一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是,從前年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)成為世界最大糧食進(jìn)口國(guó);從今年開(kāi)始,中國(guó)已成為糧食凈進(jìn)口國(guó);中國(guó)糧食對(duì)進(jìn)口的依賴度,正逼近國(guó)際公認(rèn)的安全線。糧食安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻地?cái)[在國(guó)人面前。一旦中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī),世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能拿得出那么多糧食。而在另一方面,高燒不退的房地產(chǎn),正以天量的債務(wù)與泡沫給整個(gè)國(guó)家積累著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。這里沒(méi)有危言聳聽(tīng),只有趁早防備。

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三農(nóng)

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瘋狂賣(mài)地賣(mài)的是子孫未來(lái)

  與這個(gè)夏天人們迎來(lái)多年未遇的難熬酷暑一樣,全國(guó)土地買(mǎi)賣(mài)掀起一輪又一輪的高溫。

  7月30日,國(guó)土部公布上半年國(guó)土資源有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)土地出讓合同價(jià)款高達(dá)1.7萬(wàn)億元,增幅達(dá)77.3%,創(chuàng)下了歷史新高,其中房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款同比增幅超過(guò)高達(dá)90%(中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)7月31日)。按照這個(gè)數(shù)字折合下半年預(yù)期,全年土地出讓價(jià)款將達(dá)到3.4萬(wàn)億,要超過(guò)任何房地產(chǎn)“大躍進(jìn)”的年份。

  稍有房地產(chǎn)常識(shí)概念的公眾都會(huì)不禁發(fā)問(wèn):這個(gè)國(guó)家是不是瘋了!

  公眾驚詫是因?yàn)榫驮诮衲甏禾靸蓵?huì)政府換屆前,國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了被稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的“國(guó)五條”,以重拳打壓價(jià)格虛高的房地產(chǎn)市場(chǎng);而在全國(guó)兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。緊接著,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》,要求各地根據(jù)“國(guó)五條”制定具體實(shí)施細(xì)則。新任總理李克強(qiáng)在第一次媒體見(jiàn)面會(huì)上,33次提到改革,貫穿到了政府工作的各個(gè)方面。全國(guó)兩會(huì)后,各省市會(huì)出臺(tái)一些什么樣的細(xì)則,如何與中央討價(jià)還價(jià)?一時(shí)成為人們四處捕捉的信息,傾力傳播的新聞。

  公眾驚詫還因?yàn)榫驮谶@個(gè)夏天,黨中央拉開(kāi)了全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的帷幕。習(xí)近平總書(shū)記在6月18日的工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的真正目的,“就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。”在為期半年的活動(dòng)中,每個(gè)黨員要通過(guò)“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”,來(lái)克服自身存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題。

  存在于現(xiàn)實(shí)生活中的“病癥”,有些需要通過(guò)認(rèn)真“照鏡子”,有些則無(wú)需“鏡子”就自動(dòng)冒出來(lái),土地買(mǎi)賣(mài)的高燒頑癥就是典型。買(mǎi)賣(mài)土地是經(jīng)濟(jì)生活中的正常現(xiàn)象,說(shuō)不上什么病??梢坏﹪?yán)重背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律的軌道,變成某些人及群體生存的深度依賴,明知不可為而為之,這樣就必然惡化為頑癥。之所以我們將其判斷為病癥,因?yàn)檫@個(gè)頑疾一不符合中央精神,二是有悖廣大人民群眾利益,因而亮出來(lái)讓其“治治病”一點(diǎn)都不過(guò)分。

  無(wú)病查病,有病治病,本是身體健康之道。世上沒(méi)有包治百病的藥,也沒(méi)有絕對(duì)治不了的病。今天我們來(lái)看肆虐于全國(guó)的土地買(mǎi)賣(mài)高燒頑癥,似乎已經(jīng)是病入膏肓,無(wú)藥可治了。之所以得出如此悲觀的結(jié)論,因?yàn)檎l(shuí)都清楚,我們的土地已經(jīng)牢牢捆綁在以GDP為龍頭的怪獸上,在“土地財(cái)政”的強(qiáng)大推動(dòng)力下,猶如深陷毒癮的癮君子,發(fā)作時(shí)完全精神錯(cuò)亂,不能自控;猶如受到強(qiáng)烈刺激的野馬,不到力竭倒地就收不住蹄;猶如失去了方向的輪船,只能在茫茫大海中開(kāi)足馬力,到哪兒算哪兒。

  導(dǎo)致這種積重難返境地的土地市場(chǎng)狀況,原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是賣(mài)地來(lái)錢(qián)太容易了。在社會(huì)主義制度諸多優(yōu)越性中,我們?cè)S多地方政府唯有將“土地國(guó)有”這一優(yōu)越性發(fā)揮得最為淋漓盡致,“營(yíng)運(yùn)”運(yùn)用得爐火純青。這種通過(guò)低價(jià)征用、政府擔(dān)保、銀行放錢(qián),然后再倒騰給開(kāi)發(fā)商高價(jià)賣(mài)出的游戲規(guī)則,連小學(xué)生都很容易學(xué)會(huì)。作為公權(quán)機(jī)關(guān)的地方政府,只要權(quán)力握在手中,高祭發(fā)展名義,改變地方形象,轄內(nèi)所有的土地在他們手中就好比香噴噴的唐僧肉,為此不惜動(dòng)用國(guó)家武裝力量強(qiáng)行征用,暴力拆遷,甚至草菅人命,魚(yú)肉百姓,將干群關(guān)系推倒了一個(gè)前所未有的險(xiǎn)境,把本來(lái)已望而生畏的房?jī)r(jià)硬擰在節(jié)節(jié)攀高的箭頭上,讓腐敗創(chuàng)出了前赴后繼的“奇跡”。

  黨中央國(guó)務(wù)院并非沒(méi)有意識(shí)到這種蔓延于全國(guó)的土地買(mǎi)賣(mài)高燒的危險(xiǎn)性,近五年來(lái),調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的“國(guó)八條”、“國(guó)六條”到去年底的“國(guó)五條”,一次比一次嚴(yán)厲,一陣比一陣刮得猛烈??勺罱K結(jié)果大家都能看到,每一次調(diào)控后都會(huì)引起更強(qiáng)烈的反彈。這樣的緣由也很簡(jiǎn)單--就像一個(gè)煙鬼,雖然在外界壓力下一段時(shí)間被迫戒了煙,可一旦復(fù)吸,便更是變本加厲。其間“奧妙”,各類(lèi)媒體、各種專(zhuān)家已多有分析,同時(shí)透露著種種無(wú)奈,在這里沒(méi)必要再一一列舉。

  無(wú)奈并不意味著我們大家都可以無(wú)視。在中小學(xué)的地理課里,“地大物博,物產(chǎn)豐富”早已從課本里取消,人均資源幾乎每項(xiàng)都列世界之后,是我們最基本的國(guó)情。為了保證13億多人口的吃飯問(wèn)題,溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中指出:“在土地問(wèn)題上,我們決不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線。”其實(shí),又經(jīng)過(guò)這6年的大拆大建,18億畝土地的紅線早已岌岌可危。在一輪又一輪的土地拍賣(mài)、“地王”競(jìng)標(biāo)中,竟有些地方干部提出應(yīng)該放棄18億畝耕地的紅線劃定。換言之,讓他們放開(kāi)手腳,跑馬圈地,延長(zhǎng)土地紅利的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,哪怕再造出一片片鬼城,只要政績(jī)好看,GDP上去,能提官就行。

  一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是,從前年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)成為世界最大糧食進(jìn)口國(guó);從今年開(kāi)始,中國(guó)已成為糧食凈進(jìn)口國(guó);中國(guó)糧食對(duì)進(jìn)口的依賴度,正逼近國(guó)際公認(rèn)的安全線。糧食安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻地?cái)[在國(guó)人面前。一旦中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī),世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能拿得出那么多糧食。而在另一方面,高燒不退的房地產(chǎn),正以天量的債務(wù)與泡沫給整個(gè)國(guó)家積累著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。這里沒(méi)有危言聳聽(tīng),只有趁早防備。在當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,其實(shí)我們每個(gè)黨員干部只需捫心問(wèn)一句:“怎樣才能保住子孫后代的未來(lái)?”這就夠了。

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責(zé)任編輯:RC 更新時(shí)間:2013-08-03 關(guān)鍵字:房地產(chǎn)  土地紅線  糧食安全  

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