《求是》雜志2014年第12期刊發(fā)中國社會科學(xué)院院長、黨組書記王偉光同志的文章“努力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。文章分別從重要性緊迫性、科學(xué)內(nèi)涵、正確方向、價值體系基礎(chǔ)方面做了系統(tǒng)深入的論述，為學(xué)習(xí)理解該問題提供了重要的理論參考。

    文章認(rèn)為，全面深化改革總目標(biāo)的提出是黨治國理政思想的重大創(chuàng)新。隨著黨的執(zhí)政環(huán)境的重大變化，當(dāng)前黨所面臨的一項重大歷史任務(wù)，就是堅持和完善中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。在繼承鄧小平同志關(guān)于制度建設(shè)重要戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上，黨的十八大從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面提出了全面深化改革開放的制度目標(biāo)，強調(diào)全面建成小康社會，必須構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。黨的十八屆三中全會進而把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)。不僅反映了黨對國家現(xiàn)代化認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化，而且體現(xiàn)了黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。

    國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者是一個相輔相成的有機整體。經(jīng)過36年改革開放，我們已經(jīng)形成了一套不同于西方國家的成功制度體系，總體上國家治理體系和治理能力是好的，但還有許多不足，一方面制度還沒有達到更加成熟、更加定型的要求，有些方面甚至已經(jīng)成為影響和制約發(fā)展穩(wěn)定的重要因素，另一方面雖然已經(jīng)有了比較完善的制度體系，但制度的效能和作用還沒有得到充分發(fā)揮。必須在各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保持國家治理體系的有效運轉(zhuǎn)，在著力提高國家治理能力上下功夫。把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理的實際效能。

    推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)。總目標(biāo)是由兩句話組成的一個整體，不能只講推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不講或淡化完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，否則就會迷失正確方向。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須在中國特色社會主義的框架內(nèi)進行，必須堅持走中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化和資本主義化。

    推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，一個國家和民族，如果不堅持自己的價值體系和價值觀，如果沒有自己的精神獨立性，那么，其政治、思想、文化、制度等方面也就失去了自主性和獨立性的根基。社會主義核心價值體系不僅決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向，而且也是順利推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

    文章強調(diào)，所有價值觀念都是歷史的、具體的，都是由社會經(jīng)濟關(guān)系決定的，不存在永恒的、不變的、抽象的價值觀念。所謂“普世價值”實際上是一個偽命題，它在現(xiàn)實生活中是不存在的。普世主義是西方對付非西方社會的意識形態(tài)。其目的就在于滲透、破壞和顛覆別國政權(quán)。資產(chǎn)階級民主是建立在私有制基礎(chǔ)之上的，是形式上的民主、“資本”的民主。中國共產(chǎn)黨人借用了資產(chǎn)階級自由、民主、人權(quán)等概念，但賦予其完全不同的政治涵義。文章最后總結(jié)道，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一項極為宏大的系統(tǒng)工程，在一定意義上可以說是一場國家治理領(lǐng)域的革命。它涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，需要全黨全社會的共同努力。

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