新中國(guó)成立初期我軍第一波“打虎”運(yùn)動(dòng)

顏  慧

導(dǎo)語：1951年冬季，毛澤東、中央軍委決定在全軍范圍內(nèi)開展“打虎”運(yùn)動(dòng)，主要目的是懲戒和肅清軍內(nèi)的貪污腐敗分子，震懾全體官兵尤其是軍隊(duì)高級(jí)干部自進(jìn)城后日趨嚴(yán)重的拜金主義思想。第一波“打虎”運(yùn)動(dòng)于1952年8月結(jié)束，這一階段的“打虎”運(yùn)動(dòng)時(shí)機(jī)、火候、力度把握得都比較好，在新中國(guó)成立初期及時(shí)給廣大官兵特別是高級(jí)干部注入了“清醒劑”。

源起：增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約，支援抗美援朝

中華人民共和國(guó)剛成立，為何在各項(xiàng)事業(yè)熱火朝天推進(jìn)之時(shí)開展“打虎”運(yùn)動(dòng)？這要從東北局的一份報(bào)告說起。

1951年8月31日，時(shí)任東北局書記的高崗在東北局的黨員干部會(huì)議上提出，自東北轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作為中心后，一些黨員干部經(jīng)不住資產(chǎn)階級(jí)的誘惑，產(chǎn)生了嚴(yán)重的貪污蛻化。不僅如此，東北一級(jí)機(jī)關(guān)中也有嚴(yán)重的官僚主義。他建議開展群眾性的民主運(yùn)動(dòng)，以揭發(fā)、打擊貪污蛻化和官僚主義現(xiàn)象。隨后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反對(duì)貪污蛻化、反對(duì)官僚主義的運(yùn)動(dòng)在東北展開。在三個(gè)多月中，共揭發(fā)貪污分子3629人，僅東北貿(mào)易部檢舉揭發(fā)的金額就高達(dá)5億元人民幣（舊幣，下同）。浪費(fèi)現(xiàn)象和官僚主義也非常嚴(yán)重，僅東北鐵路系統(tǒng)就積壓了價(jià)值上千億元的材料沒有進(jìn)行處理。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)深刻教育了東北地區(qū)的黨員干部，貪污現(xiàn)象得到了有效遏制，機(jī)關(guān)的開支也大為緊縮。11月1日，高崗將開展此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的情況向黨中央作了匯報(bào)。報(bào)告中，高崗第一次將增產(chǎn)節(jié)約和反貪污斗爭(zhēng)聯(lián)系起來。毛澤東閱后敏銳地覺察到，政府部門各級(jí)干部反貪污腐化問題不僅是東北，而且是全國(guó)范圍內(nèi)都相當(dāng)迫切的問題。

1952年2月10日，保定市舉行公審大會(huì)，劉青山被押入會(huì)場(chǎng)

當(dāng)時(shí)，為支持抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，1951年國(guó)家全年預(yù)算比1950年增加了60%，其中總預(yù)算的32%直接用于朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，這還不包括蘇聯(lián)政府的軍事貸款。國(guó)家準(zhǔn)備在1952年建設(shè)多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，需要巨額的資金投入。當(dāng)時(shí)的新中國(guó)面臨一個(gè)尖銳的矛盾：支出大幅度增加，而財(cái)政收入?yún)s十分有限。如何解決這個(gè)矛盾？在當(dāng)時(shí)的情況下，增產(chǎn)節(jié)約是唯一的辦法。10月5日，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議根據(jù)毛澤東提出的“戰(zhàn)爭(zhēng)必須勝利，物價(jià)不許波動(dòng)，生產(chǎn)仍須發(fā)展’’的方針，決定從11月起開展全面增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。10月23日，在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議開幕式上，毛澤東提出，要開展增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約運(yùn)動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，為了繼續(xù)支持抗美援朝和中國(guó)人民志愿軍，就必須增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約，這是當(dāng)前的中心任務(wù)。11月20日，毛澤東在中央轉(zhuǎn)發(fā)高崗的報(bào)告上寫道：中央認(rèn)為這個(gè)報(bào)告是正確的。請(qǐng)你們重視這個(gè)報(bào)告中所述的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。這是毛澤東第一次向全黨提出反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的問題。

此時(shí)，各地反映黨員干部貪污受賄、腐化墮落的報(bào)告一份接一份報(bào)到中央。報(bào)告顯示，經(jīng)濟(jì)工作部門貪污現(xiàn)象最嚴(yán)重。如僅上海人民廣播電臺(tái)路星元一人，貪污金額就高達(dá)2.47億元。華北、中南、西南、西北各區(qū)也曾連續(xù)揭發(fā)和處理了若干貪污事件。尤其是天津地委前任書記劉青山和現(xiàn)任書記兼專員張子善被人揭發(fā)，貪污挪用公款達(dá)200億元。劉青山、張子善沒有在槍林彈雨中倒下，卻被資產(chǎn)階級(jí)的“糖衣炮彈”擊中，這讓毛澤東十分震驚，他認(rèn)為“三反”斗爭(zhēng)已不是局部性的斗爭(zhēng)，“需要來一次全黨的大清理”。

12月1日，黨中央在《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》中明確規(guī)定：所有黨員，凡是利用職權(quán)實(shí)行貪污、浪費(fèi)，都是嚴(yán)重的犯罪行為。12月5日，毛澤東進(jìn)一步明確要求各地“迅速訂出自己的反貪污計(jì)劃，并開始著手發(fā)動(dòng)這一斗爭(zhēng)”，要求政府系統(tǒng)（重點(diǎn)在財(cái)經(jīng)部門及總務(wù)人員）、軍事系統(tǒng)（重點(diǎn)在后勤部門）、黨派團(tuán)體系統(tǒng)都要迅速開展“三反”運(yùn)動(dòng)。還專門成立了中央人民政府節(jié)約檢查委員會(huì)（簡(jiǎn)稱中節(jié)委）。展開：大張旗鼓地進(jìn)行“三反”斗爭(zhēng)

“三反”運(yùn)動(dòng)部署剛下達(dá)，裝甲兵司令部就率先提交了工作報(bào)告。對(duì)此，毛澤東表示：這個(gè)報(bào)告著重在精簡(jiǎn)節(jié)約和反對(duì)浪費(fèi)方面，并且還只是部分的開始，但已很有意義，使人高興。他要求“全軍立即展開這一斗爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)全體指戰(zhàn)員，進(jìn)行精簡(jiǎn)節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，反對(duì)貪污，并將這二者既分開而又聯(lián)系起來”。

當(dāng)時(shí)，軍隊(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全軍在作戰(zhàn)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)中的浪費(fèi)和積壓高達(dá)40億一60億斤大米。貪污現(xiàn)象也非常普遍。從1950年12月到1951年4月底，華北軍區(qū)貪污案件就占全部受紀(jì)律處分總數(shù)的30%一40%?；谶@種情況，毛澤東特別提出，要在軍事系統(tǒng)的后勤部門展開反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)。

12月11日，毛澤東命令全軍“大張旗鼓，發(fā)動(dòng)群眾，展開一個(gè)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的嚴(yán)重斗爭(zhēng)”。隨后，總政、總參、總后、華北軍區(qū)、西南軍區(qū)等都相繼召開動(dòng)員大會(huì)，要求各單位認(rèn)真開展精簡(jiǎn)節(jié)約和“三反”運(yùn)動(dòng)。毛澤東要求各大軍區(qū)“從發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，去發(fā)現(xiàn)貪污現(xiàn)象”，提出“注意資產(chǎn)階級(jí)和舊統(tǒng)治階級(jí)腐化我黨我軍的嚴(yán)重危險(xiǎn)性，迅速布置一個(gè)大張旗鼓的吸引廣大群眾參加的反貪污斗爭(zhēng)”。

12月13日，總政向毛澤東匯報(bào)了精簡(jiǎn)節(jié)約和“三反”的部署情況。毛澤東認(rèn)為，總政關(guān)于“三反”斗爭(zhēng)的分析和布置是正確的，希望其他各部門“凡未作這種分析和布置的，都應(yīng)作出自己的分析和布置，并向中央作報(bào)告”。12月19日，毛澤東進(jìn)一步要求全軍：整編工作必須結(jié)合反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)去進(jìn)行，否則“整編工作就會(huì)失去應(yīng)有的意義，整編內(nèi)容就會(huì)殘缺不全”。隨后，華北、西北、中南、西南軍區(qū)都按照毛澤東關(guān)于“務(wù)必將整編和‘三反’結(jié)合去做，二者不可缺一”的指示進(jìn)行“三反”運(yùn)動(dòng)。12月21日，在復(fù)電中南軍區(qū)黨委并告華東軍區(qū)、西南軍區(qū)時(shí)，毛澤東要求“應(yīng)立即發(fā)動(dòng)這一斗爭(zhēng)，使貪污浪費(fèi)的狂瀾早日停止”。

為加強(qiáng)中央直屬機(jī)關(guān)對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以周恩來為第一書記的中央直屬機(jī)關(guān)總黨委，安子文、楊尚昆、肖華分別為第二、第三、第四書記。同時(shí)，還成立了軍隊(duì)系統(tǒng)總黨委，肖華任第一書記、徐立清為第二書記。

各大軍區(qū)開始行動(dòng)起來。西南軍區(qū)以“革命軍人的戰(zhàn)斗姿態(tài)”，“毫無畏首畏尾拖泥帶水模樣”開展“三反”斗爭(zhēng)。“在過去一段時(shí)間內(nèi)有些被動(dòng)”的華東軍區(qū)“現(xiàn)在已完全主動(dòng)了”。甚至在最前線作戰(zhàn)的二十六軍都開展了“三反”運(yùn)動(dòng)。毛澤東還要求各大軍區(qū)也應(yīng)仿照西南軍區(qū)每周一次簡(jiǎn)報(bào)的做法，以便“互相比賽戰(zhàn)斗成績(jī)，由中央加以評(píng)判”。毛澤東對(duì)“三反”斗爭(zhēng)進(jìn)展緩慢的大軍區(qū)進(jìn)行了批評(píng)，指責(zé)中南軍區(qū)“至今沒有一個(gè)徹底發(fā)動(dòng)‘三反’斗爭(zhēng)的號(hào)召文件”，要求務(wù)必“在一月份全軍整整齊齊進(jìn)入‘三反’斗爭(zhēng)”。西北軍區(qū)當(dāng)時(shí)正進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)集訓(xùn)和整編工作，清出的貪污分子很少，“一億元以上大‘老虎’還未發(fā)動(dòng)去捉，甚至連計(jì)劃都沒有”，毛澤東命令西北軍區(qū)“‘老虎’不捉凈不許收兵，不許整編”。

12月31日下午，中央直屬總黨委召開黨政軍團(tuán)群擴(kuò)大黨委會(huì)，會(huì)上宣布：中央所屬各部門限期發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉和坦白，違者，不論部長(zhǎng)、行長(zhǎng)、署長(zhǎng)、處長(zhǎng)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)或經(jīng)理，一律撤職查辦。不管什么人，部長(zhǎng)、局長(zhǎng)……官僚主義、手上不干凈的，一律撤職，撤職后補(bǔ)給飯吃。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)宣布對(duì)軍委技術(shù)部部長(zhǎng)戴鏡元等三人“撤職查辦”。

1952年1月4日，毛澤東親筆修改的《人民日?qǐng)?bào)》社論：如果不徹底肅清貪污、浪費(fèi)和官僚主義的嚴(yán)重現(xiàn)象，“就要腐蝕我們的黨，腐蝕我們的政府，腐蝕我們的軍隊(duì)，腐蝕一切財(cái)政經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和一切革命的群眾組織”，“一句話，這就有亡黨、亡國(guó)、亡身的危險(xiǎn)”。1月9日，毛澤東就軍事系統(tǒng)的“三反”運(yùn)動(dòng)報(bào)告的處理問題批示肖華：軍事系統(tǒng)的“三反”報(bào)告有需處理的，一概請(qǐng)你們處理，包括軍委各部、各大軍區(qū)及志愿軍的一般問題在內(nèi)。只有若干特殊問題，必須經(jīng)過我才能解決者，則由我來處理．我主要是管常政軍民都有關(guān)系的一些問題的指導(dǎo)。1月10日，毛澤東肯定了空軍黨委的做法，即首長(zhǎng)帶頭檢討，以發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)批評(píng)；再號(hào)召自動(dòng)坦白，同時(shí)設(shè)立意見箱讓群眾檢舉。同日，西南軍區(qū)直屬部隊(duì)召開團(tuán)以上干部大會(huì)，深入動(dòng)員開展“三反”運(yùn)動(dòng)。賀龍?jiān)跁?huì)上講話：“過去我們打游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，有原則，有立場(chǎng)，生活很艱苦，干得很有勁，進(jìn)了城市有些人就經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)的誘惑、進(jìn)攻。”“這次毛主席打了一個(gè)大雷，才把全國(guó)各大行政區(qū)和全國(guó)人民驚醒。”

高潮：搜尋“大老虎窮追務(wù)獲

盡管經(jīng)過前期“疾風(fēng)暴雨”式的動(dòng)員，但“三反”運(yùn)動(dòng)并沒有像預(yù)計(jì)的那樣“真正發(fā)動(dòng)起來”。加何突破運(yùn)動(dòng)瓶頸，將全軍的大小“老虎”搜尋干凈？經(jīng)過一段時(shí)間的深思熟慮，毛澤東認(rèn)為分配“打虎”數(shù)量是較有效的方法。

1月18日，毛澤東提出搜尋老虎應(yīng)遵循“嫌少不怕多，有多少就應(yīng)查出多少來”的原則，強(qiáng)調(diào)要“特別注意查出大貪污犯”。在給中南軍區(qū)和華東軍區(qū)的電報(bào)中，毛澤東提出“尤其注意打一億元以上的大‘老虎’”。他估計(jì)華東、中南、西南軍區(qū)“至少有大‘老虎’200個(gè)以上”，華東、中南軍區(qū)的老虎可能更多，要求各大軍區(qū)“提出一個(gè)大‘老虎’的估計(jì)數(shù)字”。幾天后，毛澤東又提請(qǐng)全軍注意，現(xiàn)在的主要任務(wù)是“搜尋大‘老虎’，窮追務(wù)獲”。各地要根據(jù)實(shí)際情況，得出“老虎”的估計(jì)數(shù)字，有方向地去“打虎”。

各地形成了一股“打虎”熱潮。華東軍區(qū)頒布了“打‘老虎’、肅清貪污”令，號(hào)召全軍向貪污分子展開猛烈進(jìn)攻。華北軍區(qū)通過組織“打虎基干隊(duì)”，“專案專人，包打包查”，把“打虎”專業(yè)化，5天內(nèi)查出大小“老虎”288只，其中大“老虎”12只，貪污款額總計(jì)65億元。中南軍區(qū)也“從民主檢查轉(zhuǎn)入清查貪污”階段，毛澤東隨即督促中南軍區(qū)“應(yīng)立即重組隊(duì)伍打‘老虎’”。軍委直屬系統(tǒng)最開始計(jì)劃捉100只大“老虎”，幾天后就追加到250只。

“打虎”過程中，各單位想出了很多“打虎”辦法，總結(jié)了很多經(jīng)驗(yàn)。如中南軍區(qū)總結(jié)了七條尋找大貪污犯嫌疑蹤跡的方法；空軍在發(fā)現(xiàn)問題較多的部門加大組織力量，進(jìn)行“搜山”，對(duì)逮捕的“大老虎”組織力量審訊，再確定重點(diǎn)“老虎”，分工包干；華北軍區(qū)由懂政策、會(huì)算賬、突擊力強(qiáng)的人組成“打虎”基干隊(duì)，專案專人，包打包查。軍委直屬系統(tǒng)的“打虎”強(qiáng)調(diào)斗智為主，攻心為上，分化敵人，利用矛盾，以“虎”攻“虎”。

為乘勝追擊，中共中央批準(zhǔn)在北京咨開公審大貪污犯大會(huì)。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2月2日?qǐng)?bào)道，在公審大會(huì)上，軍隊(duì)系統(tǒng)的王丕業(yè)、孫建國(guó)因貪污數(shù)額巨大，分別被判處五年和十年徒刑。

隨著各大軍區(qū)“打虎”數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，毛澤東認(rèn)定搜“虎”正未有窮期。讓毛澤東認(rèn)為全軍“老虎”還可挖的，是華北軍區(qū)第十軍的“打虎”戰(zhàn)果。最初，第十軍捉到“大老虎”59只，計(jì)劃還可捉到30只一40只“大老虎”。毛澤東認(rèn)為第十軍無生產(chǎn)無大建筑，過去被認(rèn)為比較規(guī)矩，尚且查出這多“老虎”，那些有生產(chǎn)有大建筑，或過去不大守規(guī)矩的部隊(duì)和機(jī)關(guān)“老虎”要更多。

由于定預(yù)算“指標(biāo)”，過分強(qiáng)調(diào)“打虎”實(shí)績(jī)，導(dǎo)致各單位爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，你追我趕，出現(xiàn)了一些“左”的現(xiàn)象。為此，毛澤東強(qiáng)調(diào)在“打虎”的關(guān)鍵階段“可疑錯(cuò)，不可打錯(cuò)，防止逼供信”，“在運(yùn)動(dòng)到了高潮時(shí)期，必須喚起同志們意這一點(diǎn)”。“前第一要注意打盡‘老虎’，不要松勁”，同時(shí)也要“注意調(diào)查研究，算大賬，算細(xì)賬，清查‘老虎’真假，嚴(yán)禁逼供信”，“注意這兩條，就可獲得全勝”。3月1日，軍委直屬總黨委擴(kuò)大會(huì)議決定，既要徹底肅清“殘虎”，也要防止與糾正“左”的偏向，提高“打虎”戰(zhàn)術(shù)，著重靠調(diào)查，算細(xì)賬，領(lǐng)導(dǎo)上不要急躁，不要沖動(dòng)。會(huì)上還艦定了兩條“打虎”紀(jì)律：禁止打、罵、捆等人格侮辱和變相肉刑；不得采用“疲勞戰(zhàn)術(shù)”和“車輪戰(zhàn)術(shù)”。全軍“打虎”運(yùn)動(dòng)中“左”的偏向有所糾正。

處理：“不得放縱一個(gè)壞人，不得冤枉一個(gè)好人”

毛澤東告誡全軍，落實(shí)定案階段要做好甄別工作，“不得放縱一個(gè)壞人，不得冤枉一個(gè)”，“必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，不怕麻煩，堅(jiān)持到底，是者是之，錯(cuò)者改之，應(yīng)降者降之，應(yīng)升者升之，嫌疑難定者暫不處理”。當(dāng)時(shí)，中小貪污分子占總數(shù)的95%以上，而貪污金額則在1000元萬以下，黨中央研究決定，對(duì)這些人從輕處理，“以便解脫更多的人，利于教育”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“打虎”運(yùn)動(dòng)中全軍揭發(fā)的貪污人員在最后的定案階段有88.25%免于處分，有10.89%的人受行政處分，有0.86%的受刑事處分，19人被處死刑。

中華人民共和國(guó)成立后我軍第一波“打虎”運(yùn)動(dòng)于1952年8月結(jié)束。盡管此次運(yùn)動(dòng)存在一些不足，但總的看來是成功的，時(shí)機(jī)、火候、力度把握得都比較好，及時(shí)給廣大官兵特別是高級(jí)干部注入了“清醒劑”。

參考資料：

1．《毛澤東年譜(1949-1976)》，中央文獻(xiàn)出版社2013年版。

2．《周恩來年譜(1949—1976)》，中央文猷出版社1997年版。

3．《建國(guó)以來毛澤東文稿》，中央文獻(xiàn)出版社1987年版?！?/p>

（作者單位：軍事科學(xué)院）

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