全根先:忽必烈的用人及其政治目的
一般認為,忽必烈(1215—1294)的用人,隨著具體歷史條件的變化,是有變化的。這種變化,最明顯的是,從起初對漢族地主階級知識分子的信賴與倚重,轉(zhuǎn)變?yōu)楹髞淼牟录膳c排斥。但是,對于如何理解這一點,人們持有不同的看法。我以為,忽必烈之任用與排斥漢人,本質(zhì)上是一致的,是與他的政治目的相符合的。
具體說來,忽必烈的用人,大體可以分為三個時期:一是從1251年蒙哥即汗位、他受命主管“漠南漢地軍事庶事”,到1262年李璮之亂爆發(fā),是他對漢族地主階級知識分子充分信賴、倚重時期;二是從平定李璮之亂到1287年重新起用一部分漢族儒士,是他對漢人猜忌、排斥時期,而他重用的,除蒙古貴族以外,為其他少數(shù)民族的“理財”大臣;三是從1287年至1294年,是他對漢人的控制、使用時期,但漢人的政治地位總體上仍大不如以前。
這三個不同的歷史時期,忽必烈在用人方面的不同是顯而易見的。但是,如果我們把他的這些做法與他的政治目的結(jié)合起來加以考察,則會發(fā)現(xiàn),這種變化,主要的是與忽必烈的政治目的一致的,而非其他。
忽必烈素有大志,史稱其“在潛邸,思大有為于天下,延藩府舊臣及四方文學(xué)之上,問以治道”。早在1244年耶律楚材死后,他便以唐太宗為楷模,密切注意政治形勢的變化,積極創(chuàng)造條件,準備參與政治活動。“聞唐文皇為秦王時,廣延四方文學(xué)之士講論治道,終致太平,喜而慕焉。”在他的身邊,聚集了一大批杰出的漢族士人。而對他來說,這一時期最重要的,莫過于如何去奪取權(quán)力,爭取人心,擴大自己的影響。
正是在這個時候,他身邊的這批漢族地主階級知識分子發(fā)揮了別人無法替代、不可估量的作用與影響。這一時期,許多大政方針都出自他們的計謀。如劉秉忠提出了“以馬上取天下,不可以馬上治”的勸告;郝經(jīng)指出:“今日能用士,而能行中國之道,則中國之主也!”他還進而提出了一整套治國方略:“奮揚乾綱,應(yīng)天革命”“以國朝之成法,援唐宋之故典,參遼金之遺制,設(shè)官分職,立政安民”“下詔蠲苛煩,立新政,去舊污,登進茂異,舉用老成,緣飾以文,附會漢法”等。由于這些漢族士人的努力,忽必烈在吏治、用兵、理財、屯田等方面,乃至于奪取汗位、“立國規(guī)模”上,都開展較為順利,也由于他們的努力及影響,吸引了一大批漢族人士歸附于他的政權(quán),從而加強了他的政治、軍事與經(jīng)濟實力。
因此,在這一時期,能否得到漢人的支持,可以說是忽必烈政治成敗的關(guān)鍵。由此可見,他的重用漢人,與其政治目的完全一致。
中統(tǒng)三年(1262),盤踞在山東的益都行省長官、江淮大都督李璮舉兵反叛。雖然這次叛亂不到五個月即被鎮(zhèn)壓下去,但它對于元初的政治、忽必烈的用人,卻產(chǎn)生了重大影響。
在平定李璮之亂以后,當(dāng)時位居要津、主持中書政務(wù)的王文統(tǒng),即因與李璮有牽連而被殺,大臣廉希憲(畏吾兒人)等也因推薦過王文統(tǒng),受到忽必烈猜疑。而握有兵權(quán)的漢人地主武裝勢力的代表史天澤,則被迫交出兵權(quán);之后,其他漢人地主武裝也相繼交出兵權(quán)。雖然劉秉忠、姚樞等仍受到重用,但忽必烈對漢人的不信任感已漸漸體現(xiàn)在他的用人政策中。漢人失去的權(quán)位,也被阿合馬為代表的“以功利成效自負”的理財之臣占據(jù),忽必烈對他們“授以政柄,言無不從”,從此,阿合馬、盧世榮、桑哥等“理財”之臣專權(quán)達二十一年之久。當(dāng)時有人這樣寫道:“國朝自中統(tǒng)元年以來,鴻儒碩德,濟之為用者多矣!如張、趙、姚、商、楊、許、口、王之倫,蓋嘗處朝端,謀王體而斷國論矣……今則曰:彼無所用,不足以有為也。是豈智于中統(tǒng)之初,愚于至元之后哉?故曰:士之貴賤,特系夫國之輕重,用與不用之間耳!”而忽必烈自己曾對丞相安童說:“聯(lián)左右無復(fù)漢人,可否皆自聯(lián)決”,可見,這些哀嘆,并非無病呻吟!
這一時期,雖然以太子真金為核心的漢法派作了很多努力并取得了一定的成績,但是,畢竟因真金并不擁有實權(quán),難以扭轉(zhuǎn)乾坤。而1285年企圖讓忽必烈禪位真金事件的發(fā)生,導(dǎo)致了真金的憂憤而死,使?jié)h法派損失極為慘重,在政治上更難發(fā)揮作用了。
但是,冷靜地加以分析,我們認為,忽必烈在李璮之亂后在用人方面的重大變化,并不完全是因為李璮之亂而引起的他對漢人的猜忌所致,確切地說,他對李璮等握有兵權(quán)的漢人武裝實際上從來就沒有完全信任過。李璮之亂固然引起了他的警覺,使他對漢人的使用再不敢大意,但是,更重要的是這一時期政治形勢的變化以及隨之而來的政治重心的變化導(dǎo)致了他這樣做。
應(yīng)該說,這一時期忽必烈所處的政治環(huán)境比起他在潛邸時已經(jīng)大不相同。這時,在他的身邊,已聚集了一大批支持者、依附者。而且,通過十多年的苦心經(jīng)營,他的政治方針已經(jīng)初步確立,北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也得到了一定程度的恢復(fù)和發(fā)展,他在北方漢人中的威信也比較高,因而具有較強的政治、軍事與經(jīng)濟實力,也有較廣泛的社會基礎(chǔ)。雖然這時他與阿里不哥的汗位之爭尚未了結(jié),但優(yōu)劣形勢已較為明顯。所以,忽必烈的政治重心,比起過去來已有所轉(zhuǎn)移;而他對漢族士人的倚重,也就有所減輕。
而且,有必要指出,忽必烈在政治斗爭中是一貫謹慎的。譬如說,他對那些依附于他的漢族地主武裝,實際上從沒有失去警惕。之所以遲遲沒有顯露,完全是因為當(dāng)時汗位爭奪戰(zhàn)局尚未定勝負,他無力兼顧,只好暫時用高官厚祿來穩(wěn)住李璮以換取時間。這一點,就是李璮本人也十分清楚。因此,他才要在忽必烈倉惶北顧、內(nèi)地空虛之時,急不可待地發(fā)動叛亂。
此后,雖然李璮之亂很快被平息,大批握有兵權(quán)的漢族地主武裝相繼交出兵權(quán),汗位之爭奪戰(zhàn)也獲得勝利,但是,隨著屢次征伐戰(zhàn)爭的勝利,多年追隨他南征北戰(zhàn)的蒙古貴族的政治、經(jīng)濟野心卻也在不斷增大。而這批人的欲望滿足與否,直接影響到他們對他的忠誠,從而也影響到他政治地位的穩(wěn)固。因此,這時候與其說忽必烈是猜忌漢人,倒不如說他是無暇去照顧那些被他拋棄的、失寵的漢人。
因此,這一時期忽必烈的用人,實際上也與他的政治目標是一致的。
1287年以后,積極主張推行漢法的太子真金已經(jīng)去世,以真金為代表的漢法派勢力也已大大削弱,對朝政不再產(chǎn)生重大影響。于是,忽必烈在任用桑哥為平章政事繼續(xù)從事理財?shù)耐瑫r,又下詔以南人、儒士程矩夫為御史中丞,表示起用漢人。當(dāng)時有人提出:“矩夫南人,且年少”,他加以嚴厲訓(xùn)斥:“汝未用南人,何以知南人不可用!自今省部臺院,必參用南人!”當(dāng)即拜程矩夫為侍御史,行御史臺事。不僅如此,他又命程矩夫求賢于江南。程矩夫奉命到江南求賢結(jié)果,又向忽必烈推薦了趙孟頫等二十余名儒士,也都被忽必烈擢至臺憲及文學(xué)之職。但是,這對于當(dāng)時朝政來說,不過是個點綴而己,實權(quán)已被蒙古貴族及一些少數(shù)民族政要所牢牢把握。何況,忽必烈自己還“總攬綱權(quán)”呢!
因此,忽必烈的用人,雖然隨不同的歷史條件而有所變化,動機卻是一致的,即都是為了維護和加強其統(tǒng)治地位。
(本文原載《社會科學(xué)輯刊》1992年第6期)

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