外交不過是“文打”

——回顧新中國將軍做外交傳統(tǒng)

郭松民

一

先講一個故事。

1950年11月28日，聯(lián)合國安理會正式討論“美國侵略臺灣案”。應(yīng)聯(lián)合國安理會邀請，伍修權(quán)率領(lǐng)中國代表團出席這次會議。

伍修權(quán)是我軍杰出將領(lǐng)，年僅27歲就擔(dān)任紅三軍團副參謀長。1955年第一次授銜時，與他相同資歷的人至少授上將軍銜。

伍修權(quán)代表中國政府，發(fā)表近兩個小時的長篇演說。

針對美國政府提出的“臺灣地位未定論”，伍修權(quán)指出——

杜魯門早在1950年1月5日就說：“美國及其盟國承認中國對該島行使主權(quán)”，因此“臺灣地位未定論”這種說法“是同歷史開玩笑，同現(xiàn)實開玩笑，同人類的常識開玩笑，同國際協(xié)定開玩笑，同聯(lián)合國憲章開玩笑，是杜魯門總統(tǒng)同杜魯門總統(tǒng)自己開玩笑的荒謬絕倫的不值一駁的笑話。”

當(dāng)美國代表奧斯汀辯解美國沒有侵略中國，也沒有干涉中國內(nèi)政時，伍修權(quán)馬上進行質(zhì)問——

“自8月27日到11月25日，侵略朝鮮的美國武裝力量侵犯中國領(lǐng)空，據(jù)初步統(tǒng)計，已達200次，毀壞中國財產(chǎn)，殺傷我中國人民。我質(zhì)問奧斯汀先生這是不是侵略?自從6月27日以來，美國第七艦隊侵入我國臺灣領(lǐng)海，以阻止我中華人民共和國中央人民政府對臺灣行使主權(quán)。我質(zhì)問奧斯汀先生，這是不是侵略?自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國政府花費60多億美元幫助中國國民黨集團發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，美國武器殺傷了數(shù)百萬中國人民，我質(zhì)問奧斯汀先生，這是不是干涉內(nèi)政?”

奧斯汀啞口無言。

伍修權(quán)的演說時擲地有聲，不管是內(nèi)容還是聲音，都把會場給鎮(zhèn)住了。演說結(jié)束后，會場響起了陣陣掌聲。

這是聯(lián)合國聯(lián)合國成立以來，第一次有國家如此嚴厲地公開譴責(zé)美國。

第二天，繼續(xù)開會。這次會議，是討論美國誣蔑我國的所謂“侵略朝鮮案”。

蔣介石派出的臺北當(dāng)局駐聯(lián)合國首席“代表”蔣廷黻發(fā)言，為美國侵略朝鮮、中國的行為進行辯護。

有意思的是，蔣廷黻雖然口口聲聲宣稱自己代表“中國”，卻在演說中使用英語，一句中國話都不說，盡管漢語也是聯(lián)合國的工作語言，享有與英語完全相同的地位。

聽了蔣廷黻的發(fā)言，伍修權(quán)馬上要求臨時發(fā)言。

伍修權(quán)指出——

“我再次提醒各位代表，為中國人民所唾棄的，就是在我面前的國民黨反動殘余代表，根本無權(quán)代表中國。”

“我懷疑這個發(fā)言的人是不是中國人?因為偉大的四萬萬七千五百萬中國人民最常使用的中國話，他都不愿使用。”

蔣廷黻狼狽不堪，臉上一陣紅一陣白。

伍修權(quán)的即席發(fā)言沒有使用稿子，酣暢淋漓地體現(xiàn)了他作為將軍外交家的犀利風(fēng)格，讓在場的所有代表感受到了新中國代表的智慧與風(fēng)采，感受到了中華民族的民族自豪感。

美國媒體由此評論說：“紅色中國的外交強硬，這是蔣介石政府所不能望其項背的。”

豈止“不能望其項背”，而是有著本質(zhì)區(qū)別——

國民黨的外交，是半殖民地政權(quán)的叩頭外交、奴才外交，不僅不能維護中國的國家利益，反而成為出賣國家利益的一種渠道和方式。

新中國的外交，則是擺脫了帝國主義奴役的獨立外交、尊嚴外交。新中國外交不僅有效維護、增進了中國國家利益，而且徹底刷新了近代以來中華民族的形象!

二

1950年，毛主席決定調(diào)一批將軍級的干部充實到外交戰(zhàn)線。在15位首批駐外大使中，就有10位曾是我軍的高級將領(lǐng)。

周恩來總理兼任了首任外交部長。周總理在黃埔軍校時期就是中將政治部主任，以后又領(lǐng)導(dǎo)了八一南昌起義，長期擔(dān)任我軍重要領(lǐng)導(dǎo)人，可謂“沒有授銜的元帥”。

1958年，周恩來卸任外交部長后，由陳毅元帥接任。他擔(dān)任這一職務(wù)一直到1972年去世。

新中國成立之初，百廢待興，外交工作極其重要，因為牽涉到新中國的國家安全、能不能打破帝國主義的封鎖、能不能及時獲得必須國際援助等。

毛主席決定組建這樣一個以“元帥-將軍”為基本架構(gòu)的外交事務(wù)班子，并不僅僅是因為缺乏專業(yè)的外交人才，而是有深遠考慮。

近代以來，一百多年的時間里，中國都處于半殖民地的狀態(tài)，“外交專業(yè)人才”多有在歐美培訓(xùn)的背景，以買辦知識分子居多，處理外交事務(wù)，極易犯投降主義的錯誤。所以，絕不能讓舊中國留下來的“外交專業(yè)人才”主導(dǎo)新中國外交，但可以利用他們的專業(yè)知識，處理一些純粹業(yè)務(wù)層面的問題。

毛主席在接見這些將軍大使時，曾以黃鎮(zhèn)將軍的名字為由頭，發(fā)了這樣一番議論——

“黃鎮(zhèn)這個名字也不錯?！冻o》中說：‘白玉兮為鎮(zhèn)，玉可碎而不改其白，竹可黃而不改其節(jié)。’派你出去是要完璧歸趙嘍。”

當(dāng)有些將軍提出：“我們連外國話都不會說，怎么搞外交呀?”毛主席回答說——

“暫時不會外語，也可以當(dāng)大使。漢代的班超、張騫不是也不懂外語嗎?但他們出使西域，不但不辱使命，而且功績卓著。”

毛主席的意圖，在這看似隨意的談話中，表達得非常清楚。

藺相如是戰(zhàn)國時代著名的外交家，他的特點是敢于斗爭，善于斗爭，不怕犧牲。面對強勢的秦王，斗爭有理有利有節(jié)，既維護了趙國的利益和尊嚴，自己也全身而退。

班超、張騫則既是軍事家，又是外交家，是最早的將軍外交家。他們開辟了“亞洲之中國”的大外交時代，奠定了此后兩千余年“東亞朝貢體系”的基本外交格局。

相對于毛主席講話喜歡引用歷史典故啟發(fā)大家思考。周恩來總理作為毛主席外交路線的主要執(zhí)行者，講話就直白的多——

“請你們這些打過仗的同志來，外交同軍事一樣，外交不過是‘文打’而已。”

“軍隊在平時要練習(xí)打靶，假想作戰(zhàn)，外交工作也一樣，要假想一些問題。不要冒失，不要輕敵，不要趾高氣揚，不要無紀律亂出馬，否則就要打敗仗。”

按照周總理的講話，外交斗爭不過是軍事斗爭的繼續(xù)，將軍們只是從一個陣地轉(zhuǎn)移到另一個陣地罷了，同樣是在為新中國戰(zhàn)斗。

現(xiàn)在一些談到新中國初年將軍出任外交官的文章，花了大量筆墨描述將軍們?nèi)绾螌W(xué)穿西裝、打領(lǐng)帶，如何學(xué)吃西餐，這真是差之毫厘謬之千里，完全不能理解這一安排的重大意義。

毛澤東時代的中國外交，以美國為首的西方國家對中國全面圍堵始，以尼克松訪華和中國重返聯(lián)合國終，取得了輝煌勝利!不僅徹底改善了中國的國際環(huán)境，還在事實上贏得了第三世界領(lǐng)袖的地位，中國所享受到的尊重和國際影響力，堪比超級大國，用“我們的朋友遍天下”來形容毫不為過。

取得這樣的成就，從根本上來說，固然是由于新中國綜合國力的持續(xù)增長，毛主席運籌帷幄，制定了以反霸為核心的外交路線，抓住了國際社會的主要矛盾，但“元帥-將軍”們組成的外交隊伍的強大執(zhí)行力、敢于斗爭善于斗爭的政策水平，也是其中一個重要原因。

三

“將軍做外交”絕不是一種權(quán)宜之計。因為軍事和外交都事關(guān)國家安全，是兩個密不可分領(lǐng)域。將軍外交官們由于職業(yè)背景的關(guān)系，更善于從安全和戰(zhàn)略的角度處理外交問題，往往可以彌補職業(yè)外交官在這一方面的短板。

不能低估職業(yè)外交官的優(yōu)勢。但職業(yè)外交官的職業(yè)利益，往往會把“維護國與國的良好關(guān)系”放在維護國家利益之上，這就是嚴重問題了。

比如一位曾經(jīng)擔(dān)任外交學(xué)院院長的資深高級外交官，就在一個相當(dāng)公開的場合對“中國的外交只能為中國的利益服務(wù)”表示質(zhì)疑，這就在無意當(dāng)中暴露了外交精英對中國國家利益的危險性。

許多西方國家都有“將軍做外交”的傳統(tǒng)。比如馬歇爾、鮑威爾分別以五星上將(相當(dāng)于中國的元帥)、四星上將的身份出任國務(wù)卿，作為美國的“首席外交官”，他們都成為美國的“一代名相”。今年5月，特朗普總統(tǒng)還提名美國海軍上將哈里斯為駐韓國大使。

今天，隨著美國主導(dǎo)的戰(zhàn)后國際秩序的逐漸解體，外交斗爭的強度和烈度驟然增加，僅靠翻譯出身的職業(yè)外交精英，很難適應(yīng)劇變中的國際形勢，不利于維護中國的安全利益和戰(zhàn)略利益。

因此，恢復(fù)建國初期的傳統(tǒng)并借鑒其他國家的有益經(jīng)驗，打破不同部門間的藩籬，按照“黨管干部統(tǒng)一調(diào)派”的原則，選派優(yōu)秀的具有戰(zhàn)略眼光的將軍充實外交隊伍，已是當(dāng)務(wù)之急。

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