八．經(jīng)濟(jì)工作的方法漫談

 

1．請(qǐng)示

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究生產(chǎn)關(guān)系的科學(xué)，部門經(jīng)濟(jì)學(xué)和大部分自然科學(xué)是研究生產(chǎn)力和自然的科學(xué)。研究的目的是認(rèn)識(shí)自然，認(rèn)識(shí)社會(huì)，掌握社會(huì)、自然、人類自身及其相互間運(yùn)行發(fā)展的內(nèi)在奧秘和客觀規(guī)律，促進(jìn)社會(huì)和自然界更好地發(fā)展，促進(jìn)人們過上更好的生活。

研究和發(fā)展都要講究方法。方法是達(dá)到目的手段；而經(jīng)濟(jì)工作的方法既是手段，也是生產(chǎn)力。正確的方法意味著能夠比較正確地觀察、認(rèn)識(shí)世界，并采取比較妥當(dāng)?shù)慕鉀Q實(shí)際問題的手段，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；否則便不能促進(jìn)甚至破壞生產(chǎn)力。

廣義地說，方式、方針、方案、方略都可以稱作方法，因?yàn)樗鼈兌际沁_(dá)到彼岸的手段；狹義言之，方法僅指具體措施、辦法，正如《荀子·大略》所說：“方，法也”。從世界觀與方法論相統(tǒng)一的視角看，人們觀察世界、作用于世界的方法不出于唯心論和唯物論（辯證唯物主義和歷史唯物主義）兩類。我們提倡用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法來觀察世界，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和其他方面的實(shí)際問題。實(shí)踐表明，這是認(rèn)識(shí)世界和作用于世界的唯一正確方法。

我覺得經(jīng)濟(jì)注重經(jīng)濟(jì)工作方法有重大現(xiàn)實(shí)意義，寫了一則綱要送給《紅旗文稿》主編陳荻女士審閱，在電話中說我打算寫成系列篇，行不行，請(qǐng)您指正。她看后，覺得“寫的有點(diǎn)味道?？尚?。”她說“最好寫得活潑些，每期給2頁篇幅。”我遵她囑，一氣寫了十來篇，包括：比較、平衡、憂患意識(shí)、樹立目標(biāo)、創(chuàng)新是生命、什么是經(jīng)濟(jì)等。

2．比較

我寫道，我們常用比較的方法來研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如對(duì)國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間以及企業(yè)與企業(yè)之間一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量作比較，得出誰高誰低、高多少低多少、占第幾位的結(jié)論。既可以對(duì)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作比較，也可以對(duì)若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作綜合比較。比，然后知優(yōu)與不足，以采取進(jìn)一步發(fā)展的措施。過去李嘉圖的“比較成本說”，今天的“國際分工論”，也是一種這樣的比較方法。這些論說自有其出發(fā)點(diǎn)，且所比較的對(duì)象也不嚴(yán)謹(jǐn)，但比較的方法是可取的。

比較，最好不對(duì)比較對(duì)象作簡單的平面比，重要的是對(duì)平面背后的內(nèi)容作深度分析；作平面比，把比較方法略為推進(jìn)一步，思考得深入一些，也能夠使我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)深入一步。

比如，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量作比較，我國的經(jīng)濟(jì)總量已居世界第4位，鋼、煤、化肥等100多種工業(yè)產(chǎn)品及糧、棉、肉、水果等農(nóng)產(chǎn)品也已多年居世界首位。去年我國糧食總產(chǎn)量超過5億噸（1949年1.1億噸，1978年3億噸），這是過去不敢想像的事。我國的筆記本電腦、空調(diào)、手機(jī)等產(chǎn)量幾乎占世界的一半，以至超過一半。國人無不對(duì)我國的發(fā)展壯大而感到自豪和鼓舞。但是比經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及為取得這樣的經(jīng)濟(jì)總量所付出的成本和代價(jià)，我們就高興不起來；按人口平均比，也高興不起來。作這樣的比較，使我們看到差距，逼著我們奮起直追，加快發(fā)展步伐。

通常我們總是把我國的經(jīng)濟(jì)總量與世界各國作對(duì)比，比如說我國人口占世界的1/5，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的5%多；美國人口占世界的不到5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的28.5%。這樣比較當(dāng)然可以看出我國與世界上最發(fā)達(dá)的國家的差距。但如果再深入一步，將有些國家的情況與我國的一些省份作比較，就更有意思了。

我國國土面積大，全國各地自然條件有很大差異，不考慮自然條件的因素，作籠統(tǒng)的比較，所得結(jié)論不具說服力。但可以將自然條件大致相仿的地區(qū)之間以及對(duì)不同國度之間的情況作比較。筆者曾將自然條件相仿且相鄰的我國的兩個(gè)大省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作過比較。山東省面積15萬多平方公里，有13個(gè)市、104個(gè)縣；河北省面積為19萬多平方公里，12個(gè)市、140個(gè)縣。河北高原、山地多于山東，但河北的面積比山東大1/4以上。河北又毗鄰京津，具有地理優(yōu)勢(shì)。但兩省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量有明顯的差別。2004年，山東的生產(chǎn)總值達(dá)到15490億元，河北只有8768億元，山東的產(chǎn)值比河北高近40%。山東的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3454億元，河北為2376億元，山東也比河北高45%。山東與河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩點(diǎn)明顯的不同：一是基礎(chǔ)設(shè)施不同。山東的路好，電好，河北的道路、電及其他基礎(chǔ)設(shè)施都不如山東。二是山東善抓技術(shù)改造，抓名牌，不斷地上新產(chǎn)品，工農(nóng)業(yè)都闖新路子。河北則不見多少新產(chǎn)品、新路子。山東離北京遠(yuǎn)，山東壽光的蔬菜占領(lǐng)了北京的市場(chǎng)，并且打向東北三省和全國許多地區(qū)；河北離北京近，北京卻見不到多少河北的果菜。產(chǎn)出量與產(chǎn)出狀況的差別，源自于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)思想、所采取的方針措施及改革開放程度的差別。我曾經(jīng)把這種對(duì)比向兩個(gè)省的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門作匯報(bào)，得到他們的贊同。

將我國的一些省份與歐洲一些國家的情況作對(duì)比，就更能啟發(fā)我們的思考和斗志。

我國整體自然條件與歐洲不可比，但有些地區(qū)的情況可比。我國東部沿海和中部沿長江一些省份的自然條件與歐洲差不多，有的還優(yōu)于它們。比如四川、湖南的氣候，自然條件與歐洲一些國家就具有大致可比性。

英國的國土面積（24.3萬平方公里）比我國的湖南?。?span lang="EN-US">21萬多平方公里）只多3萬多平方公里，還不到四川省面積（56萬平方公里）的一半。但英國2003年的國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)（17949億美元）比湖南（560.3億美元）高31倍，比四川（659.1億美元）高26.2倍，比我國高27.3%。英國每平方公里國土面積提供產(chǎn)值1400萬美元，湖南每平方公里提供90.4萬美元，四川為18.3萬美元，全國平均為35.6萬美元。湖南、四川和我國每平方公里提供的產(chǎn)值僅為英國的6.4%、1.3%和2.5%。英國2003年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為28320美元，同年湖南人均產(chǎn)值為1013美元，四川為908.5美元，全國平均為1270美元，為英國的3.5%、3.2%和4.5%。

還可以與瑞士比。

人們都知道瑞士的自然風(fēng)光優(yōu)美，但從經(jīng)濟(jì)角度看并不好，70%是山地，自然資源匱乏，地下沒有多少可開采的東西。這個(gè)國家過去窮得叮鐺響，許多人無以為生，只能靠給別國當(dāng)雇傭軍來糊口，至今梵蒂岡還在用瑞士人士當(dāng)警衛(wèi)。可是它后來發(fā)揮特長，注重科學(xué)技術(shù)和人才培養(yǎng)，發(fā)展精密手工制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，人均收入達(dá)到4.4萬美元，居世界第一。瑞士國土面積只有4.1萬平方公里，是我國的1/234，湖南的1/6，四川的1/15，但國內(nèi)生產(chǎn)總值是我國的22%，湖南的4.6倍和四川的4.2倍。瑞士每平方國土面積提供產(chǎn)值584.8萬美元，是我國的15.4倍，湖南的5.4倍，四川的30.9倍。人均國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值是我國的33.6倍、湖南的42.4倍和四川的47.4倍。

英國和瑞士的比較產(chǎn)出之所以高于我國，有歷史原因，它們200多年前就進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)革命，資本主義制度戰(zhàn)勝了封建制度，通過侵略擴(kuò)張積累起巨額財(cái)富。而我國50年前還處于半封建、半殖民地社會(huì)，受到“三座大山”的殘酷剝削和壓迫，1949年建立了社會(huì)主義制度，生產(chǎn)力才得到解放。英瑞的勞動(dòng)人口文化科技平均水平比我國高，創(chuàng)新和管理能力比我國強(qiáng)，是他們生產(chǎn)力質(zhì)量高于我國的現(xiàn)實(shí)條件。1998年英國大學(xué)生粗入學(xué)率為58.1人，我國為6.2人；每百萬人口擁有的科學(xué)家和工程師英國為2678人，我國為459人，瑞士腦力勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率是我國的36.9倍，是我國西北地區(qū)的181倍。這是我國生產(chǎn)力落后的重要原因。但是，我國也有優(yōu)勢(shì)。我們的國家大，人口多，人民勤勞聰慧，奮發(fā)圖強(qiáng)，文化底蘊(yùn)深厚不說，最重要的是我們建立了優(yōu)越的中國特色社會(huì)主義制度。社會(huì)主義制度的建立和完善為我國生產(chǎn)力的增長創(chuàng)造了根本條件。生產(chǎn)力增長的條件得到解放，生產(chǎn)力必得到解放。1949年以來，我國不論經(jīng)濟(jì)增長速度還是人口文化教育水平提高的速度都比英國和瑞士高得多。建國以來我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長速度高于9%，而英國1950～1973年為2.44%，1973～1998年為1.79%；瑞士同時(shí)期為3.08%和0.64%^[1]。因此，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比這些國家快得多，人均生產(chǎn)總值和每平方國土面積創(chuàng)造的產(chǎn)值也快得多，正如麥迪森所說：“如今，中國已經(jīng)成為世界上均GDP增長最快的國家之一。”^[2]由于建立了人民當(dāng)家作主的社會(huì)制度，調(diào)動(dòng)了億萬群眾建設(shè)自己國家的積極性和創(chuàng)造性，由于社會(huì)主義有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，由于我國已經(jīng)奠定了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和思想文化基礎(chǔ)，我國生產(chǎn)力仍會(huì)以較高的速度和質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是最重要的優(yōu)勢(shì)，它必將會(huì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我們?cè)诒容^生產(chǎn)力的時(shí)候，也要對(duì)這種優(yōu)勢(shì)作比較。這是更重要的東西。

比較，很重要的是要對(duì)比較的對(duì)象作歷史考察，對(duì)比較矛盾雙方的歷史、現(xiàn)狀、形成的條件及發(fā)展變化的可能性作全面的辯證的具體分析。列寧說得好：“在社會(huì)現(xiàn)象面前，沒有比胡亂抽出一些個(gè)別事實(shí)和玩弄實(shí)例更普遍更站不住腳的方法了。羅列一般例子是毫不費(fèi)勁的，但這是沒有任何意義的或者完全相反的作用。”“如果不是以全部總和、不是從聯(lián)系中去掌握事實(shí)，而是片斷的和隨便挑出來的，那么事實(shí)就只能是一種兒戲，或者連兒戲也不如”。^[3]任何事物都有兩重性，都會(huì)發(fā)展變化。任何事物形成和發(fā)展都有一定的條件。只看現(xiàn)象，不看本質(zhì)；只抓一點(diǎn)，不及其余；只看現(xiàn)狀，不看發(fā)展變化趨勢(shì)；只看矛盾的一面，不看矛盾的另一面及其轉(zhuǎn)化的可能性和事物的全貌，比較是無意義的，反而可能起誤導(dǎo)作用。哪怕主要比較指標(biāo)抓得準(zhǔn)，這樣的比較也只能在比較指標(biāo)的這方面有作用，在這一指標(biāo)之外就不能說明什么了。

任何比較都是缺腿的，都有一定的局限性和片面性。如比較國內(nèi)生產(chǎn)總值。如果不考慮幣值的實(shí)際購買力，比較是不準(zhǔn)確的；從總值中也看不出經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。英國的人均生產(chǎn)總值比我國高20多倍，不等于英國人的平均生活水平比我國高20多倍。英國人均生產(chǎn)總值比我國高，沒有把探月衛(wèi)星送上天。英國的糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)也大大低于我國。比較作為一種積極的態(tài)度和研究問題的科學(xué)方法，是為了從比較中尋找差異、矛盾、不足和解決問題的手段，促進(jìn)自己更快發(fā)展。比較，知已知彼，追根導(dǎo)底，才能掌握事物的本質(zhì)，逐步接近真理；發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足，以人之長，補(bǔ)己之短，學(xué)人所長，克己之短，發(fā)揮己所長，改變己所短；才能長自己的志氣，增強(qiáng)信心，加速前進(jìn)的步伐。如果比來比去，認(rèn)為自己這也不行，那也不對(duì)，只看到別人的長處，看不到自己的長處；或者只看別人的短處，看不到自己的短處，那就失去了比較的意義。

3．平衡與比例

社會(huì)生產(chǎn)從而對(duì)勞動(dòng)及勞動(dòng)資料的分配必須按比例進(jìn)行，是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律。社會(huì)再生產(chǎn)過程各部門、各產(chǎn)業(yè)以及各種產(chǎn)品之間和產(chǎn)品內(nèi)部各種物質(zhì)資料之間如何配比的比例，是由生產(chǎn)水平及技術(shù)進(jìn)步程度決定的，生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平提高了，再生產(chǎn)中的比例會(huì)跟著變化，但對(duì)按比例組織生產(chǎn)和分配勞動(dòng)的要求不會(huì)改變。馬克思說過：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量，就要付出各種不同的和數(shù)量上一定的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形成所取消，而只能改變它的表現(xiàn)形式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。”^[4]

按比例分配勞動(dòng)，換一種說法也可以叫作經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持平衡。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，平衡——不平衡——平衡是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。舊的平衡被打破，出現(xiàn)不平衡，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展提出新的要求，推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，但沒有原有的平衡，和不斷取得新的平衡，社會(huì)生產(chǎn)也不能發(fā)展。所以按比例分配社會(huì)勞動(dòng)規(guī)律不能違背。遵循這一規(guī)律，按比例分配勞動(dòng)和組織指揮生產(chǎn)，也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方法。然而在實(shí)踐中，有的同志常常忽視這一點(diǎn)，不太重視比例，或者只重視眼前能看得見的局部的比例，忽視更大范圍的宏觀比例，并為此付出代價(jià)。

前不久社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部公布了最新研究成果——《中國經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》（2006~2007），研究顯示：我國不少產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”。過剩最突出的有鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車等行業(yè)，水泥、紡織、電子通迅設(shè)備制造等行業(yè)也存在過剩。鋼材需求量為3.5億噸，生產(chǎn)能力已達(dá)到4.7億噸，在建的有7000萬噸，擬建的有8000噸，把在建的、擬建的和現(xiàn)有的生產(chǎn)能力加起來將達(dá)到7.2億噸，超過需求量的1倍。2006年鋼材需求量是3.36億噸，供給量是4.53億噸，供過于求1.16億噸，過剩達(dá)1/3。電解鋁生產(chǎn)能力1030萬噸，需求602萬噸，供大于求428萬噸，過剩58.4%。可是還有在建項(xiàng)目11個(gè)，擬建項(xiàng)目14個(gè)，預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力還會(huì)增加206萬噸，加在一起，過剩將超過1倍。焦炭產(chǎn)能超出需求量180~200%；鐵合金超過60%以上。

汽車行業(yè)2004年底已開始出現(xiàn)過剩。當(dāng)年生產(chǎn)整車798萬輛，售出507萬輛，余存200萬輛。而在建的還有220萬輛，正在籌劃新上的800萬輛。2007年總生產(chǎn)能力達(dá)到1100~1200萬輛，需求800萬輛，供大于求300~400萬輛，過剩30~40%。我國已成為全世界汽車廠最多的國家，全國計(jì)有119家汽車整車廠，292家特種車和改裝廠，98家車身廠，3900多家汽車摩托車零部件廠和配件廠。省省造汽車，市市造汽車。一些省已建了好多家汽車廠，廠的規(guī)模很小，技術(shù)落后，明知前途暗淡，還要建新的。有的省竟建了上百個(gè)鋼鐵廠和煉焦廠，村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，成為奇聞。

在這些行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的同時(shí)，一些行業(yè)的產(chǎn)品卻供不應(yīng)求，整個(gè)原材料、能源和資源的供應(yīng)吃緊，以至某些消費(fèi)資料供應(yīng)也吃緊，價(jià)格攀升。

供求比例失調(diào)，不論從那方面看，一點(diǎn)好處都沒有。如果把生產(chǎn)能力開足，一部分產(chǎn)品賣不出去，就會(huì)造成積壓；產(chǎn)品壓在倉庫里，不僅積壓資金，造成資金緊張，資金鏈周轉(zhuǎn)中斷，而且產(chǎn)品積壓久了，產(chǎn)品的使用價(jià)值會(huì)下降和貶值，甚至成為廢品。而按需求量進(jìn)行生產(chǎn)，就會(huì)形成生產(chǎn)能力閑置。少量生產(chǎn)能力短時(shí)間閑置是難以完全避免的，長期大量閉置，等于耗費(fèi)大量人力物力建起來的生產(chǎn)設(shè)施沒有用處，投資白投了。鋼鐵、汽車等行業(yè)的投資是很大的。建一個(gè)鋼鐵廠，起碼投資上億；建一個(gè)汽車廠，要幾十億，上百億。這些年，我國黑色金屬冶煉業(yè)建設(shè)總規(guī)模每年都達(dá)六七千億元，在建總規(guī)模五六千億元，當(dāng)年的投資額二三千億元。以汽車制造業(yè)為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)建設(shè)總規(guī)模四五千億元，在建總規(guī)模三四千億元，當(dāng)年投資額二千來億元。從市場(chǎng)實(shí)際需要量看，黑色金屬冶煉業(yè)中新建的相當(dāng)部分是不該投入的，在建總規(guī)模中又有1/3左右供大于求。這就是說，約有1600億元投資的生產(chǎn)能力形成后將會(huì)不同程度地閑置起來，在建與新建兩項(xiàng)相加，閑置資產(chǎn)高達(dá)2000億元。汽車工業(yè)在建總規(guī)模達(dá)到二三千億元，建成后加劇過剩和生產(chǎn)能力閑置，造成的投資損失不低于1000億元。而生產(chǎn)能力閑置過剩的工業(yè)部門不止這二個(gè)，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料，我國絕大多數(shù)加工制造業(yè)的生產(chǎn)能力利用率不到70%，有些行業(yè)利用率不足40%。我國加工制造業(yè)每年固定資產(chǎn)投資高達(dá)1萬多億元。如果投資形成的生產(chǎn)能力閑置10%，每年要損失1000億元，閑置20%，每年要損失二三千億元。這是個(gè)多么大的數(shù)字！

投資過量，產(chǎn)品供大于求，形成企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格扭曲，效益下降，債臺(tái)高筑，還不上貸款，增加銀行壞賬和負(fù)擔(dān)，而損失的最終承擔(dān)者是國家和老百姓。

投資過量帶來的另一個(gè)問題是“消費(fèi)不足”。投資與消費(fèi)是對(duì)立的統(tǒng)一體。不擴(kuò)大投資，就不能擴(kuò)大生產(chǎn)從而擴(kuò)大消費(fèi)。但投資過量，必?cái)D占和影響消費(fèi)，制約擴(kuò)大內(nèi)需，還會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長過分依賴出口增長。外貿(mào)順差過大又造成國內(nèi)資金流動(dòng)性過剩，反過來助長投資過量，進(jìn)一步影響消費(fèi)。2003~2006年，我國年平均投資率達(dá)到42.4%，成為歷史上最高的時(shí)期；最終消費(fèi)率降為50%，成為歷史上最低的時(shí)期。其中居民消費(fèi)率2006年降到36%的歷史最低點(diǎn)。居民收入占GDP的比重已由改革以來最高時(shí)的56%下降到45%，其中工資總額占GDP的比重由最高時(shí)的17%下降為10.6%。以至我國消費(fèi)比例出現(xiàn)低于西方國家的平均水平（70%）的反常情況。

我國整體生產(chǎn)力水平低，到處都是空白，發(fā)展建設(shè)的任務(wù)很重。辛辛苦苦地積累了一點(diǎn)資金，按理應(yīng)該節(jié)儉著用，謹(jǐn)慎科學(xué)地用，用到最必需最恰當(dāng)?shù)牡胤?。投了資，就能發(fā)揮作用。我們絕大部分企業(yè)和行業(yè)的基本建設(shè)投資不斷進(jìn)步，生產(chǎn)蒸蒸日上，令人欣慰。但鋼鐵、汽車等行業(yè)重復(fù)投資、盲目投資造成生產(chǎn)能力大量閑置損失的情況，不能不引起我們的深思和重視。

問題是，一些行業(yè)明明知道行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過剩，進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵不是再一般地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而是進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，但它們并不這么做，而是一而再，再而三地重復(fù)建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，造成新的生產(chǎn)過剩。這是為什么？只能用不遵循比例和平衡規(guī)律來解釋。

一些地方政府為了提高政績，增加GDP，給地方爭(zhēng)面子，不顧一切地上項(xiàng)目。盡管全國已有上百家汽車制造廠，他們還要引進(jìn)新上汽車制造廠；盡管全國粗鋼生產(chǎn)已經(jīng)過剩，他們還要貸款圈地上鋼鐵企業(yè)。上一個(gè)項(xiàng)目，GDP就可增長多少個(gè)百分點(diǎn)，收稅，面子有了，口袋鼓了；管它污染不污染，占地不占地。其他地區(qū)產(chǎn)品賣出賣不出，更不在考慮之列！

進(jìn)一步問，地方為什么能盲目投資呢？是什么在支持一些地方政府不斷盲目投資呢？

這就要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和宏觀調(diào)控方法了。我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，要求市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是發(fā)揮“看不見的手”的作用，由企業(yè)自主投資，自主生產(chǎn)，自由競(jìng)爭(zhēng)，由市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用。這樣才能充分調(diào)動(dòng)各方面自覺和自主發(fā)展生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展。自主權(quán)和主動(dòng)性是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本條件，缺一不可。這是發(fā)揮“看不見的手”的作用的前提，也是形成積極比例和積極平衡的前提。只有發(fā)展，才能打破舊比例，形成新比例，打破舊平衡，形成新平衡，并對(duì)更高的平衡和比例提出要求，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)向更高水平發(fā)展。死水一潭，抱殘守缺，只能落后。所以，不要怕“看不見的手”，不要怕競(jìng)爭(zhēng)，不要怕企業(yè)有自主權(quán)和自主錢，不要怕一時(shí)的“生產(chǎn)過剩”和供求不平衡。然而不論企業(yè)發(fā)揮自主權(quán)，還是使用自主權(quán)，都不能違背供求平衡的客觀規(guī)律。競(jìng)爭(zhēng)要有序，有規(guī)則，最重要的規(guī)則是客觀規(guī)律，它也是“看不見的手”，違背了就會(huì)受到懲罰。大的企業(yè)，高明的企業(yè)，能正視和遵循這些規(guī)律；許多企業(yè)和地方政府由于僅考慮企業(yè)眼前利益和地方局部利益的局限性，無視這些規(guī)律，這就應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控。發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用和國家宏觀調(diào)調(diào)控，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，兩種方法都要用好，缺少哪一個(gè)方面都會(huì)造成不應(yīng)有的比例失調(diào)。上述“產(chǎn)能過剩”表明，我們?cè)诶斫狻⒄莆蘸蛻?yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段方面，還是不太成熟的，還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)。

比例與平衡的狀況最終還要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的狀況中去尋找。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展基礎(chǔ)上的。公有制我國經(jīng)濟(jì)的主體，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支柱骨干作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)比例平衡協(xié)調(diào)發(fā)展也應(yīng)該起支柱骨干作用。講比例，公有制企業(yè)應(yīng)該首先講比例，遵循比例。許多公有制企業(yè)都是骨干大企業(yè)，它顧全大局，從大局出發(fā)投資和生產(chǎn)，國民經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展就有了基本保證；如果它不顧大局，有錢亂花，影響將不可估量。從實(shí)際情況看，我國國有大企業(yè)投資是比較慎重的，他們立足于國家利益和全局的需要，立足于技術(shù)進(jìn)步，多不盲目擴(kuò)大規(guī)模。但不是所有企業(yè)都這么做。有些地方國有企業(yè)有了自主權(quán)和盈利，不會(huì)用，投資方向沒有受到必要的約束，相反地受到地方政府的鼓勵(lì)和支持，成為一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的重要原因。另外，有些非公有制企業(yè)從謀取短期利潤出發(fā)，不考慮宏觀需求，盲目進(jìn)行低水平的重復(fù)建設(shè)成為普遍現(xiàn)象，似乎是個(gè)真理，無法解決。盡管產(chǎn)品粗劣，以低價(jià)傾銷，仍然可以獲得30~100%的利潤。上一個(gè)廠，當(dāng)年或二三年就可收回投資，擠了大企業(yè)、好企業(yè)，使別的企業(yè)吃虧，消費(fèi)者吃虧，而自己從別人和社會(huì)受損中受益。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們要堅(jiān)定地支持和鼓勵(lì)它們發(fā)展。但也必須進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。引導(dǎo)和監(jiān)督是支持它們更健康更好地發(fā)展。

 

4．安危·憂患·風(fēng)險(xiǎn)

前不久，胡錦濤同志在十一屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，語重心長地指出：“越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，越是現(xiàn)代化程度不斷提高，就越不能忽視可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)”。要“始終憂患在心，準(zhǔn)備在先，居安思危，防患未然”。

胡錦濤同志的這句話是針對(duì)去年在節(jié)前我國貴州、湖南等省發(fā)生的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害說的，但其意義遠(yuǎn)超出雨雪冰凍災(zāi)害。“思安思危，防患未然”是正確思考和處理一切復(fù)雜事物的唯物主義方式，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的正確方法。

公元前500年前，中國正處于奴隸社會(huì)向封建社會(huì)過渡時(shí)期，周室衰微，大國稱雄，100多個(gè)大大小小的諸侯大夫國相互爭(zhēng)霸，一會(huì)兒結(jié)盟，一會(huì)兒兼并，或被兼并。襄公11年，晉侯伐鄭，得到鄭進(jìn)貢的兵車、樂器和樂師，把其中歌鐘、镈磬及女樂的一半轉(zhuǎn)賜魏絳，并津津樂道地說：“你教我與鄰國講和，現(xiàn)在好了，大家和平共處，如音樂一般。我把一半樂器送給你，一同歡樂吧！”魏絳接受了樂器，但規(guī)勸晉侯：“和平安定固然好，但是，要居安思危。思則有備，有備無患。”這就是流傳了二千多年的“居安思危、有備無患”這一發(fā)人深省的成語的來源。晉侯聽了魏絳的話，富國強(qiáng)兵，重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，成為春秋時(shí)期我國北方地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的重心之一。

經(jīng)濟(jì)工作不完全等于治國，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展同治國道理是一樣的：同樣必須有居安思危、防患未然的風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)及舉措。

經(jīng)濟(jì)工作之所以必須有居安思危、防患未然的風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)和舉措，主要是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)工作是復(fù)雜的，不決定于一個(gè)因素，而決定于許多因素，而有些因素是不確定、不斷變化著的和難以安全預(yù)料的。經(jīng)濟(jì)工作客觀上存在著當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、局部與局部的關(guān)系；如果只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)，只看自己，不考慮全局及全球化條件下外部世界更大范圍的情況和發(fā)展趨勢(shì)，走第一步不想到下一步、下幾步，是走不遠(yuǎn)的。

就以與自然的關(guān)系來說。一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開自然。自然界為我們提供生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間和物質(zhì)資料，是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素；馬克思稱自然和土地是“一切生產(chǎn)、一切存在的源泉”。^[5]通過生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們能夠不斷深入地認(rèn)識(shí)自然，利用自然和改造自然，卻不能超越自然，違背自然規(guī)律，不能不受到自然條件和環(huán)境的制約。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及各行各業(yè)的發(fā)展都是這樣，尤其是農(nóng)業(yè)，更是這樣。民以食為天，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村，保證農(nóng)產(chǎn)品供給，這是頭等大事。所以，黨中央一再強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是“全黨工作的重中之重”^[6]。國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)保住18億畝耕地這條紅線。支持“三農(nóng)”，保住18億畝耕地這條紅線，就是居安思危。發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村，不僅僅是建設(shè)農(nóng)村，也是建設(shè)發(fā)展整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)；不僅僅是建設(shè)現(xiàn)在，也是建設(shè)發(fā)展未來；不僅僅是關(guān)心農(nóng)民，也是關(guān)心我們每個(gè)人自己。農(nóng)業(yè)出問題，那怕豬少養(yǎng)一點(diǎn)，菜少種一點(diǎn)，人們會(huì)馬上感覺得到。可是這些年來，我國耕地年年減少，侵占耕地不斷，全國耕地由1996年的21億畝減少到2003年的18.51億畝，平均每年減少2000萬畝，有的年份一年減少近4000萬畝，有些省份一年建設(shè)用地就占用耕地近百萬畝。按照有些省區(qū)的規(guī)劃，今后幾年打算將全部土地用于工業(yè)項(xiàng)目，不再有耕地。辦工業(yè)搞交通不能不用地，但建設(shè)用地對(duì)耕地占用是永久性的，會(huì)根本改變土地的用途和性質(zhì)，這樣無節(jié)制地占用耕地，gdp上去了，工業(yè)品增加了，可是人們吃飯、吃菜、吃肉靠什么呢？

我國不僅人均耕地少，而且多災(zāi)。我國國土面積大，世界上所有的自然災(zāi)害幾乎全有，一年之中這里干旱，那里鬧水；這里刮臺(tái)風(fēng)，那里鬧風(fēng)沙、水土流失。據(jù)史料記載，從公元前206年到1949年的2155年間，我國共發(fā)生大水災(zāi)1092次，平均兩年一次；大旱災(zāi)1056次，也是平均兩年一次。每次遭災(zāi)都對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。中國歷史上素有“三歲一饑，六歲一衰，十二歲一荒”的說法。建國后，通過興修水利，植樹造林，大的自然災(zāi)有所減少，但各種自然災(zāi)害仍不時(shí)發(fā)生。據(jù)民政部和一些學(xué)者的統(tǒng)計(jì)^[7]，1950~1992年，我國因旱災(zāi)受災(zāi)面積超過4億畝的有14年，有些年份干旱波及大半個(gè)中國，有的地區(qū)絕收5%以上。每年在中國登陸的臺(tái)風(fēng)少則幾個(gè)，多則10多個(gè)，每次臺(tái)風(fēng)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元。水災(zāi)造成的損失更大，1998年夏由于氣候異常，長江松嫩等流域發(fā)生大洪水，全國有1.8億人遭災(zāi)，4150人喪生，685萬間房屋倒塌，農(nóng)作物受災(zāi)面積2229萬公頃，絕收529.5公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000億元。這次洪患動(dòng)員了36萬武警官兵和近千萬的勞動(dòng)力抗洪搶險(xiǎn)，才免遭更大的損失。去年春節(jié)前夕南方一些省份發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害也造成重大損失。盡管隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，我國抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)，但對(duì)許多重大自然災(zāi)害還是難以避免。每年我們必須花巨大的人力物力來防治抵御各種自然災(zāi)害的侵襲。

自然災(zāi)害是農(nóng)業(yè)的大敵、工業(yè)的大敵、交通運(yùn)輸?shù)拇髷?、我們生活的大敵。自然?zāi)害主要是自然界的突然變化造成的，有些則是我們?nèi)狈h(yuǎn)見和憂患意識(shí)自己造成的。一些地區(qū)違背自然規(guī)律，好心人辦錯(cuò)事，毀林開荒，圍湖造田，隨意改變耕作布局，辦工業(yè)不顧生態(tài)環(huán)境，造成嚴(yán)重污染，導(dǎo)致出現(xiàn)一些不應(yīng)有的災(zāi)害，以及出現(xiàn)自然災(zāi)害次數(shù)增多、周期縮短的趨勢(shì)。旱災(zāi)，上世紀(jì)60年代是三年二旱，80年代以后，幾乎是無年不旱，甚至一年多旱；水災(zāi)，過去是一年發(fā)生一、二次，80年代以后，年均大小50多次。自然災(zāi)害增加，與整個(gè)地球生態(tài)環(huán)境變化和氣候變暖有關(guān)，與人們?nèi)狈n患意識(shí)、違背自然規(guī)律人為地破壞也有關(guān)。結(jié)果必然受到自然界的懲罰，其實(shí)是自己受自己行為的懲罰。正如恩格斯所說，“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”^[8]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟、創(chuàng)造市場(chǎng)，同時(shí)又受到市場(chǎng)的制約。市場(chǎng)情況我們可以預(yù)測(cè)和利用，時(shí)常則不由人們的主觀意旨所左右。以原材料能源供應(yīng)為例。有充足的原材料能源是生產(chǎn)發(fā)展的前提。但有的原材料能源并不一定保證有充足的供應(yīng)。我國原材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展快，新型原材料能源不斷涌現(xiàn)，為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但發(fā)展不平衡，供需矛盾經(jīng)常出現(xiàn)。我國礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏充沛，煤炭蘊(yùn)藏量占世界第1位，但人均能源可采儲(chǔ)量低于世界平均水平，人均石油和天然氣可采儲(chǔ)量僅為世界平均值的11．1%和4.3%。已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中，可以滿足需要的21種，僅占一半。原油、鐵礦等需進(jìn)口，原油、鐵礦砂、氧化鋁的進(jìn)口依存度達(dá)到40%以上。重要資源對(duì)外依存度這么高，外商一提價(jià)，或設(shè)置其他障礙，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到影響，并且會(huì)涉及到有關(guān)產(chǎn)品以至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。今年年初日商配合澳大利亞礦主在鐵礦石去年提價(jià)50%的基礎(chǔ)上又提高71%，就使我國100多家鋼鐵企業(yè)嚴(yán)重受損。年初外商聯(lián)合壓價(jià)我國出口的大蒜，每公斤蒜從8.4元壓到0.2元，使山東90%的蒜農(nóng)血本無歸。能源和重要原材料的生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)為之謀，作長遠(yuǎn)打算，采取積極措施籌措，否則將遭受損失。原材料、能源的稀缺是相對(duì)的。世界上不少缺乏原材料、能源的國家，成為經(jīng)濟(jì)大國。日本在兩次石油危機(jī)之后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù)，成為世界上能耗水平最低的國家之一。

金融市場(chǎng)也有促進(jìn)發(fā)展的制造動(dòng)蕩的兩重性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈。銀行、信貸、股票、證券、期貨、匯率以及股份制等現(xiàn)代企業(yè)制度，是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿和工具。我們必須建立和發(fā)展強(qiáng)大的金融市場(chǎng)和市場(chǎng)體系，并不斷完善，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。但是金融市場(chǎng)又存在風(fēng)險(xiǎn)。尤其是，國內(nèi)金融市場(chǎng)與國際金融市場(chǎng)關(guān)系日益密切，國際金融市場(chǎng)又為西方金融把持操縱，極大地增加了風(fēng)險(xiǎn)的力度。1997年由西方金融大鱷制造的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)，幾乎席卷了亞洲所有國家，給這些國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)損失，幾年翻不過身來。20年前美國借口貿(mào)易不平衡，迫使日本提高匯率，造成日本經(jīng)濟(jì)十年徘徊低迷。一個(gè)操盤手，可以搞垮一個(gè)銀行；一個(gè)謠言，或那個(gè)政要一句話，可以引起股市大幅上揚(yáng)或下跌。現(xiàn)在，在世界各類資本市場(chǎng)上活動(dòng)的貨幣資本高達(dá)上百萬億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離實(shí)際國民生產(chǎn)總值。大量游資在世界各地游蕩，成千上萬個(gè)金融家專事金融投機(jī)，低價(jià)進(jìn)，高價(jià)出，憑鼠標(biāo)操作，剎那間可以搞垮一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)，將別人辛勤積累的巨額財(cái)富轉(zhuǎn)移到自己手中。西方跨國公司掌握金融主導(dǎo)權(quán)和貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，全世界4萬多家跨國公司對(duì)外投資額超過1萬億美元，控制世界生產(chǎn)的1/3、世界貿(mào)易的2/3、技術(shù)貿(mào)易的4/5、對(duì)外直接投資的3/4。它們既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可帶來巨大禍害。

需求方面也不會(huì)是一直風(fēng)平浪靜、平安無事的。市場(chǎng)容量從長觀點(diǎn)看是無限、無止境的，但就一定產(chǎn)品、一定時(shí)期看又是有限的、有具體要求的，會(huì)受到現(xiàn)實(shí)購買力和生產(chǎn)力水平的制約。任何供給只能在市場(chǎng)容納的限度和范圍內(nèi)發(fā)展，超前了就不能實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)規(guī)模是市場(chǎng)可容納的社會(huì)產(chǎn)品的總和。一個(gè)企業(yè)的供應(yīng)是同類企業(yè)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的一部分。一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品可能是優(yōu)秀的，但如果供應(yīng)量超過市場(chǎng)的總需求量，必有一部分產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)，并且會(huì)引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格波動(dòng)，以至因產(chǎn)品賣不出去被淘汰出局。世界市場(chǎng)是國內(nèi)市場(chǎng)的延伸。國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更殘酷，更激烈，它可以提出各種各樣的規(guī)則限制你，制造各種各樣的理由打壓你。所以，對(duì)于市場(chǎng)要作冷靜地觀察分析，作多種打算，加速技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)行產(chǎn)品更新，不搞重復(fù)建設(shè)。充滿憂患，才能帶來喜悅，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

任何事物都有兩重性，都存在肯定與否定，向前發(fā)展與裹足不前甚至后退的兩種可能性。但社會(huì)發(fā)展是不可阻擋的，人類發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。風(fēng)險(xiǎn)可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失甚至災(zāi)難，卻阻擋不了社會(huì)前進(jìn)的總趨勢(shì)和步伐。尤其是我們建立了社會(huì)主義制度，有堅(jiān)強(qiáng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過多年的建設(shè)奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們的國家大，回施余地大。中華民族長期遭受侵略壓迫，經(jīng)歷過多少苦難，具有敵御一切邪惡險(xiǎn)阻勢(shì)力的傳統(tǒng)，什么艱難困苦都?jí)翰豢逯袊嗣?。這是我們戰(zhàn)勝艱難危險(xiǎn)的條件。我國社會(huì)安定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)大踏步前進(jìn)，全國人民由過去不得溫飽，過上了初步小康生活。在黨的十七大指引下，全國人民正在向?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奮進(jìn)。在大好形勢(shì)下，我們要看到我們還是發(fā)展中國家，存在一系列問題和矛盾需要解決，時(shí)存憂患意識(shí)，不忽視可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，才會(huì)更強(qiáng)大。

居安思危，避免風(fēng)險(xiǎn)，首先要從思想上認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中客觀存在的現(xiàn)象。它不會(huì)因?yàn)槲覀儾徽J(rèn)識(shí)就不存在，而認(rèn)識(shí)它嚴(yán)加防范卻可能消除它躲避之。有些風(fēng)險(xiǎn)擺在面上；有些風(fēng)險(xiǎn)，在一般情況下看不見，摸不著，可是“禍兮福所依，福兮禍所伏”，大好形勢(shì)下往往潛伏著危機(jī)、矛盾、障礙，積累到一定程度就可能激化，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)畢露。安時(shí)思危，認(rèn)識(shí)危，防止危，是長治久安的前提。

我們是唯物主義者，看到危，但不怕危，相信能夠克服危、解決危。處驚不亂，沉著應(yīng)對(duì)。認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)，勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，努力戰(zhàn)勝和克服一切風(fēng)險(xiǎn)，是我們應(yīng)有的態(tài)度。

防范風(fēng)險(xiǎn)至少有六策：

一曰“思”。古話說：“三思而后行”。走第一步之前，想到第二步、第三步；觀察一下前后左右情況，深入思考未來發(fā)展的趨勢(shì)。寧肯把困難看得多些，把事情想得周到些，也不把復(fù)雜的事情看得過于單純了。有些看不清的事物，盡力弄清楚；有些自己不懂的事情，盡力向人請(qǐng)教弄懂它。

二曰“預(yù)”。“凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢”。有先見之明，凡事想得遠(yuǎn)點(diǎn)，關(guān)鍵之處高人一籌。有人問李嘉誠從22歲開始創(chuàng)業(yè)做生意，50多年來從來沒有一年虧損，一步一步成就大事業(yè)的原因是什么？他回答：“想想你在風(fēng)和日麗的時(shí)候，假設(shè)你駕駛著以風(fēng)推動(dòng)的遠(yuǎn)洋船在離開港臺(tái)時(shí)，你要先想到萬一懸掛10號(hào)風(fēng)球（相當(dāng)于遇到強(qiáng)烈臺(tái)風(fēng)），你怎么應(yīng)付。雖然天氣滿好，但是你還是要估計(jì)，真有臺(tái)風(fēng)來襲，在風(fēng)暴還沒有離開之前，你怎么辦？”“一帆風(fēng)順是不可能的，世上并無常勝將軍，所以在風(fēng)平浪靜之時(shí)，好好計(jì)劃未來，仔細(xì)研究可能出現(xiàn)的意外及解決辦法”。他把這一點(diǎn)叫做“成功，先在90%的時(shí)間想失敗”。

三曰“多”。提出多種思路，做多手打算，做多種準(zhǔn)備。耕作制度是廣大農(nóng)民長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，多種選擇的結(jié)果。耕作方法，南方與北方不一樣，水田與旱地不一樣，各種季節(jié)不一樣。各地都有多種適合當(dāng)?shù)貧夂蜃匀粭l件的作物和耕作制度。有時(shí)一塊地里種幾種作物，發(fā)揮和利用不同植物各自的優(yōu)勢(shì)，就是防止一種欠收，另一種可補(bǔ)上。輪作、休耕也是“居安思危”的一種方式。筑壩、修堤，疏浚河道，植樹造林，改良品種，是“居安思危”的另一方式。走合作道路，建立行業(yè)協(xié)會(huì)，建立集體談判制度，則可以防止市場(chǎng)惡詐。

2005年8月美國新奧爾良發(fā)生“卡特里娜”飆風(fēng)災(zāi)難，一場(chǎng)飆風(fēng)幾乎摧毀這個(gè)城市的所有房屋，居民遭難，衣食無著，市長和政府甘著急，無能為力。這時(shí)配備齊全的沃爾瑪發(fā)揮了作用。它在美國有117個(gè)配送中心，從最近的配送中心向新奧爾良運(yùn)送去數(shù)以千計(jì)的飲用水、食品和發(fā)電機(jī)，救了急。星巴克董事長說：“我們有一套完整的應(yīng)急方案。按照它辦事，一切順利。”

四曰“備”。“有備無患”。有應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的各種準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和危及安全的有力措施。能源儲(chǔ)備制度、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度是其中方法之一。金融市場(chǎng)關(guān)系國家安全，金融領(lǐng)域不能盲目開放，是預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的必需舉措。沒有必要的儲(chǔ)備和防范，一遇風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)打亂仗。

五曰“學(xué)”。向錯(cuò)誤學(xué)，向歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)學(xué)，向憂患學(xué)，向別人學(xué)。不要不懂裝懂，認(rèn)為一切都比別人高明?？赡茉诎谅畷r(shí)，就是危險(xiǎn)到來之日。錯(cuò)誤和教訓(xùn)總結(jié)起來就會(huì)變成財(cái)富。吸收別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也會(huì)形成財(cái)富。

六曰“治”。踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行發(fā)展建設(shè)，建立強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、鞏固完善社會(huì)主義制度基礎(chǔ)，這是最根本的防治風(fēng)險(xiǎn)的方法。實(shí)力是預(yù)防和治理風(fēng)險(xiǎn)之本。有雄厚的經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力和綜合國力，才能從根本上防范一切重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，也比較容易克服。我們修了長江三峽大壩，才能預(yù)防百年一遇的洪災(zāi)，并通過發(fā)電、通航、灌溉，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)受益。建了水庫，治理了大江大河，搞了農(nóng)田基本建設(shè)，才保證即使在遭災(zāi)的情況下，農(nóng)業(yè)也連年增產(chǎn)。體制和制度是預(yù)防和治理風(fēng)險(xiǎn)的制度保證。沒有科學(xué)、完善、嚴(yán)格的制度，風(fēng)險(xiǎn)必找上門來；建立科學(xué)、完善的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，就能把風(fēng)險(xiǎn)擋在門外，風(fēng)險(xiǎn)來了，也能妥以應(yīng)對(duì)。

 

5．什么是經(jīng)濟(jì)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)”指的是什么？它包含那些內(nèi)容？又為什么發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的目的何在？這些問題我們幾乎天天碰到，耳熟能詳，可是人們卻有不同的理解；理解不同，又導(dǎo)致不同的做法，和不同的結(jié)果。

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)就是GDp；有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是“產(chǎn)業(yè)集群”；有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是“辛福指數(shù)”；有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是“收入的總和”。一位鎮(zhèn)長說：“讓我看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就是地里莊稼長起來，村里房子蓋起來，農(nóng)民錢袋子鼓起來”。

為什么發(fā)展經(jīng)濟(jì)？我們過去說，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證供給”，“一要吃飯，二要建設(shè)”；現(xiàn)在說，“為了提高人民的物質(zhì)和文化生活”。可是也有人說，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一目的是實(shí)現(xiàn)利潤最大化”。

這個(gè)最早見之于希臘的詞Oikonomia，原意為管理家庭。色諾芬有《經(jīng)濟(jì)論》，亞里士多德把經(jīng)濟(jì)看作謀生術(shù)，英語Ｅconomy、德文ökonomie，俄文ЭKOHOMUKA，都由希臘經(jīng)濟(jì)一詞演化而來，內(nèi)含有所擴(kuò)大。中國歷史上早就對(duì)經(jīng)濟(jì)有所概括，叫做“經(jīng)邦濟(jì)世”、“經(jīng)國濟(jì)民”。經(jīng)邦見《尚書·周官》，濟(jì)世見《三國志·魏志》，經(jīng)國見《昭明文選·魏文帝典論論文》，濟(jì)民見《尚書·武俠》。《周禮·天官》說：“以經(jīng)邦國”，《莊子·齊物論》說：“春秋經(jīng)世，先王之志”。但所有這些概括都沒有馬克思的概括科學(xué)、正確、完備、嚴(yán)密和深入本質(zhì)，他把經(jīng)濟(jì)歸納為人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)資料的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的過程，與一定社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和。馬克思說：“經(jīng)濟(jì)范疇只不過是生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系的理論表現(xiàn)，即其抽象。”^[9]

經(jīng)濟(jì)，有狹義和廣義兩重含義。

狹義地看，經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)、分配、交換、信息傳遞、消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的過程。其中，生產(chǎn)是起點(diǎn)，分配交換、信息傳遞是中介，消費(fèi)是終點(diǎn)，消費(fèi)反過來又成為起點(diǎn)。生產(chǎn)是為了消費(fèi)，生產(chǎn)也消費(fèi)；消費(fèi)必須生產(chǎn)，消費(fèi)也生產(chǎn)著生產(chǎn)。從人與自然關(guān)系的角度看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程就是生產(chǎn)力發(fā)展過程，因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也可簡稱為發(fā)展生產(chǎn)力。

經(jīng)濟(jì)作為人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著人類社會(huì)的發(fā)展和人們生產(chǎn)能力的提高及需求的不斷增長，總是在逐步發(fā)展的；它在不同時(shí)代有不同的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和不同的發(fā)展要求，因此，有不同的具體內(nèi)容。從當(dāng)前情況看，一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要包含以下內(nèi)容：

一是基礎(chǔ)物質(zhì)生產(chǎn)能力。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本裝備和勞動(dòng)手段建設(shè)、主要原材料和能源建設(shè)、基本人力資源建設(shè)等。提高這方面的能力，是提高經(jīng)濟(jì)能力的最重要表現(xiàn)，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；A(chǔ)物質(zhì)生產(chǎn)能力尤其是勞動(dòng)手段狀況是社會(huì)生產(chǎn)力的標(biāo)志，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和速度?；A(chǔ)生產(chǎn)能力的一個(gè)規(guī)律是必須適當(dāng)超前發(fā)展。因?yàn)橹挥羞m當(dāng)超前發(fā)展才能為新的發(fā)展創(chuàng)造前提，勞動(dòng)手段更是這樣。但超前發(fā)展不是過量發(fā)展，也不是重復(fù)發(fā)展。超前引領(lǐng)推動(dòng)進(jìn)步，過量則成為負(fù)擔(dān)和累贅。

二是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和目的。經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和水平主要以物質(zhì)資料產(chǎn)品生產(chǎn)的水平、規(guī)模和質(zhì)量體現(xiàn)出來。適合需要的各類重要物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)量大、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理，更新進(jìn)步快，能夠滿足生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展和人們生活不斷增長的需要，這就表示生產(chǎn)水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，否則很難說經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。

三是開拓創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力。當(dāng)代世界是技術(shù)飛速進(jìn)步和供求關(guān)系不斷變化的世界。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，表現(xiàn)為創(chuàng)新能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力的競(jìng)爭(zhēng)激烈。創(chuàng)新應(yīng)變能力既表現(xiàn)在不斷地拿出質(zhì)量更優(yōu)、功能更多、更強(qiáng)、更適合需要的先進(jìn)產(chǎn)品上，又表現(xiàn)在降低成本、降低消耗、降低和消除環(huán)境污染，造福而不是損害自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境和人類生活環(huán)境上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是已生產(chǎn)規(guī)模的簡單擴(kuò)大和重復(fù)，而應(yīng)在技術(shù)上、生產(chǎn)能力上、生產(chǎn)發(fā)展過程上有新的創(chuàng)造開拓。開拓創(chuàng)新是再生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大從量變到質(zhì)變的前提。不進(jìn)則退，不創(chuàng)新進(jìn)步意味著停滯落后、被淘汰和死亡。開拓創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要內(nèi)容，不再是可有可無、可多可少的事情，而成為前進(jìn)發(fā)展甚至有無立足之地的關(guān)鍵。開拓創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及整個(gè)生產(chǎn)過程和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)新。

四是信息資源利用和流通交換能力。信息是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依據(jù)，又是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的手段。經(jīng)濟(jì)信息千變?nèi)f化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行縱橫交錯(cuò)，以電子計(jì)算機(jī)和微電子技術(shù)為中心的信息技術(shù)成為當(dāng)代現(xiàn)代化生產(chǎn)的主要組成部分。傳遞、運(yùn)算速度越來越快，操縱越來越精確、嚴(yán)密，自動(dòng)化程度越來越高。盡可能全面迅速地掌握信息，正確地分析判斷信息，成為生產(chǎn)發(fā)展的前提。全面掌握信息可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步，信息閉塞或錯(cuò)誤判斷則使經(jīng)濟(jì)遭難。生產(chǎn)過程及其兩頭——供應(yīng)和銷售既需要信息和信息手段，又需具有強(qiáng)大的流通和交換能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)，缺少交換寸步難行。交換流通不僅為生產(chǎn)提供物質(zhì)條件，而且是信息的重要來源。往往是交換流通信息決定生產(chǎn)方向，流通交換結(jié)構(gòu)決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，流通交換速度決定生產(chǎn)速度。生產(chǎn)是集中的，流通交換范圍比生產(chǎn)廣闊博大。誰善于開拓利用廣闊的市場(chǎng)，誰的生產(chǎn)就有更廣闊的發(fā)展條件和余地。

五是適應(yīng)自然、利用自然、改造自然、改善自然及與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的能力。人們生產(chǎn)的過程是與自然相交換的過程。勞動(dòng)是經(jīng)濟(jì)之父，土地和自然是經(jīng)濟(jì)之母。人們離開自然無法生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離開自然也寸步難行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要利用自然，改變自然，前提是尊重自然。自然規(guī)律是不能違背的。掌握自然規(guī)律，自然就可以為人類服務(wù)，否則就會(huì)帶來禍害。掌握自然規(guī)律，利用自然為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力的建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提?，F(xiàn)在不應(yīng)把自然環(huán)境建設(shè)看成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的額外之舉，將來也不能把自然環(huán)境建設(shè)排除在外。自然作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和人類生存環(huán)境的建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，日益艱巨。

六是滿足消費(fèi)和人民生活需要的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是消費(fèi)，包括物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)、精神文化產(chǎn)品的消費(fèi)，自然地理和社會(huì)環(huán)境的消費(fèi)。如果不考慮滿足人民生活的需要，一切經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)都是無的放矢。我們是社會(huì)主義國家，發(fā)展建設(shè)的根本目的是改善全國人民的生活。如果產(chǎn)值上去了，人們的生活得不到改善，產(chǎn)值上多少也是無意義的。追求“利潤最大化”是資本的目的，不是社會(huì)主義生產(chǎn)的目的。西方資本生產(chǎn)也要打出“顧客是上帝”的旗號(hào)，拿出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)“利潤最大化”。消費(fèi)包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)，當(dāng)前消費(fèi)和儲(chǔ)備消費(fèi)。生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，消費(fèi)又變?yōu)樯a(chǎn)的起點(diǎn)。所以，正確處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、生產(chǎn)與分配的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活水平提高的關(guān)系，取得這些方面按比例協(xié)調(diào)地發(fā)展、才能說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。

消費(fèi)需要的能力包括擴(kuò)大就業(yè)能力。勞動(dòng)者既是生產(chǎn)者，又是消費(fèi)者。勞動(dòng)者能夠就業(yè)，有勞動(dòng)收入，才有條件和能力消費(fèi)。擴(kuò)大就業(yè)，既是擴(kuò)大生產(chǎn)，又是擴(kuò)大消費(fèi)。我們有13億多人口，9億多勞動(dòng)力。就業(yè)狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要反映和標(biāo)志。有時(shí)為了滿足就業(yè)的需要，即使有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)不采用自動(dòng)化設(shè)備，而采用適用的勞動(dòng)密集方式，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和表現(xiàn)。推進(jìn)現(xiàn)代化與擴(kuò)大就業(yè)并不矛盾，兩者相輔相成。我國除9億勞動(dòng)力之外，還有30%的少兒撫養(yǎng)人口與10%老年撫養(yǎng)人口。少年是未來的建設(shè)者，老年是過去的建設(shè)者，幼有所教，老有所養(yǎng)，是國家發(fā)展的標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

七是設(shè)計(jì)、計(jì)劃、預(yù)測(cè)、積累與擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。古話說：“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。預(yù)，就是要有打算和準(zhǔn)備。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和應(yīng)有內(nèi)容。走第一步時(shí)看到第二步，設(shè)計(jì)第二步，預(yù)測(cè)第三步。從物質(zhì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)等方面作積累和積極準(zhǔn)備。情況變了，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方案，達(dá)到最佳狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是上述幾個(gè)方面的總和。它們相互聯(lián)系，相互制約，相互促進(jìn)。不同時(shí)期不同情況有不同的中心和側(cè)重點(diǎn)，但所有這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程都不可缺少。只抓一個(gè)方面，忽視另一些方面，或者只顧當(dāng)前，忽視長遠(yuǎn)，是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。

廣義地看，經(jīng)濟(jì)還包含直接生產(chǎn)過程中人與人之間關(guān)系即生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)以及上層建筑中有關(guān)體制、制度建設(shè)完善的運(yùn)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)不能自動(dòng)運(yùn)行。人與自然相結(jié)合，人與人之間必須首先進(jìn)行結(jié)合；沒有人與人之間的正確結(jié)合，就不會(huì)有人與物之間的正確結(jié)合和生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求、根本條件和動(dòng)力。所以，我們必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式相結(jié)合的分配制度。同時(shí)，要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理和企業(yè)管理，深化改革，建立健全各種經(jīng)濟(jì)體制和具體制度，進(jìn)行體制建設(shè)、制度建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。這都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展要求來說，不同地區(qū)、部門、企業(yè)或個(gè)人，在不同的時(shí)期，有不同的內(nèi)容和具體要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)，從本身發(fā)展的要求和特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮自己之所長，具有自己的特點(diǎn)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)則和固有內(nèi)涵不能違背。最能發(fā)揮特長的經(jīng)濟(jì)是最出色的經(jīng)濟(jì)，最懂得一般規(guī)則、最善于處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面關(guān)系的經(jīng)濟(jì)也最能發(fā)揮自己的特長。

不論是全社會(huì)，還是一個(gè)地區(qū)、部門或企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是無限的、無止境的，內(nèi)含會(huì)逐步擴(kuò)展，質(zhì)量應(yīng)不斷上升，效益應(yīng)不斷提高。好上加好，優(yōu)中更優(yōu)，上升和擴(kuò)展的程度決定于原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況及主觀努力的程度。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中需要正確處理全局與局部的關(guān)系。企業(yè)、地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地。全局發(fā)展建立在各個(gè)局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。沒有各個(gè)局部的發(fā)展，就不可能有全局的發(fā)展。所以，必須始終依靠和極大地調(diào)動(dòng)局部的積極性，鼓勵(lì)支持局部特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但局部又離不開全局。顧全大局，按比例協(xié)調(diào)發(fā)展既是全局發(fā)展的需要，又是局部發(fā)展的內(nèi)在要求。所以，局部發(fā)展，要視野開闊，顧全大局，服從大局，服務(wù)大局。我們是社會(huì)主義國家，處理好這兩方面的關(guān)系，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求、應(yīng)具內(nèi)容，可以發(fā)揮出社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，不論局部，還是全局，都要正確處理當(dāng)前與長期的關(guān)系，立足與前，放眼未來，立足自己，放眼大局，不浮燥，不短視，不為眼前一時(shí)的利益而忽略前進(jìn)一步的要求自毀前程，搞竭澤而漁，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

GDp是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要綜合指標(biāo)。一個(gè)國家按人口平均計(jì)算的國民生產(chǎn)總值，基本上可以反映這個(gè)國家的生產(chǎn)力總體水平。國民生產(chǎn)總值增長速度，基本反映經(jīng)濟(jì)增長速度。這個(gè)指標(biāo)世界通用，目前還沒有更理想的指標(biāo)可以代替。但是這個(gè)指標(biāo)有嚴(yán)重缺陷和局限性。最明顯的至少有下列幾點(diǎn)：第一，它只反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量，不反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；只反映產(chǎn)出，不反映投入，也不反映產(chǎn)出的使用方向和效果。GDp達(dá)到達(dá)到什么程度，可以表示一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了什么程度，但其質(zhì)量如何，內(nèi)容是什么，是用什么方式、靠多少投入取得的，投入和產(chǎn)出又用到了什么地方，用得對(duì)不對(duì)，它不能反映。GDp增長，可以是高質(zhì)量增長，也可能是粗放型增長；可以是低投入、低污染增長，也可以是高投入、高污染增長；可以是平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)增長，也可能是破壞平衡比例只顧眼前的增長。這些它都表示不出來。所以，GDp上去是重要的，但單純追求GDp是不可取的。第二，數(shù)量的計(jì)算有局限性。蓋一個(gè)大樓，不管大樓有沒有用，都計(jì)入GDp。今天大樓蓋起來，明天把它炸掉，再建一個(gè)新的，GDp可增加2倍。一個(gè)全能大廠，主要原材料和半產(chǎn)品都自己生產(chǎn)，原材料和半成品生產(chǎn)不計(jì)入；把廠一分為三，GDp可計(jì)算3次。一個(gè)勞動(dòng)者開飯店炒菜，計(jì)入GDp，回家做飯則與GDp無關(guān)。西方一些國家還把妓女賣淫和訴訟都計(jì)入GDp，多打幾次大官司GDp就上去了。GDp的計(jì)算受價(jià)格影響。產(chǎn)品數(shù)量不變，價(jià)格提高30%，GDp就上升30%。不變價(jià)格和購買力平價(jià)可以消除一些不可比因素，但不能全部消除。第三，GDp只計(jì)算正值，不計(jì)算負(fù)值，只計(jì)算現(xiàn)在，不反映未來。GDp上去帶來的污染環(huán)境治理費(fèi)用及對(duì)生產(chǎn)和人們生活生命健康影響的付出它是不計(jì)算的，相反地，治理污染支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出卻計(jì)入GDp，該扣除的部分反而成為成績。

所以，我們應(yīng)用GDp，但不能迷信GDp，更不應(yīng)不顧一切地單純追求GDp。不顧條件，不考慮人民的根本利益，和真正需要，為了“政績”和升官追求，是不可取的。

“幸福指數(shù)”比GDp更全面些，但計(jì)算甚煩瑣。所以以什么指標(biāo)科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是一個(gè)待解決的問題。與現(xiàn)實(shí)發(fā)展比，計(jì)算占第二位。經(jīng)濟(jì)上去，科學(xué)抽象才能上去。但對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)含的認(rèn)識(shí)和科學(xué)抽象很重要，它對(duì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)全面發(fā)展有重大影響。