1998年7月30日下午，北京天氣悶熱，是雨前的征候，會議廳里卻冷氣嗖嗖。狹長的大廳擺了兩張條桌，上覆白色的臺布，顯得莊重而整潔。桌邊及后排坐了30多名中國的國際問題專家學者，靜候著聯(lián)合國銷毀伊拉克化學、生物和核武器特別委員會主席巴特勒的到來。中國國際問題研究所和中國聯(lián)合國協(xié)會正為訪華的客人舉行一次非正式的座談會。

巴特勒大使和兩名助手準時到達。他是一個高大和壯實的西方人，六十開外，梳著背頭，頂發(fā)有點稀疏，走在最前面。進場時沒有掌聲。

1997-1999年間任聯(lián)合國特委會主席的巴特勒(圖源：《潮頭戲水三十年》)

巴特勒靜靜地在桌子的一頭坐下，左右分別是中國主辦單位的負責人。在巴特勒上任一年多的時間里，由于他的強硬態(tài)度，幾乎釀成兩次舉世震驚的武裝沖突。最后一次危機的“滅火”任務，是聯(lián)合國秘書長安南在同年7月訪華前完成的。

會議由中國聯(lián)合國協(xié)會謝啟美會長主持。他簡單致辭后，巴特勒開始介紹伊拉克特委會的工作情況。他首先表示有幸是第一個訪華的特委會主席，此次來華是為了解中國的態(tài)度和向中國學習，因為中國是安理會常任理事國，外交經(jīng)驗豐富。

接著，他用較多的時間解釋道，安理會對伊拉克的制裁長達7年，是因為伊拉克采取不合作態(tài)度，不提供有關報告和材料，甚至不老實。例如，伊拉克矢口否認有生物武器，現(xiàn)在已開始向特委會提出報告，因而白白浪費了頭4年的時間。他還說，中國與特委會過去有著良好的合作，希望這種合作能在今后進一步得到加強。最后，他表示愿意回答在座人士的任何問題。

主賓之間的回答在平和的氣氛中進行。一位中年學者首先表示，安理會的決議理應得到全面貫徹，但從人道主義出發(fā)，他也呼吁加速核查過程，早日解除制裁，使伊拉克人民盡早恢復正常的生活。他的發(fā)言無疑代表了在座所有中國人的心聲。

巴說他也抱同樣愿望，甚至表示一年后他任滿時，希望屆時伊拉克問題已經(jīng)解決。但他對伊人民處境困難之說存疑，認為伊拉克并不貧窮，到處是財富，總統(tǒng)官邸附近即大興土木，何不將錢用來周濟百姓?他講的也許有一定道理，許多國家都存在社會不公、奢侈浪費的現(xiàn)象，但這怎能成為外國施加不公正制裁的理由?

2003年2月，時任美國國務卿科林·鮑威爾手持樣本瓶，向全世界展示所謂伊拉克正在研發(fā)化學武器的“鐵證”。美國借此入侵伊拉克，推翻薩達姆政權。

問：“核查進行得如何?年底可否結束?”

答：“導彈和化學武器已查得差不多，生物武器還剛開始。年底能否結束，一看伊拉克肯否合作，二看大國能否達成共識。”巴特勒先生說話都留有余地。

座談的后半段，討論漸入困境，語言逐步加溫，同室外35度的高溫不相上下。

一名中國專家問：“薩達姆總統(tǒng)已表示，如年底不能結束制裁，將發(fā)生嚴重問題，不知屆時會不會發(fā)生前兩次那樣的嚴重對抗?”

巴特勒說：“球在伊拉克腳下，特委會從不同伊拉克對抗，而是伊拉克對抗特委會。”

接著又有人問：“上次危機時，美國揚言如安理會不采取行動，美國將單干，會不會再打起來?”

這位老練的外交家王顧左右而言他，表示他是搞裁軍的，對打仗沒有興趣。

聯(lián)合國核查人員摧毀伊固定導彈發(fā)射裝置。

有人問：“特委會堅持搜查總統(tǒng)薩達姆的官邸，結果一無所獲，為何特委會給安理會的報告對此只字不提?”

巴特勒先生含糊了一下，然后自我解嘲說：“伊拉克事先已把違禁的武器搬走了。”

這答復實在有點勉強。美國的間諜衛(wèi)星白天黑夜都在伊拉克上空巡游，如果早知伊拉克玩的是“空城計”，聰明的核查小組還會在國際上大造聲勢，然后演一出“撲了個空”的戲，貽笑大方?

更有人尖銳地提出，國際上有人認為伊拉克危機背后有美國的影子，問他如何看。

至此，這位澳大利亞前駐聯(lián)合國大使有點沉不住氣了。出于好奇，他反問道：“你是搞什么研究的?怎么你反映的都是伊拉克或阿拉伯人的觀點?使用的都是他們的材料?你讀過特委會的報告嗎?除了他們的報刊，你還讀不讀別人的東西?”

提問的研究員擬予解釋，但巴特勒步步緊逼。兩人一來一往、幾度交鋒，在場的都感到尷尬。

紛爭稍平息后，主席宣布提最后一個問題。

一位女士以平緩的口氣問：“伊拉克有它的問題，從特委會的工作來講，是否也有改進的余地?”

巴特勒大使不能說他的工作盡善盡美，只好表示特委會的工作當然要改進，然后提高嗓門，激憤地說：“但如果認為伊拉克問題拖延的責任是在特委會，而不是伊拉克，那是絕對荒唐的!”誰也沒有這樣認為，是他自己作的結論。

巴特勒雖居客場，卻氣勢洶洶。這場座談會就以他的咆哮告終?此時，一直保持沉默的我心急如焚，真想說幾句話，以多少改變這種態(tài)勢，但如我發(fā)言，必須簡短有力、擊中要害，使對方無從反駁。我搜腸刮肚，時間一秒一秒地過去，稍縱即逝。

巴的話音剛落，我就舉起手來。但主席已有話在先，最后一個問題已提完，見我舉手，便征求巴特勒的意見，可否再回答一個問題。大使先生大概沒有想到還有人會打破程序再提問題，便點頭同意。

主席提示：“只能是短問題。”

我允諾：“很短。”其實僅有三句話：“1.伊拉克是被告;2.被告應當有權為自己辯護;3.世界是否應當聽取被告的意見，以便公正評判?”

巴特勒幾乎不假思索，便答：“絕應如此。”

從“絕對荒唐”到“絕應如此”當然是個明顯的變化。接著，他用普通語調(diào)表示：“特委會在工作中一直注意尊重伊拉克的主權和維護其尊嚴。 ”

“主權”和“尊嚴”本是我想說的主題，現(xiàn)由巴特勒本人來說，倒也不錯。

特委會的工作遭到聯(lián)合國內(nèi)外的廣泛批評，更是受到伊拉克當局的堅決抵制。最后，巴特勒未經(jīng)安理會許可，即將全部核查人員撤出伊拉克，致使特委會名存實亡，巴本人也只好掛冠而去。

1999年12月，安理會設立新的“聯(lián)合國監(jiān)測、核查和觀察委員會”取代聯(lián)合國特委會，但伊拉克一直不予合作。

2001年“9·11”之后，國際形勢發(fā)生巨變，一年之后，以瑞典人布利克斯為首的聯(lián)合國監(jiān)核會又開進伊拉克，恢復武器核查。巴特勒偏袒一方，到處張牙舞爪，在伊拉克問題上雖顯赫一時，到頭來仍是“無可奈何花落去”。

這是我在國際會議上第二次領教巴特勒了。1990年5月，聯(lián)合國亞太經(jīng)社會召開第46屆年會，這位當時被委派為澳大利亞與會代表團團長的資深外交官便在頭一天大會上，以“不尋常的直接語言”攻擊亞太經(jīng)社會“效率低下”。這是違反聯(lián)合國常規(guī)的做法。通常有爭議的問題都是先在小會上提出，然后再提到大會上討論。這一突襲引起了許多代表團和新聞界的非議。

醉翁之意不在酒。熟悉情況的人都知道，他是代表某些國家對亞太經(jīng)社會醞釀之中的“區(qū)域經(jīng)濟合作理事會”作出反應。這個具有較濃的亞太意識的“理事會”不為西方成員國所認可，甚至被看作是同當時剛建立不久的“亞太經(jīng)濟合作組織”(APEC)唱對臺戲的，而APEC又是澳大利亞的“心肝寶貝”。1989年初，正是澳大利亞總理霍克首倡建立APEC的。

2003年，一次偶然的機會，我聽到一名熟知巴特勒的駐聯(lián)合國高級官員發(fā)表了對他的評論——“愛挑起事端、美國人的工具”。當時我還不十分理解，現(xiàn)在回過頭來看，美國入侵伊拉克后，派了大批本國的武器專家在伊拉克全境“挖地三尺”，也沒有找到什么大規(guī)模殺傷性武器。從這點上看，巴特勒在職期間這樣替美國賣力氣，就顯得十分突出了。

作者簡介

楊冠群1950年調(diào)入外交部，1951年至1954年派往朝鮮，在志愿軍停戰(zhàn)談判代表團工作;歷任中國駐阿富汗大使館隨員、國際關系學院和外交學院講師、外交部美大司副處長、中國駐紐約總領事館領事、中國駐華盛頓大使館一秘、中國駐泰國大使館參贊、常駐聯(lián)合國亞太經(jīng)社會常務副代表等職。

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