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三農(nóng)

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武安市白沙村:領(lǐng)跑共同富裕的“河北第一村”

30年前,當(dāng)以農(nóng)村改革和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)取得成功的“全國(guó)第一村”靜海縣大邱莊、“河北第一村”唐山市半壁店村走進(jìn)人們的視野時(shí),而位于太行山南側(cè)余脈的河北省武安市淑村鎮(zhèn)白沙村剛嶄露頭角。時(shí)至今日,白沙村早已“鳥(niǎo)槍換了大炮”,搖身變成了集體年收入5億多元、村民人均年收入10萬(wàn)元,響當(dāng)當(dāng)?shù)膹?qiáng)村、明星村、和美鄉(xiāng)村,村集體先后摘取“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“中國(guó)幸福村”等幾十項(xiàng)國(guó)字桂冠。村黨委書(shū)記侯二河也獲得“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)十大杰出村官”“全國(guó)道德模范”“河北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“河北省千名好書(shū)記”“武安市人民功臣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并先后當(dāng)選為第十一屆、十三屆和十四屆全國(guó)人大代表等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2009年10月1日,伴隨著新中國(guó)60周年國(guó)慶盛典的禮炮聲,侯二河作為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織的代表,光榮地登上了雄偉的天安門(mén)觀(guān)禮臺(tái)。

全國(guó)人大代表、白沙村黨委書(shū)記侯二河

產(chǎn)業(yè)興村 激活發(fā)展“源動(dòng)力”

昔日的白沙村是一個(gè)“吃水爬井坡,做飯燒柴禾,糠菜半年糧,麻籽豆擦鍋”的窮山村。1982年,在時(shí)任村黨支部書(shū)記侯二河的帶領(lǐng)下,依靠當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢(shì),籌辦了全村第一家村辦石子廠(chǎng),開(kāi)啟了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索之路。由于資金短缺,該企業(yè)采用了村民承包的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),這種產(chǎn)權(quán)制度使承包企業(yè)收益顯著提高。而這種經(jīng)營(yíng)方式的結(jié)果,使貧富差距逐漸拉大,與村集體共同富裕的目標(biāo)背道而馳。白沙村“兩委”及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,在保證承包戶(hù)利益的前提下,由村集體收回石子廠(chǎng),歸集體所有,并由村集體進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。隨著村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量逐漸增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,新上項(xiàng)目科技含量不斷提高,限于管理經(jīng)驗(yàn)匱乏等原因,白沙村借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度和分配制度,采用企業(yè)收入歸集體、企業(yè)內(nèi)部定額指標(biāo)加獎(jiǎng)懲的方法,形成集體經(jīng)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)管理的獨(dú)特模式,既體現(xiàn)出集體的優(yōu)越性,確保了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)以及收益用于集體,又調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性,有利于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

集體經(jīng)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)管理的模式本質(zhì)上是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的體現(xiàn),也是白沙村探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的重要成果之一。村內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模型企業(yè)30余家,均采用這種模式管理,極大地盤(pán)活了集體資產(chǎn),提高了集體收入。2021年全村固定資產(chǎn)達(dá)到18億元,社會(huì)總收入25億元,全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億元,人均可支配收入達(dá)9萬(wàn)余元。這種管理模式并不排斥市場(chǎng)要素,相反是對(duì)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的有益補(bǔ)充。

白沙村村容村貌

白沙村夜景一角

白沙村曾以礦業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)為支柱,并得益于其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但由于這些產(chǎn)業(yè)的高污染和不可持續(xù)性,白沙村集體秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,著眼未來(lái),前瞻性地積極規(guī)劃村工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2013年,投資4700萬(wàn)元建起了高活性旋轉(zhuǎn)窯白灰廠(chǎng)二期工程,標(biāo)志著村辦企業(yè)向活性清潔生產(chǎn)邁出了重要的一步。

2019年,村企又新上了機(jī)制砂廠(chǎng)、免燒磚廠(chǎng)等,幾乎每年都上企業(yè)、上新項(xiàng)目。通過(guò)整合工業(yè)企業(yè)資源,關(guān)停并改造了一批污染嚴(yán)重、效率低下的工業(yè)企業(yè),白沙村成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

村集體還積極引導(dǎo)和扶持新高端工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2022年,白沙村集體投資5.1億元建設(shè)了火焰山工業(yè)公司的納米氧化鈣新項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品提檔升級(jí),標(biāo)志著白沙村工業(yè)企業(yè)在集約式轉(zhuǎn)型發(fā)展中達(dá)到了更高水平。如今,經(jīng)過(guò)40多年的艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,集體企業(yè)已達(dá)30多家。

融合發(fā)展 促進(jìn)百業(yè)興旺

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明,工農(nóng)商牧旅多業(yè)并舉,競(jìng)相融合發(fā)展,是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)有之義。在村集體經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大積累之后,如何及時(shí)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)一短板?白沙村圍繞“綠色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”開(kāi)展工作,有效提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

圍繞工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善。近年來(lái),白沙村的大田農(nóng)業(yè)基地在現(xiàn)有規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,利用村集體財(cái)政,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力改造和提升:興建智慧灌溉設(shè)施,硬化田間道路,把2000余畝的大田農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成為了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;村內(nèi)新建了10萬(wàn)立方米的儲(chǔ)水設(shè)施,滿(mǎn)足了全村農(nóng)作物的灌溉需求,大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè);積極與北京市農(nóng)林科學(xué)院溝通,對(duì)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的整體景觀(guān)和數(shù)字化、智能化溫室改造項(xiàng)目進(jìn)行高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計(jì)和建造;村內(nèi)建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),并入北京市農(nóng)林科學(xué)院大數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。歷經(jīng)10年陸續(xù)投產(chǎn)建設(shè),目前白沙村基本夯實(shí)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

白沙村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游和下游,以科技務(wù)農(nóng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,著力做好基本產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸??萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵因素,也是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要手段。尤其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游,加大科技要素的投入,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升整條產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值具有重要意義。2009年,白沙村與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,建成了占地約500余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。后又累計(jì)投資3000多萬(wàn)元,在園區(qū)內(nèi)建起了60多座現(xiàn)代化日光溫室和春秋大棚,實(shí)行高投入和集團(tuán)化管理模式,在蔬菜品種的培育環(huán)節(jié),充分選擇優(yōu)質(zhì)、高效、營(yíng)養(yǎng)豐富的優(yōu)良品種;在生產(chǎn)培植和操作環(huán)節(jié),全部采用有機(jī)元素作為培養(yǎng)基,充分利用生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害防治,從源頭上提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。

白沙村配套建成的糞污處理廠(chǎng),擁有日處理量1000余噸的能力,能夠?qū)崿F(xiàn)自產(chǎn)作物有機(jī)肥,為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了重要保障。為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),白沙村同中國(guó)農(nóng)科院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高校建立起合作關(guān)系,聘請(qǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)一步提升科學(xué)種植水平,走出了一條作物產(chǎn)量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

白沙村農(nóng)產(chǎn)品深加工基地

圍繞龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)上的作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。為了提升農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,白沙村投資8500萬(wàn)元,建成了占地3萬(wàn)多平方米的河北省龍興源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,主要從事大宗農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、存儲(chǔ)與銷(xiāo)售。引進(jìn)世界和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的小麥面粉加工設(shè)備,投產(chǎn)了玉米面粉、小米、食用油、紅薯淀粉及粉條、粉絲、皮渣和飼料加工等生產(chǎn)線(xiàn),已注冊(cè)的品牌,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)走向市場(chǎng),形成白沙村的農(nóng)業(yè)品牌。在畜牧業(yè)方面,白沙村向生豬產(chǎn)業(yè)上游延伸,建設(shè)高端精品豬飼料項(xiàng)目,進(jìn)一步降低養(yǎng)殖成本,采用飼料加工一種豬繁育—生豬養(yǎng)殖——屠宰分割—熟食加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展模式,建設(shè)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間,提高屠宰機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平,逐步形成了區(qū)域性的種豬供應(yīng)基地。

圍繞紅色旅游主題,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游興旺。白沙村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游突出以紅色文化景觀(guān)為核心,依托廉政主題廣場(chǎng)、法治一條街、愛(ài)國(guó)強(qiáng)軍主題公園等,也包含了若干創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,同時(shí)滿(mǎn)足都市人健康化、多元化的旅游需求,如鄉(xiāng)村餐飲、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、度假體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶等。

白沙村全景

白沙村紅色文化氛圍濃郁,邯鄲趙文化盡顯古韻,還有沉浸式的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),白沙特色小吃一條街、鄉(xiāng)村民宿等,白沙旅游業(yè)如火如荼,將會(huì)吸引更多游客參觀(guān)游玩。

育心鑄魂 “頭雁”的思想力度決定了事業(yè)的高度

42年前的今天,28歲的侯二河挑起了白沙村黨支部書(shū)記的重?fù)?dān)。上任伊始,侯二河立下誓言,一定要讓白沙村父老鄉(xiāng)親過(guò)上好日子!由他引領(lǐng)的白沙村共同富裕之路,充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的初心使命,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流,促進(jìn)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展。

在40多年的農(nóng)村工作經(jīng)歷中,侯二河從未離開(kāi)過(guò)白沙。他領(lǐng)導(dǎo)的班子保持了“敢為人先、求真務(wù)實(shí)、追求卓越、永無(wú)止境”的精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),建立了一整套集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的管理體制,既上級(jí)政策,又保全了集體利益。

白沙村黨群服務(wù)中心

矗立在村委會(huì)紅色文化廣場(chǎng)中心的毛主席銅像,高6.5米,基座高3米,總高9.5米,寓意“九五至尊”。

今天,白沙村紅色文化氛圍濃厚,紅色資源富集。紅色文化一條街、紅色文化長(zhǎng)廊、紅色浮雕墻、廉政主題公園、愛(ài)國(guó)強(qiáng)軍主題公園,紅色文化符號(hào)布滿(mǎn)大街小巷,愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)集體的思想觀(guān)念自幼植入內(nèi)心,生活在這里的每一個(gè)村民內(nèi)心都明白“我們是誰(shuí)”,“從哪里來(lái),要到哪里去”。

似乎,這一切昭示一條真理,那就是只要共同富裕的初心不改,必然贏(yíng)得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

2003年,白沙村決定由村集體主導(dǎo),實(shí)施舊村改造工程,村內(nèi)相繼建成康樂(lè)小區(qū)、同心小區(qū)等住完小區(qū)10個(gè),小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配各暖氣空調(diào)、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)。村民享受福利分房制度,2020年村內(nèi)720戶(hù)村民搬入村內(nèi)樓房和別墅,人均住房面積達(dá)52平方米。同時(shí),村內(nèi)實(shí)施平房改造后,村莊占地面積由630畝降低到410畝,騰出來(lái)的地用于旅游、種植等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增加了村集體的收益。

秉承“幼有所育”和“學(xué)有所教”,白沙村建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化幼兒園、市教育局直屬小學(xué)和現(xiàn)代化初級(jí)中學(xué)。村民子女入托和九年義務(wù)教育免收一切費(fèi)用。

白沙村全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平、服務(wù)能力。建立健全村合作醫(yī)療、大病救助、意外傷殘保險(xiǎn)等健康保障機(jī)制,村內(nèi)建有設(shè)備先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生所,為村民提供一年兩次的免費(fèi)體檢,切實(shí)做到預(yù)防為主、防治結(jié)合。

依靠村集體企業(yè)的發(fā)展紅利,白沙村著力為村民打造豐富的文娛生活,河北省首家農(nóng)村數(shù)字化電影院、首家設(shè)施完備的村級(jí)廣播電視中心、首家藏書(shū)超過(guò)3萬(wàn)多冊(cè)的農(nóng)村圖書(shū)閱覽室相繼在白沙村落成。2019年白沙村又投資8000余萬(wàn)元,建成了現(xiàn)代化的白沙人民體育館。

侯二河(左二)與學(xué)生交流未來(lái)智能化發(fā)展

如今的白沙村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)住房、教育、醫(yī)療、社保集體兜底全覆蓋。實(shí)踐證明,集體經(jīng)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)管理的模式有利于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,打造和美鄉(xiāng)村。按照規(guī)劃布局,白沙村經(jīng)過(guò)數(shù)年建設(shè),累計(jì)投資8億元,打造出七縱、五橫、兩亭、一場(chǎng)、四園格局的都市化村莊,修建了環(huán)村人工湖、惠通橋、萬(wàn)清園、紅色文化廣場(chǎng)等。2021年,白沙村投資50余萬(wàn)元,建成了11座水沖智能化公廁,分布在公園、廣場(chǎng)、采摘園等旅游景點(diǎn)周?chē)?,進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村文明程度。

白沙村采用“廣就業(yè)、工資制、福利化”的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),積極吸納外來(lái)投資,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。目前已擁有集體企業(yè)30余家,直接為村民提供了超過(guò)6000個(gè)就業(yè)崗位。村黨委強(qiáng)調(diào)全民就業(yè)理念,將社會(huì)福利和村內(nèi)就業(yè)相掛鉤,在確保每一個(gè)村民都能找到合適的工作的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了人才不外流,全員共建美麗白沙。目前全村有九成以上村民在村辦企業(yè)工作,全村適齡勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)100%。

白沙村恩澤樓

實(shí)行工資制,是白沙村黨委為推動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并解決村民收入問(wèn)題而采取的一項(xiàng)重要舉措。一方面,村民工資制的實(shí)行,為村莊發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,讓村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了顯著提升;另一方面,工資制以按勞分配為原則,激發(fā)了村民工作的積極性和創(chuàng)造力,村民收入水平也有了顯著提高,幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。

白沙村集體企業(yè)堅(jiān)持不分紅,以分配公平化、公共服務(wù)均等化為原則,將企業(yè)利潤(rùn)以福利的形式向村民發(fā)放,村民享受“九免費(fèi)、八補(bǔ)助”等17項(xiàng)福利,且還在不斷增加。

富裕白沙、文明白沙、幸福白沙,不斷續(xù)寫(xiě)最新最美共富的詩(shī)篇!

來(lái)源:河北紅色文化交流中心

撰稿:村集體

掃碼關(guān)注:河北紅色文化交流中心

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責(zé)任編輯:寒江雪 更新時(shí)間:2024-01-08 關(guān)鍵字:三農(nóng)  理論園地  

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