敬畏鄉(xiāng)村

——確集體成員權(quán)和確承包經(jīng)營(yíng)權(quán)誰更重要？

李昌平

取消農(nóng)業(yè)稅的時(shí)候，我是舉雙手歡迎的。

取消農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)宣布農(nóng)民種地不交錢、農(nóng)民欠集體的稅費(fèi)款一律擱置、政府給三農(nóng)的各種補(bǔ)貼直接到戶等，我是堅(jiān)決反對(duì)的。當(dāng)時(shí)寫過文章表達(dá)了堅(jiān)決反對(duì)，提出過稅轉(zhuǎn)租等主張，現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)上輸入“李昌平稅轉(zhuǎn)租”這些關(guān)鍵詞，還有不少內(nèi)容。

我是主張農(nóng)民種地一定要向土地所有者交錢的，當(dāng)然村民集體民主決定不交錢也可以的。

土地是村民集體所有，村民種地交不交錢給集體是村民自治范圍內(nèi)的事情，是土地所有者的權(quán)利，總理干涉農(nóng)民集體內(nèi)部事務(wù)是嚴(yán)重的侵權(quán)行為。總理拿農(nóng)民集體的既有權(quán)利向農(nóng)民家庭討好賣乖，是不光彩的行為！

如果村民種集體的地，不向村民集體交錢，加上所謂的分田單干，長(zhǎng)久不變，土地就等于變相私有化了。這是違反憲法的。如果有憲法法院，應(yīng)該會(huì)有人去起訴國(guó)務(wù)院。

農(nóng)地私有，且是多子均分制（非長(zhǎng)子繼承制），是東亞地區(qū)最壞的土地制度，以中國(guó)為代表。日本等國(guó)是長(zhǎng)子繼承制。

土地村民集體所有制和村社制度是中國(guó)革命后取得的最偉大的制度成就。比日本的長(zhǎng)子繼承制要好。

日本是”農(nóng)地長(zhǎng)子繼承制+農(nóng)業(yè)農(nóng)協(xié)制度“，中國(guó)是“”土地集體所有制+村社共同體制度“。我覺得中國(guó)的制度好！中國(guó)的這個(gè)制度是無數(shù)人用生命代價(jià)換來的，是中國(guó)走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，是世界范圍內(nèi)大國(guó)快速走向現(xiàn)代化的最重要的基石。

土地集體所有，由農(nóng)民的集體民主決定是農(nóng)業(yè)專業(yè)戶有償承包或是村社共同體內(nèi)產(chǎn)銷班承包或是均分到戶統(tǒng)分結(jié)合承包經(jīng)營(yíng)，承包期多長(zhǎng)，承包費(fèi)（或食物租）多少，如何經(jīng)營(yíng)等，是可以產(chǎn)生出最優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村農(nóng)業(yè)組織制度和農(nóng)村治理制度的。大寨現(xiàn)在的制度，就是這樣的。只有大寨這類的村子是堅(jiān)守憲法的！

在堅(jiān)持集體所有制下，由國(guó)家主導(dǎo)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證其實(shí)不重要，集體所有制下的集體成員權(quán)的確定才是重要的。土地所有制下?lián)駜?yōu)承包經(jīng)營(yíng)所獲得的收益，按照成員權(quán)分配即可，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理就變得事半功倍了。

承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，分田單干長(zhǎng)久不變，只會(huì)破壞土地集體所有制，只會(huì)使規(guī)?；?jīng)營(yíng)更加困難，只會(huì)使市場(chǎng)配置資源更加困難（土地撂荒越來越多），只會(huì)使村社組織加劇解體，只會(huì)使農(nóng)村治理更加糟糕。

如果確集體成員權(quán)，就大不一樣了。規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制有了，村社組織鞏固了，農(nóng)民組織化程度提高了，農(nóng)村治理主體強(qiáng)了。

農(nóng)村土地制度、組織制度、經(jīng)營(yíng)制度、治理制度等基本制度，可能不是走私有化回頭路那么簡(jiǎn)單，也不是向農(nóng)民賣乖討好那么簡(jiǎn)單，更不是為了討好資本家和帝國(guó)主義而安農(nóng)村一系列基本制度。一定要放在千年的歷史視角中、放在全球化和反全球化的大視野中，堅(jiān)持真理、實(shí)事求是。

農(nóng)民集體的成員權(quán)的確定，成員權(quán)的取得、退出和消失，才是農(nóng)村最根本的問題——農(nóng)民問題。在這上多花一點(diǎn)功夫，不要順應(yīng)資本的要求搞變相的私有化。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證、土地三權(quán)分置等，就是為資本家下鄉(xiāng)服務(wù)的，就是為搞資本主義服務(wù)的！

中央說要堅(jiān)持土地集體所有制，堅(jiān)持共同富裕，堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。有些政府部門和官員不遺余力的繼續(xù)搞變相私有化，政治道德品質(zhì)有問題！

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