中共中央組織部原部長(zhǎng)   張全景 

我退下來(lái)以后一直關(guān)心農(nóng)村建設(shè)。過(guò)去，毛主席說(shuō)中國(guó)革命的根本問題是農(nóng)民問題，現(xiàn)在我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，根本問題仍然是農(nóng)民問題。

習(xí)近平總書記提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，我感到十分欣慰。古人說(shuō)：“宰相必起于州部，猛將必拔于卒伍”這是有道理的。一個(gè)干部有沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于正確決策非常重要。我們有的干部從來(lái)沒有在地方工作過(guò)，不了解中國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)民，不懂得中國(guó)革命、建設(shè)的歷史和實(shí)際，憑拍腦瓜出主意，靠拍胸脯辦事情，有的對(duì)外國(guó)的東西生搬硬套，造成失敗或挫折，這樣的教訓(xùn)已經(jīng)不少。這也是干部工作中十分重要的教訓(xùn)。習(xí)近平同志曾在農(nóng)村插隊(duì)7年，和農(nóng)民一起艱苦奮斗、摸爬滾打，他是真正懂得農(nóng)民、和農(nóng)民心連心的；習(xí)近平同志是從基層上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)過(guò)村支部書記、縣委書記、市委書記、省委書記，有豐富的基層工作、實(shí)際工作和領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，真正懂得中國(guó)國(guó)情。如果沒有這兩條，是提不出“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”這樣好的戰(zhàn)略思想的。可以說(shuō)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，直至實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路 。從理論上說(shuō)，我們共產(chǎn)黨人的崇高理想是建設(shè)共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義是什么？就是要消滅剝削、消滅壓迫，實(shí)現(xiàn)共同富裕。其中包括消滅城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，腦力與體力勞動(dòng)的差別，如果消滅不了城鄉(xiāng)差別，怎么實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？我們必須從實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的高度來(lái)理解城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要戰(zhàn)略思想。

新中國(guó)成立60多年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，但是，也還存在不少問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)然，有相當(dāng)一部分農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。如今天來(lái)參加座談會(huì)的各個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)，都在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)、取得了顯著的成績(jī)，聽了你們的發(fā)言，我感到非常振奮、學(xué)到了不少東西。還有像河南的南街、劉莊，江蘇的華西，河北的周莊，北京的竇店、韓村河等等，他們是什么化？你說(shuō)是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也行、工業(yè)化也行，文明村也行，說(shuō)是什么先進(jìn)典型都行，總之那里是全面發(fā)展，什么工作都走在前列。這些地方社會(huì)和諧、農(nóng)民富裕、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、村風(fēng)文明，可以說(shuō)他們已經(jīng)基本消滅了城鄉(xiāng)差別，住在那里，甚至比在城市更舒適。這是社會(huì)主義的光榮，是我們黨建立新中國(guó)60多年，改革開放30多年來(lái)在“三農(nóng)”工作中取得的最為驕人的成就。但是我們還要看到,還有相當(dāng)多的農(nóng)村，工作難度還是很大的，所以中央一直強(qiáng)調(diào)要扶貧開發(fā)，并專門設(shè)立了中央扶貧工作辦公室。

我最近看了幾個(gè)材料，心里很難受。一個(gè)是小學(xué)生作文，題目叫《淚》，看了我也真是流下淚了。還有一個(gè)是四個(gè)兒童凍死在垃圾箱里了，這真讓人撕心裂肺啊。還有一個(gè)材料寫兄弟姊妹四個(gè)喝農(nóng)藥死了。這樣悲慘的事件，雖然是個(gè)別的，但發(fā)生在新中國(guó)建立60多年，改革開放30多年，進(jìn)行了群眾路線教育活動(dòng)后的今天，實(shí)在令人痛心。這還怎么體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性？我們愧對(duì)廣大農(nóng)民??！所以習(xí)總書記提出來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是非常重要的。我們要從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略高度，好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在座的同志們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣，存在的教訓(xùn)也要總結(jié)，要找出這些問題存在的原因，拿出解決這些問題的有效辦法。

長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村，確實(shí)欠賬很多，現(xiàn)在是到了反哺的時(shí)候了。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)力提高了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、文化提高了，才能逐步實(shí)現(xiàn)一體化。不發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)力不提高、光靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，中國(guó)農(nóng)村那么多，是反哺不過(guò)來(lái)的。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走把農(nóng)民組織起來(lái)的道路，也就是總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的組織服務(wù)功能。光靠一家一戶的單打獨(dú)斗實(shí)現(xiàn)不了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，光靠土地流轉(zhuǎn)、引進(jìn)大公司也實(shí)現(xiàn)不了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。大家看看南街、劉莊那些先進(jìn)典型，不都是靠把農(nóng)民組織起來(lái)，走集體化的道路嗎？另一個(gè)需要注意的問題是，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化不等于片面城鎮(zhèn)化，不等于把農(nóng)民從鄉(xiāng)村趕出來(lái)集中在一起搞城鎮(zhèn)，不等于一味地扒房子蓋樓。那叫一體化了嗎？那叫片面城鎮(zhèn)化。我看總書記提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想，也是針對(duì)那種片面城鎮(zhèn)化的錯(cuò)誤傾向的。我們老家有人給我打電話說(shuō):“搞城鎮(zhèn)化，都讓我們住到樓里邊去。樓又只能蓋六層，還不能安電梯。我今年九十多歲了，給我分到六樓，我怎么上去？你跟老家領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)說(shuō)，能不能給我調(diào)整一下？”所以說(shuō)我們不能搞片面城鎮(zhèn)化，不能把農(nóng)民都趕到樓里邊去，還是要像總書記說(shuō)的，要讓農(nóng)民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁。絕不能讓城鎮(zhèn)化成為對(duì)鄉(xiāng)村文化、風(fēng)俗、道德傳統(tǒng)的大破壞。

   在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程中，必須不折不扣地貫徹實(shí)事求是的思想路線。一是上頭不能老是當(dāng)諸葛亮，把群眾當(dāng)成阿斗。要堅(jiān)決反對(duì)強(qiáng)迫命令，堅(jiān)持一切從農(nóng)民中來(lái)，到農(nóng)民中去，尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益。只有這樣，才能激發(fā)廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程沿著正確方向發(fā)展。二是不要搞一刀切。我們搞新民主主義革命是一氣呵成的。建設(shè)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義我想不會(huì)是這樣的，要曲折漫長(zhǎng)得多?，F(xiàn)在是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文素質(zhì)等等各方面的實(shí)際，全局把握、綜合調(diào)控、分類指導(dǎo)，能快的就快一點(diǎn)，條件不具備的可以慢一點(diǎn)。建設(shè)什么樣的房子、建在哪里，都要實(shí)行群眾路線?？傊屑梢坏肚?，大轟大嗡，蜂擁而上等等簡(jiǎn)單粗暴的做法，搞形式主義的東西。

 今天來(lái)參加會(huì)議的同志，都是抓經(jīng)濟(jì)、抓改革的。不管是誰(shuí)抓，都不要忽視黨的建設(shè)、農(nóng)村支部的堡壘作用。俗話說(shuō)得好，“農(nóng)村要致富，要有好支部”、“扶貧攻堅(jiān)，支部當(dāng)先”。沒有好的支部和帶頭人，是不可能把農(nóng)村搞好的。各個(gè)地方都有一批好典型，這些典型經(jīng)驗(yàn)各異，但是有一個(gè)共性，就是都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的深受廣大農(nóng)民擁戴的好支部、好書記。中國(guó)紅色文化研究會(huì)要很好地宣傳這些好支部、好書記。什么是紅色文化？這些就是存在于我們身邊活生生的紅色文化。

       我就說(shuō)這么幾點(diǎn)，希望同志們回去以后，進(jìn)一步深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再勵(lì)，把工作搞得更好。

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