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三農(nóng)

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賀雪峰:農(nóng)民工還回不回得去農(nóng)村

 

 湖北一個(gè)村莊,因?yàn)檗r(nóng)田拋荒,村干部動(dòng)員300多戶村民將800多畝耕地流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營(yíng),既解決了拋荒問(wèn)題,又形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)樾纬闪艘?guī)模經(jīng)營(yíng),引起上級(jí)重視,上級(jí)投入資金改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到了所有農(nóng)田能排能灌和機(jī)耕機(jī)收。讓人意外的是,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,之前拋荒的老年人紛紛違反土地流轉(zhuǎn)合同要回了承包地。他們要回土地的理由有三條:“一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好了,不需要重體力,年齡大也搞得了;二是種田有成就感;三是可以鍛煉身體”。

  湖北這個(gè)村莊的故事十分值得注意,其中關(guān)鍵有這樣兩點(diǎn),一是農(nóng)村不是有田無(wú)人種,而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件太差的耕地會(huì)拋荒,只要具備生產(chǎn)條件,農(nóng)民尤其是缺少進(jìn)城務(wù)工機(jī)會(huì)的老年人愿意種田;二是對(duì)于農(nóng)村中老年人來(lái)說(shuō),種田不僅是獲得收入的機(jī)會(huì),而且是休閑手段,是獲得價(jià)值的重要方面。這兩點(diǎn)合起來(lái)就是,只要國(guó)家投入資源改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,缺少城市就業(yè)機(jī)會(huì)的中老年農(nóng)民就可以與土地結(jié)合起來(lái),精耕細(xì)作,生產(chǎn)足夠糧食,而他們也從中獲得了收入、就業(yè)與價(jià)值。

  二

  當(dāng)前中國(guó)發(fā)展階段,城市很難為所有進(jìn)城農(nóng)民工提供在城市體面安居的穩(wěn)定就業(yè)與可靠收入。因?yàn)閯?wù)工收入比較低,進(jìn)城農(nóng)民工有強(qiáng)烈的獲取現(xiàn)金的愿望,表現(xiàn)出來(lái)就是很少有農(nóng)民工愿意交“三險(xiǎn)一金”,他們也交不起“三險(xiǎn)一金”。沒有“三險(xiǎn)一金”,農(nóng)民工如何可以在城市體面安居下來(lái)?

  不能在城市體面安居,就是說(shuō),大部分進(jìn)城農(nóng)民工只有兩個(gè)選擇,一是不體面地留在城市,結(jié)果就是形成大規(guī)模的城市貧民窟,這是一般發(fā)展中國(guó)家的普遍現(xiàn)象;二是返回農(nóng)村。

  第一代農(nóng)民工現(xiàn)在大都進(jìn)入中年,很多人已在返鄉(xiāng)的路上,或已經(jīng)返鄉(xiāng)。第一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)很容易理解,他們?cè)诖迩f中成長(zhǎng)起來(lái),熟悉村莊生活,且熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)是輕而易舉的事情,因?yàn)檫M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)所、工具、技術(shù)乃至承包地都在那里。

  問(wèn)題是第二代農(nóng)民工回不回得去。第二代農(nóng)民工大都是初中畢業(yè)即進(jìn)城務(wù)工,沒有真正的農(nóng)村生活經(jīng)歷,沒有進(jìn)行過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)村也缺乏感情,他們熱烈地渴望城市生活。因此,從意愿上,第二代農(nóng)民工大都不愿回到農(nóng)村。

  第二代農(nóng)民工不愿回農(nóng)村的重要原因是他們現(xiàn)在還年輕,還有在城市繼續(xù)打拼的資本。他們希望通過(guò)努力來(lái)獲得城市體面安居的機(jī)會(huì)。他們中的相當(dāng)部分人的確有這樣的機(jī)會(huì)。問(wèn)題是,他們可能等到年老也依然沒有積攢下來(lái)在城市體面安居的資本,他們就不得不留城市貧民窟與返鄉(xiāng)之間抉擇。

  三

  年齡大了,缺少就業(yè)機(jī)會(huì),沒有穩(wěn)定居所,漂泊流離,這個(gè)時(shí)候,返鄉(xiāng)是一個(gè)有誘惑力的選擇。年輕時(shí)血?dú)夥絼偅且欢ㄒ酵饷媸澜缗鲞\(yùn)氣的。年齡大了,困了倦了,應(yīng)該落葉歸根了。他們希望有一個(gè)穩(wěn)定安寧的環(huán)境,他們開始思鄉(xiāng)。返回家鄉(xiāng)自然而然成為選項(xiàng)。

  中國(guó)以農(nóng)戶承包為基礎(chǔ)的村社集體土地所有制為所有進(jìn)城農(nóng)民保留了承包地和宅基地,進(jìn)城農(nóng)民,年齡大了,在城市缺少就業(yè)機(jī)會(huì),他們就可以回農(nóng)村種田。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)條件下面,一方面是快速的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),一方面是大量輕簡(jiǎn)便農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,使得務(wù)農(nóng)成為一件輕松的事情。農(nóng)業(yè)是自然過(guò)程與社會(huì)過(guò)程的結(jié)合。自然過(guò)程是指農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)。農(nóng)作物只能可春種秋收,緩慢成長(zhǎng),這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)就業(yè)的不充分。中老年人種田,就業(yè)不充分,正好可以多休息,田間管理既是勞動(dòng),又是休閑,還有看著莊稼成長(zhǎng)的成就感。這樣一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),與從城市淘汰下來(lái)的進(jìn)城失敗的農(nóng)民的退養(yǎng)結(jié)合起來(lái),就不僅可以解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題,而且可以為進(jìn)城失敗農(nóng)民提供收入、就業(yè)和意義。

  中國(guó)有20億畝耕地,其中大約2/3種糧。中國(guó)現(xiàn)在有2億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸變老退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)城失敗的農(nóng)民工返回農(nóng)村補(bǔ)充到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中,這樣的話,未來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期中國(guó)都將有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,這些年齡偏大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,勞均只有大約10畝耕地,這個(gè)耕地面積不大,收入不少。關(guān)鍵是,借農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力還可以搞庭院經(jīng)濟(jì),撈魚摸蝦,自給自足。而農(nóng)村消費(fèi)很低。也就是說(shuō),進(jìn)城失敗農(nóng)民工回到農(nóng)村種田,要發(fā)財(cái)很難,要過(guò)個(gè)日子還是很容易的。年齡大了,發(fā)財(cái)是子女們的事情了。

  相比城市漂泊的日子,與退養(yǎng)結(jié)合起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè),不僅讓自己的身體在路上,而且靈魂也在路上了,因?yàn)榇悍N秋收的節(jié)奏感和勞動(dòng)的成就感,讓從城市退到農(nóng)村的農(nóng)民生活得有滋有味。

  “人均一畝三分、戶均不過(guò)畝”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),不僅為進(jìn)城失敗的農(nóng)民工提供了退養(yǎng)的條件,而且也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的良策。數(shù)以億計(jì)小農(nóng)的精耕細(xì)作還為中國(guó)糧食安全提供了保障。

  當(dāng)然,國(guó)家要投入資源改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。進(jìn)城失敗的農(nóng)民工一定是愿意回農(nóng)村來(lái)的。

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