關(guān)于度過三年困難時期的謀劃

中共中央中南局相關(guān)會議筆記

（二）

1961年9月-1962年12月

李爾重記錄

李為民輯錄

編者按：這個時期正是由三年困難的谷底艱難地向上爬坡的時侯。會議的大部分內(nèi)容都是議論如何盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，從會議筆記中可以見到，直至1962年5月之前，對農(nóng)業(yè)恢復(fù)形勢的估計是不樂觀的，認(rèn)為三五年內(nèi)是難以恢復(fù)的，終日擔(dān)心每年的糧食征購任務(wù)能否完成。用陶鑄在1962年12月會議上說的話：“看法悲觀，手忙腳亂。”但是，1962年秋收之后，形勢大為改觀 ，在1962年12月會議上有點喜氣洋洋，信心滿滿。認(rèn)為1962年中南糧食可增產(chǎn)100甚至120億斤，1963年不出意外，還可以繼續(xù)增產(chǎn)100-140億斤，1963年有望糧食恢復(fù)到1957年水平。

說  明

建國后曾兩度設(shè)立大區(qū)中央局。第一次于1949年底至1950年初，設(shè)立有東北局（轄沈陽市、遼寧省、吉林省、松江省、黑龍江省、熱河省、旅大行署區(qū)），高崗任第一書記，辦公地為沈陽；華北局（轄北京市、天津市、河北省、山西省、平原省、察哈爾省、綏遠(yuǎn)?。?，薄一波任第一書記，辦公地為北京；西北局（轄西安市、陜西省、甘肅省、寧夏省、青海省、新疆省、內(nèi)蒙阿拉善盟），彭德懷任第一書記，辦公地為西安；西南局（轄重慶市、四川省、貴州省、云南省、西康省、西藏地方、昌都地區(qū)），鄧小平任第一書記，辦公地為重慶；中南局（轄武漢市、廣州市、河南省、湖北省、湖南省、江西省、廣東省、廣西省），林彪任第一書記，辦公地為武漢；華東局（轄上海市、南京市、山東省、蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)、皖北行署區(qū)、皖南行署區(qū)、浙江省、福建省、臺灣省），饒漱石任第一書記，辦公地為上海。至1954年底，這些中央局陸續(xù)撤銷。

1960年9月，“為了加重地方責(zé)任，讓中央騰出更多時間，考慮全局性的問題，世界性的問題”，中共中央決定重新設(shè)立六大區(qū)中央局，作為中央代理機構(gòu)，代行中央職權(quán)。重新設(shè)立的各大區(qū)局于1960年底或1961年初先后正式掛牌。

重新設(shè)立的是東北局（轄黑龍江省、吉林省、遼寧?。?，宋任窮任第一書記，辦公地沈陽；華北局（轄北京市、天津市、山西省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)），李雪峰任第一書記，辦公地北京；華東局（轄上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、臺灣?。?，柯慶施任第一書記，辦公地上海；中南局（轄河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)），陶鑄任第一書記，辦公地廣州；西北局（轄陜西省、甘肅省，青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)），劉瀾濤任第一書記，辦公地西安；西南局（轄重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏藏族自治區(qū)），李井泉任第一書記，辦公地成都。這一時期的大區(qū)局于1966年底或1967年初處于停擺狀態(tài)，直至1973年下半年最后撤銷。

李爾重是于1960年9月下旬，離開武漢到廣州，參與重新設(shè)立的中共中央中南局的籌建工作，直至1968年1月被迫離開崗位。在中南局工作期間的工作筆記有42本，粗略統(tǒng)計了一下，其中記錄中南局各類會議的筆記約有120-130處之多，準(zhǔn)備按照五六萬字為一個基數(shù)，整理數(shù)個部分，供對當(dāng)時各大區(qū)局工作情況感興趣的人們參閱。

 

1，1961年9月8日中南局書記處會議

李一清：

如何恢復(fù)廣東省水產(chǎn)的生產(chǎn)？

魚、海藻可以并舉，不可舍魚而求藻。

正處在嚴(yán)重減產(chǎn)狀態(tài)之中，存在著一個危機。當(dāng)前突出的要解決生產(chǎn)力的問題，要補充其損傷。全區(qū)都要抓這個。要終止繼續(xù)下降之局面。

要解決，又不可能一下子解決，看來要五、七年才有可能。只能逐步解決，分段解決，相對要有個長期打算。怎么解決？要產(chǎn)好、收好、購好。小秋收要抓早、抓好。大集體與小自由相結(jié)合。物資要用到最重要的方面去。不能單打一地搞糧食。要與經(jīng)濟作物結(jié)合起來。要等價交換地做好收購。要做好分配，解決地區(qū)、內(nèi)外、群眾與國家之矛盾。又要外調(diào)，又不能多調(diào)；又要出口，又不能多出。計算一下，明年不減產(chǎn)，還需要多少東西？按歷史資料計算一下，合理分配和調(diào)撥。

要把維修放到主要地位，迅速把現(xiàn)有物資調(diào)度使用一部分。

 

2，1961年9月21日在陶鑄同志家中會議

陶鑄：

中南局領(lǐng)導(dǎo)要成為一級，改變聯(lián)合國狀態(tài)。完全成為一級，恐怕還要過度一個時期，至少一年。華北局要搞常委，我也贊成?？梢韵柔j釀一下子。明年一月開一次全體會議，再通過常委的搞法。書記處同志，加各部委的負(fù)責(zé)同志，可以形成一個領(lǐng)導(dǎo)集體。

書記處會議或常委會，一周開一次。我和陳（郁）老要全力以赴。每個禮拜一開會。禮拜二、禮拜六再開兩次書記辦公會就行。有事就辦。

分工，陳（郁）老總管，（李）一清抓工業(yè)，王全國可以多做些事。農(nóng)辦：日常事多管些。金明管農(nóng)辦兼財辦。組織、宣傳、秘書長直接與陳（郁）老掛鉤。

指示、批語，均不能太多。搞一個算一個，說了就算，就要認(rèn)真。還有個方法，到各省去，與各省合作，搞像廣州那樣的東西，中南局加批；再一種就是平時調(diào)查報告，加批；再就是盡可能地打電話多商量；再就是經(jīng)常到各省去了解一下子。

過去搞不好，還可以推說沒經(jīng)驗，現(xiàn)在經(jīng)驗有了，今后總歸要搞得稍微好一點。一個省好掌握，五個省就不容易了。

中央企業(yè)必須多管一些，要插手。中央企業(yè)，中央管的少，地方管不了，大區(qū)管起來比較方便。除了中央的廠。中南局還要管一些，管投資、原材料安排。如廣州重型機械廠、廣州拖拉機廠、黃埔造船廠、湖南連湘柴油機廠，水輪機廠，要從861廠內(nèi)要出來單獨建廠，湖北銅廠、等等。選擇一批廠子出來。

文化管一個制片廠，科學(xué)院，民族學(xué)院、科技學(xué)院。

財經(jīng)管什么單位，研究一下子。

基建1300萬投資，（李）先念同意補還中南區(qū)。這個錢還是要用上去。給湖北540萬，搞浠水電站（10萬千瓦）。搞農(nóng)場，廣州、武漢，各100萬；長沙、鄭州各50萬；南寧30萬。用去建設(shè)農(nóng)場，共330萬。再給湖北160萬；廣西、河南各100萬元；廣東200萬元（煙廠15萬元在內(nèi)），共1430萬元，超過了1300萬元。鶯歌海投資退回300萬元。還要出一筆賬，就是大沙頭的游泳池200萬元。一切支出后，中南局還可余300多萬元，以備機動。

煤礦要150萬斤糧。油要來700萬斤（河南來500萬斤，湖北200萬斤），都給廣州市。從十月起，每月七十萬斤。再從湖南調(diào)110萬斤機動，解決其他問題。給萬山群島10萬斤，剩下90萬斤油。換一批糧食給煤礦，花去50萬斤，余40萬斤油。

監(jiān)察工作要加強。聽說省郵電局是個貪污集團，要查一下子。要恢復(fù)檢察廳，恢復(fù)監(jiān)察室，均實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

 

3，1961年9月22日中南局辦公會

討論兩湖物資交流問題；中南地區(qū)物資交流會問題。

五省代表240多人，列席100多人，各商業(yè)局長都來，共400多人。成交了3000萬元，最后可能達到4000萬元的交易。

一、二類物資是否允許參加交流會？

等價交換的原則，就連全民所有制內(nèi)部也要執(zhí)行這一原則。農(nóng)業(yè)品與工業(yè)品交換比例應(yīng)是1：2；農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交換，要等量交換。要執(zhí)行大集體與小自由原則。

農(nóng)產(chǎn)品收購22.18億的計劃任務(wù)，到八月中旬完成11.76億，完成53%。幾種主要產(chǎn)品完成得不好：生豬，計劃收購270萬頭，完成89萬頭，33.3%；家禽，計劃收購1282萬只，完成744萬只，37.5%；研究、煙葉，計劃收購25.8萬擔(dān)，完成10.7萬擔(dān)，41.4%；苧麻，計劃收購33.6萬擔(dān)，完成12.4萬擔(dān)，36.9%；茶葉，計劃收購64.9萬擔(dān)，完成32.3萬擔(dān)，49.8%。

看來主要農(nóng)產(chǎn)品收購計劃還是不能完成的。主要是由于生產(chǎn)下降，（河南省去年800萬畝棉，今年只有500萬畝；去年煙葉110萬擔(dān)，今年只有10多玩擔(dān)。）再就是自由市場的影響，好多東西流向自由市場。供銷合作社應(yīng)迅速加強。要解決：1，購留比例。生豬廣西、湖北是留50%，湖南100斤毛豬留40斤肉，外給70斤糧，廣東是三七開，河南是四六開。河南規(guī)定：集中產(chǎn)區(qū)，每人可留煙葉5斤，分散產(chǎn)品不收購。2，獎勵標(biāo)準(zhǔn)有多有少，有高有低。湖北一頭豬獎70斤糧，廣西獎60斤，河南獎80斤；湖北收一擔(dān)烤煙，獎30條紙煙，10斤鹽；湖南等又不同。3，價格有高有低。苧麻每擔(dān)價：廣東85元，湖北60元，湖南60元?？緹熞彩歉鞑煌?，湖南100元一擔(dān)，河南40元。生漆，廣西300元一擔(dān)，湖南400元，湖北230元。桐油，廣東80元一擔(dān)，湖北65元，廣西65元。蜂蜜，廣東100元一擔(dān)，河南120元，湖北84元。香茅油，湖南1800元一擔(dān)，廣東750元。

進一步活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟問題：開放集市，恢復(fù)供銷社、合作商店、貨棧貿(mào)易，打破封鎖，物資流通有了很大變化?；旧鲜切⊥ù笕?。為何打不開？1，生產(chǎn)趕不上需要；2，指標(biāo)大，影響了流通；3，票子多了。

關(guān)鍵在于打破人為封鎖。廣東存有20多萬條□□，河南需要，但不許調(diào)出去。

 

4，1961年9月22日下午中南局辦公會

討論中南地區(qū)保證煤炭生產(chǎn)問題

周光春：

需要10500噸備品備件。軸承要20.7萬套，核定為16.1萬套；礦燈要18.4萬個，核定11.3萬個；備品備件要10500噸，核定為6639噸。核定標(biāo)準(zhǔn)大體上按部定標(biāo)準(zhǔn)核定的。

共有23萬井下工人。需要爐料、鋼、鐵、電、圖紙。

陳（郁）老：

煤炭部61個直屬礦，日產(chǎn)44萬噸，這是廬山會議決定的，再也不能少。解決問題要落實，材料要合格，產(chǎn)品保質(zhì)保量。

 

5，1961年9月23日下午中南局辦公會

座談經(jīng)濟工作問題

張旺午：

看來農(nóng)村恢復(fù)是比較困難的，除了幾風(fēng)之外，生產(chǎn)本身問題也很多。手工業(yè)放了之后，五大農(nóng)具價錢怎么辦？一個耙要幾十元，一擔(dān)谷子才幾元錢，一具耙就要三擔(dān)谷。江漢平原幾個大辦，把工具損害得很厲害。農(nóng)村政治形勢不錯，生產(chǎn)形勢并不好。江漢平原800萬人口，連□□也沒有。要解決，也顧不上。全省能調(diào)出20多萬立方木材給工業(yè)和武漢用，產(chǎn)地自銷17萬立方，共39萬立方，調(diào)出來的木材連省內(nèi)煤礦用材，均包括在內(nèi)。

市場管理問題：價格不放不行，放了，有的工人吃不上。應(yīng)山郵局工人工資由8.3元到11.3元，1960年到16.0元，1961年20.87元，生活無法，搞高利貸，離婚，賣東西?？磥矸帕瞬恍校环?，有行無市。高級點心，30%流入農(nóng)村，60%茶農(nóng)吃掉，只有10%高級知識分子吃了。開來，要放，也要有領(lǐng)導(dǎo)。

幾省之間經(jīng)濟往來問題：是不是和交流會一樣？看來不行。還要有許多形式。上邊計劃任務(wù)大，如何交流？應(yīng)該是把自銷部分，允許自由交流。完成中央任務(wù)之余，再交流，就沒得東西可以交流。只有從任務(wù)的內(nèi)部挖出些東西來，才可以交流。邊界地區(qū)要開放，對供銷社也要開放。省與省之間通過貨棧交換，另外互相支援若干東西，適當(dāng)互利互需。市場管理價格一致以后，互相交換東西。

 

尚副省長：

尚未解決的問題是群眾相互間的貿(mào)易關(guān)系，即集體所有部分如何交換。

收集手工業(yè)品，價格不一，有高有低。向外交貨，價格怎么算？如湖南收一擔(dān)籮筐，要16元，到荊州要20元，相當(dāng)于300斤谷的價格，即一畝地的收入。解決這個問題的辦法，只有用群眾貿(mào)易的辦法解決。一、二類物資，中央所有，三類物資，集體所有，省長未參加交流會，就拿不出東西來。

如何把二類物資收購上來？如苧麻，收購價18元一擔(dān)，自由市場120元一擔(dān)，咱們收不上來。用工業(yè)品來換，咱們又沒有這么多工業(yè)品。給農(nóng)民的農(nóng)藥、拖拉機、水泵、石油、食鹽，均不能向農(nóng)民要東西。除此之外，咱們就沒有多少商品了。會上要給兩倍工業(yè)品去換，咱們有沒有這么多商品。咱們按計劃價格收一部分，再到自由市場上用工業(yè)品換一部分，這就要把幾家的收購計劃減低，農(nóng)民留下部分增加，使國家與農(nóng)民取得妥協(xié)余地。

小商小販問題：從國營商店、從農(nóng)業(yè)社里退出去，凡是棄商為農(nóng)的，都退出去。生產(chǎn)大隊愿意退出他們來。退出來之后，誰給他們糧食吃？生產(chǎn)大隊還要管口糧，收入要交生產(chǎn)大隊一部分。有的剃頭的月向大隊交26元，大隊按最強勞力記工分。株洲有個捉黃鱔的，向生產(chǎn)大隊交一定任務(wù)，收入很大。還有一部分農(nóng)民經(jīng)商不棄農(nóng)，行不行？

堵后門的問題：開門多的，副食品，每月多發(fā)一些副食品票，憑票購買豆制品等物，糧食不增加，可以不排隊。株洲實行了這個辦法后，豆腐就沒有搶購的了。

保城市職工生活最重要的是蔬菜，如果這個問題解決了，就可以解決一大半。應(yīng)保證平均收入15元以下的人。菜農(nóng)保基本口糧和肥料，要求他們向國家交菜，他交了，但不能保證質(zhì)量。

 

□□：

集市貿(mào)易半放半不放的占多數(shù)。有些地方放開了，又有了顧慮，想收，玉林專區(qū)就是如此。有的地方還在看，沒有放。

履行合同很不嚴(yán)肅。用工業(yè)品換，有的地方因工業(yè)品不到，欠了賬。三類物資的收購，要不要一個計劃？看來還是要計劃?？磥砣愇镔Y最大的問題，還是議價問題。

供銷社思想、人員、工作均未趕上去。

 

李爾重：

恢復(fù)農(nóng)具、房屋需要多少木、鋼、鐵？正常狀態(tài)下，需要多少這類東西？樹木損壞有多少？工業(yè)上需要多少鋼鐵、木材、桐油？——生產(chǎn)、包裝、維修，連建筑物在內(nèi)。

考慮這些問題，是落實的根據(jù)。不落到這一步，不能恢復(fù)生產(chǎn)；不花時間分步走，不能恢復(fù)。不把農(nóng)業(yè)恢復(fù)起來，它就不能接受機械化；不保證工業(yè)上最低防線，工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料就不能保持現(xiàn)有水平。有些多西可能要損失是一部分，看來不損失也是不可能的。要想正常，農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)條件恢復(fù)起來，工業(yè)再生產(chǎn)條件保存下來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)指標(biāo)，本地解決。拖拉機要頂錢。小販要發(fā)證，行動范圍不加限制。主要靠大隊教育。

小雜糧是否可以自由貿(mào)易？我們想放。

 

魏今非：

農(nóng)業(yè)要教育干部與群眾，保證完成任務(wù)，正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系。如果不得解決，可以簽訂交換合同。

外貿(mào)自己設(shè)站收購，掌握基地，掌握商品，自己抓貨源的思想要樹立起來。要結(jié)合內(nèi)貿(mào)安排生產(chǎn)。

大城市的貨棧收購，要兼顧農(nóng)村。要拿出工業(yè)品來，要注意搞好農(nóng)村。

 

6，1961年9月25日中南局書記辦公會

李爾重：

1，要算總賬，大排隊。2，要控制死，要搞活：征、購任務(wù)要搞死，其余之外的東西要搞活。群眾生活要搞活。3，國家集體個人，要界限分明，不許無償平調(diào)，必須償還貸款。4，所有制要解決，特別是林業(yè)。5，解決交流問題：國家、集體、個人，兵將相對，國家調(diào)撥，計劃之余，互相交換，集體、個人等價交換。6，中央的觀點是要發(fā)展生產(chǎn)，有利于發(fā)展生產(chǎn)者，就執(zhí)行之。

 

陳（郁）老：

國家供應(yīng)了集體的，集體必須向國家交若干東西。一方面不能不收購，一方面要留有余地。要有一定比例。

國家不可能把一切都包下來，收購指標(biāo)要改變，不改不行?；ハ嘀г?、等價交換，按情況辦事。自由市場上，國家團體不要插手。雜糧是否放開？可以考慮。可根據(jù)各地情況分別研究處理。完成國家計劃后，可以自由。放中有緊，緊中有放。各省不要站在本位主義地位談問題。

有些同志可以強迫他們學(xué)習(xí)兩天文件，領(lǐng)會一下中央精神再回去，以免落后。有些不成熟的東西，可以等一下再解決。

 

7，1961年9月29日下午中南局書記處會議

廣州市清理物資總值共3.8億：內(nèi)財貿(mào)：2.4億；基建4000多萬；工交9600多萬，可收購者5000多萬，報損者3000多萬。要解決這個問題，要解決特種儲備，不然物資部門背利息背不起來。

這筆錢由哪里報銷？（可以集中到省財政部門，算特殊戶頭，停付利息。——陶鑄）

賒銷問題：清理物資可否賒銷出去？福利上動用了流動資金，不許報銷。（在卸包袱過程中，誰要渾水摸魚，濫報銷者，要受紀(jì)律處分。——陶鑄）

 

陶鑄：

同意大家意見，先把廣州市做個試點，摸個底。廣東省先慢一點。省屬范圍的煤窯先解決，時間截至1961年9月1日。先解決工業(yè)，商業(yè)暫不解決。

虧損：工廠不付息，不背債。省財政向國家報銷。搞個特殊戶頭，截至1961年6月底為止。要正真虧損，不許從中搞鬼。擴建、技術(shù)改革用的錢，可以放到虧損之中去，一同解決。福利負(fù)債，不能報銷，由個單位自己逐漸解決。工會福利費可以解凍。

積壓如何處理？死東西拿出可以變?yōu)榛畹模e極處理。不是流動資金的，轉(zhuǎn)賬解決。屬于流動資金變固定資產(chǎn)的，可以作為明年基建預(yù)支，控制在200萬元之內(nèi)。大家都不要的積壓物資，由上邊布置的，如氮肥設(shè)備，由化工局負(fù)擔(dān)。冬瓜鐘之類，收下來逐步吃掉。剩一部分由廠拿錢處理積壓。

□□□□建的4000萬基建材料，用作保證已定的確保項目，不足之?dāng)?shù)，省里再補。這些材料要拿錢買。

可以成立一個五人小組，省里派人參加。批審要恰當(dāng)。由梁湘當(dāng)組長。

 

8，1961年9月30日上午中南局書記處會議

陳（郁）老：

中央要求開訓(xùn)練班訓(xùn)練干部，給以群眾路線、學(xué)習(xí)支部工作教育。對右派分子搞錯了的，不要平反，采取個別處理的辦法。

 

雍文濤：

關(guān)鍵在于澄清黨內(nèi)思想。另一方面要想知識分子交心，團結(jié)他們。內(nèi)部工作，還是個艱巨的工作。有些政策杠杠未弄清楚。要加強學(xué)習(xí)，把文教戰(zhàn)線的干部集中一些，多談一些。

李普：

最大的問題是如何貫徹黨的政策，其困難不亞于農(nóng)村60條。文化教育的成果，不易看得出來。也牽涉到階級關(guān)系、政治與學(xué)術(shù)關(guān)系、知識分子的毛病、干部本身的缺點。也牽涉到個人交權(quán)的問題，個人說了，不能算。要點面結(jié)合，搞典型示范，搞好一個算一個。（要坐點，要摸清情況，要首長深入下去。——陳郁）要組織工作組，搞幾個重點。

趙卓云：

中南要摘下三、四萬人的帽子，如何安排？右派的生活安排，也是一個問題。廣州市右派平均人月15元，這些都需要解決。

黨對可以團結(jié)的人，不夠信任。運用黨政分工的方法不夠。黨內(nèi)教育還要抓上層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使大家理解團結(jié)知識分子為社會主義服務(wù)的重要性。

李一清：

執(zhí)行中央指示還在開始，知識分子感動，干部還有抵觸。解決問題，要經(jīng)過若干回合。當(dāng)歷來重視知識份子，這幾年來，我們確實傷了不少人的感情。

如何搞好這一工作，關(guān)系建國大計。關(guān)鍵在于搞通現(xiàn)有干部的思想，搞通黨外人士的思想。最關(guān)系的是甄別，是政治生命問題。工作要安排好。要真正理通，水乳交融。人家有許多人愿意為我們工作的。

要做好調(diào)查研究，使干部真正搞通。工業(yè)方面也有這類問題，也要平反，也要處理。在工廠中這類人也是不少的。真正突出的人是少數(shù)，要好好保護。沒有團結(jié)教育，不能改造。要變外行為內(nèi)行，要善于體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，要克服習(xí)慣勢力，不要壓服。

陳郁：

搞得比較透的是高等教育60條。對中國資產(chǎn)階級知識分子問題：買辦資產(chǎn)階級沒收了，剩下的民族資產(chǎn)階級，處理他的問題取另一種辦法。中國是個半殖民地，就該用此辦法處理。黨對知識分子實行改造政策，做了許多工作，成績很大，確還有許多缺點。

我們要善于團結(jié)大多數(shù)。黨從大革命開始，很強調(diào)知識分子，有許多人成了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。在中央蘇區(qū)，俘虜了敵人中的知識分子，都當(dāng)了我們的干部。現(xiàn)在搞社會主義，抓知識分子改造，使之為社會主義服務(wù)，做了不少工作，但存在些問題。

這些知識分子的培養(yǎng)調(diào)動，是關(guān)系世界性的問題。要團結(jié)其中的大多數(shù)，才能建設(shè)社會主義。他們的思想改造是長期的，同時要看到改造他們的有利條件。改造中有斗爭，當(dāng)前要特別注意團結(jié)，團結(jié)才利于改造。

黨內(nèi)知識分子干部的作用，也擺的不完全恰當(dāng)，沒有充分發(fā)揮作用。因為不少干部總不大了解知識的作用。舊知識分子作用，發(fā)揮的也不夠，有時片面大一些。1958年前，改造差些，使用多些。絕大部分擁護三面紅旗，也是事實，但仍需要改造。改造不能一次完成，是長期的。

執(zhí)行60條，高級知識分子發(fā)揮作用，我看文教系統(tǒng)，各地都差不了多少，一下子不可能都通了。比較起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)要差一些。要糾正錯的，也要保護好的；尊重老師，也要幫助改造。把許多好經(jīng)驗保存下來。

平反，要好好抓一下子。要平反，先把廣州市的教授、講師，搞清楚。把該照顧的人，提出單子來。有些事先試點；有些可以□□先行，可以先試點。中南宣傳部結(jié)合省市搞工作組下去，組織個班子，首長們親自下去。中學(xué)也要試一下。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，是個思想水平問題。不提高他們，不行。要輪訓(xùn)，搞個學(xué)習(xí)地方，叫他們學(xué)習(xí)。特別是沒有機會參加中央輪訓(xùn)的干部。

我們有困難，但能照顧的，還是照顧。一般的面可以擴大些。高的集中。

右派改造，要抓一下。總理配溥儀，是有重要意義的。

把陶鑄同志的報告，對民主黨派、對高級知識分子，可以發(fā)一下?？梢钥紤]根據(jù)陶鑄同志精神擬出些辦法，可以后發(fā)。宣傳部拿大的力量抓這方面的工作。首先抓廣州。這是國內(nèi)的問題，又是國外的問題，搞得好很有作用，影響很遠(yuǎn)。

9，1961年10月12日上午中南局工作安排會

陳（郁）老：

把明年農(nóng)具、用料準(zhǔn)備一下子。計劃工作安排一下子。

李一清：

基建大大減少，矛盾很多。明年事，今年能辦的，就辦。挖掘潛力。河南停1000多家工廠，物資流散很厲害，要抓緊把物資保護好。城市建設(shè)費抽工業(yè)方有5%。有些企業(yè)可以自力更生。

陶鑄：

抓農(nóng)業(yè)、糧食、煤炭。一月中南局開會：批準(zhǔn)計劃，搞好集體領(lǐng)導(dǎo)，討論林業(yè)問題。

1962年廣東外調(diào)6億斤糧；湖南外調(diào)6億斤；廣西外調(diào)2億斤；湖北外調(diào)3億斤；河南自給自足。中南凈外調(diào)17億斤糧（今年凈調(diào)9億斤）。各省要抓住這個機會，使農(nóng)業(yè)喘一口氣。

廣東今年年景還是好的。今年想做幾個事情：1，所有制問題：不等12月中央會議，全省檢查執(zhí)行60條情況，搞過份的地方，要拉回來。廣東包死產(chǎn)的各種形式，全省都搞各生產(chǎn)隊包上繳，基本上是生產(chǎn)大隊是核算單位，但生產(chǎn)隊還不是核算單位。明年基本上做到生產(chǎn)隊為核算單位，這沒有什么壞處。生產(chǎn)隊就是20多戶就好。大隊可以適當(dāng)縮小。2，不搞大的社會主義教育不行，因為這幾年集體搞過份了，群眾思想有個“反動”。要講國家與集體利益，講社會主義機體的優(yōu)越性。農(nóng)民總是留戀個體的，對于集體是不大熟悉的?，F(xiàn)在要講鼓干勁。中南明年要搞個豐收年是有條件的：60條執(zhí)行了；群眾有底了；所有制再調(diào)整；加上一個教育；明年任務(wù)不增加。3，今冬大搞小型水利，大搞積肥。各縣、鄉(xiāng)不要再做檢討，要鼓干勁。十二月黨代會，也組織明年大豐收。要搞個七年奮斗目標(biāo)。

工業(yè)上，1962年3200萬噸煤，本照此安排工業(yè)。

自由市場不管不行1，要把不能走的路封死，可以走的路讓他們走。糧食不準(zhǔn)到市場上賣，主要是稻谷。賣糧票一定不行。2，凡是外貿(mào)東西，國家需要的，要派任務(wù)。不能派人強迫命令。現(xiàn)在70%農(nóng)副物資，國家要掌握起來，余30%，留給農(nóng)民。70%指的是全年平均數(shù)。有的掌握到90%，有的掌握30%。采取訂合同的辦法。這是社會主義交換的重要辦法。你有多少，我需多少，我給你多少工業(yè)品?，F(xiàn)在賣糧多的反而工業(yè)品少。任務(wù)少，三鳥多，反而工業(yè)品少。便出現(xiàn)棄農(nóng)經(jīng)商。生活必需物資，必須置換。工業(yè)品用來換70%的東西，30%歸個人處理。也不能每個農(nóng)民進城，可以交給生產(chǎn)隊，可以到貨棧，組織議價。這和政治教育結(jié)合起來。

基本建設(shè)要適當(dāng)安排。丹江明年是否能用5000萬？是否可以從中抽出2000萬，安排于其他方面工作？調(diào)劑出來，水利要多搞一點。煤礦要多搞一點子投資。剩下1.3億，中南局安排1.0億，由各省定項目。

城市建設(shè)爭取5%利潤去投資。小煤窯不提資，以礦養(yǎng)礦。

知識分子要解決點實際問題，擬幾條措施，先和各省商量一下子?？尚屑葱?。

蔬菜，國家貼錢。林業(yè)有的搞得很好，如西江林場。可以看看。據(jù)說過兩年，年產(chǎn)5萬立方，那就很好。造林要取什么方針？屋前屋后分給群眾自己造林，誰造誰有。不造林的，別人可以去造。苗圃國家搞。國家搞大林場。

煤年產(chǎn)3200萬噸，越南進口70萬噸，本此安排生產(chǎn)和生活。木材定下來，余下?lián)Q一點調(diào)劑使用。

 

10，1961年10月30日上午中南局書記處會議

陸定一：

不能說都是資產(chǎn)階級知識分子，也不能說都是無產(chǎn)階級知識分子，要搞個三三制——無產(chǎn)階級的知識分子，資產(chǎn)階級知識分子的左派、中間派，形成一個統(tǒng)一戰(zhàn)線。

陳郁：

華中工學(xué)院劉穎問題要處理，允許其子考工學(xué)院。把卷子調(diào)來。

金明：

寫得比較松了一些。既然要發(fā)下去，就要把當(dāng)對知識分子的政策寫上幾句，陶鑄、陳郁同志抓的工作寫上幾句。不要大寫。

李一清：

一般不叫資產(chǎn)階級知識分子，加上六條標(biāo)準(zhǔn)的界限。各有關(guān)單位要開會。

取得這個結(jié)果，不叫資產(chǎn)階級知識分子，是黨的團結(jié)教育改造的勝利結(jié)果。缺點在于看不到這個變化。

陳郁：

有了幾年工作，政策勝利，這次座談會才能開得好。（不團結(jié)人家，有左的情緒；也有右的東西，不相信黨的力量。對所有知識分子，都要改變做法，去其缺點。未得到照顧的，也要進行教育和幫助。——李一清）

輪訓(xùn)工作，今年開始有困難。陸定一同志的報告，也可以整理一下，發(fā)下去。文件，按金明、李一清的意見改一下子，再由金明、李一清看一下。

特別是幾次反復(fù)，幾年來對知識分子做了很多工作，當(dāng)然也有缺點。黨的總的方針還是正確的，正是這個才吸引了他們跟著共產(chǎn)黨走。生活上少寫一點，會議過程可以壓縮一些，政策上多寫一點。有些具體問題不要寫得太死了。

要把人家的意見整理出來，發(fā)到各省。把典型的事件抓上幾件，要求兌現(xiàn)。幫助黨委解決問題。

各個省市委可以召集黨內(nèi)干部講一講這個政策。條例要和群眾見面。

農(nóng)產(chǎn)品采購

十月進度較快，完成了72億斤糧食（總?cè)蝿?wù)153億，內(nèi)晚稻40億，收受20億，將此去掉，收購任務(wù)進展不慢。）油，任務(wù)7000多萬斤，實收到6000多萬斤。實際花生、茶籽和棉油均未收下。棉花，任務(wù)183萬擔(dān)，完成143.7萬擔(dān)；煙，任務(wù)11.8萬擔(dān)，完成5.9萬擔(dān)；苧麻，任務(wù)9.9萬擔(dān)，完成8.4萬擔(dān)；黃麻，任務(wù)16.5萬擔(dān)，完成9.5萬擔(dān)；豬，任務(wù)193萬頭，完成122萬頭；蛋，任務(wù)42萬擔(dān)，完成45萬擔(dān)。

廣東、湖南均報晚稻災(zāi)情。廣東要求減免3.0億斤（153萬畝失收）。湖南洞庭湖區(qū)三次風(fēng)災(zāi)，又有蟲災(zāi)，常德要減8000萬斤。全省有3.0億斤任務(wù)沒有布置下去。

看來有些東西可以超過計劃：湖北可以超過，要求多外調(diào)200萬斤；河南的油也可以超過。豬不能完成，麻也如此。棉花可以超過。

湖北有72種農(nóng)產(chǎn)品，只有三種換購兌現(xiàn)，而且主要是糧食、工業(yè)品沒有。湖北人民說：“黨的政策像天氣預(yù)報，正二三月，貫徹政策；四五六月，拍胸負(fù)責(zé)；八九十月，無人負(fù)責(zé)；十冬臘月，云消霧散。”

換農(nóng)產(chǎn)品，面太寬太亂。有余糧地區(qū)，工業(yè)品集中，無余糧處，供應(yīng)不足。帶來一個商品重新大分配的局面。供銷社開始賠錢，高價買來，低價賣出。

農(nóng)產(chǎn)品加工困難。河南284個棉花加工廠，只有29個開工。沒有工人，沒有零件，沒有燃料。

農(nóng)民普遍反映生活問題。要鹽吃，要腌菜，火柴、煤油、飯碗均缺。

中南區(qū)20種輕工業(yè)品下降了20%。

陳郁：

要督促各廠下決心停止賠錢。要千方百計。干部不在乎賠錢，不心疼。要改變這個局面。有正確的工作方法，才能執(zhí)行政策。政策錯了，方法對頭，也可以改得快一些。抓廣州，摸一摸情況，座談一下。

 

11，1961年11月3日晚中南局書記處會議

李立傳達會議精神：

健全黨的生活，改進黨的作風(fēng)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。教育15萬縣委書記以上的干部，教育農(nóng)村基層干部，對工人、農(nóng)民進行社會主義教育。

健全黨的生活，指的是民主集中制；改進黨的作風(fēng)，指的是民主，實事求是，聯(lián)系實際；繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，就要一個一個地恢復(fù)起來。

關(guān)鍵在于重新教育干部，教育黨員，主要抓縣級以上干部15萬人。不擴大范圍，不延長時間，不增加內(nèi)容，輪訓(xùn)干部不做記錄。一個人的思想觀點，要多次反復(fù)，才能看的出來，不能憑一句話、一件事來判斷。不恢復(fù)高級黨校，因為輪訓(xùn)時間短，中央要講的已經(jīng)講了。輪訓(xùn)內(nèi)容主要是兩本教材和社會主義經(jīng)濟問題。中心還是黨的生活問題。組、宣部門要切實輪訓(xùn)干部，要檢查，要交流經(jīng)驗。一年之內(nèi)，十五萬人要輪訓(xùn)完。

黨員的教育。一個黨只有正確的路線方針還不行，還要有優(yōu)良作風(fēng)，好的傳統(tǒng)，正常的黨內(nèi)生活。關(guān)鍵在于教育干部，教育黨員。好多黨員對于共產(chǎn)黨是什么，認(rèn)識還是模糊的。講三大紀(jì)律、八項注意；黨的基本知識。要看他是否說真話，執(zhí)行決議。主席說：要向男女老少、青年娃娃進行傳統(tǒng)教育，以免遇到風(fēng)浪頂不住。要整頓社會秩序。

黨員訓(xùn)練教育要搞教材，由中宣部、組織部來編。中央要發(fā)一個指示。教材內(nèi)容：兩條道路，怎樣做一個共產(chǎn)黨員，三大紀(jì)律、八項注意。過去幾年對黨員教育與生活，未好好抓，今后入黨之前，要進行三、五、七天的教育。黨員訓(xùn)練也是一年搞完，然后再進行正常教育。只有如此，黨的組織才有戰(zhàn)斗力。組織部門要做好這一工作。要從教育著手，整頓基層組織。

關(guān)于在農(nóng)村開展社會主義教育，中央要發(fā)一個指示：講兩條道路問題。要教育群眾，要群眾監(jiān)督，要“人窮志不短”。社會風(fēng)氣不好，是客觀存在，只要工作做好，就可以搞好。連娃娃也要動員起來。大、中城市要處決幾個壞分子。原來認(rèn)為有了人民公社，什么都好辦?，F(xiàn)在要恢復(fù)居民委員會、派出所。政策要往左靠，不要往右靠。要進行艱苦奮斗，自力更生的教育?？窟M口糧食吃飯，國家不能富強，人民不能翻身。糧食收購任務(wù)必須完成，把這個當(dāng)作國家的、全民的、長遠(yuǎn)的利益。城市人口還要繼續(xù)壓，已經(jīng)壓了一千萬人。

要對干部、黨員、群眾進行教育，不能光整人。城鄉(xiāng)、廠礦，黨內(nèi)黨外，都要進行社會主義教育。黨員要分開教育。暫時放慢發(fā)展新黨員。

要搞共產(chǎn)主義小組，吸收那些想入黨未能入黨的人，每個支部身邊設(shè)一個，信仰共產(chǎn)主義，擁護黨的路線，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。支部大會可以自由旁聽，不給任務(wù)，可以自由退出。

農(nóng)村支部恢復(fù)組織員，全國增加3萬人。

干部幾年來調(diào)動頻繁，要穩(wěn)定下來。群眾監(jiān)督問題，鄧小平說，這是個大問題。幾年來工作有缺點，有損黨與毛主席的威信。一定要把事情辦好，恢復(fù)名譽。

 

12，1961年11月20日晚中南局書記處會議

陳郁：

中南工業(yè)處于穩(wěn)定狀態(tài)，煤炭也穩(wěn)定。40種產(chǎn)品，廣州搞得還不錯，中南局衡山會議的指示，起了作用。

要抓有色金屬，要抓木材生產(chǎn)，要抓造林。

陶鑄：

同意陳（郁）老的意見。先卸包袱，再搞好生產(chǎn)。那些錢無非是追認(rèn)一下子。鼓勵積極性，這個決心要下，越早越好。這是個大的方針。

明年工資無論如何要解決一些。“五定五保”一下子保不了，要自己去找生意做，先不虧本。搞修理，搞小商品。工人減了320萬，節(jié)省了多少開支，多少糧食？一定要調(diào)整一下工資，請中央考慮決定下來。這樣決定下來，對工業(yè)恢復(fù)有好處。

流動資金一定，有什么搞什么。國家任務(wù)搞，小自由的活也搞，不要束縛手腳。

木材、有色金屬要抓，木材要保持今年水平。外貿(mào)可以多搞點，通過外貿(mào)多搞點糧食，還可以多搞點工業(yè)原料。廣東能多搞些出口物資的，盡可能多搞一點。工礦產(chǎn)品、手工業(yè)品多搞加工。

林業(yè)會議雍文濤同志主持。來了先去看，回來之后再開。

以后文件多用參考，靈活一些。批語要多考慮些，緊湊些。以后不用個人形式發(fā)文。

 

13，1961年12月25日上午中南局書記處會議

決定于1962年一月初召開五省煤炭會議。

木材：1961年335萬立方，可以完成?，F(xiàn)在山上有9.2萬人，去年此時有15萬人，1959年此時有30萬人。廣東安排8萬人，湖南14萬人，湖北5.5萬人，廣西3萬人，供0.5萬人。已砍伐115萬立方，山邊有約50萬立方，報數(shù)有162萬立方，內(nèi)有虛數(shù)不少。比1958年少11%，比1959年少300萬立方，比1960年少150多立方。庫存只有23萬立方，比1960年下降21%。

陳郁：

動員群眾上山，解決補助糧供應(yīng)，工具。要切實抓住合同工作。國家只能給這么多糧食，大體每立方米不過貼19斤米。各省也不要強求一致。

運輸要抓。要抓維修，要配上一些東西去。可以考慮從海南調(diào)些乳膠來，派人去看一看。運輸要把木材與煤的運輸一齊抓一下。

木材出省，由省委批準(zhǔn)。省內(nèi)協(xié)作也要經(jīng)過省委批準(zhǔn)。三五天內(nèi)，要求各省給個報告。

1961年12月25日下午

李一清傳達

周恩來總理談工交形勢和任務(wù)

形勢好，成績大，問題多，任務(wù)重，帝國主義封鎖，修正主義搗蛋。戰(zhàn)爭時期且不怕，現(xiàn)在有什么可怕。十年內(nèi)戰(zhàn)時期剩了三萬人，形勢一展開，就發(fā)展為120多萬人。兵不在多，只要政策對，方法對，就能有立腳點?？箲?zhàn)時期，一個連就能發(fā)動幾十萬群眾，要有信心，不要如喪考妣。

幾年來犯了些錯誤，責(zé)任第一在中央，第二在省。各省都講省負(fù)主要責(zé)任，這樣講不合實際。大辦水利，社辦企業(yè)，大辦養(yǎng)豬場，這些來自中央。1960年1700個建設(shè)項目，一哄而起就通過了。整個看來，黨內(nèi)存在著一個無政府狀態(tài)。形形色色。千奇百怪。下邊不聽話，還能建設(shè)社會主義么？我們有很多口，部里部長也統(tǒng)不起來。“人多”現(xiàn)象很嚴(yán)重。人吃了飯總要做些事，就大量發(fā)文件。中國歷史上，唐朝盛極一時，政府也只有一千多人，還沒有一個部的人多。后來慢慢地多了起來。總之有了問題就要解決，不要成堆。“三包一獎”，1959年就有了問題，未引起注意。1961年春，主席提起來，未引起注意。所以，基本核算單位，應(yīng)在腰下，應(yīng)在腳下。食堂解散了，各方都有了幾十條，我們國家就有了希望。當(dāng)然認(rèn)識問題要有個過程，我們的過程嫌長了一點。我們已經(jīng)犯了錯誤，變成了客觀存在。1956年考慮十大關(guān)系，就考慮到總路線。當(dāng)時設(shè)想1967年達到1800萬噸鋼.蘇聯(lián)到二次大戰(zhàn)開始時，才有1800萬噸鋼，當(dāng)時就考慮咱們是否可以比蘇聯(lián)快一點?，F(xiàn)在大家提出來，1969年達到2500萬噸鋼，按這個步子走，也比蘇聯(lián)快，即使1970年達到2500萬噸鋼，主席也是滿意的。

我們對于過去的彎路該如何看法：大辦食堂，共產(chǎn)風(fēng)，五多，五風(fēng)，分散主義，高指標(biāo)，這些有損于人民。我們已取得了經(jīng)驗，害了病，就有了免疫性。現(xiàn)在的情況究竟怎樣？江蘇摸了個底，大體上三種情況：1/3比1957年好，1/3與1957年差不多，1/3比1957年差。這樣摸個底很有必要。1958年出的問題，1959年初就懷疑過，在鄭州會議上就考慮過2000萬噸行不行，后來才降到1300萬噸。在武昌會議時，陳云同志曾主張鋼的數(shù)字不要公布。后來公布了。廬山會議反右，看來不應(yīng)把反右傳到縣以下去。那么鄭州會議的成果就不會吹掉。少奇同志注意了這個問題。當(dāng)時，應(yīng)把反對彭德懷另做一個文件。反左一個文件，反右一個文件，就好了。當(dāng)時把鋼的指標(biāo)公布了，無非是因為帝國主義、修正主義者看不起我們。莫斯科有人說我們五百年也趕不上英國。瞧不起就算了，我們按馬列主義辦事就是。茶花女時期還沒有汽車和電燈（1840年），資本主義也不過就是100多年。咱們這十二年的經(jīng)驗是寶貴的。革命時期犯過左的和右的錯誤，糾正錯誤時，加強團結(jié)，加強紀(jì)律。當(dāng)時對四方面軍有些過火之處。河南水利出了一千多畝鹽鹵化。齊恒公九會諸侯，有五條規(guī)定，其中規(guī)定不許斷水、斷絕糧食。過去十二年辦了很多事，還是好事比壞事多。也辦了一部分壞事，也有了經(jīng)驗，壞事已改了很多，有的正在改。軍隊、公安部門有很大的進步，曾有個時期，社會秩序很亂，我們有意地叫他放一放，看看問題有多大?？磥韱栴}也不大，九、十月加以整頓，也殺了幾個，一整就好了。公安部門靠黨、靠群眾，反對國民黨作風(fēng)，反對蘇聯(lián)那種特殊偵案方式。

過去權(quán)力下放過多，現(xiàn)在要幫集中說話?？偮肪€沒有整套的政策，是不能說服人的，辦起事來也沒有規(guī)矩?，F(xiàn)在有了一套方法，就比較好辦事了。

會開18天。少奇報告：形勢與任務(wù)；集中統(tǒng)一。政治局常委、各中央局書記也要講一講?？偟囊笫牵航y(tǒng)一思想，鼓足干勁。要把工作搞好，搞得扎扎實實。

鄧小平講話與插話：

農(nóng)業(yè)會上兩個問題：糧食不落實；思想未談。

七年計劃糧食達到4500億斤（1969年）。只要不瞞產(chǎn)30%就好。國家收購110億斤（原糧1300億斤），這條辦不到，別的都是空話。棉花達到4000萬擔(dān)，國家收購3500萬擔(dān)。應(yīng)經(jīng)常把收購任務(wù)放在第一位。當(dāng)然首先是搞好生產(chǎn)。

現(xiàn)在農(nóng)村中雞、鴨、鵝、兔，有很大發(fā)展，農(nóng)民生活比城市生活好。有的災(zāi)區(qū)生活不像災(zāi)區(qū)。群眾運動是群眾路線的一種形式，要有內(nèi)容。形式是多種多樣的，必須是真正的群眾路線。群眾運動有兩種方式，一種是精雕細(xì)刻，一種是轟轟烈烈。要以前者為主，加一點后者。只有后者，是違反群眾意志的。真正的群眾運動是合乎群眾路線的。群眾路線中要爭取落后分子，搞運動要因地制宜。群眾路線是個理論問題，也是個實際問題。

農(nóng)民怎樣才愿賣糧給國家？大家要想一想。我們對長遠(yuǎn)的、整體的事業(yè)想得少，缺乏雄心壯志、遠(yuǎn)大眼光，小事情斤斤計較，這不是現(xiàn)實主義，這是實用主義。

包死，三年不變，不能光講包產(chǎn)，還要講包交。要根據(jù)當(dāng)前條件，包產(chǎn)不包征購，是空話。對農(nóng)產(chǎn)品提價提得多，相當(dāng)多的省熱心于提價，又不按中央指定的辦法，結(jié)果是：搬起石頭打自己的腳。幾個下放，吃了大虧。還有的地方，自己發(fā)票子。獎售、配售，是不得已的辦法，副作用很大。說要進行社會主義教育，可是不見反應(yīng)。應(yīng)該講共產(chǎn)主義一輩子不夠用，要經(jīng)常加油，提高共產(chǎn)主義覺悟。思想工作時一切工作的基礎(chǔ)，只談生產(chǎn)不行，要談國家能拿到多少東西。

過去的成績要肯定，要充分地把經(jīng)驗教訓(xùn)擺出來。第一，中央書記處要負(fù)責(zé)；第二，省負(fù)責(zé)。有些事中央點了頭，原則也對，具體的未抓住。農(nóng)業(yè)上中央負(fù)責(zé)更多點。工、農(nóng)、民生也有一系列問題。過去有些東西搞得過了頭，要調(diào)整。真正調(diào)整，恐怕要三年，把氣緩過來。

缺乏理想與目標(biāo)，喪失信心與希望，是錯誤的；糾纏在一些具體細(xì)節(jié)上，是不對的。

大家提出了個問題，到底是工業(yè)影響了農(nóng)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)影響了工業(yè)？糾纏這個是沒有意思的，主要是發(fā)展生產(chǎn)，把生產(chǎn)搞起來。

調(diào)整就要有整體思想，各人想各人的是解決不了的。只有堅決執(zhí)行廬山會議方針，艱苦努力，才能搞好。現(xiàn)在沒有工業(yè)品與農(nóng)業(yè)品交換，還不能等價。要努力解決，目前辦不到。爭取到1965年辦到。農(nóng)業(yè)方面的同志不要埋怨城市。工業(yè)增加，財政的收入也增加。工業(yè)要努力，農(nóng)業(yè)要支持城市。

現(xiàn)在還有沒有優(yōu)越性？前幾年好，這幾年倒霉。這是個暫時現(xiàn)象。這樣的大國，靠進口糧食吃飯，永遠(yuǎn)也翻不了身。今年征購720億斤，多了還是少了？現(xiàn)在看來少了?，F(xiàn)在看來可以多征購一些。棉花征購更帶自流現(xiàn)象。1962年還要進口400萬噸糧，征購890億斤。我們要有860億斤就可以夠用。道理講起來，大家贊成；做起來，大家都抵觸。四川從來未叫苦，應(yīng)學(xué)習(xí)四川。

1969年征購1100億斤，國家儲備達到500億斤。要想想這些大事。要學(xué)會吃虧，當(dāng)老實人。

1962年進口400萬噸，要3.0億美元；1963年要1.0億美元。大家要想一想，認(rèn)識統(tǒng)一，才得翻身。進口糧食，影響了許多東西的進口，許多東西，連□□都不好造。

棉花收購1000萬擔(dān)（1962年）要保。必須控制一定的播種面積，不能只靠提高單位產(chǎn)量。達到這個收購數(shù)，也只能人均穿7-8尺。

要照顧全局，從全局著眼，唯有部分吃虧，才有全局希望。不要貪小便宜。黨內(nèi)有資本主義侵蝕，打埋伏，走后門，損人利己，不說實話，樣樣都有。有人美其名曰“群眾觀點”。大家都要提高覺悟，，整體發(fā)達了，全局有望。目前這樣，工業(yè)總也發(fā)達不起來，工人只靠工資，也沒自留地。

要有志氣，有共產(chǎn)主義。歸根結(jié)底。矛盾在于中央與地方。中央有了錯誤，一改，二檢討；地方只改不檢討。如不改正，就是尼赫魯?shù)霓k法——資本主義。

強調(diào)集中統(tǒng)一，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央。集中到中央，錯也錯個明白，也容易改正?，F(xiàn)在數(shù)字不實確定，困難不實，日子怎么過？解決這些問題，更像和尚念經(jīng)。我們要三年改過來，就念佛了。關(guān)鍵在于省縣干部。

怕當(dāng)老實人，中央有些部門就有這種現(xiàn)象。過去打仗，死人也爭著干?，F(xiàn)在，卻損人利己。不要以為我們沒有資本主義思想。有人向中央講策略思想，這是不好的。

現(xiàn)在突出的是中央與地方的矛盾，地方各有一套，把共產(chǎn)主義風(fēng)格抹掉了。有些高級干部也如此。

集中統(tǒng)一贊成不？有的贊成，有的不贊成，有的口是心非。向中央要東西的贊成，向外調(diào)東西的不贊成，歸根是想維持一個小天下。工業(yè)七十條，技術(shù)人員、工人、行政干部贊成，黨委不贊成。印度有三個黨，我們有很多黨，小天地觀點在于黨委。什么叫發(fā)揮積極性？這是個原則問題，打仗要有高度集中統(tǒng)一，解放戰(zhàn)爭時期，主席、恩來、弼時三人在中央指揮，各野戰(zhàn)軍不是還有事干嘛?，F(xiàn)在有人向中央講策略，留一手，把中央當(dāng)成斗爭目標(biāo)，站在局部立場上，小問題斤斤計較，大問題決心丟掉，這就是沒有志氣，沒有前途。必須集中統(tǒng)一。

中央書記處成員在會上的插話

分析形勢要聯(lián)系到1963年能否達到1000萬噸鋼，2000萬擔(dān)棉，□□□□億斤糧。能做到，就算好轉(zhuǎn).1963年達不到，長遠(yuǎn)計劃就要降低。

-鄧小平

 

除了煤炭、木材之外，1962年其他東西可以上去。

-薄一波

 

一定要充分估計向資本主義進口鋼材。1961年只進口13萬噸，大躍進三年進口80萬噸，逼著我們自力更生。

-周總理

鋼材品種從無到有，成績不小；從少到多，問題不少。

-薄一波

有色金屬再上不去，可以成立一個小部。

-周總理

老弱殘疾，不能精簡。

-鄧小平

怎么也要包下來，因為他們不能自由找職業(yè)。要解決這個城市人多問題。票子多了，也不好辦。老弱殘的待遇不變，原單位供應(yīng)不變。

-周總理

 

14，1962年2月18日中南局常委擴大會

陶鑄：

著重考慮中南局如何搞好集體領(lǐng)導(dǎo)。

一年多來，抓了些工作，大家心情如何？民主如何？希望大家提意見。我搞這個工作也沒有經(jīng)驗。

今后工作著重集中于常委，書記當(dāng)然也要發(fā)揮作用。書記要按多數(shù)人意見執(zhí)行。日常之事，書記可以決定一些。

黨章、憲法不起作用不行。常委要起作用。各部門工作要建設(shè)。要依靠業(yè)務(wù)部門了解情況，比較了解的情況。哪個部門要求開會，要先到秘書長那里掛號，提出方案。不要臨時現(xiàn)炒現(xiàn)賣。起碼要提出兩個方案。文件不要搞得太長。平時常委到各地看看。常委會一個禮拜左右開一次會。

如何搞好領(lǐng)導(dǎo)，搞好民主？希望大家多提些意見。以后可以三個月搞一次提意見，不要擠壓太久。

 

15，1962年2月24日中南局討論收購農(nóng)產(chǎn)品與出口問題

陶鑄：

可以搞個會議記錄，也不發(fā)，下去開會時帶著，和大家商量。下去摸一個時期，回來再開個會。外貿(mào)可以開個業(yè)務(wù)會議，把任務(wù)落實一下。

1，農(nóng)產(chǎn)品收購是個關(guān)鍵工作，必須抓好，不然無法回籠資金。保證城市人民生活略有改善，必須完成。不許加碼可以加一點機動權(quán)。由各省研究控制。要把農(nóng)民的思想工作做好。

2，派購面要寬。不提全面派購。今天國家牌價與自由市場價，懸殊太大。外貿(mào)需要的工業(yè)原材料必須派購。不要怕這樣會把農(nóng)業(yè)搞垮。要把70%左右農(nóng)副產(chǎn)品拿到國家手里，才能過得去。要把思想工作做好，走群眾路線，打通干部思想，派得公平合理。

3，不許強迫命令，加強政治工作，適當(dāng)給以50-70%的工業(yè)品。各省要清理倉庫，盡可能地生產(chǎn)些商品和農(nóng)民交換。至少要供給50%?？梢蚤_交流會議。再搞些高級商品，原則上搞總換購，搞綜合獎，逐漸代替單項獎。日用品主要地應(yīng)該按勞分配，多賣東西的，可以多給購貨卷。已經(jīng)提了的價格不動（議價必須高于牌價，但不得超過60%。），未提者不提。不能因派購把自由市場搞掉，否則將影響農(nóng)民的積極性。這就是要留給農(nóng)民一部分東西。不完成任務(wù)時，不許上自由市場。有的一個月為期，有的半年為期。派購比例，由各地自己去定，只要有利于生產(chǎn)就行。

4，外貿(mào)也必須保證完成。原分任務(wù)不變。要求各省自己多擔(dān)些任務(wù)，預(yù)著來年。多搞1700萬元，給以一定條件。農(nóng)產(chǎn)品要抓緊，豬禽蛋魚也要抓緊。給點獎勵，主要是要各省保證完成任務(wù)。工業(yè)品要多搞一些，充分運用周轉(zhuǎn)外匯。需要基建的，盡可能滿足之。周轉(zhuǎn)外匯請外貿(mào)部交我們使用。要允許生產(chǎn)單位有一定自主權(quán)。

 

16，1962年2月26日上午中南局常委擴大會議

李一清：

計劃工作：從農(nóng)業(yè)出發(fā)，突出農(nóng)業(yè)；要有長期計劃；要走群眾路線。兩下一上還不夠，能反映下邊意見。國民經(jīng)濟計劃要與國防計劃銜接。

武鋼問題：

 

陶鑄：

一，對中南局成立以來工作的看法

要恰當(dāng)一些，不能光說好，只能說一般，未出大的問題。原因是河南問題發(fā)生后，才成立。全國在糾左。北戴河會上雖然鋼鐵指標(biāo)高，總的是在糾左，促我們走向冷靜。其次就是，中南問題發(fā)現(xiàn)的早，河南、湖南，已發(fā)現(xiàn)工業(yè)減產(chǎn)。以后，農(nóng)業(yè)十二條，工業(yè)條例，相繼而來，我們自己的問題也揭露的早些，因此一年來有所覺悟，執(zhí)行中央精神比較實事求是。不是盲目的高指標(biāo)。當(dāng)然不能說所有方面實事求是。同時，我們的班子來自各方，還合手，沒有鬧意見，思想上比較一致。

二，我個人的介紹

我感到責(zé)任很重大。到廣東當(dāng)?shù)谝粫浘秃艹粤?。在三年大躍進中，證明過不得考。在廣東三年工作未做好。從廣東條件來看，應(yīng)該做的好一點。到中南局來，比較謹(jǐn)慎。

另外感到取得政權(quán)后，一個錯誤決策，影響無數(shù)人的生命安全。“苛政猛于虎”，中南搞不好，影響1.76億人的安全。我們要對全體人民負(fù)責(zé)，要謹(jǐn)慎從事，要實事求是?？藙谌S茨要求連、排干部，就是走路干部，不許多考慮，說打就打。一個將軍就要很謹(jǐn)慎，吃飯穿衣，一切都要咱們管。幾年來，一方面是沒有經(jīng)驗。有些事當(dāng)時無法不犯錯誤，如公社，但鄭州兩次會議后，有些東西應(yīng)該可以頂住了，未頂住。1959年可以不再刮二次共產(chǎn)風(fēng)。這方面證明自己思想上有問題。1959年我認(rèn)為搞聯(lián)社就好了。已經(jīng)搞起來了，有覺著反正共產(chǎn)主義要走下去的，勉強能走，就走上去好了。這就不是實事求是的。我是堅決擁護三面紅旗的，但必須實事求是。有些事不謹(jǐn)慎，如宣布“吃三頓干飯”，“反瞞產(chǎn)”，“大辦鋼鐵”。實事求是，就要沉得住氣。要學(xué)習(xí)人家經(jīng)驗，但不要隨風(fēng)亂闖。鄭州二次會議，農(nóng)業(yè)指標(biāo)我才定下來，工業(yè)指標(biāo)到北戴河會議，才明白過來。1961年春更明白了，所以，工業(yè)上減少了瞎指揮。有些事，擋不住的；有些事是可以少出紕漏的。

思想上的根源，我比較容易犯左的錯誤。強調(diào)主觀能動性，藐視困難，是夠了的，重視困難是不夠的。革命到底，貪污腐化，兩個問題解決了，好點名的問題，還未解決。當(dāng)然要把自己工作做好，是個好事，但過分了，也就不行了。過了，就要出浮夸、爭名。這兩年反復(fù)地想，要解決這個問題。要不甘落后，但不爭短長；要實事求是，不爭一時之毀譽、個人得失。不要挨點批評就沉不住氣，受點表揚就飄飄然。這一點對多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人是個重要問題。

我的好處也有幾點：工作上是耍得開的，雷厲風(fēng)行。有點急躁。工作上也有點經(jīng)驗，不怕困難。

還要在個人意識上繼續(xù)改造，連一時之毀譽也不計較。

中南今后怎么辦/

每個人都要得到經(jīng)驗教訓(xùn)?？偟囊訌娂w領(lǐng)導(dǎo)，加上個人努力。大權(quán)集中于常委，常委完全取平等態(tài)度。班長要如此，常委也要相信班長。大家商量問題。日常工作書記處來抓，四個書記加秘書長。再就是各部位也要搞集體領(lǐng)導(dǎo)，再下邊把支部建立起來。一個季度交談一次意見。各部位同志還是要參加到支部當(dāng)中去。

中南局是中央代表機關(guān)，要慎重考慮中央的指示，站在中央的角度考慮問題。有執(zhí)行決議，又適合本地情況，具體分析。對各省要取商量態(tài)度，多征求下邊意見。這是為了更好地行使權(quán)力。工作不能抓得很多，就是成為一級也不能抓多。很多工作要放到省里去，抓多了，中心不突出，不易實在。我的意見是抓住要的。各部委的工作要建立起來，不然中央給了權(quán)力，我們也擔(dān)不起來。這可以減少中央局日常工作，以便考慮更大問題。

到常委會上討論的問題，要事先提出文件，有所準(zhǔn)備。

 

17，1962年2月27日上午中南局常委擴大會

金明：

投資包干，稅利合一。財政高指標(biāo)，算賬不準(zhǔn)。

陳郁：

要加強相信群眾，依靠群眾的思想，要靠大家的力量監(jiān)督黨與干部。了解情況也要靠群眾，要爭取群眾對我們幫助，要調(diào)動群眾中的積極性。

計劃要實事求是，要落實?，F(xiàn)在做的不夠。決定性的事情，還是爭取群眾，一切都是群眾辦出來的。

對中南局的工作的看法，成立以來，把高指標(biāo)等等壓了下來，明確抓好農(nóng)業(yè)、市場、外貿(mào)等工作，都是好的，實事求是的。武昌會議提出紀(jì)要是不容易的，對知識分子抓得也緊。

也不要認(rèn)為中南局一年來工作問題不多，以此為擋箭牌。中南局怎樣做工作，仍是個大問題。我們有的文件不全面，對問題研究不夠，也不能說民主夠了。武昌十二條，廣州經(jīng)驗，書記處未好好研究推廣。

估計不足不好，過高估計要犯錯誤。莫翹尾巴。

至于我個人，有點粗暴，高指標(biāo)我也參加了。不夠民主。我應(yīng)該注意了解農(nóng)業(yè)，以便了解全面情況。

 

18，1962年2月28日下午中南局常委擴大會

陶鑄：

第三個五年計劃主要是調(diào)整?；磕?span lang="EN-US">45億，另有10多億補口子。木材節(jié)省出來搞農(nóng)具，計劃工作盡先恢復(fù)農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、市場供應(yīng)。

基建，一種全停，另一種放緩速度?？傊?，幾年內(nèi)要喘一口氣。

今年主要的是商業(yè)問題，商品問題。要抓好收購，農(nóng)業(yè)上做好準(zhǔn)備，明年恢復(fù)。要搞高價商品，多一些。要清倉，越快越好，物資交流。抓緊收入，收稅，儲蓄。節(jié)流：砍人口，農(nóng)貸不發(fā)，賠退不搞，搞儲蓄，減少行政費用。過去是保糧保鋼，今年要保市場，不然可能出大問題。

煤、木材當(dāng)然必須抓起來，設(shè)備維修、三類物資，也要抓。工業(yè)調(diào)整服從市場需要、農(nóng)業(yè)需要。中南地區(qū)鋼搞七、八十萬噸就可以了，節(jié)出煤來，搞些商品出來。

工業(yè)抓煤、木材、有色金屬，不賠本。

辛苦一年回頭看，抓好了幾件事情：收購；工業(yè)調(diào)整，做到多生產(chǎn)不虧本；農(nóng)業(yè)所有制，生產(chǎn)力的恢復(fù)：農(nóng)具、水利、地力）；精簡人口；河南問題。

常委工作：力所能及，幫助中央，解決一些各省問題。常委要適當(dāng)分工：經(jīng)委薛光春；計委李一清，日常工作王全國多抓；財委于明濤；組織李立；宣傳李爾重。農(nóng)辦無人。秘書長協(xié)助書記處工作。

業(yè)務(wù)部門放手抓工作，錯點不要緊。各部要把委員會搞起來，也要抓中心工作。也不要樣樣都搞，抓幾樣，抓住不放。

要考慮力量如何讓組織？河南是生產(chǎn)力如何恢復(fù)？經(jīng)濟布局。財貿(mào)把收購搞起來。調(diào)查，要有目的，增知識，做準(zhǔn)備工作。

 

19，1962年3月3日中南局常委擴大會

李爾重：

對湖北曾淳同志報告的處理意見：1，立即收回銷毀；2，停止繼續(xù)傳達；3，把傳達的情況檢查報告上來。

陶鑄：

輕工業(yè)消費資料、小農(nóng)具要搞到100億（去年82億。手工業(yè)由25億提高到30億。）財委、計委、經(jīng)委一同抓一下子。把倉庫東西拿出來交流，搞協(xié)作。馬上能拿出來的材料，馬上拿出來。

工資要抓，1962年不要超過38億元。各省要核實。稅收1962年要搞20億，這是名正言順的。把口子堵起來，反對投機倒把（1961年19億元）。搞高價商品，去年收6.8億，今年搞12億。企業(yè)要做到不虧本，增加利潤。農(nóng)副產(chǎn)品拿到70-80%。

以上幾環(huán)搞好，打個折扣，日子也還好過。想盡一切辦法要賺錢，學(xué)會做生意。

精減工人由計委負(fù)責(zé)；精簡干部由組織部負(fù)責(zé)；稅收、高價商品財委負(fù)責(zé)；輕工業(yè)消費資料以經(jīng)委為主；手工業(yè)財委為主；合起來由金明為主。

 

20，1962年3月12日中南局書記處會議

于明濤：

河南糧食怎么算也不夠。客運量超過了，春節(jié)人民流動性很大。想向廣東借點糧食。向河南調(diào)的糧食，要求按期調(diào)到。中央原說給河南6.0億斤，先念又說要扣去0.5億斤（湖北扣去0.8億斤）。湖南要求把0.5億斤糧推遲調(diào)出。廣西出口0.3億，要求不調(diào)。我們均不同意。

消除鹽堿化，譚震林、劉子厚、陳正人均到來了。

中央糧食的趨勢，有幾個特點：征購少，銷售多，庫存薄弱，調(diào)撥緊張。共征購到608億（到二月底），還差100億。估計小麥征不到100億，估計可征到70億斤，比預(yù)計少40億斤。銷售數(shù)到二月底銷432億斤，還剩316億斤。城市問題不大，鄉(xiāng)村問題不少。庫存薄弱：到二月底有388億斤，比去年同期少了55億斤。城市中出個別者外，均減少。省內(nèi)省外調(diào)撥均緊張。四川原擬調(diào)出4.0億，現(xiàn)在不但不能調(diào)出，反而調(diào)回一億斤；黑龍江要求反調(diào)0.5億斤；湖南要求緩調(diào)。

中央提了幾條措施：一條要生產(chǎn)自救；二條互助互借，有借有還；三條清理黑倉庫（全民所有的）；四條多換點；五條下死上活。大隊的機動糧都要用來調(diào)劑生活；六條封死自由市場；七條要糧少給；八條推遲調(diào)入，一頭豬100斤糧緩給。估計今年三季度糧食也不好過。

河南情況：領(lǐng)導(dǎo)上天天算賬，安陽專區(qū)七個縣，死掉12770人（兩個多月）。在同一時間內(nèi)，逃省外九萬人，自謀生路的，生產(chǎn)度荒的，房子、家具賣得很多，賣兒賣女。全省去年夏秋征購24.0億，應(yīng)從外調(diào)入8億（內(nèi)6.0億口糧），到二月底共調(diào)入3.4億斤，內(nèi)4千萬斤還在路上。河南糧食是從各方面調(diào)來的，中南使不上勁。省里希望三月能調(diào)進兩億，實際只有3千萬斤有著落。每月銷量約2.0億斤，每月還有增加。到二月底有10億斤庫存，想拿出6.0億來，加上外調(diào)，可湊足8億，可以吃到六月麥?zhǔn)铡?span lang="EN-US">

湖北調(diào)入計劃2.0億斤，中央要減掉0.8億斤。湖北要求向廣東借糧5000萬斤。到二月底武漢存糧6000萬斤。廣東凈外調(diào)還有0.5億斤，廣西凈外調(diào)也還剩四、五千萬斤。湖南凈調(diào)任務(wù)5.4億斤，二月底完成3.46億斤，還欠2.0億斤。

 

21，1962年5月18日下午中南局書記處會議

征購?fù)瓿?span lang="EN-US">680億，比計劃少40億；銷售計劃750億，比上年少130億，全年少銷185億。上調(diào)75.2億，可完成60億。

棉5500萬畝，收購1100萬擔(dān)，面積減少3000萬畝。

城市銷售450億斤，人均386斤，比1957年少44斤，比上年多22斤。

庫存：1960-1961年萬庫存131億斤，1956年庫存有427億斤，現(xiàn)在只有97億斤。

進口104億斤，上調(diào)62億斤。夏糧情況不好。

中南五省夏糧調(diào)出5.5億斤：湖北2.0億斤；廣東1.5億斤；湖南1.5億斤；廣西3-4千萬斤。

 

1962年5月24日下午中南局常委會談精簡問題

李一清：

1-5月減職工38萬多，回農(nóng)村21.9萬，城鎮(zhèn)人口回鄉(xiāng)者21萬多人。

 

陶鑄：

今年要壓230萬人，明年再壓120萬人左右。230萬人要做一年工作，工作要做細(xì)，不要簡單化。人未走之前要發(fā)工資。

有家可歸的，發(fā)錢、限時、自愿，組織歡送、歡迎。不能回家的，停廠第一個月發(fā)工資。

學(xué)生不動，先搞通思想，再宣布方案。大專四年級學(xué)生學(xué)完，二三年級學(xué)生，能插班的插班，不能的分配工作。一年級的，可以考學(xué)，一年考不完，可以分作三年優(yōu)先錄取。再不行?？扇雱趧哟髮W(xué)。教職員，能回去種田的，可以回去；或一次性退職，可發(fā)工資30-50%，以后辦學(xué)，優(yōu)先錄用。中等專業(yè)學(xué)校快畢業(yè)的，分配工作；未畢業(yè)的，參加勞動學(xué)習(xí)。

機關(guān)干部，主要充實下邊。能回家的回家30-50-70%，保留干部職務(wù)。

廣東有些特殊問題：1，有些人在鄉(xiāng)里沒有家，農(nóng)場也收不了那么多，可以把口糧帶回去，把任務(wù)給生產(chǎn)隊減下去；2，少壓人，多搞點以進養(yǎng)出，多搞點外國糧食來；3，沿海城市都要特別謹(jǐn)慎，鎮(zhèn)、社可以先搞。

要足夠估計這個工作是是十余年來最大的工作，要集中力量。我建議，各省暫時停止學(xué)習(xí)。首先是干部要提起信心，克服困難。

王任重：

準(zhǔn)備不好，不要行動。思想上、組織上要準(zhǔn)備好。這一次到底減什么人？還要減干部、減誰？都沒個具體規(guī)定，就無法動員。

要使干部、群眾都了解精簡的積極意義，要理直氣壯，大道理要先講清，使人無法反對，然后做到自愿，對國家有利，對本人有利。

要減兩千萬人，最近兩三年內(nèi)，不要指望多省多少錢。是否可以考慮1956年后進城的先回去，1956年前的就可以安心。1956年以后從農(nóng)村來的、三級工以下的。家屬也應(yīng)限于1956年以后來的，動員回去。農(nóng)村社隊也要做動員。

陶鑄：

中南總盤子減400萬人。先搞方案，再做總動員，一鼓作氣。

集中力量，各級黨委要拿出主要力量來，學(xué)習(xí)班推后，集中力量抓精簡和農(nóng)業(yè)。

劃條界限，1958年后來的，可以走；1956年后從農(nóng)村來的，三級工以下的，也回農(nóng)村。1956年前從農(nóng)村來的，愿意回去的，家在城市愿意下鄉(xiāng)的，完全自愿。關(guān)閉工廠的工人，家在農(nóng)村的，回農(nóng)村；家在城市的，另行安排。工人的家屬，本人回鄉(xiāng)的，帶走。1956年前的工人的家屬，研究一下子再說。

干部：1958年后當(dāng)干部的，可回鄉(xiāng)的回鄉(xiāng)；1958年前當(dāng)干部的，自愿者回。干部家屬和學(xué)校，按中央的界限辦。

一定要做充分的思想工作，做好安排。糧食、工資不要摳得太緊。未走之前，開飯?？h、社隊工業(yè)可以先搞。

 

23，1962年6月17日-6月22日中南局常委會（于武漢）

1962年6月17日下午

陶鑄：

會議談一個備戰(zhàn)問題；一個農(nóng)村政策問題——主要是換購問題。

“搞好生產(chǎn)，支援前線，肅清敵特，鞏固后方”以此作為全區(qū)的動員口號。

1962年6月19日上午

陶鑄：

肯定敵人要來，何時來，由他們決定。要準(zhǔn)備打局部戰(zhàn)爭。如果敵人暫時不來，至少也要準(zhǔn)備五年。五年再打不響，可能就打不響了。

拿三五年造成一個戰(zhàn)爭形勢，好?？梢源龠M我們的工作。多難興邦。和平了十多年，好些工作松懈了，專政工具生銹了。新黨員多，新兵多，必須加以整頓。利用不打來準(zhǔn)備打，利用小大準(zhǔn)備大打，改變與戰(zhàn)爭不適應(yīng)的狀態(tài)。

把干部思想武裝起來。三年反右犯錯了嗎？，目前，黨內(nèi)對敵人確有右傾。首先要把腦子擦油，對敵人要有生死仇恨。

要估計蔣介石有一定力量。蔣介石不消滅，革命就未完成，要永記在心。

在黨內(nèi)要講我們的困難、缺點、錯誤，但應(yīng)當(dāng)?shù)酱藶橹?。再講下去，就增長埋怨情緒，對敵人就不仇恨。對黨要有足夠的信賴，要抓全黨的團結(jié)，不要內(nèi)部出氣了，要出國民黨之氣。眼睛向前看。

要利用機會把黨徹底整頓一下子，凡是已經(jīng)動搖、叛變的，一律清理。把黨搞純潔。把好的組織起來，把黨的生活建立起來，要把黨的堡壘建立起來。

要把專政工具好好地整頓起來。公安機關(guān)要純潔有力，公安人員、公安武裝要整頓，要表揚好的，要提拔好的。

宣傳戰(zhàn)線要加強起來（要組織一個宣傳攻勢。——黃永勝）。黨團員要做宣傳工作，要和敵對言論作斗爭，使人民保持正確的看法。要把反革命聲音壓下去。要組織廣大群眾進行宣傳。

要足夠估計人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾之間的關(guān)系。當(dāng)然主要是人民內(nèi)部矛盾，另一方面，我們已經(jīng)七年未肅反了，潛伏的特務(wù)，未搞盡，明的舊勢力未死心，我們的工作缺點給反革命澆了肥料，增加了反革命發(fā)展的可能。敵人把希望壓到政治上的叛亂上。要足夠估計，目前敵我矛盾上升了，起碼廣東如此（全中南地區(qū)不是如此）。備戰(zhàn)與肅反分不開，當(dāng)然打擊面不可過寬。要把大界限分開，屬于人民內(nèi)部矛盾的與敵我矛盾分開。凡是善意的批評，要接受、改正；對反革命活動，要打擊。人民內(nèi)部矛盾，不能拆人民的臺。凡是破壞生產(chǎn)，破壞秩序，擾亂治安的，都是敵我矛盾。人民內(nèi)部矛盾還要切實解決，不可放松。

對敵人要堅決打擊，廣東省要搞三萬人。號召群眾檢舉敵人。抓人要講質(zhì)量，也不一定非搞三萬人不可。殺的要少些。一般不登報，個別的公布幾件，口頭宣傳大張旗鼓。主要在人民內(nèi)部要搞分化，多數(shù)人要從寬。

支援戰(zhàn)爭，靠以上各項工作做好。有幾種不同地區(qū)，潮汕是戰(zhàn)場，廣東是臨戰(zhàn)區(qū)，中南其他地區(qū)是后方。三種地區(qū)要分別部署，都要保證野戰(zhàn)軍專心打仗。要把工作做好，鼓舞士氣。“努力工作，支援前線，肅清敵特，鞏固后方”要成為全區(qū)的口號。

汕頭地區(qū)要創(chuàng)造戰(zhàn)場，這些地區(qū)的政策要放寬一些，黨、團組織要能應(yīng)對敵人，公安組織、民兵組織，要適應(yīng)作戰(zhàn)。一線基干民兵搞三五千人。要組織運輸隊、擔(dān)架隊。海邊物資要內(nèi)運，以免資敵。

廣東臨戰(zhàn)區(qū)，海豐以西，陽江以東，要做準(zhǔn)備，要對付空降，要對付冒尖的敵人。各縣組織縣大隊，分區(qū)組織加強連。一個區(qū)要搞幾十人的基干隊，半集中，一個月每人補助幾塊錢?？h就叫縣大隊，分區(qū)搞一個加強連，配上汽車。十二個小時能對付敵人空降連或排。

湖南、湖北、廣西，要寬一些，黨政機關(guān)要減少22萬人。搞三萬人去搞縣大隊，完全脫產(chǎn)。廣東各縣分配50、60、100人，剩下之?dāng)?shù)，交其余四省，重點配備。全區(qū)分區(qū)，都搞一個加強連。成分：要工人、農(nóng)民、一部分學(xué)生。非重點縣要有半脫離生產(chǎn)的武裝。各省會都搞警備司令部。不一定搞廣東那樣嚴(yán)。

城市、工礦、勞改場所，要注意，城市要特別注意，要控制之，不能出亂子。水庫也要注意，城市勞改系統(tǒng)要搬出去。防空掩體要搞，要演習(xí)。汽油等易燃物資要疏散，城市人口要疏散，口糧可以多帶些。

組織領(lǐng)導(dǎo)：廣東幾個地區(qū)可以搞支前委員會，其余省可以搞一兩個人負(fù)責(zé)就行。中南由金明同志負(fù)責(zé)，搞幾個人成立個委員會，經(jīng)常和各省聯(lián)系一下，軍區(qū)和這個機構(gòu)聯(lián)系解決問題。要請示中央，起碼先給2000萬元。各省希望搞個三人小組。

一切服從打勝仗，中南要全力支援。后方縣大隊，還是搞農(nóng)場，制服一年一套。槍支修理，要搞修理地點。

王任重：

中央消息公布之后，還可以搞階級教育，回憶對比。

1962年6月19日下午

王任重;

森林要迅速確定林權(quán)，大部分歸生產(chǎn)隊所有。把林區(qū)的糧食任務(wù)穩(wěn)定下來，使之能正常造林。各省可以選一些荒地，有計劃地造林。

糧食問題：湛江外調(diào)比1957年加了一倍；廣西省委突出地談了糧食問題，要求減免任務(wù)，把兩億任務(wù)減一億，把機動糧、事業(yè)糧壓下一批，工業(yè)品換糧變?yōu)榻y(tǒng)購糧，供銷糧、去年征購尾欠取消，可能每人增加幾十斤口糧。

高產(chǎn)區(qū)任務(wù)要調(diào)整，任務(wù)減低一點，把它鞏固住?？诩Z調(diào)高。低產(chǎn)區(qū)，災(zāi)區(qū)，現(xiàn)在就要生產(chǎn)自救?？傊?，糧食上不能搞平均主義。

生產(chǎn)隊問題：一部分分田到戶了，到底垮了多少，也摸不清楚。廣西、湖南估計約有10%左右。龍滕縣原說60-70%單干了，座談之后，看來20-30%基本上單干了，60-70%基本上是集體的。就是包產(chǎn)到戶的也是兩種：一種按人分田，包上繳，這是單干，還未宣布土地歸私；另一種大致上統(tǒng)一，分配統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)強些，可以是集體的。下邊干部的看法莫衷一是，爭論很大。

為什么發(fā)生單干？1，集體未搞好，吃不飽。2，集體搞不好，由于任務(wù)重，隊上沒有錢，沒有投資，沒有副業(yè)收入，還要背債。糧食多的地方，糧食還可以吸引人；糧食少的地方，工分根本沒有吸引力。多勞不能多得，多勞不能多吃，就不行。這就要調(diào)整任務(wù)，搞綜合換購。生產(chǎn)隊的一、二、三類產(chǎn)品完成任務(wù)之后，可以上自由市場（所有制，就是自吃、自有、自賣。——毛主席）。必須維持其再生產(chǎn)。3，以小隊為核算單位，垮一部分在所難免。因為有一批生產(chǎn)隊，土改落后，合作化落后，沒有獨立自主能力。4，群眾對集體經(jīng)濟之干法，減工，等工，窩工；公田，田漏；公牛，牛瘦。經(jīng)營管理跟不上，生產(chǎn)搞不好。這幾年旱，水未管好是個重要原因。我們的意見是，建立責(zé)任制，按不同農(nóng)活，不同做法。不能天天派活。爭論之點：是否可以固定地塊長年包工？是否可以管理上分段包工？這樣包工，與產(chǎn)量聯(lián)系不？有人主張從“吃尾工”，有人主張多給工分。方法可以不同，但是必須改進。生產(chǎn)隊大的可以分作業(yè)組，小的可以不分戶。我們想，只提包工到人、包工到組，不提包工到戶。

生產(chǎn)資料集體所有，勞動統(tǒng)一分配，產(chǎn)品統(tǒng)一分配——這就是社會主義。不提集體勞動，只要符合這三條，就不定什么集體勞動的比例。需要集體勞動的，就集體干；不需要集體干的，就單干。

對于10%左右的單干戶，我們的政策如何？在態(tài)度上要明確：反對單干。但已經(jīng)分田到戶了，也不必批判，也不必強扭。一種方針：把集體搞好，做好工作；另一種方針：強迫回來干集體。應(yīng)取前者，不可取后者。有這么10-15%的單干，并不可怕。對個別鬧單干的，暫不批準(zhǔn)；對已經(jīng)單干的，也不歧視。對已經(jīng)包產(chǎn)到戶的、分田到戶的，土地、耕牛、農(nóng)具作為集體所有，不許買賣，征購任務(wù)一定要完成。

生產(chǎn)大隊要不要？廣西搞小鄉(xiāng)，搞成小公社（即現(xiàn)在的大隊）。湖北考慮大隊不能取消，大隊要起到領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)隊的作用。因為他們是農(nóng)村中比較優(yōu)秀的分子。公社干部多是土改干部。他們經(jīng)常和群眾接觸。大隊可以成立支部，成為戰(zhàn)斗堡壘。通過大隊搞好生產(chǎn)隊?？傊瑥募訌娚a(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，各地區(qū)把土改、互助合作化的歷史查一下，把組織干部相對固定起來為好，不可變動過多。

綜合換購問題:

總之，看來好處多，壞處少，就是工業(yè)品不足。穩(wěn)定市場，打擊投機，促進集體生產(chǎn)都好。到底如何搞法，可以議一下。是否比例搞三、四、五？是否再從城市壓一批工業(yè)品？城市工業(yè)品能否壓出十億來？城市里加些副食品，改善生活。高價酒賣不出去，可以搞平價去換購。湖北可以重點縣32個先搞，其余縣照舊。

定量供應(yīng)部分是否納入換購？許多地方不同意納入綜合換購。

 

陶鑄：

調(diào)整任務(wù)，注重管理，綜合換購，結(jié)局這三個問題。

賀西明：

不叫綜合換購，叫綜合獎售。

定量部分（布、鹽、火柴、煤油、糧、食油）算不算入換購？每人約合4.5-5.0元。把這部分除去，還剩下商品1.9億左右。再去了不適銷部分，剩下的商品約相當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品收購數(shù)值的20%左右，“四五六”之比均不能達到。不納入換購的好處是便利群眾，便于困難戶。

綜合換購之后，單項獎售是否還要保留？主要是外貿(mào)需要的東西。我們的意見，單項獎可以保留若干種：糧食、豬、油料、松脂、桐油等，但總商品要納入換購總購貨卷之內(nèi)。

對窮隊、窮社員如何照顧？如果定量供應(yīng)不納入綜合換購，此問題就不存在，納入的話，就有一批人和隊必須照顧。

手工業(yè)者怎么搞？我們收購手工業(yè)品，與收購農(nóng)民東西一樣，也是兩種意見：一種認(rèn)為賣我產(chǎn)品者就給購貨卷；一種認(rèn)為，就按個人收入發(fā)購貨卷。我們一件不能按綜合換購辦法。國家加工訂貨者，全部貨物交給國家，按合同發(fā)購貨卷：允許上自由市場定量供應(yīng)部分，按城市辦法給購貨卷；服務(wù)行業(yè)、修理行業(yè)怎么辦？也按城市人口來辦。鄉(xiāng)村分散的手工業(yè)者怎么辦？

上半年已賣出去的東西、已收購了的東西，購貨卷怎么辦？全年算賬，原則不再補。

利息、供銷社分紅，給不給購貨卷？高價商品要不要同時存在？是否酒、單車也有高價，也有平價？銀行、商店的工作量太大。

 

1962年6月20日上午

陶鑄：

口糧問題：糧食進口要搞五年，使未有垮的地區(qū)不要再垮下去。中南地區(qū)任務(wù)適當(dāng)調(diào)整。廣東拿一億斤糧對外出口解決外匯問題，再收購4.1億斤，全年外調(diào)五億斤；湖南按6.5億斤的任務(wù)；湖北5.5億斤；廣西1.0億斤，以上供8億斤。把各種篩子搞掉，節(jié)約糧食。

夏收分配：要搞好。把篩子堵好。比去年有所提高，是很重要的。不能保證分配提高，生產(chǎn)隊就要垮。要把一切能分配的東西分配下去。大隊主要從政治上鞏固生產(chǎn)隊，經(jīng)濟上要依靠生產(chǎn)隊。公糧附加不再搞。生產(chǎn)隊計劃任務(wù)外的，一律允許上自由市場。三鳥價不降。大糧產(chǎn)區(qū)獎勵價取消不取消？由中央決定。

經(jīng)營管理：生產(chǎn)隊管理，比以大隊為單位時有些下降了。要抓才能變好。要搞好責(zé)任制。解決一個怕單干的思想，劃出幾條杠：主要生產(chǎn)資料集體所有，勞力統(tǒng)一調(diào)派，統(tǒng)一計劃安排，統(tǒng)一收購分配，有這幾條，就無問題。在此原則下可以放手：山區(qū)單戶，只包上繳；有些經(jīng)濟作物可以包產(chǎn)到人或組；小片山地，冬種盡可能包產(chǎn)，有些可以借地。稻田田間管理包工到人，獎工分不吃尾巴為好。也不排斥與產(chǎn)量掛鉤，吃尾巴。

綜合換購：要搞。先試驗，搞充分一點，采取幾個過度辦法：個人定量不變，從城市多擠些工業(yè)品出來，向若干重點地區(qū)集中使用。綜合換購必須搞，不要等。派購、統(tǒng)購任務(wù)要適當(dāng)，使生產(chǎn)隊要有余量上自由市場。對國家貢獻大的，要多留余地。大量展開計劃外的收購，高來高去。一、二類產(chǎn)品，主要通過供銷社交流、交換。

 

1962年6月21日

楊維屏：

1，上半年用了，下半年數(shù)字比例更少了。

2，獎經(jīng)濟作物多，獎糧食少；獎伐木不獎造林，獎殺牛不獎畜牛。

3，去了定量供應(yīng)，單項獎售，生產(chǎn)資料，綜合換購的物資就不多了。

4，我們的政策是,要保證大家取得最低的生活條件、生產(chǎn)條件，這就要把主要物資平均分不配。因此有兩條要定：完成任務(wù)外的東西，一律上市交換，可以由國家參加組織；純經(jīng)濟上的，主要自己交易，不限腿長腿短?？诩Z在250斤以上的地區(qū)，一律不救濟。生產(chǎn)資料不一般分配，重點使用。

5，要搞綜合換購，就要打破單項換購。

6，供銷社換來的商品，價高，納入換購的商品，價低，虧損誰負(fù)責(zé)？若供銷社議價購來的商品可以自由賣出，群眾可以不來換購，怎么辦？

7，棉油、大棗，無獎勵，靈寶群眾反應(yīng)很大。大棗自由價2.0元多，收購價0.27元。棉籽、大棗不簽合同。

8，定量供應(yīng)，納不納入換購？

9，計劃外物資越來越多，國家物資不但要和計劃收購物交換，而且要和計劃外物資交換。

10，手工業(yè)者，下鄉(xiāng)工人，脫產(chǎn)干部，困難戶的購貨卷怎樣解決？

11，大自由市場搞不搞？供銷社插手不？來料加工干不干？這些都做了，國家掌握不住物資怎么辦？

12，湖北全省花3000萬斤為周轉(zhuǎn)糧，可以回籠一億元。糧食并不減少，而增加一億元。輕工業(yè)品則有困難。

13，集鎮(zhèn)在幾個縣交界處，一執(zhí)行綜合換購，趕集者都到縣城的集鎮(zhèn)去，人民不方便。

14，河南群眾通過自由市場搞到有2.0億斤糧。

15，河南物價下降有30%，這是由于群眾缺少票子（票子集中在20%左右人的手中），這就打擊了手工業(yè)，不敢繼續(xù)出售。高價自行車一出，就打擊了自行車投機者。秋后河南收購要投放十億，物價又要上漲。

16，河南主張搞自由議價，物資交流，比自由貿(mào)易辦法為好。搞熟食、茶館回籠貨幣，平抑物價。秋前乘物價下降，收購一些物資，待秋后拋出去。要組織物資對流，信陽想吃棗，北邊想吃栗，可以穩(wěn)定物價，鞏固工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

“活躍農(nóng)村經(jīng)濟，平抑市場物價，打擊投機倒把，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”作為一條方針。

 

1962年6月22日上午

胡廣恩：

各項經(jīng)濟政策要體現(xiàn)以糧為綱，使種糧者不吃虧。1，糧食不能上市場；2，多產(chǎn)不能多吃；3，糧食提價20%，經(jīng)濟作物提價40%，低價賣出糧食，高價買回東西。生產(chǎn)資料2/3要向市場買；4，貢獻大的得工業(yè)品少。萬頃沙一人向國家交139元東西（內(nèi)糧食值89元），中村公社貢獻92元，得151元工業(yè)品，萬頃沙的132元。中村去年人收入167元，萬頃沙人收入130元（30%得自自由市場）。中村得自自由市場者17元。

糧食每畝純收入9.5元；甘蔗每畝純收入35.67元；香蕉每畝純收入83.81元。

我贊成糧食開放自由市場。換購糧食給工業(yè)品不得少于50%。公糧按實物征收（出糧交糧，出棉交棉。）。換購比例要恰當(dāng)，最低4、5、6之比。

1962年收購50億農(nóng)副產(chǎn)品，能拿出25億工業(yè)品就行?；径棵咳?span lang="EN-US">5元，共7.5億元。返銷糧65億斤，打?qū)φ?span lang="EN-US">30億，值3.0億元。副食品返銷3.0億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料5.0億元（計劃17億），日用工業(yè)品5.0億元（可供6.0億），酒5000萬元，成衣200萬套（10元/套）合2000萬元，膠鞋3000萬雙（勞保800萬雙），拿出2000萬雙，約800萬元，紙煙銷33萬箱，還剩13萬箱銷農(nóng)村，5000萬元。

豬、禽、蛋、煙、□、茶估了6億，看來重點地區(qū)，結(jié)合重點產(chǎn)品，可以保證供50%。

這就要掌握工業(yè)品：國營產(chǎn)品全部統(tǒng)購包銷，保證原料，留有部分協(xié)作產(chǎn)品，簽訂合同。手工業(yè)收購50-60%，發(fā)給購買卷。改進工業(yè)品的分配：全國目前采取按購買力分配，應(yīng)改為按貢獻農(nóng)業(yè)品多者多供之原則。對特殊地區(qū)適當(dāng)照顧購買力。

兩個爭論：1，定量供應(yīng)納入綜合換購否？可以兩種做法。2，單項換購和綜合換購二者可以結(jié)合起來。

陶鑄：

農(nóng)委要抓兩件事：1，抓篩子，提高分配比例；2，多種經(jīng)營。

綜合換購可以定下來，繼續(xù)試。也可以搞改良辦法，把主要工業(yè)品用到重點地區(qū)、重點項目上去。對糧食交換比現(xiàn)有80%工業(yè)品增高就好，叫什么辦法都可以。明天上午在搞上幾條。目前采取過度辦法，過去的單項獎的辦法不能維持?？偟恼f來，搞個改良就行。

 

1962年6月22日下午

陳郁：

鞏固生產(chǎn)隊的具體措施都很好。要逐步解決農(nóng)民口糧，才能搞好生產(chǎn)。

又要減任務(wù)，又要增口糧，有困難。但要逐步解決。把各級的機動糧壓一下。要有重點地分配，分期地提高商品糧地區(qū)的口糧。哪一級要有機動糧，應(yīng)該搞個制度出來。搞個方案，向中央報。

任務(wù)要留有余地，超過的部分，可以自由處理。開放自由市場，要搞些制度，要通過自由市場補救生產(chǎn)、生活之需要。

要照顧重點地區(qū)，重點項目，實行綜合換購。

提高口糧，提高分配，是否搞幾條意見？

要逐漸使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等價交換，目前是不等價交換。給商品糧基地的東西，增加一些。不要平均使用。要準(zhǔn)備物資。準(zhǔn)備秋季收購。

定量分配部分是否納入綜合換購，比較復(fù)雜，我傾向于慎重一些。城市可壓出來的工業(yè)品，范圍有限。

 

1962年6月22日晚

陶鑄：

綜合換購采取過度辦法。定量供應(yīng)照給。另外給20左右的產(chǎn)品（即比原來的加一倍）。仍實行統(tǒng)購派銷，必須留部分給集體，或自己交換，或靠供銷社進行交換，集體的日子就可以好過一些。完成任務(wù)后的東西，連一、二類產(chǎn)品，都可以上市，出售式交換。

要把以上東西寫一個電報。備戰(zhàn)紀(jì)要，可以搞簡單一點。

 

24，1962年7月4日下午中南局書記處會議

李爾重：

問題所在：

1，主要矛盾問題：什么是集體經(jīng)濟？什么是集體勞動？要破題解紛。

2，從實際出發(fā)，統(tǒng)一原則，多種形式。注意兩種偏向：過死或過偏。并不一般地反對包產(chǎn)到戶。

3，在當(dāng)前條件下，根據(jù)幾年來的經(jīng)驗，定額與包工，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之可能。

4，責(zé)任制的幾種形式，不可能全部概括起來。

5，實踐中發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，包括總結(jié)歷史。

6，關(guān)鍵在于統(tǒng)一勞力，肥料，提高使用效率。

7，加強農(nóng)村政治工作。

8，特殊地區(qū)、特殊條件下，允許少量單干或組織互助組。

9，大隊、公社的共產(chǎn)主義因素要保留下來。

 

25，1962年7月7日下午中南局書記會議

陶鑄：

明天到潮汕地區(qū)去看一看，看看有什么問題。搞十個大隊，做個調(diào)查研究工作，看看一打響，會不會散掉。把備戰(zhàn)工作情況檢查一下。

到增城去看一看換購情況、分配情況。

廣東全省減產(chǎn)了6.0億斤。要抓救災(zāi)工作，主要的是生產(chǎn)自救。把賬算清，再提出切實的要求。不要漫天要價。廣東要抓緊護圍排水。先打電話，主要靠生產(chǎn)自救，不得已者，搞個最低數(shù)字。

教育：中南局要討論一下，要搞個方案。由楊部長參加，中南局批準(zhǔn)一下。

夏收分配，要抓一些典型，搞些材料，用電報形式。經(jīng)營管理，可以采取座談會形式。你們也準(zhǔn)備，我們也準(zhǔn)備，回來再合起來。

要砍農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)人口（吃商品糧的），大有可為。換購也是個大問題。各單位要把問題排個隊，能解決的先解決。

中南局的工作該如何辦？兩年來是個草創(chuàng)，中央未狠抓，各省也未大要求，只是重點地幫助中央解決些問題：河南問題、農(nóng)業(yè)問題、工業(yè)調(diào)整、出口等。一邊搞機構(gòu)，一邊往下跑，到底中央局如何搞？我也不大清楚。舊中央局的辦法，也不一定適用于現(xiàn)在?，F(xiàn)在該如何辦？各部委也感到?jīng)]有個好辦法，其他中央局也不知道怎樣搞。

今后拿半年時間研究一下中南局的做法。機構(gòu)這樣大，看如何做得好?？偨Y(jié)一下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，便于中央又便于各省。

中南局到底起什么作用？是完整的一級，還是不完整的一級？恐怕完整的一級不大好，不利于度過困難，將來一不一定要成為完整的一級，情況好些，也不需要回到老中央局那個樣子?？峙逻€是作為中央派出機關(guān)，抓重點，補中央之不足，比較好些。不管零零碎碎的事情，計劃由各省搞，我們來平衡。農(nóng)村管思想政策，調(diào)查研究；組織部有事就做；宣傳部也搞思想；經(jīng)委抓組織生產(chǎn)，調(diào)整檢查。

這就是承上啟下，調(diào)查研究，抓住重點，反映情況——這是大方向，具體經(jīng)驗要研究。

機構(gòu)要短小精干，能搞些問題回來，還可以搞到600人。計委、經(jīng)委再減些。李一清不要再兼計委。書記處，人各有分工。計委、經(jīng)委是否可以合起來？局可以不搞兩個局。先考慮一下，三月后再決定。

 

26，1962年7月14日下午中南局書記處會議

討論工業(yè)生產(chǎn)問題

李一清：

庫存：一、二季度減少了20多億元。與去年同期相比如何？能用去交換農(nóng)產(chǎn)品的東西有多少？各廠積壓的輕化產(chǎn)品該有多少？從城市能擠出多少東西去與農(nóng)村交換？

下半年生產(chǎn)會比上半年好一點。少用材，多出產(chǎn)品的，要擠出來，保上去。有些地方應(yīng)挖些潛力出來。清倉材料要盡量先使用上去。

精簡的任務(wù)要分期分批地完成。

陳郁：

二季度以來，各省計劃完成不好，是否有些放松？要千方百計多生產(chǎn)一些工業(yè)品，與農(nóng)民交換。特別是外貿(mào)產(chǎn)品，必須完成，才能進口糧食。要具體解決些問題，不要計劃貪大，不落實的計劃，要減。不要背個包袱。

 

27，1962年7月16日下午

于陶鑄家中南局常委會

陶鑄：

1，口糧增加，國家任務(wù)減少，壓縮篩子漏網(wǎng)；2，夏收分配要盡可能地多分給社員，要由群眾決定；3，經(jīng)營管理五種形式：田間管理，責(zé)任到人；可以吃尾巴；小塊土地，包出去有利（約7-8%），包上繳；大部分經(jīng)濟作物包產(chǎn)；冬種包產(chǎn)為好；單門獨戶，遠(yuǎn)山區(qū)，包出去為好。4，換購搞好。準(zhǔn)許糧食上自由市場，增城辦法是個好辦法。交流會搞好。5，干部必須精簡，減負(fù)擔(dān)，減會議。澄海過去96個鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)三人。現(xiàn)在240個大隊，每隊7.5人。過去8個區(qū)，現(xiàn)在11個社。要回過來，把人數(shù)降下來。6，所有制要落實，還要進行工作。

把以上六條搞好，1963年可以出現(xiàn)一個生產(chǎn)高潮。鬧分田到戶，不止是一個原因的。要把這些政策堅決貫徹執(zhí)行下去。三級所有制，兩虛一實：社（區(qū)）、大隊（鄉(xiāng)）是虛的，生產(chǎn)隊是實的?，F(xiàn)有任務(wù)，三年不變，向群眾宣傳。黨團要整理，一般地進行教育，個別的要處分。升為要研究一下。備戰(zhàn)工作要進一步抓，主要是做群眾工作，結(jié)局群眾具體問題。

 

28，1962年7月18日下午中南局書記處會議

談林業(yè)問題

唐局長：

要求解決：1，執(zhí)行中央林業(yè)會議精神；2，林權(quán)歸誰所有；3，林、糧關(guān)系問題；3，木材生產(chǎn)任務(wù)，三-五年不變；5，給什么工業(yè)品交換也要定下來；6，生產(chǎn)力如何安排？包括汽車、運輸隊伍；7，竹、木、柴、炭如何統(tǒng)一搞？是否統(tǒng)一搞？8，搞不搞專業(yè)隊？9，生產(chǎn)資料是否由林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一供應(yīng)？連斧、鋸在內(nèi)；10，開發(fā)邊遠(yuǎn)林區(qū)問題；11，國營林場調(diào)整問題；12，1963年的造林任務(wù)；

 

李一清：

森林破壞并未停止，農(nóng)民造林積極性未提起來，采伐的計劃性未解決，林區(qū)負(fù)擔(dān)增加。

國家需要的木材，人民需要的木材，年年增加。

注意林木多，注意林業(yè)少。只有抓林業(yè)，才能解決農(nóng)業(yè)與木材供應(yīng)問題。

要停止破壞，增加森林。木材生產(chǎn)數(shù)量不能再減。木材產(chǎn)區(qū)要壓縮木材浪費，不能再擠國家。全區(qū)木材任務(wù)335m³，上調(diào)115m³。

縮短戰(zhàn)線，搞個提綱，把重大問題列一下。集中到十多個縣，時間九月初開會為好。

有個單獨的問題，即綜合經(jīng)營竹、木、柴、炭，要作為一個大問題研究一下。樂昌已經(jīng)搞了，可以總結(jié)一下。

 

29，1962年9月10日上午中南局書記處會議

雍文濤：

1962年廣東要調(diào)5.0億斤；湖北4.5億斤；廣西1.0億斤，湖南4.0億斤；

1967年計劃全國上調(diào)140億斤，中南區(qū)32.5億斤。

水利建設(shè)，1963年要3.4億元，主要保重點糧產(chǎn)區(qū)，小型農(nóng)田水利，防汛，大型水利，鹽堿化處理。

第三個五年計劃期間，中南水利建設(shè)要求不超過20.0億元。

李一清：

先搞個大綱，在開一次會?？蚩蛞灿袀€一年與五年的問題，不能就事論事，要有一個規(guī)劃。要有一個發(fā)展綱要。漁業(yè)要注意，商品糧基地要分批來搞，水里要進一步解決。

要注意政策與具體建設(shè)。社隊組織，要求隊20戶以上。要搞農(nóng)業(yè)高潮，就要支援農(nóng)業(yè)高潮。林業(yè)，要造林，大造。大搞代用。所有制要解決。經(jīng)濟作物購留比例，價格比例；工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換比例。

計劃搞法：一切納入計劃，大家動手都參加，突出主要問題形成方案，明年為主兼顧五年，注意銜接上下左右，解決若干問題。不能一刀切，要有機動，有調(diào)劑權(quán)，既要統(tǒng)一，也要分級管理。一切納入計劃，最低限度要按季撥款，料與指標(biāo)相符，不留缺口。地方計劃要成為國家計劃部分。所需國家控制材料要納入國家計劃。

如何工作？與十一月會議聯(lián)系起來。如何準(zhǔn)備十一月會議？大家動手，不要陷在自己的框框里。平行作業(yè)，最后綜合起來，形成調(diào)查大綱。

 

30，1962年9月22日下午中南局書記會議

討論物價問題

胡廣恩：

129種商品中央要調(diào)價，屬于中南的106種，其中比1961年調(diào)低的49種，不動的37種。

 

金明：

要把各種因素都考慮在內(nèi)。事實上剪刀差在擴大，不能從表面上看。

要千方百計促進生產(chǎn)，增加?xùn)|西。價格的混亂現(xiàn)象要解決，但要分期分批，要多搞些調(diào)查研究。提高價格總要慎重，要全面地考慮，要做到心中有數(shù)。價格亂，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)，對市場都不利。

中央對價格的辦法是，基本不動，個別調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定價格，穩(wěn)定市場。對物價不合理部分，應(yīng)分期分批進行調(diào)整。對于城市居民十八種物資，繼續(xù)穩(wěn)在當(dāng)前水平。次要的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，由各部門仔細(xì)研究，經(jīng)國家批準(zhǔn)后調(diào)價。工業(yè)、手工業(yè)、運輸要努力改善經(jīng)營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)盡可能增產(chǎn)，價格要經(jīng)濟。供銷社參加自由市場，使兩個市場價格逐步接近。繼續(xù)提高鞏固人民幣的信用，要控制貨幣流通量，要逐步縮小憑票憑證的物資。

物價管理體制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，統(tǒng)一安排，因地因時制宜。

 

31，1962年9月28日上午中南局書記處會議

金明：

把各項附加，各項開支整頓一下，再摸一下，看整出個東西來。

自由市場要管一下。要抓棉花的收購，要抓上來，未完成任務(wù)的不許上市。

 

于明濤：

中南計委搞外貿(mào)的基建問題，經(jīng)濟委員會搞了五個材料，財委準(zhǔn)備了兩個材料。

 

金明：

把今年計劃落實一下，超額分成，實現(xiàn)諾言。今年計劃要認(rèn)真抓一下。

對于明年一季度提個要求；對于有色金屬、建筑材料生產(chǎn)，要提出1963年的打算。輕工業(yè)、手工業(yè)能搞多少算多少。

 

32，1962年9月30日中南局會議

陶鑄：

第一個問題：是兩條道路問題，必須走社會主義道路，高舉三面紅旗。必須相信毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的正確性。對于總路線，不能有任何懷疑。群眾有懷疑不可免，領(lǐng)導(dǎo)層必須明確。過去三年犯了些錯誤，要認(rèn)識，要改正，但不能對總路線動搖。一些同志思想準(zhǔn)備不夠，也是自然的。黨內(nèi)出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象，如翻案，到處要翻。要反對左的東西，對右的東西也要分析。要講錯誤，也要講成績。不能不許講成績。對反革命活動要加以管制，不管是不行的。

錯誤要講，講多了也是不行的。這次會議把這個問題解決好，很重要。1962年2月會議，錯誤講夠了；五月會議講一講也還可以，就是講過了點。現(xiàn)在要肯定成績，鼓足干勁，到時候了，要恰當(dāng)估計形勢，過高過低均不對。形勢好轉(zhuǎn)主要是由于農(nóng)村十二條、六十條，政策對頭，并不是由于不停地講錯誤。

第二個問題，建設(shè)社會主義的方針，解決了總路線，方針也有了，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)是解決得很透的。馬克思講的是“優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料”；蘇聯(lián)提的是“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”，毛主席提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展重工業(yè)要為武裝農(nóng)業(yè)服務(wù)。1963年由基建投資60-70億中擠出工商業(yè)一部分，達到80億左右。60億投資中20億維持簡單再生產(chǎn)，15億搞水利，5億搞化肥。在民主革命階段，主要是農(nóng)民問題，在社會主義建設(shè)時期，主要是農(nóng)業(yè)建設(shè)問題，要把農(nóng)業(yè)技術(shù)改革搞起來。

第三，黨的統(tǒng)一團結(jié)，領(lǐng)袖的作用，鞏固黨中央的高度威信，這個問題也解決的很透。要全黨真心地?fù)碜o毛主席。幾年來，領(lǐng)袖、黨的威信受到的影響不小，我們的保護工作做的不夠。沒有以毛主席為中心的黨中央，不可能取得社會主義革命的勝利。

反黨集團是相信赫魯曉夫的，黨內(nèi)是有這樣一部分人的。我們要和修正主義壁壘分明。

這幾個問題解決了，會使我們的工作大大地前進一步。這次會議非常重要。

核心就是黨中央，就是中央常委，領(lǐng)袖就是毛主席。北京已是全世界革命矚望的中心。

要團結(jié)在總路線、總方針、毛主席為首的黨中央之下，這才是團結(jié)。

會議如何傳達？這次接受1959年廬山會議傳達時的經(jīng)驗，反黨集團問題單獨對待，各地講一下，不做討論。將來弄清以后，專門教育黨員，加強黨性。這次會議主要是討論工作，主要傳達工作部分。對黨中央、對毛主席的信賴問題，另外搞教育。

工作問題帶回來幾個文件：農(nóng)業(yè)方面的決議，商業(yè)的決議，干部交流的決定；李富春、薄一波的發(fā)言；鄧子恢的發(fā)言；加強監(jiān)察委員會的決定。另外主席、劉少奇、總理、鄧小平的講話。先打印幾份再說。組織中南局、軍區(qū)、省市委三攤學(xué)習(xí)。

明年口糧增加，投資增加，商業(yè)改進，思想教育搞好，明年可以出現(xiàn)一個高潮。

首先統(tǒng)一思想，肯定三面紅旗，正確估計形勢，把干部教育好。有人懷疑，可以，但要做到兩條：一不許搞自由主義，要執(zhí)行中央路線決議；二要表現(xiàn)出成績來（華北局說，以三個月為期）。講缺點到此為止。

在此先提下解決幾個問題：第一，三秋生產(chǎn)要搞好；第二抓好收購；第三抓好分配。

做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作：水利、生產(chǎn)資料、肥料。

加強對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)，要做出一個計劃來。把機關(guān)精簡一下，放下去一批。要乘此熱勁去上一批，特別是領(lǐng)導(dǎo)骨干。

全國要搞一次大的教育運動，公報就是一個向全國的動員。搞一個階級教育、形勢教育運動。

基建要排個隊，不要一刀砍。繼續(xù)搞下去。要搞水泥，盡量代替木材。

 

33，1962年10月5日中南局常委會

陶鑄：

中央要各個大區(qū)搞個計劃，如何把農(nóng)業(yè)技術(shù)改造搞上去。如果增產(chǎn)100億斤，拿出14億斤，剩下80億斤，農(nóng)民可增加口糧60斤。1963年多數(shù)縣糧產(chǎn)可達到1957年水平。1963年再增產(chǎn)80億斤可能不？或增產(chǎn)80-100億斤，總產(chǎn)達到920億斤，1964年可達到1000億斤（1957年水平）。

1963年水利投資3.4億元，今冬預(yù)支1.36一元（40%）。

1963年搞好化肥：湛江80萬噸過磷酸鈣，河南氮肥廠要抓緊。洞庭湖、湖北的四湖，珠江三角洲的水利灌溉，要多花一些錢，材料要搞足。農(nóng)藥要多搞，拖拉機、打井機要搞。水泥、木材、汽油、柴油、特殊鋼都要準(zhǔn)備。

1963年上繳106萬m³木材。湖北每年給3.0萬m³，用水泥代木材。

小農(nóng)具，大廠打，小廠也打，兩條腿走路。搞點特殊鋼，廣州鋼鐵廠搞特殊鋼。

廣州拖拉機廠還是要準(zhǔn)備搞?？松酵侠瓩C，搞小汽車。重工業(yè)主要為農(nóng)業(yè)服務(wù)做文章。五年要要用25億水利建設(shè)投資。

開會之后下去抓：收購分配，經(jīng)營管理。超產(chǎn)獎勵可以試點，一般地采取評獎辦法。單門獨戶，盡量上地，各種作物，可以搞包產(chǎn)到戶。

精簡機構(gòu)要督促一下，要搞一批好干部搞農(nóng)業(yè)。外貿(mào)完成任務(wù)，還要準(zhǔn)備明年。建材、有色金屬、鹽等都要抓。輕工業(yè)要排隊，該加建的加建。

中南局2月初開會，不到桂林，到海南島去開會。解決農(nóng)業(yè)高潮、林業(yè)問題。

教育：在群眾中開展社會主義教育運動。以反黨集團材料作為干部輪訓(xùn)教材。提高覺悟，增強黨性，加強團結(jié)。

 

李爾重（發(fā)言提綱）：

水利：小型為主，鞏固為主，配套為主，建設(shè)新項目為輔。

機具：恢復(fù)中山農(nóng)具廠，整頓現(xiàn)有機械廠，總結(jié)經(jīng)驗，提高管理，搞好零件，提出試制建設(shè)計劃。

化肥農(nóng)藥：搞地方固有的東西和搞“洋”東西相結(jié)合。

分配：負(fù)擔(dān)重、成本高、分配水平低的地區(qū)，按勞分配部分更低。

多種經(jīng)營：

集市貿(mào)易：

整頓領(lǐng)導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)：

農(nóng)場問題：總結(jié)經(jīng)驗，加強管理，提高生產(chǎn)，反對鋪張浪費。

 

陳郁：

中南地區(qū)應(yīng)該四年超過五年的要求，每年增加80億斤。水利明年比今年投資多，要做出個計劃來。錢要使用的合理，要有計劃的花。要讓已有的東西充分發(fā)揮作用。小農(nóng)具配件要按時供應(yīng)。

 

陶鑄：

先搞個1963年農(nóng)業(yè)計劃，由李一清同志負(fù)責(zé)，周光春、雍文濤、李爾重同志參加。1963年增加80億斤糧，要拿出多少物資來？

商業(yè)，收購，供銷社，外貿(mào)要專門研究一下。林業(yè)，十一月初可以開個專業(yè)會議。精簡人員寫個東西。宣傳工作研究一下。

 

34，1962年10月25日中南局書記處會議

陳郁：

應(yīng)加強對外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好建筑材料的出口工作，成立一個小組，陳冰之同志掛帥。

 

糧食完成情況：

全區(qū)計劃152.35億斤，完成102.0億斤，完成67%；廣東計劃42億斤，完成21.3億斤，完成50.7%；廣西計劃17.86億斤，完成8.78億斤，完成49.19%；湖北計劃38.0億斤，完成31.65億斤，完成83.28%；湖南計劃30.0億斤，完成25.0億斤，完成83.57%；河南計劃24.5億斤，完成15.27億斤，完成62.33%。

 

陳郁：

不要打中央的主意。

城市還要抓緊壓縮人口，應(yīng)按原計劃辦事。

不允許吃庫存。應(yīng)設(shè)法增加一點庫存。

湖南全部按工分分配口糧的辦法，最好不要推廣。

 

35，1962年10月27日中南局會議

1962年中南區(qū)經(jīng)濟增量情況：

森林增加100萬畝；灌溉面積增加700萬畝；發(fā)電增加8.75萬千瓦；木材增加18萬m³生產(chǎn)能力；燒堿增加3170噸；漂白粉增加5300噸。

 

陶鑄：

弄也要抓三件事：經(jīng)營管理，壓縮干部，多種經(jīng)營。

金明：

基建投資要控制住關(guān)鍵性項目，要量力而為。自籌資金要摸一下，要納入計劃。水利項目也不要太多。農(nóng)業(yè)上也要抓成本核算。

抓思想問題，反對本位主義，個人主義——地方所有制。計劃要有權(quán)威性。

陶鑄：

形勢不錯，1962年可以增產(chǎn)100億斤，比去年基礎(chǔ)好。1963年可以多搞一點，基本建設(shè)可以比較積極一點。今年搞緊一點，總還是必要的。1963年基建投資可以多一些，也不要過多，放到6.3億元比較合理，比今年增加1.6億元，外有今年結(jié)轉(zhuǎn)1.0億多，地方自籌、城市建設(shè)費，數(shù)量更大。自籌資金要限制一下。我設(shè)想，中南自籌不要超過0.7億元（城市建設(shè)費用在外）。這一切為著增產(chǎn)糧食80億斤，增產(chǎn)經(jīng)濟作物，較大幅度地增加上去。

錢從何處來？靠增加收入，減少虧損，至少減虧3.0億。

經(jīng)濟作物要上去，要采取措施。計劃外的糧食可以換一些。4.0斤糧等于1斤棉?，F(xiàn)在就和群眾定合同。用3毛一斤的糧食放到茶樓酒館，騰出糧食，保證河南棉農(nóng)口糧。

匯報大綱還可以根據(jù)大家意見寫一下。準(zhǔn)備給中央寫個報告，寫農(nóng)業(yè)問題：今年農(nóng)業(yè)的路子走的是對的，執(zhí)行了中央的政策，取得良好效果。三級干部會上暴露了右的東西，也是嚴(yán)重的。雖然有些偏差，改正還要謹(jǐn)慎。如河南借地，要有步驟，有分析。

講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，三年糧食、三鳥、大部分經(jīng)濟作物，到1964年可以基本上恢復(fù)起來，如果抓得好的話。1963年工作至關(guān)重要。

1963年主要抓三個問題：1，經(jīng)營管理，隊與隊中的平均主義解決了，生產(chǎn)中的平均主義還未解決。不能多勞多得，妨害了群眾的積極性。必須采取大段包工的辦法，評比。田間管理，劃定地段，包工到組，包工到人，不聯(lián)系產(chǎn)量。這一段工分只占25%，評比四次，獎給工分，超產(chǎn)有獎。但個人不對產(chǎn)量負(fù)責(zé)。也采取過秤的辦法。聯(lián)系產(chǎn)量的辦法可以試驗?？赡苁歉倪M落后隊的好辦法。清遠(yuǎn)、花縣、從化首先在落后隊試驗?？赡軐碇皇Ｏ略u比獎勵一種形式。2，抓生產(chǎn)隊多種經(jīng)營，增加收入；3，壓人減輕負(fù)擔(dān)。抓住這三條，明年肯定可以搞好。

電氣化、機械化結(jié)合起來，搞幾個社，不要搞幾個縣。中山縣也列入國家計劃，繼續(xù)搞。中南要拿出幾十萬元，支持幾個公社，不叫電氣化，叫技術(shù)改造。不要大鑼大鼓。各省也可以這樣搞辦。

 

36，1962年11月11日上午中南局會議

陶鑄：

明年棉花任務(wù)：湖北210萬擔(dān)；河南60萬擔(dān)（確保55萬擔(dān)）；湖南30萬擔(dān)。煙葉：河南50萬擔(dān)。油：河南1100萬斤（不能少）；湖北1300萬斤（不能少）；湖南300萬斤（不能少）。

廣東1961年調(diào)入875萬斤，自籌64萬斤，用大米換48萬斤，共計981萬斤。1962年調(diào)入1000萬斤給廣州。

把金明同志的意見定下來：糧食1962年上繳14.5億斤，湖南4.5億斤；湖北4.0億斤，廣東5.0億斤；廣西1.0億斤。

湖南或者今年加到5.0億斤；或者今年不加，明年加到6.5億斤。如果實在不成，是否可以換1.0億斤。

廣西是否今年換0.5億斤，明年加0，5億斤。

1963年上調(diào)糧食20億斤：湖南6.5億斤；湖北5.5億斤；河南1.5億斤；廣東5.0億斤；廣西1.5億斤。

1963年棉花：河南不得少于55萬擔(dān)，湖南保20萬擔(dān)，湖北不得少于210萬擔(dān)，共計293萬擔(dān)。300萬擔(dān)總盤子，確保290萬擔(dān)。

煙葉：河南保50萬擔(dān)。

油：河南1100萬斤；湖北1300萬斤；湖南300萬斤。不完成任務(wù)，不許開放自由市場。

供銷社：其物資由省統(tǒng)一調(diào)配，以金額平衡，不能要什么給什么，要統(tǒng)一于全省供銷總社，現(xiàn)金統(tǒng)一結(jié)算。

明年作物安排，待12月再定。明年著重搞棉花。

分配問題：把我們的意見與廣西交換一下意見。大隊干部要精簡，生產(chǎn)隊拿2%工分，有點公益金，其余不許開支。上邊拿的是公糧、稅收，大隊干部卻補貼。大隊干部由公社統(tǒng)一包，從生產(chǎn)隊2%工分中提取1%，不足再用社企業(yè)收入和鄉(xiāng)自籌中補足。大隊干部不到生產(chǎn)隊里去拿工分，大隊干部實行基本工資加獎勵?；竟べY不少于當(dāng)前工資。工資一部分是錢，一部分是實物。生產(chǎn)隊干部一個月補一定的工分，要定死。一般只要一個干部，隊長兼會計。三十戶的可以兩個人。補助工分定死，再不許有誤工補工分。

大段包工，看來也不簡單。一畝田適合于集體操作者約75%，田間管理約25%，大段包工主要是包這個工。必須劃片，要評獎勵，至少四次，最后一次給獎重一些，前幾次稍給一些獎勵表揚，第四次評比是灌漿時，做個估產(chǎn)，給以重獎。再有不好，不能再由本人負(fù)責(zé)。

分配中內(nèi)部也還有平均主義，應(yīng)按成本分配，不能按自由市場價格來分配，一擔(dān)谷子14元，賣給國家8元，分配時應(yīng)按14元折價。

 

37，1962年12月6日-12月27日下午中南局常委擴大會（會議分了三個階段開。第一階段12月6日-12月12日在廣州開，第二階段12月15日-12月20日在海南島開，第三階段12月24-27日又回到廣州開。）

陶鑄：

會議主要解決三個問題：1，明年如何抓農(nóng)業(yè)？搞個大增產(chǎn)。明年爭取增產(chǎn)100億斤。湖南，湖北，廣東爭取明年接近1957年水平。廣西1965年達到1957年105億斤水平，是不是太慢了些?？履峡赡芤?jīng)過兩年達到1957年水平。明年再搞個豐收，對國際、國內(nèi)才能更有利。2，任務(wù)問題。今年中南增產(chǎn)最多，100多億斤，全國增產(chǎn)還不到200億斤。華北保產(chǎn)，東北西北增20余億斤。中央希望中南多承擔(dān)些任務(wù)，用化肥來換。華東換三億斤，中南擬換4億斤，二月后化肥到。明年木材要130萬m³，咱們打算105萬m³，未定。糧食上繳要20億斤。任務(wù)定下來，對調(diào)動人民積極性很有必要。我們?nèi)绻懔?span lang="EN-US">32億斤上繳，定下來，就可以達到1967年的指標(biāo)了。1967年的任務(wù)定不下來，先定1963年的也可以。這次會議，一方面要積極搞好生產(chǎn)，一方面要積極完成任務(wù)。3，林業(yè)問題。中南局幫助各省十年之內(nèi)搞1000萬畝，各地縣委搞600萬畝，撫育下來。國營農(nóng)場打算搞3000萬畝，每年采伐100萬畝，三十年輪伐一次，每畝伐木7m³，每年可采伐700萬m³。這是個戰(zhàn)略性問題。國營為重點，帶動集體與群眾。真正要解決木材，光靠群眾自己搞不行，國家要大搞專縣造林，國家補給50%投資，造林自用，不造林不許用。群眾造林，幫助種苗。

這次會上，計劃工作調(diào)整一下；文教工作、林業(yè)問題講一下。水利，中央多給了三千萬元，各省的盤子可以不變了。

要設(shè)法搞一點磷肥。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)到海南島去開會。在此地開一個禮拜，再到海南島去開一個禮拜。前一段能開五天也行。

 

1962年12月7日上午

李一清：

五月會議減人精神還要執(zhí)行，十月會議并未取消減人。人要減，費用要大減。農(nóng)業(yè)信貸要有專人管（總理）。

無論如何不要再重復(fù)下馬的項目，國民經(jīng)濟初步走上正規(guī)，不要一下子沖走。

電排要綜合利用，拖拉機站、排灌站都要叫農(nóng)業(yè)機械站（劉少奇）。

城市要用以城養(yǎng)城的辦法，要抓維修。

問題在于：

綜合平衡工作不夠：水利少，煤炭少，城市維修少，農(nóng)業(yè)機械多。以條條為主搞平衡計劃，對地方意見注意不夠。移民問題經(jīng)費，也未與大區(qū)商量就分了。

討論政策形勢不夠，計劃與政策聯(lián)系不夠。

傾聽下邊意見不夠。

老問題，多年重復(fù)，新事物的支持大家不夠，如木材代用。

征購附加□□（中南局不贊成）以便平衡災(zāi)區(qū)調(diào)劑。

政治、專家、群眾三結(jié)合的計劃，要與政策相聯(lián)系，要綜合各方的情況搞綜合平衡，把政治經(jīng)濟學(xué)、計劃經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟學(xué)三方結(jié)合起來。

中央給中那地區(qū)的任務(wù)：（糧食）

1962年840億斤，1963年923億斤，增加9.52%。

廣東1962年215億斤，1963年231億斤；廣西1962年90.6億斤，1963年97億斤；湖南1962年181億斤，1963年202億斤；湖北1962年170億斤，1963年188億斤；河南1962年180億斤，1963年205億斤；

棉花：1963年

湖南100萬畝，總產(chǎn)30-32萬擔(dān)，單產(chǎn)30-32擔(dān)/畝；

湖北700萬畝，總產(chǎn)280-315萬擔(dān)，單產(chǎn)40-45擔(dān)/畝；

河南700萬畝，總產(chǎn)175-203萬擔(dān)，單產(chǎn)25-29擔(dān)/畝；

（從湖北給河南調(diào)一千萬斤棉籽。——陶鑄）

基本建設(shè)：

明年工業(yè)要增加9.6%，農(nóng)業(yè)增加7.6%。如果基建102億，就比1962年增加66%；基建如果是85億，則增加38%。

五個拖拉機廠齊頭并進，基建有擴大化的形勢，要嚴(yán)格控制。

中南1963年木材任務(wù)340萬m³，可調(diào)出135萬m³。

煤炭增加1.28萬噸。

1962年12月7日下午

蔣占義：

少奇同志指示：要狠抓棉花，保收面積6000萬畝，總產(chǎn)2200萬擔(dān)，收購1800萬擔(dān)。

農(nóng)業(yè)機械站要綜合利用，要搞流動修理車，流動發(fā)電船。要在幾年內(nèi)好好培養(yǎng)干部與工人，幾年之后就可以增加機器了。

“三站”（技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站、種子站）搞亂了的要恢復(fù)。可以買些外國種子試用。農(nóng)業(yè)運輸要解決。

有兩種做法：1，100斤棉獎80斤化肥；2，晉冀魯豫陜：100斤棉獎70斤化肥，還有30斤糧食。我們表示同意第二種方案。

中南區(qū)分化肥70萬噸：

廣東氮肥250748噸，磷肥6.2萬噸；廣西氮肥55000噸，磷肥6000噸；湖南氮肥83674噸，磷肥2.0萬噸；湖北氮肥198256噸；河南氮肥121255噸。

全國分配化肥243萬噸（其中進口100萬噸）：

華東81.4萬噸；東北15萬噸；華北25萬噸；西北14萬噸；西南20萬噸。

關(guān)于農(nóng)業(yè)物資，嚴(yán)格審核，農(nóng)口要管；農(nóng)學(xué)院、農(nóng)業(yè)試驗示范站，歸農(nóng)口管；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料歸農(nóng)業(yè)部門管；“三站”歸農(nóng)業(yè)部門管；農(nóng)業(yè)機械要統(tǒng)一管起來，辦法另定。

 

周光春：

形勢分析：

短線長了，長線短了，輕重工業(yè)關(guān)系好了。1963年抓增產(chǎn)節(jié)約運動，不搞“三反”運動。

轉(zhuǎn)上農(nóng)業(yè)的軌道：1，提供適應(yīng)農(nóng)業(yè)要求的工業(yè)品；2，工業(yè)規(guī)模要適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模；3，工業(yè)發(fā)展從農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)。

要在完成工業(yè)現(xiàn)代化的過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，依靠農(nóng)業(yè)提供輕工業(yè)的原料。

 

農(nóng)產(chǎn)品征購任務(wù)：     1963年          1962年

糧食            162.7億斤        152.96億斤

棉花         410-460萬擔(dān)       286-296萬擔(dān)

油              200萬擔(dān)

烤煙             95萬擔(dān)            95萬擔(dān)

豬          343-350萬頭           350萬頭

蛋            9600萬斤           9700萬斤

苧麻           18.4萬擔(dān)            15.4萬擔(dān)

黃麻           43.9萬擔(dān)            40.6萬擔(dān)

1962年12月8日上午

李立：

到十月底中南已減職工162.3萬人，其中廣東41.1萬人，完成82.2%；廣西18.3萬人，已超過計劃；湖南24.7萬人，完成65.9%；湖北39.7萬人，完成79.4%；河南38.3萬人，完成90.8%。

城鎮(zhèn)人口減了224.8萬人，完成計劃的64.2%。其中廣東47.4萬人，58.6%；廣西17萬人，48.6%；湖南67.6萬人，78.5%；湖北55.3萬人，79%；河南37.5萬人，44.1%。

人到何處去了？減下職工162.3萬人，回農(nóng)村124.5萬人，占76%；回城鎮(zhèn)37萬人，占23.33%；沒有安置的22萬人。

下一步精簡工作怎么辦？每年都要精簡，每年城市增加人口250萬，要安排。春耕之前精簡工作要告一段落，好調(diào)整工資，搞好生產(chǎn)。明年計劃再減195萬人。完成此數(shù)有困難，但是潛力還是有的。

目前城市職工674.5萬人，比1957年多173.0萬人。其中工業(yè)增加了78.8萬人，農(nóng)林水增加68.8萬人，交通郵電增加15.6萬人，文教社增加17.0萬人。廣東增加57.8萬人；廣西增加10.6萬人；湖南增加42.3萬人；湖北增加31.1萬人；河南增加31.5萬人。

各省提出的精簡方案：其中廣東減76000人，加57000人，實際減19000人；廣西加15000人；湖南減22000人，加85000人，實際加6.3萬人；湖北不增不減；河南減2萬人。

原定兩年減198萬人，只能完成152萬人，差36萬人。

城鎮(zhèn)人口原計劃減350萬人，各省差39萬人.我們的意見，職工兩年減180萬人，城鎮(zhèn)人口兩年減350萬人。與中央的數(shù)字還差18萬人，分到各省去有負(fù)擔(dān)。

我們認(rèn)為這個數(shù)字可以完成，因為各戰(zhàn)線比1957年人數(shù)還多，另外，國家機關(guān)干部也可以減幾萬人出去。

企業(yè)要定員定額，企業(yè)、國家機關(guān)不要再搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要嚴(yán)格控制增加新職工。

（職工減195萬人不變，城鎮(zhèn)人口減350萬人不變。——陶鑄）

1962年12月8日下午

劉建勛：

增加兩萬基建工人還可以，增加12萬基建工人，則有問題。

1962年中南全區(qū)糧食是增產(chǎn)，河南30億斤，湖北25億斤，湖南27億斤，廣東15億斤，廣西3億斤。

1962年12月9日上午

王任重：

工業(yè)轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)，不要只一般地減人，減人入農(nóng)業(yè)，可以辦勞動大學(xué)。

陶鑄：

農(nóng)業(yè)恢復(fù)的比較快，比預(yù)期的快。5月時想恢復(fù)糧食要三年五年，現(xiàn)在看出了政策的威力。看來糧食明年后年就可以恢復(fù)，有的省明年可能達到1957年水平。湖南、廣東、廣西有可能明年就恢復(fù)。（中央五月會議，可能有些問題講得太死了。）有這樣個目標(biāo)，對鼓干勁有好處。要全面恢復(fù)，要三四五年。

1963年能搞多少？中央要求增加10%左右，把1962年的基數(shù)定下來。

1961年         1962年          1963年

湖北      150億斤       +25億斤      158.4-160億斤

湖南      160億斤       +30億斤    169.8-172.5億斤

河南      150億斤       +30億斤

廣東      197億斤       +15億斤

廣西       87億斤       +3億斤

共計                   +103億斤

1063年爭取增產(chǎn)10%。以糧為綱，爭取大幅度地恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟作物，特別是注意發(fā)展棉花

河南1963年要調(diào)出1.3億斤糧食，外加一部分棉花130-160萬擔(dān)。湖北棉花增加100萬擔(dān)，糧食增加0，5億斤。還可以商量。

上繳任務(wù)問題：我傾向于三年之內(nèi)把任務(wù)定下來，今年不增加任務(wù)，只給化肥換一些。把1963年、1964年、1965年任務(wù)定下來。1967年中央定的外調(diào)32億斤。1963年中央要調(diào)20億斤糧。到1965年每年不包27億斤糧，恐怕不行。最好我們主動地承擔(dān)任務(wù)。

這如何與發(fā)展經(jīng)濟作物相結(jié)合？還是年年鬧矛盾？還是三年定下來？我看三年定下來有利。

如果三年定下來，三五年之內(nèi)，經(jīng)濟上仍然是鞏固調(diào)整。為著糧，為經(jīng)濟作物，為上繳27億斤糧，想盡一切辦法來努力。抓水，抓肥。開封、廣州、武漢氮肥廠要上去。著手抓機械，研究試制。試點首先要使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。這兩年我贊成搞點磷肥廠。石門等地搞幾個磷肥廠。要計劃搞磷礦。

地方工業(yè)調(diào)整一下子，搞些機械。要大搞水泥。

減人問題，要有個方針。我贊成兩年計劃，一年完成。能減多少算多少。減下去的人怎么辦？主要去搞農(nóng)業(yè)。新廠要人，調(diào)整解決，不能招人。多余的人下農(nóng)場。學(xué)生、城市人口，要下農(nóng)場、林場，不要增加職工。

1962年12月10日上午

金明：

1962年化肥換購糧食：廣東1.5億斤；湖南1.0億斤；湖北0.5億斤；河南0.3-5億斤；廣西0.2-3億斤。黃豆，大米，包谷，木薯粉可以換。春節(jié)前辦好、搞好。

1963年征購計劃：廣東5.0億斤；廣西1.2億斤；湖南6.0億斤；湖北5.5億斤（另外給5.0萬噸化肥搞綿花）；河南2.0億斤（麥子不到65億斤，不調(diào)。）。

1965年各省棉花目標(biāo)：湖北370-400萬擔(dān)；河南200-225萬擔(dān)；湖南25萬擔(dān)。給湖北的條件：3.0萬m³木材，第二換棉籽；第三從1963年起，給5萬噸化肥增產(chǎn)糧食。對廣西、河南要幫助搞水利。

方針、任務(wù)定下來，就要鼓足干勁。下邊形勢確實很好，當(dāng)然目前還有不少困難。如何搞工作，首先抓三年早知道，62、63、64年的任務(wù)要早知道。之后，要抓規(guī)劃，發(fā)展多種經(jīng)濟。棉花要解決價格、糧食和集中。無論如何要有一個書記抓棉花，要有切實措施，商品棉交的多，口糧要多給一些。

財政工作：明年財政還不落實，要抓扭轉(zhuǎn)虧損。商業(yè)問題不少，經(jīng)營管理要改善。

要領(lǐng)導(dǎo)自由市場。自由市場沒有不行，不領(lǐng)導(dǎo)，不行。通過發(fā)展生產(chǎn)，慢慢地使兩個價格統(tǒng)一起來。

1962年12月10日下午

陶鑄：

任務(wù)定下來，一定三年，好安排工作，好有個目標(biāo)，好搞基本建設(shè)。

今年用化肥換5億斤糧食。如果只要大米，可得3.5億斤；如果要高粱、木薯粉，可以得5.0億斤。（中央說不要木薯粉，中央要苞米。）

1963年任務(wù)基本已定下來，再增產(chǎn)上調(diào)20億斤，這也可以說得過去。湖南6.0億斤，湖北5.0億斤，廣東5.0億斤，河南2.0億斤（如果麥子收成達到65億斤），廣西1.2億斤（多加20萬m³木材）。

1965年上繳任務(wù)：湖南8.5億斤；湖北6.5億斤；廣東6.0億斤；廣西2.0億斤；河南3.0億斤。

1963年征購任務(wù)不挖庫存，完成上繳任務(wù)后，各省可以斟酌。

棉花，湖南25萬擔(dān)；湖北260-270萬擔(dān)；河南215萬擔(dān)。烤煙搞100萬擔(dān)。豬，384萬頭。蛋品，1.0億斤；油，200萬擔(dān)。

基本建設(shè)：扎西至常德線要建。河南打井，再給200萬元。中山縣不增加投資，不試點，電動排灌搞鞏固維修。湖南把磷肥廠搞起來。各省農(nóng)業(yè)機械廠的充實給一點錢。中央給2500萬元機動費，加上今年剩余500萬元，共得3000萬元，拿出2000萬元，南寧大橋給200萬元，長沙大橋修起來，后年給些錢；給河南調(diào)1000萬斤棉籽。給湖北調(diào)3.0萬m³木材。

1962年12月12日上午

楊青傳達：

要開展一個大規(guī)模教育運動，整頓基層組織。在以上工作基礎(chǔ)上進行登記黨員工作，登記之后再發(fā)展。目前只進行個別發(fā)展、培養(yǎng)積極分子的工作。

干部管理不是管多了，而是管少了；不是管細(xì)了，而是管粗了；不是管嚴(yán)了，而是管松了。

要抽十萬人，要科以上干部，支援農(nóng)業(yè)。可以當(dāng)區(qū)委書記、縣委書記。交流干部，自上而下地搞，領(lǐng)導(dǎo)提名。

劉少奇同志要求：黨員2課本要通俗些，主席的話要當(dāng)課本的話來說。教育五億農(nóng)民不要看得那么容易，要下大功夫。下放十萬人不少了，問題在于選擇好干部，有能力，有辦法，有決心。至少要當(dāng)公社黨委書記。

要抓干部鑒定。中央書記處要求登記黨員要做三件事：1，區(qū)分合格和不合格的黨員；2，合格的積極分子吸收進來；3，搞共產(chǎn)主義小組。

農(nóng)村支部要建立在大隊之上，便于工作。公社相當(dāng)于鄉(xiāng)，大隊相當(dāng)于行政村。

李立：

中南區(qū)黨的基層組織情況：全區(qū)支部數(shù)：37.7萬個，其中農(nóng)村支部18.1萬個。黨員375.4萬人，內(nèi)農(nóng)村黨員231.1萬人。已培訓(xùn)農(nóng)村黨員102.2萬人，已培訓(xùn)支部書記19.1萬人，占50.4%。15-20%的黨員起不到應(yīng)有的作用。15%的支部未形成領(lǐng)導(dǎo)核心。

中央要求：1，對黨員要開展社會主義教育運動，1963年普訓(xùn)一遍，按高標(biāo)準(zhǔn)要求到人。大區(qū)要搞黨校（可以考慮后再定。——陶鑄）。2，整頓基層支部，樹立領(lǐng)導(dǎo)核心，建立支部經(jīng)常工作；3，做好黨員登記試點工作；4，加強對基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨要管黨。

關(guān)于干部方面問題的指示：全國共有國家干部188.9萬人（小學(xué)教師除外），隊伍龐大，質(zhì)量不高，要加強管理。1，干部管理的范圍：中央局要把地委副書記、副廳局長以上，共2000多人管起來，大專院校副校長、副書記在內(nèi)。2，地委，一個書記，三個副書記，全區(qū)就多72個書記?？h委書記就多了345人。3，干部交流：中央管的，由中央調(diào)動。4，全區(qū)縣委副書級以上干部8139人，要訓(xùn)練。各級黨委要辦好黨校。5，搞一兩千大學(xué)生到公社去鍛煉，作為儲備。編外人員。

組織、宣傳、監(jiān)察的組織要調(diào)整一下。

1962年12月12日下午

金明：

1963年農(nóng)業(yè)任務(wù)：糧食：廣東5.0億斤；廣西1.2億斤；湖北5.5億斤；河南2.0億斤；湖南6.0億斤。共計19.7億斤。食油：中央要求187.5萬擔(dān)，各省上報168.5萬擔(dān)，中南下達指標(biāo)187.5萬擔(dān)。

各省提出的具體要求：湖北要求給銅、錫50-60噸；要點苯、蓖麻油；棉花價1963年提高10-15%；棉田上到700萬畝，糧食任務(wù)5.5億斤不能再加了。

河南要求：要求幫助打井；要30萬噸燒磚的煤；要8匹馬力的柴油機；要求增加棉區(qū)的化肥供應(yīng)；要求修土鐵路。

李富春：

1962年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年增加3.8%，1963年計劃農(nóng)業(yè)增長8.5%，除增加糧食外，主要靠棉、油等經(jīng)濟作物之增長。

工業(yè)總產(chǎn)值比1961年下降19.6%，去年比前年下降38%；輕工業(yè)今年比去年下降9.1%，去年比前年下降31%。1963年計劃工業(yè)比1962年上升5.7%，結(jié)束三年下降趨勢。工業(yè)上升比農(nóng)業(yè)上升的幅度小，這主要是為了再提高產(chǎn)品的質(zhì)量。這是兩年來努力的結(jié)果，才使經(jīng)濟走上了軌道。

我們大家經(jīng)過了困難的考驗，經(jīng)驗獲得的更多了，收獲不小。在國內(nèi)和彭德懷進行了斗爭，和鄧子恢的單干主張進行了斗爭，反對了國內(nèi)修正主義。在國際上，在古巴問題上，在各國代表大會上，進行了斗爭，看到了修正主義的面目，也看到了帝國主義的面目。

在中印邊界問題上，我們在政治上、軍事上，取得了偉大勝利，揭露了尼赫魯與修正主義的反華大合唱。

赫魯曉夫通過東歐幾個代表大會，實際走上了公開分裂的道路。陶里亞蒂提出十大綱領(lǐng)，公開暴露了自己的面目。這是一件好事，正好促進馬列主義者覺悟。印度共產(chǎn)黨被丹吉出賣，30個中央委員中十個左派都給抓進去了。

總的說，國際形勢對我們是有利的，斗爭是殘酷的、復(fù)雜的，要警惕、要準(zhǔn)備修正主義更壞的發(fā)展，公開分裂，或與帝國主義進一步合作封鎖我們。

中心的問題是：自力更生，發(fā)奮圖強，爭取時間，把國家建設(shè)好。

國內(nèi)形勢是好的，但不是沒有問題。好，也還只是開始。農(nóng)業(yè)達到1957年水平，恐怕還要三年時間。工業(yè)的調(diào)整，使工業(yè)走上以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上，只是開始。國防工業(yè)上，常規(guī)武器不配套，尖端未突破。明年還要靠進口糧食吃飯，并未擺脫被動。人民、國家的家底子還不行，特別是城市人民生活有待改善。要做長期的艱苦工作。我們決不能大意，稍一松懈，又會出毛病。十月以來，有的地方有點放松：減人、投幣、自由市場等均有，揮霍浪費的現(xiàn)象很嚴(yán)重。

教育是長期的，每年要搞兩次。教育人民建設(shè)社會主義，勤儉建國，勤儉持家。要講經(jīng)濟核算。

1963年的任務(wù)：第一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)；第二，大力支援農(nóng)業(yè)；要講求效果，扎扎實實。中南的水利投資不增加。第三，基建要認(rèn)真，按程序辦事。85億投資兩步走，75億加1962年結(jié)轉(zhuǎn)部分等，實際上有90億。第四，工商業(yè)要質(zhì)量品種，抓回收。財政收入327億元，比1962年多27億元，內(nèi)由工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加得來的只有8億元，19億元壓在工商業(yè)減少虧損上頭，必須加強經(jīng)營管理。要抓木材生產(chǎn)，木頭上不來，別的也上不來。第五，嚴(yán)格控制城市人口。

我們準(zhǔn)備搞十年計劃：包括1，發(fā)展農(nóng)業(yè)、支援農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，包括林業(yè)規(guī)劃；2，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)和交通規(guī)劃；3，技術(shù)改革規(guī)劃。先解決最有效的東西，有先有后，相互結(jié)合，20-25年最后全面完成，解決問題。4，國防工業(yè)規(guī)劃；5，文教衛(wèi)生規(guī)劃；6，商業(yè)外貿(mào)、國內(nèi)市場規(guī)劃；7，財政、信貸規(guī)劃。每個方面內(nèi)部要綜合平衡，各方面之間要綜合平衡，希望明年上半年搞出個東西來。

明年，大家鼓把勁，該定的任務(wù)，定下來。再定個十年規(guī)劃。

陶鑄：

會議的前半段今天就告一段落。

這段會議解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針問題。原來希望將三年的計劃定下來，好抓棉花、糖等的生產(chǎn)。總理同意了，咱們就這樣定。1963、1964兩年，中南區(qū)糧食、畜牧等恢復(fù)到1957年水平，經(jīng)濟全面恢復(fù)到1957年水平，要到1965年。

仍然堅持以糧為綱，要大幅度發(fā)展經(jīng)濟作物，棉、油、煙、糖全面發(fā)展，以便恢復(fù)市場，消滅兩個價格。湖北兩到三年內(nèi)把棉花搞上去，每年給5萬噸化肥，糧食5.5億斤不加；廣東要搞30萬噸糖，每年給5萬噸化肥，年出5.0億斤糧；湖南上繳6.0億斤糧；廣西1，2億斤糧，少了。可以商量多搞一點木材，2.0萬m³；河南明年上調(diào)2.0億斤糧。全區(qū)計劃差0.7億斤糧，先掛著再說。先積極搞棉花。1965年要確保600萬擔(dān)。

這樣決定，并不影響各省全面發(fā)展。各省本此盤子去安排明年工作。

基本建設(shè)：圍繞1965年前的農(nóng)業(yè)要求來搞基本建設(shè)。電氣化、機械化試點，河南搞一個縣（1964年安排投資）。新機械積極試制。廣東中山縣1963年不投資。由中南農(nóng)委主持搞各省幾個公社，搞機械化試點。木材不足，搞水泥。中南水利計劃不變，也不能增加了。要搞水泥，洛陽要搞上去。礦渣水泥要抓緊搞。

減人問題，組織部寫一個東西，中南局批一下。有色金屬的報告，也批一下。

（到海南島開會討論十個問題）

明年的收購任務(wù)也定下來，確不合理的，減下來。不大合適的，先帶回去。自由市場要管。供銷社糧食要調(diào)劑。商業(yè)虧損要大抓。價格政策還要討論。

 

1962年12月15日上午于海南島

陶鑄：

1957年基本恢復(fù)到1957年水平，，有的項目還可能達不到，有的可能超過。1963年是個關(guān)鍵之年，大家設(shè)法上去，增產(chǎn)100億斤，情況就好辦了。1965年豬可以超過1957年，棉花可以達到1957年水平。

 

劉建勛：

政策可以基本不動，收到了效果，今后應(yīng)該抓幾件事：1，社會主義教育：要防止擴大的斗爭，主要是正面教育；2，在解決思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，抓好經(jīng)營管理；3，堅持按勞分配，又要互助互利；4，整頓基層干部，克服貪污；5，抓什么措施搞增產(chǎn)？河南地形比較復(fù)雜，抓打井100萬口；6，亂搞，瞎指揮，要反對。保守思想，也不行。還要敢想、敢做，但要慢慢解決問題。

 

何偉：

政策對，低收購，借地，作風(fēng)改進，瞎指揮少，大辦少，天氣好，所以情況比較好。

抓社會主義教育，但要注意不要搞過頭?？h中開三級干部會議，隊長很害怕。內(nèi)容：認(rèn)識形勢，反對單干，搞好高潮，反對浪費。（可以搞個農(nóng)民報，出半版，搞好。——陶鑄）農(nóng)村迷信多，黃色戲多。干部討論三面紅旗，議論最多，對大躍進最有意見?？h中三級干部會議開得好，對于明年生產(chǎn)有決定作用。

社會主義教育正在鋪開，春節(jié)之前大體已搞完。再開一次勞模會議。

年終分配，省委搞了個指示。抓好水利，把糧食任務(wù)定下來，抓多種經(jīng)營。

 

1962年12月15日下午

楊玨：

農(nóng)村形勢好，已是高潮。第三個五年計劃：三年基本恢復(fù)，后二年發(fā)展。分三類地區(qū)：20%地區(qū)到1965年可以超過1957年，可以進一步發(fā)展；60%地區(qū)要到1965年恢復(fù)到1957年水平；20%地區(qū)，較嚴(yán)重地區(qū)，要三年才能恢復(fù)。要根據(jù)不同地區(qū)，制定不同的規(guī)劃。

經(jīng)營管理，財務(wù)管理，有的三定、三投；規(guī)定基本勞動日（干部也應(yīng)如此），肥料數(shù)量，交草數(shù)量。按作業(yè)組分地段包工：定任務(wù)、質(zhì)量、時間，驗收評獎要及時，責(zé)任到人。

財務(wù)管理要搞三清：清工，清財，清倉，從而建立簡單的制度。對于獎勵物資的分配很有意見，許多被干部多占了。

社會主義教育運動，開封用土改時期的貧農(nóng)、下中農(nóng)，向青年進行教育。

未正確接收經(jīng)驗教訓(xùn)的，連過去正確的東西也不敢做，如豫西的水土保持；有的把先進的經(jīng)驗與浮夸混淆起來。

要大規(guī)模進行農(nóng)田建設(shè)：治堿，治沙，治山，搞幾年。水利，搞3000萬畝水澆地。農(nóng)村要搞技術(shù)改革，河南省有5100多臺拖拉機。

 

王任重：

單干風(fēng)作為思想傾向，在湖北是存在的。風(fēng)之存在，不在于中農(nóng)之造謠，而在于若干干部的指導(dǎo)思想錯誤。如在荊門，社員、干部做買賣。

分田單干的隊不多，單干思想隊干部的腐蝕作用很大，會使黨瓦解，可以各奔前程，設(shè)法發(fā)財。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象，并不是不可理解，也不是不可解決的。但不能不重視。要重視這種思想的影響，要看到這種思想的危害性。

對于形勢的看法，十中全會是個轉(zhuǎn)折點。會前，上調(diào)任務(wù)分不下去，這次省里會議還未分配下去。大家回去之后，任務(wù)就好接受了，產(chǎn)量也增多了。

對于農(nóng)業(yè)的恢復(fù)速度，可以估高一點，或估低一點，但已秋收了，對成績要有正確股價。荊門去年產(chǎn)量1.5億斤，今年計劃3.3億斤，秋收估產(chǎn)4.0億斤，最后估到5.0億斤。

下邊對于三至五年恢復(fù)的提法有批評，說我們提的慢了，實際上黃岡專區(qū)糧食已接近了1957年水平，只差幾千萬斤。

陶鑄同志說：糧食二年，棉花三年恢復(fù)，大體上是接近實際的。

五月會議講困難講的多了些，這也不如1957年，那也不如1957年，其實牛不少，豬不少，大型水利多，許多條件比1957年好，差一點的就是農(nóng)具。農(nóng)家肥有個大問題，是管好與管不好的問題。孝感每個生產(chǎn)隊有專管肥料的人員，每收一百斤好肥，獎他三工分。再就是搞綠肥。耕作制度已恢復(fù)了。

我們應(yīng)該具體地分析條件。這幾年旱災(zāi)把人搞怕了，人的心理上受了影響，連規(guī)劃也不敢想。1963年是個大增產(chǎn)局面，兩三年是可以恢復(fù)的。至于幾個項目，如樹木、大牲畜等，可能個別的例外。

現(xiàn)在就是動員搞高潮，搞規(guī)劃。豐收地區(qū)搞三五年規(guī)劃，災(zāi)區(qū)可以搞明年的計劃。“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)幸福的新生活”，社會主義方向一明白，迷信、賭博等問題就可以解決。

縣、公社、大隊、生產(chǎn)隊都要搞規(guī)劃，以隊的規(guī)劃為基礎(chǔ)，才可以引導(dǎo)大家向具體目標(biāo)奮斗，不然，只好盤算自家如何如何，這就容易引向單干。大隊、公社暫時不搞經(jīng)濟是可以的，但三五年里是行不通的。原說聯(lián)合經(jīng)營，有的大隊未下放，辦得還是好的。有的水利還是要大隊來管。如烘爐下放到生產(chǎn)隊是不對的，手工業(yè)也不能完全下放到生產(chǎn)隊。搞規(guī)劃時，還可以重新考慮。公社也不能只搞政治不搞經(jīng)濟。

高潮怎么搞？1，搞分配、搞三清；2，搞生產(chǎn)總結(jié)；3，搞明年生產(chǎn)規(guī)劃；4，搞評功表模。搞多一點，各種人物。各縣開勞模會。省不開，專區(qū)開。1963年專區(qū)不開，省來開。5，搞社會主義教育，會議對比。

多數(shù)地區(qū)有信心。還要做半年到一年的工作，干部的勁頭才能提起來。要正常地?zé)崞鹆耍灰饔覂A帽子，不戴保守帽子，把過冷的情況改變過來。當(dāng)然也不要搞得過熱，不能采取批判斗爭辦法，要說理。每個地委要搞一本小冊子，總結(jié)經(jīng)驗，如實地反映經(jīng)驗，通過不同典型破除迷信。

不要怕提高潮、大躍進，已經(jīng)到了澄清思想的時候了。

1962年12月16日上午

張平化：

對于何時恢復(fù)1957年水平，黨內(nèi)看法是不一致的，要慢慢解決，太急了，對于提高思想不利。

對幾個大問題，主要干部認(rèn)識是一致的：1，好轉(zhuǎn)的原因：是不是三面紅旗的工作？黨的路線是不是正確的？多數(shù)人一致，少數(shù)人不一致。黨的領(lǐng)導(dǎo)，政策、作風(fēng)、團結(jié)，群眾覺悟，大大超過1957年，這是我們最大的力量。經(jīng)驗也大大的豐富了。2，兩條道路的思想斗爭是長期的，時起時伏的，解決問題的方法也要對頭?？磥懋a(chǎn)量責(zé)任制不合時宜，因為干部弱，容易滑向包產(chǎn)到戶。不推廣。已實行者，加強領(lǐng)導(dǎo)。小量作物包產(chǎn)到戶，是允許的。兩條道路要與經(jīng)營管理的的各種形式區(qū)別開。學(xué)會黨內(nèi)斗爭，學(xué)會正確處理人民內(nèi)部矛盾，是很重要的。這次會開的好，就是未采取粗暴辦法，沒有抓小辮子，卻把三面紅旗搞紅了。3，以糧為綱，雖是老話，時舊話重提，具有新的意義。發(fā)展集體的多種經(jīng)營，也是兩條道路的斗爭，但不從兩條道路去解決，從發(fā)展集體家務(wù)的辦法上去解決，是個好辦法。先搞三年規(guī)劃。4，整黨問題：相對穩(wěn)定與整頓基層相結(jié)合，多數(shù)要保持相對穩(wěn)定。整黨必須整，不要姑息。黨員需要登記一下子。注意培養(yǎng)黨外積極分子，搞五好社員運動。

 

趙紫陽：

一切根源在于對過去三年的正確估計。對于單干的生產(chǎn)隊，搞穩(wěn)定一點，我很贊成。

搞高潮問題：首先鞏固生產(chǎn)隊，以分配為中心，搞好生產(chǎn)對內(nèi)部問題，很重要。十中全會指出方向，辦法要引向解決內(nèi)部問題，就不會簡單化。

國家和集體的關(guān)系，著重地解決了一下子，集體內(nèi)部之關(guān)系還未大力搞。抓一段時間搞經(jīng)營管理和規(guī)劃，再花一段時間搞體制，把大隊劃大一點。

 

1962年12月17日上午

喬曉光：

對兩條道路的斗爭，認(rèn)識比較模糊。單干原因：我們的錯誤引起的，自由市場引起的

組織高潮：1，抓社會主義教育；2，繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)政策；3，抓生產(chǎn)隊的建設(shè)工作；4，抓技術(shù)改革，爭取國家支援；5，組織好征購，加強領(lǐng)導(dǎo)。

 

1962年12月18日

李爾重發(fā)言：

王匡發(fā)言：

 

1962年12月19日

陳郁：

國際上把反對修正主義的斗爭公開出來，有好處，更有利于動員一切力量，加強團結(jié)，搞好我們的工作。有益于提高我們的覺悟，可以把壞事變成好的事情。

爭取時間把各方面的工作做好些，是重要的，有利的。

雖然單干比重不大，思想影響不小。地富反壞右也會在城鄉(xiāng)之間利用國際上的修正主義、帝國主義的影響，兩條道路的斗爭是長期的。政策要穩(wěn)定下來。

要把組織搞好，把我們的堡壘搞好。要加強社和大隊的干部。要下功夫加強黨的工作，加強學(xué)習(xí)和組織生活，要長期地抓這種基礎(chǔ)工作。

搞三年的規(guī)劃設(shè)很重要的事情，有利于調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮人力、物力、財力的作用。要以糧為綱，合理安排，搞好多種經(jīng)營。要抓工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，一個一個地解決問題。水利方面2.5億元錢，要用的合理。

 

金明：

對于形勢要有正確估計。我看今年可能增加120億斤糧食。政策深入人心，生產(chǎn)力有了很大進步和變化。明年增加80億斤，無特大災(zāi)害，增加100億斤也是可能的。好轉(zhuǎn)主要是由于貫徹執(zhí)行了黨的政策。

我的看法：1，鼓足干勁，恢復(fù)到1957年水平并不大困難。因為1957年是已經(jīng)做到過的。2，社會主義的集體經(jīng)濟建設(shè)已摸上了軌道，人民公社已走上了軌道，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道的方向解決了。

1963年是否達到1957年水平，還不一定，可以有很大的恢復(fù)。總的是以水、肥、土為主，提高單位面積產(chǎn)量，同時也不放棄適當(dāng)恢復(fù)和擴大面積。作物以棉、糧為中心，開展多種經(jīng)營。機械，大機械少。要系統(tǒng)抓水、抓肥，改良種子。開荒要全面規(guī)劃。林、木、油茶，均要全面規(guī)劃。

糧食增加80億斤，棉花達到400多萬擔(dān)（產(chǎn)量）。河南要搞集中棉田，解決口糧問題。

要從抓公社入手，結(jié)合分配進行社會主義教育。要民主辦隊、節(jié)儉辦隊；要講經(jīng)濟核算；要搞好財務(wù)管理。

分配之中要劃杠子：首先清理工分，不合理工分，一概停止。五保戶、烈軍屬、干屬的補助，列入公益金方面去比較好。多分多占，要教育干部。貪污要處理，不可多搞。實物少分，多的拿到市場上出賣，多得些現(xiàn)金。要把生產(chǎn)費用適當(dāng)?shù)匕才牛悦庠黾淤J款。要把群眾生活安排好，要考慮明春的困難。要抓過好春節(jié)，不要浪費。

1963年的規(guī)劃，實際是計劃，顯示社會主義的優(yōu)越性，發(fā)動群眾，鼓足干勁。首先抓糧、抓棉，要提出具體指標(biāo)：口糧：320；360；480斤；不同地區(qū)，不同處理。

規(guī)劃中要鞏固集體經(jīng)濟，家庭收入超過集體經(jīng)濟，時間長了，是不利的。要搞集體的和個人的多種經(jīng)濟，要把生產(chǎn)隊的經(jīng)濟先搞得充實起來。起碼兩三年內(nèi)，特別是明年，大隊經(jīng)濟的進一步搞，總要提到日程上來。目前先充實小隊經(jīng)濟。勞動力要統(tǒng)一規(guī)劃，要搞多種經(jīng)營。林業(yè)要納入規(guī)劃，群眾造林，生產(chǎn)隊造林。把積肥納入規(guī)劃。

公社、大隊的建設(shè)很重要，小隊核算收到了很大的效果，隊小了，也不要動。想把隊的工作搞好，決定于干部，要起核心作用。

財務(wù)管理要訂些規(guī)定。大隊的更換要照顧歷史條件，人總是要減的。落后隊要專門研究，逐步消除之。加強領(lǐng)導(dǎo)，逐步解決。超產(chǎn)獎勵對落后隊是有用的。

要民主辦隊。單干思想是長期的，要有長期斗爭。社會主義教育結(jié)合工作不斷進行，用各種形式進行，要和風(fēng)細(xì)雨，不搞斗爭，有些小毛病的干部，要保護，負(fù)責(zé)干部以身作則要成為風(fēng)氣。

田間管理，總的是大段包工，有的小段包工也可以。聯(lián)系產(chǎn)量可以試驗，也不能說聯(lián)系產(chǎn)量就是包產(chǎn)到戶?？傊?，按多勞多得的原則，形式多種多樣，慢慢地形成一套辦法。果樹要包產(chǎn)。不同作物，不同處理。

 

1962年12月19日下午

陶鑄：

會議解決了三個方針性的問題：

1，農(nóng)業(yè)恢復(fù)的速度問題：上半年決定的是，糧食三年恢復(fù)，全面恢復(fù)要五年；這次認(rèn)為可以提前：1963年糧食恢復(fù)到1957年，1965年基本做到全面恢復(fù)（1962年840多億斤，實際上860多億斤是有的。）今年不能算是個農(nóng)業(yè)高潮，三月間還很緊張。今年能夠豐收，60條深入人心。再進一步做好工作，1963年再增加140億斤是可能的。這是可以設(shè)想的，就達到1000億斤，就可算做基本達到1957年水平。再加上兩年，就可以全面地恢復(fù)起來：糧食略超過1957年，棉花達到1957年，豬、煙、茶、麻恢復(fù)上去，水產(chǎn)、大牲口可能還達不到。

這次把這個方針定下來，大有好處。一不登報，二不多要公糧，三不多搞工業(yè)，就沒有什么危險。規(guī)劃從下邊做，積極搞措施，達到了更好，達不到也沒有危險，可以調(diào)動大家積極性，使大家有個奔頭。

2，從明年起，以糧為綱，同時，大力抓經(jīng)濟作物?，F(xiàn)在吃的比較好了，群眾也要求搞經(jīng)濟作物，黨也要求搞，特別是棉、煙、糖、麻、油。目前分配水平不高，兩個市場、兩個價格，只要這些搞上去了，就可以多收入，縮小兩個市場價格差。

3，為著明年達到1957年糧食水平，為著1965年全面恢復(fù)起來，為著發(fā)展多種經(jīng)濟，中央確定，征購任務(wù)三年不變。

這三條定下來，對于促進1963年生產(chǎn)高潮有極大的意義，可以調(diào)動干部與群眾的積極性。多收了不多要。

有的地方已經(jīng)恢復(fù)了，你還叫他恢復(fù)，他就沒事干。有這三條，就可以促進大家。

我們寧可搞快點——在可能的條件下，不要浮夸就是。特別是當(dāng)前條件之下，國際形勢與修正主義斗得很厲害，大家要看看《全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來》的文章，看來修正主義者搞分裂的決心也是很大的，兩個國際是有可能的，我們要準(zhǔn)備當(dāng)盟主，也要多搞點糧食。還要準(zhǔn)備修正主義者聯(lián)合起來封鎖我們。盡快地把糧食、農(nóng)業(yè)搞上去，對人民、對建設(shè)、對國際，都有極大的意義。

1963年組織高潮，具體奮斗目標(biāo)：糧食搞到一千億斤。如果做到，1965年就可以全面恢復(fù)。1963年是個關(guān)鍵的一年。今年也是關(guān)鍵一年，今年搞好了，明年要邁進一步。有了一千億斤糧，還有兩年，全面恢復(fù)就可以騰出手來干了。

1963年搞高潮的有利條件：小隊核算；60條深入人心；群眾基本上相信政策來；今年搞了個大豐收，把分配搞好；十中全會方向明確。水利條件、體力條件都比去年好。有了這些條件，只要天老爺一般正常，就能搞出一個農(nóng)業(yè)高潮。

1962年是個準(zhǔn)備年，真正高潮還在明年。今年春上缺糧，備戰(zhàn)，吵著單干，弄得手忙腳亂。1963年會比今年好。1958年那種形勢是可以出現(xiàn)的，當(dāng)然不要那種浮夸。

明年目標(biāo)：增產(chǎn)100-140億斤糧；棉花：湖北260-270萬擔(dān)，河南120萬擔(dān)，湖南25萬擔(dān)；明年的油收購280萬擔(dān)；煙葉收到100萬擔(dān)；豬搞到384萬頭（今年350萬頭）；蛋今年9700萬斤，明年1.0億斤。明年生活要求，最低口糧達到360斤，收入要有60元收入（口糧加現(xiàn)金），只要把多種經(jīng)濟搞起來，這是可以做到的。

組織高潮的想法：

以抓分配工作為中心，以社會主義教育為動力，抓好五件工作：分配好；多種經(jīng)濟；經(jīng)營管理制度；困難隊生活安排；加強骨干，搞好規(guī)劃。

豐收了，就要分配好，才能提高積極性。只有以此為中心，才能搞好社會主義教育。形勢好就要多分。辛苦一年，搞好分配才能積極。增產(chǎn)不增分，群眾是不相信的。社會主義教育要有一定物質(zhì)基礎(chǔ)?；貞泴Ρ冗^去，還要抓現(xiàn)實。不搞好分配，當(dāng)前生產(chǎn)不會積極。“竹籃打水一場空”不行。不會積極備耕。備耕也與分配不可分。抓多種經(jīng)營也與此不可分。

建立經(jīng)營管理制度，也要從分配的深入入手。經(jīng)營管理兩個方面，生產(chǎn)管理和財務(wù)管理。要把分配制度搞好，才能搞好生產(chǎn)管理?？斩吹慕?jīng)營管理不行。

把困難隊生活安排好。

加強生產(chǎn)隊骨干，抓分配就要整頓干部。

抓好分配，搞好規(guī)劃。

以上各項工作均以社會主義教育為動力，把資本主義、封建主義的東西搞臭，提高對三面紅旗的信心，對集體經(jīng)濟的信心。不多分東西不行，光多分東西也不行。

1，抓分配問題，這是能否實現(xiàn)高潮之關(guān)鍵。要放手發(fā)動群眾大暴露，把問題弄出來，就好解決。把虛的、亂的部分搞掉，就可以提高分配20%。

要嚴(yán)格清理。廣西搞工分、財務(wù)、物資三清，在這方面不能原諒干部，亂搞、多占，就是剝削群眾。對這個原諒，就是犯罪行為，助長犯罪。如果他說不干了，也就算了。這種干部要干，群眾就不干了。不能姑息遷就。徹底暴露，嚴(yán)格清理，達到提高分值，建立分配制度之目的

生產(chǎn)成本高，由于兩個價格的存在。電動排灌等，要適當(dāng)降價。但最大的是要從生產(chǎn)隊中堵漏洞，挖潛力。貪污多占的，要全部退回。至少從隊核算以來的部分要全部退回。干部躺下來不干，就散。

福利工分：結(jié)婚、生病、生子等從公益金中解決，此外一律吹掉。福利只能從公益金中出。多用了的要退出。共產(chǎn)風(fēng)的遺毒仍在，要去掉。對五保戶、困難戶、軍烈屬，要搞點平均主義-從公益金中出。其他的人，做多少，得多少。其他一概不管。文化娛樂，打球等，不能補工分。誰看誰出錢，誰組織誰出錢。買了的行頭，要拿一筆錢由國家收買。

虛工分很多，要清理。定額外的，投標(biāo)所得工分，要按定額扣回來。好的可以獎勵，不取提高工分的辦法。

非生產(chǎn)性開支要審查，帶有貪污、揮霍性的，要重新處理，無用物資要拍賣。

壓縮干部工分補助。已經(jīng)補助了的，沒法了。明年重定制度，太高的要適當(dāng)壓低。最大的問題是，干部人數(shù)要壓縮。廣西搞小社；廣東大隊要歸并。廣西工分補助不超過30%。大家都應(yīng)努力做到這樣。湖北可以不動。河南、湖南，自己考慮。總的要求，干部補助工分不超過25%。廣西的報告還是要批一下子，發(fā)到縣，給廣西以支持。今年年內(nèi)本有許多應(yīng)有國家辦的事，都壓到生產(chǎn)隊去了。生產(chǎn)隊里每人只有七天義務(wù)勞動日，超過了這個的要退。誰上學(xué)，誰出錢。個別隊困難，可以國家適當(dāng)補貼。民兵用多了工分，也要適當(dāng)補貼。實物分配過多，也有平均主義。多的糧食，按成本計算賣給手工業(yè)者、華僑，國家減免些。

本此八條，肯定分配可以提高。搞徹底，分配將改觀，高潮會到來。

2，如何進行社會主義教育：形勢教育與階級教育相結(jié)合，從形勢教育入手，增產(chǎn)了，豐收了，顯示了集體經(jīng)濟的優(yōu)越性，歸結(jié)到階級覺悟之提高，走集體化的道路，促進搞集體經(jīng)濟的高潮。

形勢教育首先要肯定成績，不僅60條有成績，也要肯定過去三年的成績，三面紅旗的優(yōu)越性。今年增產(chǎn)與過去三年大躍進的成果是分不開的。因此，要搞臭資本主義、封建主義的東西、言行。一年搞不臭，搞兩年。態(tài)度要明確，思想要堅定。

方法：主要搞正面教育，不搞斗爭，大張旗鼓地宣傳。打擊歪風(fēng)，很壞的，一個縣要搞幾個公審；好的，開勞模會表揚，縣里開，把正氣搞起來。特別嚴(yán)厲地法辦幾個。

首先要干部、黨員，以身作則。只要他們不帶頭干壞事，壞事就干不起來。要教育黨員、干部起模范作用，不搞資本主義、封建主義，不參加這些。要求干部、黨員，像個黨員。經(jīng)濟上多吃多占的，要賠退。

報紙，各省報要出農(nóng)民版，為著搞好社會主義教育。字要大，要通俗，解釋政策，指導(dǎo)生產(chǎn)。要各省籌備，明年1月1日出版，每個禮拜出兩張。

春節(jié)到了，要抓一下劇團。開個會，規(guī)定些劇目。所有業(yè)余劇團要取消。一個縣可以搞一個。鑼鼓家伙賣掉。演戲由國家組織，不準(zhǔn)生產(chǎn)隊請劇團，不準(zhǔn)搞賭博。

3，搞好備耕工作：今年水利規(guī)模較大，要重新審查一下。勞動力過多的，下一點；當(dāng)年不能收效的，不搞。要防止搞得過多。要合理安排勞力。小型水利基本恢復(fù)。多余勞力，積肥，搞副業(yè)。要抓積肥，把綠肥管好。鼓勵積肥運動。要抓良種，要抓農(nóng)具，要補充修理。抓犁冬曬白。備耕是增產(chǎn)的基礎(chǔ)，季節(jié)是關(guān)鍵，田間管理是保證。

4，發(fā)展生產(chǎn)隊的多種經(jīng)濟：馬上就搞副業(yè)，增加分配。對鞏固集體經(jīng)濟有長遠(yuǎn)作用。要改變“吃飯靠集體，花錢靠自己”的局面。凡是宜于集體干的，均由生產(chǎn)隊來干。家庭副業(yè)主要是搞好自留地、畜牧業(yè)就行。生產(chǎn)隊也要搞畜牧業(yè)。一個生產(chǎn)隊至少養(yǎng)一頭母豬?？梢怨兴金B(yǎng)，給工分、給飼料。可以養(yǎng)鴨養(yǎng)牛。搞經(jīng)濟作物，在保證糧食的條件下，可以拿出一部分土地搞經(jīng)濟作物。集體可以開荒，個人不要再開了，也不要收回。搞當(dāng)年有收入的，也搞長遠(yuǎn)有收入的，如果樹。生產(chǎn)隊要搞家當(dāng)。公社、大隊將來要有家當(dāng)，三年之內(nèi)主要是先把生產(chǎn)隊的家當(dāng)搞起來。有些生產(chǎn)隊搞不了的，由大隊搞，如鵝苗、烘爐等。不搞多種經(jīng)濟，生產(chǎn)隊不能鞏固。搞多種經(jīng)濟要資金，國家?guī)椭鐔T集資。如果口糧達到480斤的，多的可以與群眾商量，拿來養(yǎng)家畜。

5，改善經(jīng)營管理制度：分配搞好，可以建立多種經(jīng)營管理制度，一個是生產(chǎn)管理制度，一個是財務(wù)管理制度。建立一套完整制度，非朝夕之功，但現(xiàn)在就要抓。財務(wù)制度稿簡單些：工分、現(xiàn)金、物資管理，哪些開支，哪些不開之，哪些屬生產(chǎn)成本，此外沒有。農(nóng)辦可研究一下。多種經(jīng)濟搞起來，財務(wù)制度更重要。大隊會計要起輔導(dǎo)監(jiān)督作用。經(jīng)濟作物恢復(fù)，要有一套管理制度，水果要包產(chǎn)。經(jīng)營管理要因地制宜搞好。田間管理問題，中南局曾做過決定，主要搞大段包工制，不聯(lián)系產(chǎn)量，包工到組，包工到人。有些聯(lián)系產(chǎn)量的，可以批準(zhǔn)試驗。沒有搞的，不搞；已搞的，搞好。我看超產(chǎn)獎勵是個管理辦法?？梢詢煞N辦法并行。超產(chǎn)獎勵容易滑過去，領(lǐng)導(dǎo)不強，易出問題。田間管理一段，可以包到組或人，一次包工。中南局提倡這個，不強迫命令，我們推廣這個。省級要宣傳，下邊何時去做，可以自愿。允許先試點，逐步推廣?，F(xiàn)在看來這是比較好的辦法。十中全會統(tǒng)一了思想，再加上六個環(huán)節(jié)，就不會滑倒單干去。我看大段包工可以提倡。大段包工，最后評比，給以重獎，是有好處的。中南有一部分落后地區(qū)，如果加強干部，采取超產(chǎn)獎勵辦法，可以試一試，請各省考慮。紫荊縣試的結(jié)果不錯，廣西有些縣可以考慮一下，我看這沒有什么危險。

6，安排好困難隊的生活不可忽視，在大豐收掩蓋下，容易疏忽這個問題。只要注意解決這個問題，并不困難，可以把糧食管制起來。

7，制定生產(chǎn)隊規(guī)劃：以上工作均要納入規(guī)劃。搞實事求是的規(guī)劃。以上目標(biāo)，發(fā)動群眾，采取最好措施解決。主要地搞明年一年的規(guī)劃，結(jié)合搞三年的。明年規(guī)劃實現(xiàn)了，就好充實后二年的規(guī)劃。發(fā)動群眾搞規(guī)劃會比我們定的目標(biāo)高。

三年任務(wù)向群眾一次宣布。有的加任務(wù)，有的減任務(wù)，有的不動。宣布了，搞多了是自己的，群眾積極性就來了。來個三年早知道。

最低要求，人均至少口糧360斤，錢搞到60元。在此前提下，自己去搞。

中南的十年規(guī)劃要求：生產(chǎn)、生活、四化要求、基本建設(shè)。

每人糧食800斤，人口2.0億；口糧人均480斤；收入達到180元（月15元糧食在內(nèi)）；保水田人均一畝，2.0億畝；0.5畝/人水旱無憂；0.5畝/人有灌溉；高產(chǎn)田畝毛產(chǎn)800斤；化肥每畝達到15公斤，中南要300萬噸化肥；有些縣要搞2000噸小化肥廠，生產(chǎn)氨水。水電：十年內(nèi)把能發(fā)電的水庫都搞起來發(fā)電；25%土地搞電動排灌；土地耕種要求50%機耕；農(nóng)產(chǎn)品加工全部機械化；運輸全部車船化，與扁擔(dān)告別。

加強生產(chǎn)隊骨干：

對農(nóng)業(yè)的支援問題，1963年主要靠政策調(diào)動積極性搞高潮。工業(yè)也要支援。

木材：1963年中央給15萬m³。1964年全區(qū)自給，廣西加3萬m³給湖北，其余省自給，不加任務(wù)。河南省有調(diào)進任務(wù)。竹子，由中南局組織交流。

鋼鐵：搞農(nóng)具鋼，依靠大冶和廣鋼。機械：電動排灌、機械排灌，如八匹、十匹馬力的柴油機；組織維修配套；交通工具多搞些膠輪架子車。請中央允許搞些乳膠。搞水呢船、鋼板船；肥料：廣肥、湛肥、武肥，搞起來。

獎勵價格政策：棉、糧多賣了的應(yīng)該獎勵。1963年的化肥，國家增產(chǎn)部分，分到各省集中使用，用作獎勵。一畝多賣300斤糧的，加獎5斤化肥；賣300斤糧在一日路程以外者，外加運費。

收購政策：派購項目不可少，但要留有余地。允許經(jīng)供銷社去高價出售。購幾留幾，由各省去定。

價格：棉花要提價，湖北提高10-15%。是否統(tǒng)一都提價？錢從何處來？買糧六元100斤，可以賣出八元100斤，便可以收回來幾個億，可以回來提高棉價。

縣委、公社要加上最強的干部去干。要從機關(guān)中抽出最得力的干部去。要舍得。

 

李富春：

完全中南的意見。同意陶鑄同志的意見。希望認(rèn)真地執(zhí)行，組織明年的生產(chǎn)高潮。

 

1962年12月20日上午

吳芝圃：

這次會議鼓起了扎扎實實的干勁。國際反修正主義形勢發(fā)展很快，勝利也很大。國內(nèi)也取得了偉大的勝利。證明黨的路線、政策的偉大作用。現(xiàn)在仍有困難?，F(xiàn)在真的是要領(lǐng)導(dǎo)世界革命，但我們的物質(zhì)力量不夠。

搞好物資分配，也要搞好政治掛帥——社會主義教育。社會主義教育的內(nèi)容包括：形勢教育；前途教育；政策教育，執(zhí)行黨的政策，聽黨的話；勤儉建國、勤儉辦社的教育。方法：總結(jié)工作；搞好分配、規(guī)劃；通過實際工作來搞。要把宣傳隊伍檢查一下，特別是民間劇團。要組織一下宣傳力量。農(nóng)村學(xué)生很多，要發(fā)揮他們的作用。要準(zhǔn)備宣傳材料。

 

李一清：

這次會議是工業(yè)、農(nóng)業(yè)全面經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的會議。不但對農(nóng)民，而且對工人，都應(yīng)進行社會主義教育，形勢教育，階級教育。要講個人與國家，現(xiàn)在與將來的關(guān)系；進行工農(nóng)聯(lián)盟的教育；工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，工人支援農(nóng)民，城市支援農(nóng)村，農(nóng)村也要支援城市。要適當(dāng)安排好城市人民生活——吃一定比例的細(xì)糧，一定量的副食品。只讓工人吃80%的雜糧，工農(nóng)聯(lián)盟是不能鞏固的。菜地應(yīng)該保證。

國家、集體、個人的關(guān)系，要告訴農(nóng)民不等價交換，要講社會主義教育，要把工業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)的投資向農(nóng)民講明。要講好人好事，也要講壞人壞事，向群眾教育。充分動員，調(diào)動農(nóng)民的集體積極性。

工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，要根據(jù)幾年來已經(jīng)經(jīng)群眾認(rèn)可的產(chǎn)品，應(yīng)定產(chǎn)品、定工廠，分批制造。應(yīng)該搞維修協(xié)作，不能自成一家，自成一套。支援農(nóng)業(yè)不能庸俗化，繁瑣化，要對產(chǎn)品負(fù)責(zé)到底，農(nóng)工商要統(tǒng)一協(xié)作。

原材料短線如何辦？要節(jié)約、利廢，利用小材料，廢材回收，解決材料困難。水泥制品要作為一個方向。有色金屬要搞回收。

水利：群眾有多少資力？中央說全國有70億。大型水利應(yīng)有受益，要嚴(yán)格按程序辦。

科學(xué)技術(shù)如何搞法？要開個會，研究如何以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，確定重點任務(wù)，搞好協(xié)作與組織領(lǐng)導(dǎo)，可以考慮綠肥、病蟲害、種籽、水土流失處理辦法等課題。

 

胡廣恩：

財貿(mào)支援農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在做好供應(yīng)工作，做好收購工作。

供應(yīng)工作：生產(chǎn)資料供應(yīng)：包括肥料、竹、木、農(nóng)具、麻、油料、小型電動機。肥料國家給76萬噸，化肥換糧4.0億斤。另外給湖北5.0萬噸。餅肥，去年8.0萬噸，1963年可以多供些。鐵器基本上夠用，鐵器有積壓，質(zhì)次價高。竹木器還差40%，1963年給76萬m³，由地方指標(biāo)中自己解決。桐油13.7萬噸，楠竹850萬根，麻21萬擔(dān)，后幾種基本可以解決。竹木器還要兩三年解決。耕牛，中南地區(qū)各省有多有少，廣東、河南最缺，廣西牛多。應(yīng)就地繁殖為主。化肥，不應(yīng)撒胡椒面，應(yīng)保證重點產(chǎn)糧區(qū)、經(jīng)濟作物區(qū)。多交糧食多給化肥。征購160億斤，沒超過100斤，多給5斤化肥。

棉花：明年要收購400萬擔(dān)，應(yīng)產(chǎn)480萬擔(dān)。湖北要求多種棉，河南還不行。要種棉，要解決口糧。湖北已到480斤，河南只有360斤。其次要肥料。

小農(nóng)具：主要解決竹木農(nóng)具，鐵質(zhì)農(nóng)具要提高質(zhì)量。

生活資料供應(yīng)：口糧不到200斤的，湖南有10%。生活資料，獎售物資要下去。

資金供應(yīng)：1963年8.3億。其中財政投資4.0億，農(nóng)田水利投資3.8億，無償投資9000萬元。貸款4.0億。要把這筆錢用好。

8.5億元到年底可回籠，還有16.2億元貸款。每人平均60元，農(nóng)村還有9.0億元。大搞副業(yè)，每隊一千元，可得19.0億元。貸款要保證重點，照顧窮隊與災(zāi)區(qū)。

收購問題，中心在于縮小兩個價格。今年收購50億元，35億元按牌價，15億元按議價購買?？s小兩個價格的辦法：一是解決購留比例，多產(chǎn)多購多留，體現(xiàn)國家集體個人三家利益；二是適當(dāng)提高獎售物資，提高到25%是有可能的，主要地向糧、棉、油、糖、煙方面傾斜。這就要解決工業(yè)品合理分配。1962年城市分45%，人口只有14%；農(nóng)村分到55%，人口占86%。

合理調(diào)整小農(nóng)具價格。鐵具比1957年上漲60%，竹木具上漲70%，糧價上漲40%。要減少環(huán)節(jié)。

 

1962年12月20日下午

討論如何寫會議文件

形勢好轉(zhuǎn)比預(yù)計的快，一些同志對形勢的好轉(zhuǎn)估計不足?？床灰娗巴?，這不對。要把這個精神寫上去。

長期規(guī)劃作為一個題目，三年打算在報告中可寫。口氣均寫活一點。

明年增產(chǎn)80億斤，爭取100億斤。明年接近1957年水平，后年超過1957年。

以分配為中心的提法要斟酌一下子?？梢钥紤]前邊加上一個帽子：為了爭取生產(chǎn)高潮。

中央要求明年增產(chǎn)80億斤，我們保證完成，爭取超過，如果工作好，天氣好，這不是個艱巨的任務(wù)。

今后三年，糧棉油基本上達到1957年水平。糧食可能提前達到。一年內(nèi)接近達到。

資金：自力更生為主，國家支援部份。

 

1962年12月24日上午中南局常委會（廣州）

王任重：

黨要管黨，同級黨委要把政府工作分出去，有人管起來。三級干部會、四級干部會，每年只可搞一次，作為宣傳教育之用。經(jīng)常工作號是一級一級地做為好，不可超越下級。還要先黨內(nèi)后黨外，分片包干。蹲點，拆散了組織，這不是個辦法，不能建立經(jīng)常工作。思想工作、支部工作、干部工作，這些是黨的經(jīng)常工作。監(jiān)委書記不能隨便就弄掉。要強調(diào)民主集中制，這就要開黨委會。連會都不開，還有什么民主集中制。

登記黨員，要搞試點之后再看。一般的可能有10%左右的不合格。先經(jīng)過教育，提高覺悟，要仔細(xì)地摸一下，不要一般地先定個比例。要區(qū)別對待，覺悟不高的要教育，對黨員要求原則上要高些。發(fā)展黨員還是要發(fā)展，當(dāng)然重點在于鞏固。1958年以來，我們沒有發(fā)展什么黨員，生產(chǎn)隊長好些都不是黨員，但他們多數(shù)是土改積極分子，應(yīng)該首先作為發(fā)展對象。機關(guān)干部、小學(xué)教員，也有一批立場堅定、在困難時期表現(xiàn)好的，應(yīng)作為發(fā)展對象。發(fā)展黨員，要經(jīng)過支部。

干部學(xué)習(xí)要研究一下子：在職干部學(xué)習(xí)半年或一年，培養(yǎng)專家可以長一點。黨校和培訓(xùn)班分開，學(xué)一個月或半個月。。平時學(xué)習(xí)要堅持好，禮拜三、禮拜六兩個半天。光讀大本書不行，光讀小冊子也不行，一個小冊子學(xué)半年也沒意思，還是應(yīng)該交叉起來。

 

陶鑄：

同意任重同志意見。

我們黨是偉大的黨，有戰(zhàn)斗力的黨，這是基本的一面。但這幾年黨的工作抓得不夠，也有其陰暗的一面。黨的組織工作，思想工作削弱了。本來可以發(fā)揮更偉大的作用的，可是有些部門有些遲滯無力，也可以影響整個機器作用。中央要求把組織工作抓好，對農(nóng)業(yè)有重要作用，對擔(dān)負(fù)世界革命責(zé)任，有重大意義。

整個形勢是好的，也有可能碰到更艱難的局面，要從政治上、思想上、組織上做充分準(zhǔn)備。從中南局起，到各省委，現(xiàn)在起要更大力地抓組織工作，部分不健全的，要整頓。

如何搞法？當(dāng)要抓組織工作，管黨。各省可以研究一下：第一，把組織、宣傳、監(jiān)察部門重視起來，抓起來，研究檢查他們的工作。第二，把這些部門的干部要配齊，使之能工作。要迅速地配備好干部。第三，把政府工作建立起來，擺脫一籃子得情況，擺脫黨的事務(wù)主義。黨政分工，把相當(dāng)一部分工作放到政府中去。省長要把政府工作抓起來，省長要兼計委主任。要有個強有力的干部坐在省政府辦事。省、地、縣、社、大隊均要如此辦。第四，部門工作要健全起來，事情要經(jīng)過部門。不要分片包干，各霸一方。要充分發(fā)揮各個部門的獨立性。還是先黨內(nèi)后黨外，提高黨的觀念。

基層工作：大隊支部是黨的基層，要加強起來。支部要求是土改時期的骨干。小組以生產(chǎn)隊為單位。不夠小組的，建立黨團聯(lián)合小組。沒有黨員的，可以抽些大隊干部到生產(chǎn)隊去。實在無法的，要有計劃地培養(yǎng)建黨對象。整黨之后，至少能建立起一個聯(lián)合小組起來。工廠、商店、學(xué)校也要把支部建設(shè)好?？傊?jīng)過明年一年，徹底把基層整頓一下子，使之更加鞏固。

明年要試點，一個省搞兩個縣，摸個底，總結(jié)經(jīng)驗，看經(jīng)過教育后，不夠黨員條件的有多少人。方法要穩(wěn)。

在全黨之內(nèi)要進行一次“怎樣做一個共產(chǎn)黨員”的教育。明年要普遍地進行教育。

很壞的，明年要處理一批。高級干部要整頓一下子。太壞的，不要等后年，明年就要處理一批。大張旗鼓，做反面教員。高級干部，基層干部，都要處理一批。

干部黨員的學(xué)習(xí)：黨校要認(rèn)真辦，中央、省、地三級黨校，使大家認(rèn)真地學(xué)一下。另外，認(rèn)真地組織輪訓(xùn)，縣委書記以上輪訓(xùn)一遍。平時學(xué)習(xí)可以堅持三、六下午半日制。也可以搞幾個晚上，堅持學(xué)習(xí)。支部要抓起來，直屬黨委要以此為中心任務(wù)之一。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：十本書，搞個三年計劃。個人日報公議，再加上時事學(xué)習(xí)。但要學(xué)習(xí)些基本理論，如經(jīng)濟建設(shè)與反修正主義。要提倡做大報告，省委、地委負(fù)責(zé)人總要講的好些。

群眾團體要徹底整頓，調(diào)整干部，規(guī)定任務(wù)，專人歸管，檢查工作。學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村要抓青年團，抓工會，要注意青年的教育。

 

1962年12月25日上午

雍文濤：

森林面積：1949年19947萬畝，1960年15146萬畝，降24%；木材儲量：1949年5.4億m³，1960年3.89億m³。降28%。造林面積：1.2億畝，實際7280萬畝，也不大可靠。

曾經(jīng)有一些爭論：“國營造林為主，帶動個人造林”的方針，有人不同意。后來比較一致了。林業(yè)布局要改善，不要只在交通不便處。集體林區(qū)，計劃困難，技術(shù)改造困難，不能充分利用資源（因勞力等限制），要改變所有制，收歸國有。

在以國營造林的點，國家造林，國家與集體結(jié)合，集體、個人造林，作為方針。國營林場七年來造林700多萬畝。145個林場歸省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，其余林場歸地縣領(lǐng)導(dǎo)。國營林場搞糧食自給是劃不來的。80%的勞力應(yīng)該勇于林業(yè)。國營林場固定工人比例多少為好？40%多為好，或30%（可能編制?。？筛鶕?jù)各地情況有所不同，周圍人多的地方，可以固定工少些。國營林場可以搞機械化經(jīng)營。農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械、防火都還沒有解決。

重點林區(qū)所有制問題要穩(wěn)定下來。過去變動太大，最好今冬明春定下來。以林為主的生產(chǎn)方針要定下來。有的林多，糧也多，不知以何為主。以林為主并不是把糧食減下來或丟下來。最好明年就把糧食任務(wù)定下來

公路應(yīng)為林、農(nóng)統(tǒng)一服務(wù)，解放勞力，發(fā)展林業(yè)。重視往下流放，也要重視修路上山，運送物資。投資由哪里出？可以重新考慮。還是由縣統(tǒng)一考慮為好。運輸汽車也要林、糧、生活資料統(tǒng)一使用。

要解決擴大再生產(chǎn)問題，有條件的地方可以搞開荒造林，群眾無力經(jīng)營的，可以搞國營林場?？梢杂杏媱澋亟ㄔO(shè)交通。

開辟邊遠(yuǎn)林區(qū)。規(guī)劃問題：年國營造林1000萬畝，地縣造林600萬畝，如果完成可得3200萬畝。如果實現(xiàn)了，將是一件很大的事情。每畝產(chǎn)5.0m³木材，經(jīng)常有木材1.5億m³。要恢復(fù)杉木林地。

一畝地造林補五斤糧、一尺布、五元錢，十個重點縣每年要200萬斤糧，40萬尺布，400萬元錢?；謴?fù)杉木林，可以與農(nóng)民定合同。

投資1963年還差1000萬元。

 

陶鑄：

解決一個農(nóng)業(yè)三年恢復(fù)，一個林業(yè)五年小解決、十年大解決，還有一個有色金屬問題，已發(fā)了一個指示。

林業(yè)問題如何搞，我想了很久，解放以來，砍伐很多，造林很少，如不解決，木材問題將更加突出，拖住工業(yè)與農(nóng)業(yè)。要下決心來解決這個問題。

解決這個問題，只有采取國營林場為重點的方針。作為綠化，可以大家都搞，真正解決國家用材問題，可以國家搞為主。寫法：國營林場為主，帶動大家來搞。

設(shè)想：一年國營林場造林160萬畝，其中重點場搞100萬畝，專縣林場造林60萬畝。正規(guī)地造林，投資打夠，糧食給足，勞力固定，干部配好，應(yīng)按規(guī)格造林。這樣干十年可以搞1600萬畝，再把1600萬畝已造林好好地?fù)嵊静木筒怀蓡栴}了。這樣做，十年可以解決問題。

造林體制：重點林場由省搞，專區(qū)、縣的林場，專區(qū)、縣自用。公社、大隊、生產(chǎn)隊都要造林，自己用。個人也要造林。大家動手，有重點，又把大家?guī)悠饋怼＜w造林，可以供應(yīng)種苗。重點林區(qū)，是否考慮培養(yǎng)成為20至30個縣，供應(yīng)商品用材。杉木一畝給五元錢，五斤米，錢由中南局解決，米、一尺布，由省調(diào)劑解決。

第一抓每年造林160萬畝；第二抓撫育1600萬畝林；第三抓恢復(fù)重點縣；有此三條，十年后就有辦法。

投資要堅決解決，不能少于去年。

木材也要有個想法：1963年各省任務(wù)不動，有些林區(qū)搞些基本建設(shè)，總?cè)蝿?wù)123萬m³。1964年中南自給，搞130萬m³。1967年小解決，重點林區(qū)調(diào)100萬m³出來。1972年國營林場調(diào)出200萬m³，再加專區(qū)、縣、集體的，可得400萬m³。20年后，一年可以出1000萬m³。這是個戰(zhàn)略性問題。

投資完全解決，另外要加緊撫育。汽車要給林場一批1，要修公路，要修河道。中南搞林業(yè)學(xué)院。學(xué)生不要多，每年畢業(yè)100人，培養(yǎng)專業(yè)人才。

柚木要搞個林子出來，要搞個紅白藤場，中南直接來管。搞特種造林。各省要搞竹子。樟木也要搞。

機械化試點：河南搞一個試點縣，1963年先做準(zhǔn)備工作，1964年再搞些投資。

廣東中山縣電動排灌，1963年無投資，1964年投資。

各省一省搞兩個公社。中南局直接搞大石公社，共十一個。每省要搞一個郊區(qū)公社，另外搞什么名堂，我們不管。一個公社給15萬元，由中南局來出。1964年再考慮這一點由農(nóng)委來抓。

桂林年給30萬元，各省年給15萬元，共95萬元。錢主要用來搞生產(chǎn)，搞綠化。

 

1962年12月25日下午

陶鑄：

中央局如何做法？東北、華北、西北，機構(gòu)比較大，干部較多，集中的比較多些。華東、中南、西南似乎沒有那么集中，主要地抓些中心工作。

中央局不是完整的一級，計劃不經(jīng)過中央局，搞體系有困難。作為一級，也有困難。工作要靠中央和省，幫助中央執(zhí)行工作。

恐怕三五年內(nèi)只能這樣地進行工作，有些人很忙，有些人很閑；又要加人，又人浮于事。中南局人數(shù)不再增加，內(nèi)部調(diào)劑解決。

多搞調(diào)查研究，一年抓幾件事，不要被機關(guān)日常工作所拖累。調(diào)查研究，思想工作，反映情況，使中央便于決策，我們幫助檢查執(zhí)行。

以上意見大致交換過，大家統(tǒng)一的。

有個矛盾，副主任以上的干部比較忙，科長以下的人比較閑，局長也比較閑，感到工作不好做。

1963年就抓分配、林業(yè)、思想工作、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，別的事情少管一點。中央局不能幫助各省，至少不要妨礙各省。

抓中心，抓思想，抓調(diào)查研究，一年突出地抓幾樣大事。從各個不同側(cè)面去調(diào)查研究。農(nóng)委抓經(jīng)營管理政策，技術(shù)由計委、經(jīng)委去抓。調(diào)查研究的點，可以分開，不必集中到一個地方去。

 

張平化：

工作方法：主要地集中地抓幾個重大問題，突出起來，使之見效，是比較好的工作方法和作風(fēng)，今后還應(yīng)如此，這是對中央很好的幫助。經(jīng)濟工作安排，也起了中央助手的作用。

（一個是調(diào)查研究，一個是讀書，要服從中央的要求，不要發(fā)牢騷，一心一意當(dāng)好助手，不要都想主動。-陶鑄）

首先是不要增加人家的麻煩，我看是對的。

（我們要多下去，去看。-陶鑄）

要多注意傾聽一些外區(qū)的意見。正確的要聽，不正確的也要考慮，除了在北京開會外，咱們不議論別區(qū)。

干部隊伍還是要整頓一下。

 

劉建勛：

我認(rèn)為中南局工作抓得快，及時支持新事物，作風(fēng)民主。

（三少：開會少、文件少，電話會議少；一多：多下去調(diào)查研究。-陶鑄）

 

王任重：

我對中南局的工作是比較滿意的。我同意同志們的意見。兩年來，從實際出發(fā)，堅決執(zhí)行了中央的方針、路線，成績是主要的。

有各中央局很有必要，對各省可以有所幫助?？偸遣辉黾勇闊?。

兩年的成績，主要是由于中央的政策和各省的努力，中南局也起了一定作用。至于外地對我們的評論，可以不管?？傊?，基本是好的，工作有成績。在北戴河時，陶鑄同志講了兩條：第一，我們沒有右傾；第二，我們要謹(jǐn)慎、要虛心。這一點對我們教育作用很大。原則要堅持，方法要講求，講時要留有余地，不要太武斷。勁頭要十分，指標(biāo)可以寫低一點。要善于結(jié)合實際執(zhí)行中央指示，要敢于向中央提出意見。今年增產(chǎn)100億斤，明年爭取增產(chǎn)100億斤，萬一中央批轉(zhuǎn)了，也可能又有議論。增產(chǎn)100億斤，也只是恢復(fù)性增產(chǎn)。

對形勢恰當(dāng)分析，要鼓足干勁，要留有余地。外地對我們的輿論要聽，對的接受，不對的就算了。要憑信去做事，不要為一時毀譽所動。中央對我們的表揚，我們要慎重。該向中央報告的，要報。不成熟的，不要報。

陶鑄同志作風(fēng)民主，中南局班子生動活潑的局面是好的，機關(guān)工作也是好的。

今后如何去做？抓中心。一年抓幾件事。抓農(nóng)業(yè)，相應(yīng)地抓工業(yè)。農(nóng)委的事，要多的話，就多得很。一年做一件事也可，比如經(jīng)營管理，不同地區(qū)，不同的隊，真正研究透，也是個不得了的事情。當(dāng)然也可以研究兩個問題。泛泛地開業(yè)務(wù)會議，無用。真正地調(diào)查研究，特別是對專題的研究，部門應(yīng)該認(rèn)真地去做。中南局各部門工作也要主動，避免事務(wù)牽扯。

當(dāng)然也有不少事要應(yīng)付門面，如必要的上中央開會。

研究經(jīng)營管理，財務(wù)管理，多種經(jīng)營，花一年時間，提出個比較系統(tǒng)的東西，也是好的。

各省領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)是擺脫事務(wù)，抓調(diào)查研究。要改進領(lǐng)導(dǎo)方法。我們搞了三個固定工作組，搞三個點，起個觀察站的作用。搞熟了之后，可以做逐戶的分析。這種最基礎(chǔ)的原始材料，對我們很有用。

各部委的分工問題，可以研究一下。交叉之中又要有個分工。調(diào)查研究的點，也可以分一下子。與各省一起調(diào)查，幫助下決心。

不重復(fù)中央的會議，抓新問題加以解決。不要代替各省，各省辦的咱不辦。承上啟下，拾遺補缺，交流經(jīng)驗。屬于經(jīng)驗性的東西，只供參考。不能等完全成熟了再介紹；介紹了的，不一定有強制性的性質(zhì)。

應(yīng)反復(fù)學(xué)習(xí)中央的領(lǐng)導(dǎo)方法，《矛盾論》、《實踐論》、《正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》，一年至少讀三四遍。領(lǐng)導(dǎo)方法，黨委會工作方法，均應(yīng)反復(fù)地讀，越讀越深。

作風(fēng)問題：要艱苦樸素，遵守紀(jì)律，要認(rèn)真起來。不蓋房子，不招待煙茶?，F(xiàn)在請客敬酒又慢慢地興起來了。要互相監(jiān)督，及時解決。這是愛護。要自己約束自己。

 

陶鑄：

中南局成立以來，大錯沒有。大家對中南局的估價，是個鼓勵。中央局就是不同，如何工作，沒有經(jīng)驗，當(dāng)前的方法就是這樣，恐怕也只有如此：承上啟下，拾遺補缺，檢查督促，調(diào)查研究，中心重點，調(diào)節(jié)作用，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗。

機構(gòu)短小精干，主動地當(dāng)助手，進行調(diào)查研究，一年抓幾件事，補助中央的不足，可能這是比較好的方法。

各部門可以開開會。組織部、宣傳部工作是明確的，計委搞計劃、綜合平衡；經(jīng)委抓工業(yè)；辦公廳是書記的助手，跟著書記轉(zhuǎn)；農(nóng)委抓政策（所有制）、經(jīng)營管理、農(nóng)場，技術(shù)改革搞點研究（工作有交叉，從各個角度去研究。）；財辦抓外貿(mào)、收購、本區(qū)的交流；宣傳部抓干部學(xué)習(xí)、社會主義教育；組織部抓基層、干部；林業(yè)局放到計委，政策上雙重領(lǐng)導(dǎo)，大的政策農(nóng)委管一下。水利局和農(nóng)委建立一定的關(guān)系。農(nóng)業(yè)計劃計委來搞，政策由農(nóng)委來搞。部委下的處、局，要做部委的助手。一個部委都直接地搞幾個點，不要重復(fù)，擠在一個地方。每個部委要有長期調(diào)查聯(lián)系單位。臨時下去調(diào)查，組織人要統(tǒng)一，組織分工，不要多組集于一個點。

少開會，少發(fā)文，少開電話會，少要文字材料。

中南局新班子大家合作的好，工作努力，沒有什么不團結(jié)的事。

趙前要撤銷職務(wù)，下放到農(nóng)場、林場去。不降級。

吳、鄧，由監(jiān)委去檢查，最后決定。

在直屬機關(guān)傳達，光春自己去講一下。撤銷職務(wù)之后，下放到工業(yè)中去。由監(jiān)委議一下子。

經(jīng)委由王全國去代理主任。

 

1962年12月27日

陶鑄：

1963年4月之前抓好社會主義教育、分配、檢查宣傳工作，放手去干。一、二、三月工作是關(guān)鍵，三月之內(nèi)見分曉。

一方面組織力量下去摸經(jīng)驗，傳播經(jīng)驗，參加會議，看看動態(tài)。四月份開一次中南局?jǐn)U大會議，研究一下這幾個月出現(xiàn)的問題。農(nóng)委、政策研究室都要抓這個事。

最近集中力量編好幾期中南通訊，組織一些材料，說明會議的方針政策。一個月出三期，我參加編六期，從一月份開始：湖南的報告先發(fā)（二日內(nèi)發(fā)）；一個廣西的報告（李爾重負(fù)責(zé)）；龍勝的報告，批一下子；□□會議；三個生產(chǎn)規(guī)劃。

下一期：會議紀(jì)要；廣西分配材料報告；廣東田間管理，多種經(jīng)濟。

再一期：社會主義教育，王任重報告。

再一期：河南搞一個報告，由劉建勛講，由我們派人寫，或由河南省委寫一個報告；厓西經(jīng)驗；把今年分配的問題寫一下。

林業(yè)要編一期專集，典型材料，把講話寫成社論。

領(lǐng)導(dǎo)方法搞一期，把這次座談的內(nèi)容寫一下，再搞些領(lǐng)導(dǎo)方法之類的文章。

廣西的報告，龍勝的報告再斟酌一下。龍勝的報告要加上中南局的批語。湖南省委的報告改好后，用電報發(fā)。□□會議加編者按，強調(diào)生活安排。

會議紀(jì)要、王任重的報告，由金明同志等人去整理。社會主義教育部分，我與王匡商量。河南報告與劉建勛商量。小社報告與廣西約。領(lǐng)導(dǎo)方法與整黨，由金明同志負(fù)責(zé)。

搞材料，有些用不上。中心要突出，為的是給人家看。論點要站得住，要邏輯正確，不要面面俱到。

春節(jié)之前先派些耳目下去，主要是看看動態(tài)，看看面上，看好又看壞。不要在一個公社里。

過了年開一次副主任以上的干部會和一次干部會，講講中南局1963年要干什么。

1963年重點：搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，再增產(chǎn)100億斤糧；扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損。抓商業(yè)問題。林業(yè)問題，四月之后去幾處看林場；抓有色金屬；抓外貿(mào)。抓五大工作，以農(nóng)業(yè)為中心。再加一個整黨。