1947年7月至9月，全國(guó)土地會(huì)議在河北平山縣西柏坡召開(kāi)，參加會(huì)議的有來(lái)自各個(gè)解放區(qū)的100多位代表，劉少奇主持會(huì)議。這是關(guān)系中國(guó)革命全局的重要會(huì)議。會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)土地法大綱》(草案)明確規(guī)定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的制度。”從此，各解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)如暴風(fēng)驟雨般地興起，把中國(guó)大地盤根錯(cuò)節(jié)的封建秩序打了個(gè)稀巴爛。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的觸動(dòng)之深、影響之大，簡(jiǎn)直無(wú)法估量。但在土地改革高潮中，曾一度出現(xiàn)“左”的錯(cuò)誤傾向。任弼時(shí)積極地投身這場(chǎng)偉大運(yùn)動(dòng)，密切關(guān)注著運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，較早發(fā)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)中存在的“左”的偏差，并及時(shí)加以糾正。

“善于接近群眾，實(shí)事求是地進(jìn)行周密系統(tǒng)的調(diào)查研究”

1947年3月，胡宗南部發(fā)動(dòng)對(duì)延安的進(jìn)攻，中共中央撤出延安。不久，中央召開(kāi)會(huì)議，決定由毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等組成中央前委，留在陜北指揮全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。這是西北戰(zhàn)場(chǎng)最嚴(yán)峻、最艱苦和最困難的一個(gè)時(shí)期。任弼時(shí)除參與毛澤東、周恩來(lái)的戰(zhàn)略策劃，協(xié)助毛澤東指揮西北及全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)外，還兼任中央支隊(duì)的司令員，主管整個(gè)直屬隊(duì)的工作，同時(shí)協(xié)助周恩來(lái)主管電訊聯(lián)絡(luò)和密碼通訊工作。

1936年，任弼時(shí)在陜北。

從1945年11月起，任弼時(shí)的血壓就開(kāi)始升高。艱苦的轉(zhuǎn)戰(zhàn)，緊張的工作，使得他的血壓越來(lái)越高。醫(yī)生勸他休息，他不肯，反而請(qǐng)醫(yī)生不要向毛澤東報(bào)告。后來(lái)，毛澤東還是知道了。中央決定讓他在楊家溝附近的錢家河暫時(shí)休養(yǎng)一段時(shí)間。

任弼時(shí)住下來(lái)后，說(shuō)是在休息，實(shí)際上天天都在工作，每天都到駐地周圍的村子做調(diào)查，一共調(diào)查了30多個(gè)村子。他訪問(wèn)農(nóng)民，詢問(wèn)生產(chǎn)生活情況，征求他們對(duì)土改工作的意見(jiàn)，甚至親自參加一些村子斗地主的大會(huì)，實(shí)際感受土改運(yùn)動(dòng)。他安排身邊工作人員利用幫助群眾干活的機(jī)會(huì)，按村、按戶調(diào)查人口、土地以及評(píng)定成分的情況。在此期間，他還查閱了大量的黨內(nèi)文件。

對(duì)于任弼時(shí)的調(diào)查研究，彭真同志十分欽佩，他在回憶文章中寫道：為了解決當(dāng)時(shí)在各個(gè)解放區(qū)土地改革工作中的這些重要問(wèn)題，弼時(shí)同志進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究工作，包括對(duì)各解放區(qū)土地改革工作的書(shū)面報(bào)告的細(xì)心研究，到處親自進(jìn)行直接的調(diào)查與訪問(wèn)，虛心地聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，然后加以分析，作出結(jié)論。他敏銳地抓住興縣蔡家崖那樣的典型例子來(lái)進(jìn)行科學(xué)的分析，使他的判斷與結(jié)論奠定在不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)上。

任弼時(shí)在七屆二中全會(huì)上。

通過(guò)調(diào)查研究，任弼時(shí)發(fā)現(xiàn)“左”傾錯(cuò)誤十分嚴(yán)重：

1、錯(cuò)劃階級(jí)成分。比如，興縣蔡家崖村共552戶，結(jié)果劃了120多戶地主富農(nóng)，占總戶數(shù)22.46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政策預(yù)估的8%。

2、侵犯中農(nóng)利益，排斥中農(nóng)。首先，將一些中農(nóng)和富裕中農(nóng)錯(cuò)定為所謂的“生產(chǎn)富農(nóng)”或“破產(chǎn)地主”，其財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收，人被斗，被打。其次，剝奪中農(nóng)話語(yǔ)權(quán)。選舉代表或委員的農(nóng)民代表會(huì)，不讓中農(nóng)參加;許多重要問(wèn)題，如決定成分、分果實(shí)、分配負(fù)擔(dān)等的會(huì)議，也不讓中農(nóng)與聞。再則，加重中農(nóng)負(fù)擔(dān)，將地主富農(nóng)的公糧負(fù)擔(dān)派在中農(nóng)頭上，甚至送公糧也多派中農(nóng)。

3、沒(méi)收地主、富農(nóng)兼營(yíng)的工商業(yè)，向民族工商業(yè)戶征收過(guò)重的稅。

4、斗爭(zhēng)地主、富農(nóng)不講政策，不給出路，甚至出現(xiàn)“掃地出門”、亂打亂殺的現(xiàn)象。

5、不信任與排斥知識(shí)分子。

6、大搞唯成分論，不少領(lǐng)導(dǎo)干部被批斗。提出“搬石頭”的口號(hào)，甚至對(duì)參加土改工作隊(duì)的干部也要?jiǎng)澏ǔ煞?，?duì)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)出身的干部進(jìn)行斗爭(zhēng)，有的連積存的一些生活用品都被沒(méi)收了，吃飯也不能和出身好的在一起，只能在右邊吃，稱之為“王八席”。

1945年冬，任弼時(shí)在延安留影。

這些“左”的做法，嚴(yán)重地阻礙了土地改革運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

對(duì)此，任弼時(shí)憂心忡忡，不斷地向中央和毛澤東報(bào)告所了解的情況，并提出糾正意見(jiàn)。1947年11月12日，任弼時(shí)致函毛澤東，建議在轉(zhuǎn)發(fā)中央工委關(guān)于解放區(qū)政權(quán)的問(wèn)題的來(lái)電時(shí)，加上兩個(gè)“注”：一是“各級(jí)代表會(huì)的名稱以用人民代表會(huì)為妥”。因?yàn)楫?dāng)時(shí)許多地方的農(nóng)會(huì)多系貧農(nóng)會(huì)，“只有少數(shù)好的中農(nóng)參加”，如用人民代表會(huì)的名稱，可使代表面更廣泛一些。二是在規(guī)定地主富農(nóng)不應(yīng)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的地方，加上“新式富農(nóng)應(yīng)除外”。毛澤東批示：“照辦”。11月29日，中共中央根據(jù)任弼時(shí)的意見(jiàn)，重新印發(fā)了1933年關(guān)于劃分農(nóng)村階級(jí)成分的兩個(gè)文件，即《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》和《關(guān)于土地制度改革中的一些問(wèn)題的決定》。

不久，在黨的十二月會(huì)議上，任弼時(shí)就土改和整黨問(wèn)題作了重要發(fā)言，得到了黨中央和毛澤東的支持和肯定。

任弼時(shí)的報(bào)告政策界限明確，極具操作性

1948年1月12日，任弼時(shí)又在西北野戰(zhàn)軍前線委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上作《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》的報(bào)告，進(jìn)一步闡明中央的政策，一共講了6個(gè)問(wèn)題。

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，任弼時(shí)聽(tīng)取了各種不同意見(jiàn)，并進(jìn)行了深入地思考和概括，將其上升到理論高度。這樣，他對(duì)運(yùn)動(dòng)中“左”傾錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因、危害的論述就入木三分，所提出糾“左”措施也有的放矢，而不是泛泛空談。

對(duì)于把一部分中農(nóng)錯(cuò)定為地主、富農(nóng)，任弼時(shí)指出：“我們必須按照實(shí)際情形去劃分階級(jí)，進(jìn)行土改，決不可將本來(lái)不是地主富農(nóng)的人們?nèi)藶榈貏潪榈刂鞲晦r(nóng)，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大打擊面，打亂革命陣營(yíng)，幫助敵人，孤立自己。這是一個(gè)極端重大的問(wèn)題，必須引起全黨同志的注意。”他還提出，要堅(jiān)決地公開(kāi)地糾正錯(cuò)誤，“哪怕只是劃錯(cuò)一個(gè)人，也必須改正。”關(guān)于侵犯中農(nóng)利益的傾向，任弼時(shí)指出：這些侵犯中農(nóng)利益、不照顧中農(nóng)、排斥中農(nóng)的傾向是非常危險(xiǎn)的，是一種反馬列主義的極端的“左”傾冒險(xiǎn)主義傾向。

任弼時(shí)所著的《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》。

任弼時(shí)特別強(qiáng)調(diào)在“區(qū)別”的基礎(chǔ)上制定政策，指出：地主要分大中小，惡與不惡;要將富農(nóng)與地主加以區(qū)別;對(duì)舊式富農(nóng)與新式富農(nóng)要有所區(qū)別。知識(shí)分子應(yīng)區(qū)別革命的、中立的和反革命的三類。他不但提出要將地主與開(kāi)明紳士加以區(qū)別，而且明確政策界限：“開(kāi)明”的條件是：過(guò)去有功績(jī)，現(xiàn)在又贊成土改、贊成打倒蔣介石的。在土改中，容易混淆中農(nóng)與富農(nóng)的界限，將中農(nóng)錯(cuò)劃為富農(nóng)，任弼時(shí)明確地提出了政策界限：剝削部分超過(guò)25%而且連續(xù)三年者，才算富農(nóng)。

任弼時(shí)還特別注意政策的可操作性。他認(rèn)為錯(cuò)劃階級(jí)成分的原因是劃分標(biāo)準(zhǔn)的混亂，因此明確指出：過(guò)去是以剝削、歷史、生活及政治態(tài)度等這樣許多項(xiàng)目來(lái)作為定成分的標(biāo)準(zhǔn)的。除剝削一項(xiàng)以外，拿其他幾項(xiàng)作為定階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)都是錯(cuò)誤的。

由于興縣蔡家崖村階級(jí)劃分的錯(cuò)誤十分嚴(yán)重，任弼時(shí)就以該村為典型“解剖麻雀”，具體地分析發(fā)生錯(cuò)誤的種種原因。這樣，各個(gè)根據(jù)地都可以加以對(duì)照，改正類似的問(wèn)題。

任弼時(shí)的報(bào)告有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是努力把道理講得盡量地周到，論述到研究對(duì)象的方方面面，總是努力把道理講透徹、深刻、細(xì)致。當(dāng)人們覺(jué)得道理似乎已經(jīng)講完的時(shí)候，卻往往能峰回路轉(zhuǎn)，別開(kāi)生面，把人們帶進(jìn)一個(gè)新的境界。

任弼時(shí)在閱讀俄文報(bào)紙。

關(guān)于斗爭(zhēng)地主富農(nóng)，任弼時(shí)反對(duì)不講政策，“掃地出門”、亂打亂殺，而主張給出路。任弼時(shí)這樣分析：我們對(duì)地主的階級(jí)剝削制度是采取消滅政策，但對(duì)地主個(gè)人則不是采取消滅政策。對(duì)一切地主除少數(shù)漢奸及內(nèi)戰(zhàn)罪犯經(jīng)法庭審判定罪者外，均應(yīng)按土地法大綱分給不比農(nóng)民多也不比農(nóng)民少的土地財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)迫他們勞動(dòng)，改造他們。因?yàn)榈刂髟趨⒓觿趧?dòng)后，是不小的一批生產(chǎn)力，我們不應(yīng)當(dāng)拋棄這批生產(chǎn)力。還因?yàn)槿绻覀儾环纸o以必要的土地財(cái)產(chǎn)，他們就會(huì)去搶、去偷、去討飯，弄得社會(huì)不安，農(nóng)民反受損失。

在報(bào)告中，任弼時(shí)分析了侵犯中農(nóng)利益，排斥中農(nóng)的危害性，指出：“侵犯中農(nóng)利益，必使中農(nóng)動(dòng)搖，甚至可以被地主富農(nóng)利用，而使貧雇農(nóng)陷于孤立。”在土改中，我們一方面必須依靠貧雇農(nóng)，同時(shí)必須“堅(jiān)固地團(tuán)結(jié)全體中農(nóng)，才能把事情做好。”

接著，任弼時(shí)從歷史的角度闡述了團(tuán)結(jié)中農(nóng)的重要意義，說(shuō)：“在過(guò)去打日本時(shí)，中農(nóng)出力出錢不少。他們打日本是有功勞的。在現(xiàn)在打蔣介石時(shí)，也靠他們出很大部分人力和糧食?，F(xiàn)在我們的解放軍中有30%～40%是中農(nóng)。如果我們破壞了中農(nóng)的利益，甚至與他們對(duì)立起來(lái)，那就要使我們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)中失敗。”繼而，任弼時(shí)論述了中農(nóng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，指出：“在新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由個(gè)體經(jīng)濟(jì)到集體合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，主要是依靠新老中農(nóng)。他們有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，是值得貧雇農(nóng)學(xué)習(xí)的。他們的生產(chǎn)工具也比較完備，可以給貧雇農(nóng)以幫助。在將來(lái)，中農(nóng)還可以同我們一道走進(jìn)社會(huì)主義。因此，中農(nóng)是我們的永久同盟者。”“要團(tuán)結(jié)全體中農(nóng)，首先要做到不侵犯中農(nóng)利益。”

任弼時(shí)還闡述了糾正偏差的辦法：改正定錯(cuò)了的階級(jí)成分，退還或補(bǔ)償中農(nóng)被沒(méi)收的財(cái)產(chǎn);在平分土地時(shí)，必須和中農(nóng)商量取得其同意，如果在動(dòng)富裕中農(nóng)的一部分土地，而他們自己表示反對(duì)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)向他們讓步;在分配果實(shí)時(shí)，也應(yīng)拿出一部分分給中農(nóng)，以照顧團(tuán)結(jié);辦事吸收中農(nóng)參加，尊重中農(nóng)的意見(jiàn);公平合理地分配各種負(fù)擔(dān)。任弼時(shí)要求，糾正侵犯中農(nóng)利益問(wèn)題，“必須是公開(kāi)的糾正，必須使一切人都知道，應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙上發(fā)表。”

任弼時(shí)的上述分析，是當(dāng)時(shí)我們黨關(guān)于中農(nóng)問(wèn)題最全面、系統(tǒng)的論述。

任弼時(shí)的報(bào)告很有說(shuō)服力。他是靠思想的力量、邏輯的力量來(lái)說(shuō)服人、征服人的。

“弼時(shí)同志的講演比一月決議充實(shí)得多”

毛澤東十分重視任弼時(shí)的報(bào)告，親自修改補(bǔ)充定稿，確定為中共中央的土改政策文件，并批示新華社：“由新華社轉(zhuǎn)播全國(guó)各地，立即在一切報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表，并印小冊(cè)子。”“爭(zhēng)取兩天或三天發(fā)完”。

任弼時(shí)的報(bào)告下發(fā)之后，成為土地改革的政策藍(lán)本，產(chǎn)生了巨大的作用。鄧小平說(shuō)：“這些問(wèn)題，都涉及政策和策略。要全面用心研究毛主席的《新區(qū)土改要點(diǎn)》，任弼時(shí)同志的報(bào)告，這兩個(gè)文件基本上可以解決新區(qū)土改問(wèn)題。”

對(duì)于這個(gè)報(bào)告，曾任中宣部部長(zhǎng)的陸定一極為推崇，他寫道：“誰(shuí)只要讀過(guò)弼時(shí)同志在一九四八年一月所寫的《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》一文，就可以知道，弼時(shí)同志是詳細(xì)研究了許多有關(guān)的事實(shí)和文件，加以分析，才能把土地改革中許多重要的原則問(wèn)題解決得那樣透徹，把土地改革的理論推進(jìn)一步。弼時(shí)同志處理過(guò)許多黨的和國(guó)家的重大問(wèn)題，寫過(guò)許多文件，只要舉出這一個(gè)例子來(lái)，就可以看見(jiàn)他是以怎樣負(fù)責(zé)的態(tài)度和細(xì)密的研究來(lái)處理一切事情。”

彭真在回憶文章中寫道：弼時(shí)同志始終保持了他的非常優(yōu)越的工作作風(fēng)。他充分地發(fā)揮了我們的黨和毛澤東同志的正確的群眾路線的作風(fēng)。他善于接近群眾，實(shí)事求是地進(jìn)行周密系統(tǒng)的調(diào)查研究。因此，他善于領(lǐng)會(huì)群眾的需要，反映群眾的意見(jiàn)，幫助群眾制定具體的政策。一九四八年一月十二日，弼時(shí)同志在西北野戰(zhàn)軍前線委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上所作的《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》的報(bào)告，就是一個(gè)很好的證明。

1948年春，任弼時(shí)在西柏坡。

1948年1月18日，毛澤東起草《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題》的黨內(nèi)指示，其中第二個(gè)問(wèn)題《土地改革和群眾運(yùn)動(dòng)中的幾個(gè)具體政策問(wèn)題》就吸收了任弼時(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容，并加以提煉，使之更有條理。1981年十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，重新定義毛澤東思想，指出：毛澤東思想是“中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。我黨許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)它的形成和發(fā)展都做出了重要貢獻(xiàn)，毛澤東同志的科學(xué)著作是它的集中概括。”毛澤東吸取任弼時(shí)報(bào)告的精華，就是對(duì)“集體智慧的結(jié)晶”最好的詮釋。

1948年3月17日，毛澤東電告劉少奇：“我們決定發(fā)表弼時(shí)同志一篇講演，不發(fā)表一月決議，因?yàn)殄鰰r(shí)同志的講演比一月決議充實(shí)得多。”以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的報(bào)告代替中央決議，這在中共黨史上并不多見(jiàn)。3月28日，中央晉冀魯豫分局機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表這篇文章。5月25日，毛澤東起草的《中央關(guān)于一九三三年兩個(gè)文件的決定》中說(shuō)：“這兩個(gè)文件中沒(méi)有講到的問(wèn)題及關(guān)于富農(nóng)和中農(nóng)分界的問(wèn)題，則應(yīng)以中央發(fā)表的其他文件及任弼時(shí)同志在一九四八年一月十二日所作《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》的演說(shuō)中所說(shuō)者為準(zhǔn)。”再次肯定任弼時(shí)的報(bào)告。

劉少奇也說(shuō)過(guò)：“直到一九四七年十二月會(huì)議上毛澤東同志提出關(guān)于目前形勢(shì)和我們的任務(wù)的報(bào)告，一九四八年中央重新發(fā)表一九三三年怎樣分析階級(jí)的文件和任弼時(shí)同志的文章后，各地土改才逐步納入正軌。”

這個(gè)文件下發(fā)各解放區(qū)后，中農(nóng)情緒逐漸穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性增高;破壞工商業(yè)的行為得到制止，解放區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展得到保證;亂打亂殺現(xiàn)象得到遏制，農(nóng)村過(guò)度緊張的階級(jí)關(guān)系有所緩和，社會(huì)秩序漸趨穩(wěn)定?？偠灾五鰰r(shí)的這篇講演與毛澤東等為中央起草的若干黨內(nèi)指示，成為了糾正解放區(qū)土改“左”傾錯(cuò)誤，具有實(shí)際操作意義的行動(dòng)指南。

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