1949年剛剛解放的北平，在經(jīng)歷了日偽和國民黨多年的統(tǒng)治之后，城市衛(wèi)生狀況極差，歷年堆積下來的垃圾觸目皆是。這些垃圾極大地影響著市容，有礙觀瞻，同時也是北平市民衛(wèi)生健康的巨大隱患，清除這些垃圾刻不容緩。為此，北平市政府下決心打一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗，開展清除積存垃圾運動，以展現(xiàn)新政權(quán)為民服務(wù)的良好形象，獲得民眾認(rèn)可，同時從運動中選拔積極分子，為以后建立區(qū)街政權(quán)奠定基礎(chǔ)。

確立在北平執(zhí)政地位的重要一步

1949年3月8日上午，北平市政府邀請黨、政、軍、民各界20余單位的代表，共商開展清潔運動的辦法。會議由副市長徐冰、秘書長薛子正主持。徐冰指出：這次清潔工作不應(yīng)看作是簡單的技術(shù)工作，而應(yīng)該當(dāng)作一件繁重的政治工作，而從這件工作里去團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、提高群眾。會上，推選了15家單位為清潔運動委員會委員，徐冰任主任委員。15家單位委員又推選5家單位為常務(wù)委員，下設(shè)督導(dǎo)、設(shè)計、宣傳、事務(wù)4組。會議決定：在各區(qū)，成立區(qū)清潔委員會分會，由區(qū)負(fù)責(zé)吸收當(dāng)?shù)貓F(tuán)體參加;各街巷、部隊、學(xué)校、工廠，看實際情形，成立分會或小組。會上還決定：開展“突擊周”，在“突擊周”開展以前，要求各街、巷、部隊、工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)響應(yīng)清運會的號召，進(jìn)行宣傳、動員等各項工作。

最后，委員會通過了《清除積存垃圾工作實施大綱》?！洞缶V》闡明此次清潔運動的工作目標(biāo)：一是清除各宅巷積存垃圾以維護(hù)公共衛(wèi)生;二是掃除街道零星垃圾以保持整齊清潔;三是運除積存場所垃圾以整頓市容觀瞻;四是消納垃圾墊洼充肥以提倡廢物利用。《大綱》規(guī)定：市清運委員會擔(dān)負(fù)全市清潔運動統(tǒng)籌事項，各區(qū)清運委員會分會、各清運小組擔(dān)任各駐在地清運事項?！洞缶V》對軍車協(xié)運、鄉(xiāng)車入城協(xié)運、載重空車出城協(xié)運、電車協(xié)運、空車不能出城等都作了詳細(xì)規(guī)定。

3月22日，北平市市長葉劍英在城區(qū)區(qū)長聯(lián)席會議上，對清潔運動作出指示，明確闡明這是確立北平市政府在平執(zhí)政地位的重要一步：為人民服務(wù)的政府，除了要使人民生活有了保障，并且有機(jī)會普遍受到教育以外，還得要保障健康，減少人民的死亡率，目前所進(jìn)行著的清潔運動就是保障健康減少死亡。開展這個運動，必須注意三點：第一，要認(rèn)清這次運動完全是為了市民的健康和衛(wèi)生，而不光是從“市容”和“觀瞻”的觀點出發(fā);第二，要把工作重點放在動員群眾上，一定要使他們在人民政府領(lǐng)導(dǎo)之下自覺行動起來，使群眾與人民政府共同合作，完成任務(wù);第三，這個運動是我們各級政府和干部能否聯(lián)系群眾和動員群眾的一個考驗。

3月28日，北平《大眾日報》刊載的一條消息對此作了注釋：平市的清潔運動，在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已成為群眾自覺的運動。正如市民桑瑞福所說：現(xiàn)在的人民政府是為我們老百姓的生命安全，幫助我們清除垃圾，所以我們愿意出力去做，我們的心已和政府的心結(jié)合起來了。

垃圾遍地的龍須溝

作好組織準(zhǔn)備

北平市清潔運動委員會成立后，下設(shè)各組迅速開展工作，各區(qū)也積極行動起來。

五區(qū)工作組一方面分別在各街道組織清潔小組，另一方面，召開各工廠工人代表、大中學(xué)校自治會理事及各小學(xué)負(fù)責(zé)人的座談會，號召大家積極參加清除垃圾運動，并于18日成立區(qū)清潔運動分會。

21日下午，第七區(qū)清潔運動委員會分會成立，選出13個常委，其中有機(jī)關(guān)、學(xué)校、工商界的代表，也有熱心的市民。并決定每街成立一個支會，同時決定在23日天黑前，完成參加清潔運動的一切準(zhǔn)備工作，從24日起到月底，參加市發(fā)動的“突擊周”，全力把各巷、各戶所有的垃圾清除。該分會估計，該區(qū)共有垃圾31800多噸。此后，9個清運支會成立，由各街選出積極分子來擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)工作。

北大學(xué)生自治會理事會21日晚7時，召開北大各系級干事及第六區(qū)各中學(xué)代表聯(lián)席會，討論有關(guān)六區(qū)清潔運動的開展及宣傳問題。他們認(rèn)為這個工作不僅要使市民了解清潔運動本身的意義，還要由此建立同學(xué)自己的勞動觀點，提高勞動人民的階級覺悟和政治認(rèn)識。第六區(qū)的每個學(xué)校都成立宣傳工作大隊，進(jìn)行家庭訪問及文字、漫畫、壁報、衛(wèi)生、講解等宣傳，并積極參加清除垃圾的實際工作。北大師生、工警于22日成立了六區(qū)清運分會宣傳工作組，其中工作大隊分文、法、理、沙灘工警、工警、講助、職員等隊。大隊下分中隊、小隊。25日，大中隊長集議，決定法、文、理三隊到校外做宣傳工作，沙灘工警、工警、講助、職員等大隊擔(dān)任校內(nèi)的清除工作。整個工作將和六區(qū)全區(qū)的工作緊密配合。

平津被服廠職工23日前成立了清潔運動委員會平津被服廠分會，并將各單位職工組成20個小組，積極準(zhǔn)備工具，調(diào)查垃圾數(shù)量，動員職工踴躍報名參加清潔運動。

截至3月21日，市清潔運動委員會督導(dǎo)組督導(dǎo)一、三、四、五、六、七、十、十二、十四等九個區(qū)正式成立分會，二、八、十一、十三、二十等六個區(qū)建立籌備會，其余各區(qū)分會也將于22日、23日成立。

市清潔運動委員會設(shè)計組自3月8日后抓緊時間設(shè)計了暫置場、待運場、消納場的位置及行車路線，測量和估計了垃圾現(xiàn)有量，根據(jù)垃圾現(xiàn)有量，調(diào)配了運輸力和應(yīng)用工具。宣傳組草擬了宣傳大綱，大體確定了宣傳任務(wù)、原則和方式。事務(wù)組則忙于幫助商會募捐，定一星期內(nèi)募齊，并準(zhǔn)備和交涉了一些必備的物資和工具。市清潔運動委員會下設(shè)各組為全市3月24日清潔運動的正式開始，作了較充分的準(zhǔn)備。

打一場人民戰(zhàn)爭

北平清除積存垃圾運動，是一場全民性的運動。上至各級干部，下至百姓、學(xué)生、三輪車夫、家庭婦女，乃至老人、小孩，都進(jìn)行了組織動員，讓每個市民都積極參加。

1949年北平解放之初清除垃圾運動之一角

北大學(xué)生自治會在20日發(fā)出號召，號召青年有力的同學(xué)丟下小資產(chǎn)階級的包袱，用自己的力量和實際行動，參加城內(nèi)垃圾清掃運動。內(nèi)二區(qū)人民政府在21日中午召開全區(qū)干部大會，布置清潔衛(wèi)生運動。22日晚，又召開工人座談會，討論清潔運動。到會的有瓦匠、木匠、三輪車夫、水電工人、面粉廠工人等50多人。工人家屬李鈺英說：國民黨留下許多垃圾，春天到了窮人先受害，應(yīng)該掃除干凈。三輪車夫說：咱們誰回來早，誰就幫著干。第七區(qū)于22、23日兩天，第二、三、四、五街分別舉行了市民大會，決定各街間展開競賽，批評落后，獎勵模范。

截至3月23日，本市十二區(qū)各街群眾都已動員起來。24日，全市一起行動，各界群眾紛紛走上街頭，一場轟轟烈烈的清理積存垃圾的人民戰(zhàn)爭正式打響。

到26日，二區(qū)，開始了全面的清除垃圾工作。三區(qū)，7/10地區(qū)都已清戶清巷，在暫置場上的垃圾24日運出246.5噸，25日運出一至三噸。四區(qū)，完成了清戶清巷，四萬噸垃圾都集中于待運場，等待運輸。其中十九保自23日起開始清除穢土，清委會負(fù)責(zé)人親自裝土拉車，四十一軍戰(zhàn)士也幫著拉，于23日運走59噸，24日運走78噸。工作組擬于此次清除后，定一衛(wèi)生公約，以便大家永久保持清潔。五區(qū)，十四、五保清潔工作原定三天完成，因大家努力，僅用一天零三小時就完成了。六區(qū)，清運分會北大宣傳工作組于26日出動文、理學(xué)院兩個大隊，到第六、七、八街宣傳清潔掃除垃圾對市民健康的重要性。七區(qū)，25日出動13輛卡車，運完一、二、四三個街暫置場上的垃圾，五、六兩街開始清戶清巷，三街暫置場上的垃圾26日可運完。八區(qū)，26日開始全面清街清巷，先把垃圾從街巷運到暫置場。十一區(qū)，26日全區(qū)多半住戶、鋪戶均自動將穢土運到消納場。各街巷內(nèi)，原積存多年的土堆大部清除，少數(shù)運至待運場。十二區(qū)，全區(qū)動員男女約2000人，人力車約200輛，所有各保穢土，全由戶內(nèi)清出，運至待運場，各街巷垃圾亦清除大半，到27日，可按照原定計劃，完成初步工作。

八區(qū)打谷巷的居民多數(shù)是獨立勞動工人，他們自己出錢購買掃帚、土筐，還特意停了半天活來搞清潔，把兩噸多垃圾運到東大地消納場。此后，則輪班值日，保持清潔。東柳樹井大街在完成清運工作后，把全甲20多戶組織起來輪班值日，誰再往胡同里倒臟士，罰他值十天清潔班。七區(qū)開灤職工籌備會工友將四噸垃圾在兩小時內(nèi)運抵待運場，還發(fā)現(xiàn)垃圾堆中有一個一丈多長的石表，重約一噸半，大伙把它豎起來，并在石表上寫道：“團(tuán)結(jié)力量大，石頭說了話，今日翻了身，什么也不怕。”冀北電力公司北平分公司27日全體動員大掃除，參加這個工作的有工友83人，職員36人。71歲的老工友梁忠跟年輕人一樣積極干，在職工合力下，八小時搬運了40噸碎磚沙土，填平了容量50噸的兩個大坑。

戰(zhàn)爭時期挖掘的壕溝成為現(xiàn)成的垃圾填埋場所

在這次清除積存垃圾的運動中，廣為群眾稱頌的是人民解放軍第四十一軍北平警備部隊。他們自19日起，即派出部分畜力車開始運輸垃圾。從3月20日起，每天出動畜力車150輛、十輪卡車20輛、普通卡車20輛，幫助運輸48851方垃圾。

主人翁的責(zé)任感

此次清除垃圾運動，是中國共產(chǎn)黨在北平執(zhí)政不久時開展的，然而廣大市民卻表現(xiàn)出一種積極的精神風(fēng)貌和主人翁的責(zé)任感。

時年56歲的徐老太太，住在小紅羅廠7號，一家六口靠租著一輛騾車給人運煤維持生活，這次為了清理左右鄰居的垃圾，她貢獻(xiàn)出人力和騾車，幫著大家運輸，她說：人民政府和解放軍為咱們干活，咱們應(yīng)該有啥出啥，也該為大家干活才是。

七區(qū)的清潔運動中，三街的邱德山、董廷立等11個三輪車夫與排子車夫，在25日晚上的小組會上，向工作組同志表示：明天不出去干活掙錢了，說什么也得把清除垃圾的大事搞好。工作組考慮到他們不出去干活生活便無著落，加以勸阻，結(jié)果還是有六個人參加了清運工作。三輪車工人李春生不僅自己不拉活掙錢而參加清潔運動，還動員其他人也這樣做。五街群眾前晚在小組會上聽說毛主席到了北平，情緒興奮，大家都說：毛主席到北平了，我們更得把清除垃圾工作搞好!于是進(jìn)行分工，體力弱的往筐里裝土，中等體力的抬筐往車上倒，身體最好的用鐵鍬往車上鏟。汽車司機(jī)劉聚福說：過去我們受氣，現(xiàn)在社會地位提高了，在這次清潔運動里，一定得多出點力。大家都休息了，他還爭取多跑了一趟。27日是星期日，司機(jī)們也不休息，出動了14輛卡車，從暫置場裝運垃圾到消納場，共運了98次，其中公安總局兩輛卡車的司機(jī)，保持了一天裝運10次的紀(jì)錄。年輕的孩子們也積極參加，第四清潔小組劉文林家的兄妹兩個，才十一二歲，他們用小筐把家里的垃圾抬到暫置場后，就幫助別家抬。三區(qū)群眾提出口號：“反對自掃門前雪的作風(fēng)，大家一齊動手!”住在西長安街附近的張秀齡一天晚上已經(jīng)睡下了，聽到有人又在胡同里倒垃圾，就披衣出去批評倒垃圾的人。

四區(qū)第十組，起先群眾中有兩個意見：一個是把街巷的垃圾集中在一起后，等著政府派汽車去拉;另一意見是，不等政府的汽車?yán)?，用自己的力量拉到城外消納場。在工作組同志的解釋下，大家認(rèn)識到第二個意見是正確的，依靠自己的力量，動員了40余輛土車、排子車等，在兩天內(nèi)將約400噸垃圾運至城外消納場。其中，一個腳夫從早上6點用自己的車，一直拉到晚上5點。他說：這算什么呢?還不是為大伙服務(wù)，國民黨時給我錢都不干呢!

通過這次清潔運動，群眾認(rèn)識到人民政府是人民自己的政權(quán)，人民政府也發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了各街的進(jìn)步積極分子，為以后建立和鞏固基層政權(quán)選用人才做了準(zhǔn)備。這次運動也證明，中共北平市政府和干部在大城市也能夠聯(lián)系群眾、動員群眾，也使長期在農(nóng)村工作的干部增長了城市工作經(jīng)驗。

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