃，周密組織，切實(shí)做好。要不斷教育參戰(zhàn)部隊(duì)的全體人員，務(wù)必兢兢業(yè)業(yè)，戒驕戒躁。千萬不可輕敵，千萬不能疏忽大意。隨時(shí)記住毛主席的教導(dǎo)：戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上則一定要重視敵人。指示號(hào)召：上下一心，排除萬難，英勇殺敵，爭(zhēng)取全勝。

　　這一指示迅速傳達(dá)到邊防前線，為部隊(duì)防備印軍全面進(jìn)攻，做好自衛(wèi)反擊的作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作，并隨之取得初戰(zhàn)勝利起到了重要作用。10月20日，印軍在中印邊界東、西兩段同時(shí)發(fā)起全面進(jìn)攻。以西藏軍區(qū)司令員張國華等組成的東段指揮部和以新疆南疆軍區(qū)司令員何家產(chǎn)負(fù)責(zé)組成的西段指揮部奉命進(jìn)行反擊。

　　東段反擊作戰(zhàn)在西藏山南的克節(jié)朗、達(dá)旺地區(qū)展開，這里是第一階段反擊作戰(zhàn)的主要方向，對(duì)此，羅瑞卿傾注了極大的心血。從20日拂曉戰(zhàn)斗一打響，他便時(shí)刻關(guān)注著東段戰(zhàn)事的發(fā)展。擔(dān)負(fù)東段反擊任務(wù)的西藏邊防部隊(duì)兵分三路，右翼主攻部隊(duì)在搶渡克節(jié)朗河后，經(jīng)激戰(zhàn)于當(dāng)天把入侵槍等、卡龍、扯冬、絨不丟的印軍及其據(jù)點(diǎn)全部清除;左翼助攻部隊(duì)向沙則、仲昆橋、克寧乃橋的印軍展開反擊，并配合主攻部隊(duì)掃除了克寧乃橋的入侵印軍據(jù)點(diǎn);迂回部隊(duì)則泅渡克節(jié)朗河，翻越章多西北的大山，克服了原始森林山高林密氣候惡劣等難以想見的困難，從密密的杜鵑叢林穿過，于當(dāng)日午后驅(qū)除了侵占章多的印軍。

　　當(dāng)最后一份捷報(bào)傳來的時(shí)候，下弦月已到中天，幾天來夜以繼日部署反擊作戰(zhàn)的羅瑞卿在他住處臨時(shí)布置的一間作戰(zhàn)室里，看看戰(zhàn)報(bào)，再看看墻上掛著的一比五萬比例尺的軍事地圖，心情十分振奮。他拿起鉛筆為總參謀部起草給西藏軍區(qū)前指的指示：中央設(shè)想在克節(jié)朗地區(qū)戰(zhàn)役任務(wù)完成后，我軍稍事休整或不休整即乘勝奪占丘散謀、隆普之線，并準(zhǔn)備隨后攻取達(dá)旺地區(qū)。目的在于：(一)事實(shí)上不承認(rèn)所謂麥克馬洪線。(二)為中印邊境談判解決創(chuàng)造條件。這樣做可能還要打幾仗而且供應(yīng)可能遇到更多困難。如能達(dá)此目的，好處會(huì)很大。

　　兩天后，東段邊防部隊(duì)在全部清除了克節(jié)朗地區(qū)入侵印軍據(jù)點(diǎn)后，先兵分四路，后改五路向入侵克節(jié)朗地區(qū)的印軍指揮機(jī)關(guān)和后方基地發(fā)起反擊。

　　10月23日，羅瑞卿又親筆草擬了總參謀部給西藏軍區(qū)前指并軍區(qū)的指示：一、前指23日0時(shí)10分來電悉。你們以×××團(tuán)北上錯(cuò)那歸建的處置，是完全正確的，××師五個(gè)營到齊稍事休整后即應(yīng)分頭由棒山口打章山口南下，第一步奪占米山口、崗山口兩個(gè)要點(diǎn)，爾后配合我419部隊(duì)攻占達(dá)旺。二、與××師行動(dòng)的同時(shí)可以考慮從邊防部隊(duì)抽出一個(gè)營的兵力由邦炯山口南下掩護(hù)××師翼側(cè)在主力攻取達(dá)旺時(shí)，相機(jī)奪取勞、下加、柬新橋等地，切斷敵人公路交通。

　　10月25日，東段反擊部隊(duì)相繼進(jìn)占達(dá)旺及達(dá)旺河北岸，收復(fù)了克節(jié)朗河以南，達(dá)旺河以北，不丹以東，達(dá)旺以西被印軍侵占的中國領(lǐng)土。

　　與此同時(shí)，在西段新疆的萬河谷和紅山頭地區(qū)，新疆邊防部隊(duì)采用拔點(diǎn)攻堅(jiān)的戰(zhàn)術(shù)，對(duì)侵入中國境內(nèi)的43個(gè)據(jù)點(diǎn)發(fā)起反擊，從喀喇昆侖山到岡底斯山，轉(zhuǎn)戰(zhàn)700公里，至28日，收復(fù)了拉多、巴里加斯等地，拔除了入侵印軍據(jù)點(diǎn)37個(gè)，完成了西段的反擊作戰(zhàn)任務(wù)。

　　在這期間，東西兩段對(duì)印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的捷報(bào)頻頻傳到北京總參謀部。羅瑞卿深為邊防部隊(duì)不怕困難、英勇犧牲所得來的勝利而激動(dòng)，他指示有關(guān)部門立即起草以軍委名義發(fā)給參戰(zhàn)部隊(duì)的嘉獎(jiǎng)令，并親自修改。在嘉獎(jiǎng)令中他特別表彰“參戰(zhàn)部隊(duì)及全體指戰(zhàn)員，在高原嚴(yán)寒的困難條件下，斗志高昂，艱苦卓絕，勇猛善戰(zhàn)，干脆地殲滅了敵人，取得了初戰(zhàn)的偉大勝利”。同時(shí)告誡大家：印方“絕不會(huì)輕易放棄擴(kuò)張領(lǐng)土的野心，我們還要準(zhǔn)備連續(xù)作戰(zhàn)，長期斗爭(zhēng)”，直到印方“同意合理解決兩國邊界問題為止”。希望參戰(zhàn)部隊(duì)鞏固已得勝利，及時(shí)總結(jié)戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒躁，再接再厲，準(zhǔn)備繼續(xù)打擊入侵之?dāng)场?/span>

　　10月24日，中國政府發(fā)表聲明，提出停止沖突，重開談判，和平解決中印邊界問題的3項(xiàng)建議。中國邊防部隊(duì)并于28日停止對(duì)入侵印軍的反擊。但是，印度政府不僅拒絕了中國的和平建議，而且繼續(xù)策劃擴(kuò)大中印邊境的武裝沖突。

　　11月14日、16日，印軍在邊界全線再次發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。11月16日，中國西藏、新疆邊防部隊(duì)奉命進(jìn)行第二階段自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。

　　為了打好第二階段反擊戰(zhàn)役，羅瑞卿將他修改了十余處的《此次反擊戰(zhàn)役中要切實(shí)注意的幾個(gè)問題》指示稿送賀龍、聶榮臻審閱后即發(fā)往西藏軍區(qū)前指，指示指出：這一仗打勝了，打好了，印方有可能仍然不愿談判，甚至采取更加極端的措施，表面上情況更加惡化，但在實(shí)際上還是好事，無非是再斗一個(gè)時(shí)期，最終還是會(huì)解決的，這是一方面。指示還指出：另一方面，也有可能逼使印方接受談判的建議，從此使這一方在一定時(shí)期內(nèi)安定下來，如果這一仗后即出現(xiàn)此種情況，殲滅敵人越多，則出現(xiàn)此種情況的可能越大，則對(duì)于我們會(huì)是更加有利的。

　　指示扼要分析了第二階段反擊戰(zhàn)役的意義后，再次諄諄告誡邊防部隊(duì)不可輕敵，要準(zhǔn)備打硬仗和準(zhǔn)備出現(xiàn)各種復(fù)雜困難的情況，指出：山地作戰(zhàn)，特別是就達(dá)旺河以南地區(qū)或瓦弄地區(qū)的具體地形看，我們固然要力爭(zhēng)各部隊(duì)之間聯(lián)絡(luò)好，協(xié)同好，但也要準(zhǔn)備相反的情況出現(xiàn)。因此每一個(gè)部隊(duì)，每一個(gè)團(tuán)、營、連、排、班、小組甚至個(gè)人，都要準(zhǔn)備獨(dú)立作戰(zhàn)，都要有孤膽精神。避免打懵懂仗，但要打過硬仗。不管出現(xiàn)什么險(xiǎn)惡情況，例如就一段時(shí)間說，或就某一個(gè)戰(zhàn)斗地形說，敵人是多數(shù)，我們是少數(shù)，而且暫時(shí)同主力失去聯(lián)系，或者我某些部隊(duì)，攻堅(jiān)受挫，傷亡較大，等等，但是，只要沉著、堅(jiān)持，就一定會(huì)奪得戰(zhàn)斗的最終勝利。

　　第二階段自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，仍分東西兩段進(jìn)行。東段作戰(zhàn)主要是反擊西山口――邦迪拉地區(qū)和瓦弄地區(qū)兩個(gè)方向的入侵印軍。至21日，西藏邊防部隊(duì)殲滅和擊潰了大量入侵印軍，拔除了印軍據(jù)點(diǎn)，收復(fù)了被印軍侵占的領(lǐng)土，進(jìn)至金古底，逼近了傳統(tǒng)習(xí)慣線。此時(shí)印軍已無險(xiǎn)可守，中國邊防部隊(duì)處于有利態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，西段的新疆邊防部隊(duì)至20日將侵入班公洛地區(qū)的印軍全部清除。至此，中國邊防部隊(duì)已在東段和西段粉碎了印軍的全線進(jìn)攻。

　　11月20日18時(shí)，中國政府做出了關(guān)于中國邊防部隊(duì)全線?；鸷蟪返臎Q定，并于11月21日向全世界莊重聲明，宣布：1962年11月22日零時(shí)起，中國邊防部隊(duì)在中印邊境全線主動(dòng)停火。從12月1日起，中國邊防部隊(duì)將從1959年11月7日中印雙方的實(shí)際控制線后撤20公里。

　　為了維護(hù)中印兩國政府和人民的傳統(tǒng)友誼，毛澤東在做出?；鸷蟪返臎Q策的同時(shí)，要求將在反擊戰(zhàn)中繳獲的武器、車輛進(jìn)行擦洗維修，其他物資進(jìn)行整理包裝，發(fā)還給印度。羅瑞卿堅(jiān)決執(zhí)行了古今中外戰(zhàn)爭(zhēng)史上從未有過的這一決策。當(dāng)時(shí)，邊防部隊(duì)有些干部建議把幾部性能較好的山地汽車留下。羅瑞卿得悉后指示：不要留，全部發(fā)還。1962年12月中旬，所有繳獲的武器、車輛及其他軍用物資均開列清單，交還印度。對(duì)被俘人員，中方一律不殺、不打、不罵、不侮辱，生活上給予優(yōu)待，受傷者給予治療，還組織他們?nèi)ヒ恍┲鞘?、工廠參觀。至1963年5月26日已將他們?nèi)酷尫呕貒?/span>

　　在歷時(shí)一個(gè)月的中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，羅瑞卿作為總參謀長，把黨中央、中央軍委和毛澤東的指示融會(huì)到經(jīng)過他親自起草或精心修改的一封封電報(bào)中，貫徹到反擊作戰(zhàn)的每一個(gè)重要軍事行動(dòng)之中。為此，他盡職盡責(zé)，夜以繼日，嘔心瀝血。前線的每一個(gè)行動(dòng)，戰(zhàn)況的每一點(diǎn)變化，都時(shí)時(shí)牽動(dòng)著他的心。而前線的每一點(diǎn)進(jìn)展，戰(zhàn)役的每一次勝利和成功無不蘊(yùn)含著他的心血。

　　1963年2月中旬，西藏軍區(qū)司令員張國華到北京向中央軍委匯報(bào)中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的情況。當(dāng)羅瑞卿問張國華“這次打仗，有沒有什么問題”時(shí)，張國華說：“總的當(dāng)然很好，但也不是沒有問題，并不是每一個(gè)團(tuán)，每一個(gè)營，每一個(gè)連、排都打得好，也不是每一個(gè)指揮員都指揮得好。有的小分隊(duì)，甚至有的團(tuán)就出了一些問題。但是，當(dāng)時(shí)對(duì)部隊(duì)威脅最大的問題是輕敵。我到過許多連隊(duì)，問到干部、戰(zhàn)士：印軍有什么特點(diǎn)?都是異口同聲地回答：沒有什么了不起，一會(huì)跑，二會(huì)裝死。部隊(duì)普遍的說法就是這個(gè)。一句話：輕視敵人。在兩次反擊作戰(zhàn)開始的時(shí)候，軍委都曾經(jīng)專門給我們打過電報(bào)，讓我們不要輕敵。第一仗打響以前，軍委指出，這一仗關(guān)系到軍威國威，要求我們只準(zhǔn)打好，不準(zhǔn)打壞。第二仗，軍委又來電報(bào)說，千萬不可輕敵驕傲，驕傲就會(huì)犯大錯(cuò)誤。軍委這兩個(gè)電報(bào)，對(duì)于兩次反擊作戰(zhàn)的勝利，起了很大作用!前一個(gè)給了我們極大的鼓舞，后一個(gè)給我們敲了警鐘，防止了部隊(duì)可能產(chǎn)生的輕敵麻痹情緒。”如前所說，前一個(gè)電報(bào)是羅瑞卿親自起草，后一個(gè)電報(bào)則經(jīng)他精心修改達(dá)10余處。

　　在談到這次中印邊界反擊作戰(zhàn)的特點(diǎn)時(shí)，張國華說：中印邊界的斗爭(zhēng)，是相當(dāng)艱苦的，要同兩個(gè)敵人作戰(zhàn)：一個(gè)是當(dāng)面的印軍，這次同我們作戰(zhàn)的印軍是第二次世界大戰(zhàn)時(shí)印軍的“王牌”，是不能輕視的。印軍的軍官指揮不行，他們的單兵還是比較頑強(qiáng)的，能拼刺刀，也不是不能打沖鋒，不完全是豆腐兵，不是一戳就爛的。另一個(gè)敵人就是自然界，氣候惡劣，高原嚴(yán)寒。這使羅瑞卿想起歷史上的一次因自然條件惡劣而失敗的戰(zhàn)例。羅瑞卿說：第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，日軍在阿薩姆地區(qū)和當(dāng)時(shí)由英國人指揮的印度軍隊(duì)作戰(zhàn)，曾吃過大敗仗，10萬人幾乎全軍覆沒，很大程度上就是吃了自然界氣候惡劣的虧。我們部隊(duì)過去也很少在這樣惡劣的氣候條件下作戰(zhàn)，但這次反擊作戰(zhàn)既戰(zhàn)勝了入侵印軍，又戰(zhàn)勝了惡劣的自然環(huán)境，同時(shí)戰(zhàn)勝了兩個(gè)敵人，這證明我們的軍隊(duì)保持了光榮傳統(tǒng)，沒有哪個(gè)敵人是打不敗的。

　　張國華告訴羅瑞卿，在這次中印邊界反擊作戰(zhàn)中，東段的西藏部隊(duì)有180多個(gè)高中生，放在連隊(duì)里鍛煉，原來對(duì)他們是比較擔(dān)心的，但是這次都表現(xiàn)得很勇敢。羅高興地說：“這回打仗，工農(nóng)出身的戰(zhàn)士固然打得很勇敢，很多知識(shí)分子，有的是大學(xué)生、中學(xué)生，也打得很勇敢，這說明我們這個(gè)以工農(nóng)為骨干的軍隊(duì)，保證了共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，由于政治思想工作強(qiáng)，吸收一部分青年知識(shí)分子參加到軍隊(duì)中來，是可以把他們鍛煉和教育好的。”

　　張?jiān)谡劦街杏∵吔绶磽糇鲬?zhàn)的主要經(jīng)驗(yàn)時(shí)非常興奮，他說：這次邊境作戰(zhàn)部隊(duì)的表現(xiàn)好得很，簡(jiǎn)單地說，就是兩句話：一不怕苦，從上到下沒有叫苦的;二不怕死，前仆后繼，倒下一個(gè)馬上有人頂上去。這兩方面的事例都多得很。

　　羅贊揚(yáng)地說：“不怕苦，不怕死，這是非常樸素的兩句話，這是我們軍隊(duì)的老傳統(tǒng)了。我看有了這兩不怕，其它一切也就都不可怕了。還有什么可怕的呢?”

　　2月15日，羅瑞卿在陪同毛澤東會(huì)見柬埔寨西哈努克親王時(shí)當(dāng)面向毛匯報(bào)了張國華講的“兩不怕”。毛澤東聽了非常高興，說：“是呀，過去岳飛講文官不要錢，武將不怕死，天下太平矣!這句話有片面性，因?yàn)樗绷艘幻?，好像文官不要錢，但是可以怕死，武將不怕死，卻可以要錢。我們解放軍則是文官既不要錢，也不怕死，武官既不怕死，也不要錢，這樣豈不更好，天下豈不更太平!岳飛還有兩句話：‘餓死不搶掠，凍死不拆屋’。就是餓死也不能搶劫，凍死也不能拆房子烤火?？雌饋?，岳飛治軍是有他的一套的。所以那時(shí)金兀術(shù)不怕別的，只怕岳家軍。他說過：撼山易，撼岳家軍難。”說到這里，毛澤東加重了語氣：“誰要撼我們解放軍，那就更加困難了。撼山易，撼解放軍難。”

　　中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)之后，為了貫徹毛澤東提出的每一個(gè)戰(zhàn)略設(shè)想和部署，羅瑞卿日夜操勞。

　　1963年，為了落實(shí)既定的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)華東地區(qū)沿海的戰(zhàn)略設(shè)防，從1963年5月20日到7月10日，羅瑞卿實(shí)地勘察了從浙江到山東半島的地形，并向毛澤東寫了調(diào)查報(bào)告。隨著中蘇關(guān)系的緊張，為了加強(qiáng)東北部邊防，1963年7月16日到30日，他勘察了吉林和黑龍江部分地區(qū)。1963年10月，羅瑞卿又奉毛澤東之命到新疆地區(qū)調(diào)查研究。從10月7日到10月31日，他的足跡遍及阿爾泰、塔城、伊寧地區(qū)。回烏魯木齊后又勘察了喀什地區(qū)。鑒于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)有些人胡說中國以長城為界，為應(yīng)付這一威脅，1964年9月22日至28日，他又偕北京軍區(qū)司令員楊勇、副司令員鄭維山到了張家口、承德等地區(qū)做了調(diào)查。1964年，毛澤東提出，敵人也可能走八國聯(lián)軍老路，進(jìn)渤海，從天津登陸。從1964年11月9日至13日，羅瑞卿又帶作戰(zhàn)部人員勘察了秦皇島、唐山、天津、滄州地區(qū)，并向毛澤東寫了報(bào)告。

　　1965年，羅瑞卿又勘察了華南邊界。直到12月上海會(huì)議決定整他的前夕，他還在云南邊境勘察地形。他當(dāng)總參謀長的6年內(nèi)，為了祖國的安危，邊境的安寧，已走遍了除西藏、臺(tái)灣以外中國沿邊沿海的山山水水。

　　在邊界線上，南方的熱帶雨林，氣溫可達(dá)攝氏40度，到處是毒蛇、螞蟥;在北方的荒漠戈壁，一年中幾乎天天刮風(fēng)，氣溫可降至零下40度，放眼望去，一片荒野，只有星星點(diǎn)點(diǎn)的駱駝刺說明此地尚有生命存在。在邊境線上當(dāng)然也有風(fēng)景清幽的去處。但一心一意抓戰(zhàn)備的羅瑞卿滿腦子考慮的是何處需設(shè)防，何處需挖工事，敵人會(huì)從哪里來，我們?nèi)绾螒?yīng)付。對(duì)佳山麗水，他統(tǒng)統(tǒng)是熟視無睹，視而不見。“文革”結(jié)束以后，羅瑞卿到廣東療養(yǎng)。在新會(huì)，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人請(qǐng)他看小鳥天堂。他到了河邊，只見一片濃綠，萬鳥飛鳴。他“文革”前看地形曾路過新會(huì)，但并不知此地還有這么個(gè)好去處，便問當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人：“這么好的地方，以前你們?cè)趺床桓嬖V我?”當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人答：“那時(shí)你工作忙，來去匆匆，我們不敢提。”

　　在羅瑞卿的工作日程表上，外事活動(dòng)占用了相當(dāng)多的時(shí)間。他經(jīng)常要陪同毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平以及賀龍、陳毅等各位元帥會(huì)見外賓，并以軍委秘書長、總參謀長身份單獨(dú)會(huì)見外賓或主持各種會(huì)談，簽訂各類協(xié)議。每次見外賓前，秘書都要弄清地點(diǎn)、時(shí)間、參加人員、外賓情況、會(huì)談內(nèi)容、穿著什么衣服，不能有絲毫差錯(cuò)。

　　60年代前期，在外事工作方面很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是援越抗美。1961年5月，為了撲滅南越人民解放斗爭(zhēng)的烈火，美國在南越發(fā)動(dòng)了“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”。1964年8月5日，美國借口其軍艦在北部灣遭北越海軍的攻擊而派出大批飛機(jī)轟炸越南北方，制造了“北部灣事件”。當(dāng)月，羅瑞卿即和周恩來一道致電越南主席胡志明、總理范文同和總參謀長文進(jìn)勇，表示中國的關(guān)注和對(duì)越南抗美斗爭(zhēng)的支持。第二天，中國政府發(fā)表聲明，宣告：“美國對(duì)越南民主共和國的侵犯，就是對(duì)中國的侵犯，中國人民絕不會(huì)坐視不救。”

　　1965年3月，美國出動(dòng)地面部隊(duì)侵入越南南方。于是在越南的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)便變成為以美軍為主體、以“南打北炸”為特點(diǎn)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　3月12日，中國政府再次發(fā)表聲明，重申自己的嚴(yán)正立場(chǎng)，表示要采取一切可能的措施支援越南人民，把抗美救國戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　為了搞好援越抗美，根據(jù)周恩來建議，中共中央和國務(wù)院成立了由羅瑞卿任組長的“支援越南領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)掌握援越的大政方針，審定重大援助任務(wù)和新增項(xiàng)目。為了協(xié)調(diào)國務(wù)院和中央軍委各部門的援越工作，根據(jù)羅瑞卿的建議，在支援越南領(lǐng)導(dǎo)小組之下又組成一個(gè)援越工作小組，由國務(wù)院中的外交部、鐵道部、交通部、郵電部、物資部、外貿(mào)部、經(jīng)委、計(jì)委、對(duì)外經(jīng)委和軍隊(duì)中的總參、總政、總后、海軍、空軍、鐵道兵、工程兵，及總參中的作戰(zhàn)、軍務(wù)、裝備、軍交、通信、情報(bào)部等21個(gè)單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織援助越南修公路、修鐵路、修機(jī)場(chǎng)、郵電、通訊等項(xiàng)業(yè)務(wù)并處理有關(guān)涉外事宜。

　　根據(jù)越方請(qǐng)求和中越雙方總參謀部的安排，至1965年底，已派出部隊(duì)開始構(gòu)筑東北群島永久性設(shè)防工程;建成內(nèi)排現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng);開始架設(shè)西北山區(qū)通信線路;改善鐵路網(wǎng)，在美機(jī)不斷轟炸條件下保障鐵路暢通;開始修筑7條公路;派出高炮部隊(duì)協(xié)助防空作戰(zhàn)。

　　在1965年12月，林彪對(duì)羅瑞卿發(fā)動(dòng)突然襲擊后，援越抗美仍繼續(xù)進(jìn)行，直至1973年8月。在這一期間，中國援越金額達(dá)200億美元，有1100名解放軍指戰(zhàn)員長眠于越南土地。

　　羅瑞卿還按照中共中央和中央軍委的決定，依據(jù)中國政府與老撾簽訂的協(xié)議，組織領(lǐng)導(dǎo)了援老抗美斗爭(zhēng)。此外還組織領(lǐng)導(dǎo)了武器裝備對(duì)外援助和培訓(xùn)外國軍事人員的工作。

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