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習(xí)近平:軍隊改革是回避不了的大考

 【原編者按】由中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國發(fā)行?!读?xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》共分12個專題,收入274段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。

  中共中央文獻(xiàn)研究室授權(quán)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)獨(dú)家網(wǎng)上連載本書全部內(nèi)容,近期將陸續(xù)推出,敬請期待。

  改革創(chuàng)新是我軍發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要在毛主席、鄧主席、江主席和胡主席領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)奠定的基礎(chǔ)上,把軍隊建設(shè)不斷推向前進(jìn),就必須不斷改革創(chuàng)新。軍事領(lǐng)域是競爭和對抗最為激烈的領(lǐng)域,也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。我們要抓住當(dāng)前世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的目標(biāo),深入推進(jìn)中國特色軍事變革,把我軍建設(shè)成為“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的威武之師,努力奪取我軍在軍事競爭中的主動權(quán)。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,更新軍事思維方式和思想觀念,把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項工作中,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,著力解決影響軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題。要尊重實踐,尊重官兵創(chuàng)造精神,善于從部隊建設(shè)的生動實踐中總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,提高工作指導(dǎo)水平。在安全形勢復(fù)雜多變、突發(fā)事件多、重大任務(wù)多的情況下,軍委自身的工作方式也有一個創(chuàng)新的問題,要完善議事決策和工作機(jī)制,保證軍委工作反應(yīng)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  ——在中央軍委常務(wù)會議上的講話

  (2012年11月15日)

  實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。我想說,這個偉大的夢想,就是強(qiáng)國夢,對于軍隊來講,也是強(qiáng)軍夢。所以,我們要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一定要繼續(xù)積極努力,堅持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊。在這里,我向同志們提出三點(diǎn)要求:

  一是要牢記,堅決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),聽從黨的絕對指揮,永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。

  二是要牢記,能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要,必須按照打仗這個標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備,確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

  三是要牢記,依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律,確保部隊的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

  ——在與駐廣州部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部合影后的即席講話

  (2012年12月10日)

  不折不扣地落實依法治軍、從嚴(yán)治軍方針。治軍貴在從嚴(yán),也難在從嚴(yán)。這些年來,軍委對從嚴(yán)治軍始終高度重視,采取了一系列有力舉措,但治軍“松”和“軟”的問題在一些部隊和單位還不同程度地存在,有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重。部隊一“松”、一“軟”,就容易散,貽害無窮。我們要深入研究和把握新形勢下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律,切實把依法治軍、從嚴(yán)治軍方針貫徹落實到部隊建設(shè)的全過程和各方面,始終保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。要著力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力,狠抓條令條例和規(guī)章制度落實,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。要把紀(jì)律建設(shè)作為核心內(nèi)容,強(qiáng)化官兵號令意識,培養(yǎng)部隊嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止、步調(diào)一致的良好作風(fēng)。

  ——在聽取廣州軍區(qū)工作匯報后的講話

  (2012年12月10日)

  要為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊而奮斗。這是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出來的,是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊建設(shè)的聚集點(diǎn)和著力點(diǎn),聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。這三者相互聯(lián)系、密不可分,與我軍一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則是一致的,與革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想是一致的。全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo),用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備,努力把國防和軍隊建設(shè)提高到一個新水平。

  ——在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上的講話

  (2013年3月11日)

  深化干部政策制度調(diào)整改革是深化軍隊改革的重要內(nèi)容。要充分論證,加強(qiáng)理論研究和頂層設(shè)計,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,明確改革的路線圖,防止零敲碎打,防止來回折騰“翻燒餅”。要著眼建立中國特色軍官職業(yè)化制度,抓住軍官服役、分類管理、任職資格制度等關(guān)鍵性問題,科學(xué)設(shè)置各類人才成長路徑,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),使干部工作和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步走上規(guī)范化、法制化軌道。

  ——在中央軍委常務(wù)會議上的講話

  (2013年6月28日)

  開拓創(chuàng)新,關(guān)鍵是解放思想。思想不解放,不可能邁開前進(jìn)的步子。不能身子進(jìn)了二十一世紀(jì),思想還停留在二十世紀(jì)。要既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬,用新的理念、新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備和各項建設(shè)。

  ——在中央軍委專題民主生活會上的講話

  (2013年7月8日)

  國防和軍隊改革作為單獨(dú)一部分寫進(jìn)全會決定,這在全會歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了黨中央對深化國防和軍隊改革的高度重視。我們要充分認(rèn)清深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和任務(wù),牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,勇于沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動力和體制機(jī)制保證。

  ——在聽取濟(jì)南軍區(qū)工作匯報后的講話

  (2013年11月28日)

  深化軍區(qū)部隊改革,要放在陸軍轉(zhuǎn)型這個大背景下來考慮。在信息化時代,陸軍在戰(zhàn)爭舞臺的地位作用、陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式都發(fā)生了深刻變化。我們既要摒棄那種認(rèn)為“陸戰(zhàn)過時”、“陸軍無用”的思想,又要摒棄“大陸軍”思維,搞清陸軍在新的歷史條件下的使命任務(wù),找準(zhǔn)陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的定位,加快推進(jìn)陸軍由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型。軍委要加強(qiáng)對陸軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的研究,搞好陸軍轉(zhuǎn)型的總體籌劃和指導(dǎo)。

  ——在聽取濟(jì)南軍區(qū)工作匯報后的講話

  (2013年11月28日)

  陸軍要轉(zhuǎn)型,必須插上信息化的翅膀。要以信息系統(tǒng)集成建設(shè)為重要抓手,貫徹統(tǒng)一的體系架構(gòu),建成能夠融入三軍、實用好用的信息系統(tǒng)。

  ——在聽取濟(jì)南軍區(qū)工作匯報后的講話

  (2013年11月28日)

  軍區(qū)部隊必須具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性。這就需要我們合理劃分部隊類型,科學(xué)確定部隊編成,使部隊編成向充實、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。軍旅營體制下,營作為基本作戰(zhàn)單元的地位突出了,要把營的作戰(zhàn)要素配齊,實行模塊化編組,提高合成化程度。

  ——在聽取濟(jì)南軍區(qū)工作匯報后的講話

  (2013年11月28日)

  當(dāng)前,世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊改革,謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機(jī)遇,陷于戰(zhàn)略被動。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊囊恍┦妨希豢吹铰浜蟀ご虻谋瘧K情景就痛徹肺腑!

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  “法與時變,禮與俗化。”這些年來,我們積極推進(jìn)中國特色軍事變革,在體制編制和政策制度調(diào)整改革上采取了一系列舉措,但領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。這些問題從根本上制約了軍隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備。大家都有這方面的感受,都認(rèn)為不改革是打不了仗、打不了勝仗的。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  國防和軍隊改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)起來確實不容易。越是難度大,越要堅定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,就沒有過不去的火焰山。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  全黨全國對國防和軍隊改革非常關(guān)注、非常支持,全軍上下對改革期望很高、呼聲很大,這是推進(jìn)改革的有利條件。經(jīng)過多年實踐探索,我們對改革規(guī)律性的認(rèn)識不斷深化,大家在一些重大改革問題上是有共識的。深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機(jī)會窗口,一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  正確把握深化國防和軍隊改革的目標(biāo)和指導(dǎo)原則。這次深化國防和軍隊改革,就是要解決制約國防和軍隊建設(shè)的突出矛盾和問題,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。我們要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要堅持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗改革成效,使各項改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實施的科學(xué)性。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  國防和軍隊改革是系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。對牽一發(fā)而動全身的改革任務(wù),要扭住不放,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。同時,要學(xué)會彈鋼琴,把握好各項改革任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和耦合性,避免畸輕畸重、顧此失彼,避免各行其是、相互掣肘。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,膽子要大,步子要穩(wěn),掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險,有力有序推進(jìn)改革,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊隨時能夠完成各項任務(wù)。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  深化國防和軍隊改革,必須堅持正確政治方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分,全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。無論怎么改,這些都絕對不能變。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索,但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好,聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,要有緊迫感,不能久拖不決。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能。結(jié)構(gòu)決定功能,功能反作用于結(jié)構(gòu),這是辯證統(tǒng)一的。結(jié)構(gòu)要有利于部隊整體作戰(zhàn)效能發(fā)揮,功能也要推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機(jī)關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實,老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。必須優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu),把軍隊搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),限期把老舊裝備數(shù)量壓下來,為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  要深化軍隊政策制度改革。軍事人力資源政策制度,是軍隊政策制度改革的重頭戲,關(guān)系廣大官兵切身利益。在這方面,我們采取了很多舉措。然而,由于多方面原因,干部考評、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全,征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問題依然存在。要適應(yīng)軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新,加大政策制度改革力度,構(gòu)建三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系,盤活軍事人力資源,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  軍隊政策制度改革還有一個重要方面,是要把錢和物管好用好,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)是預(yù)算管理和審計制度改革,堅持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置,把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué),千萬不能讓國家投入的錢打了水漂。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  要推動軍民融合深度發(fā)展。這次三中全會關(guān)于這方面的部署,涵蓋了國防科技工業(yè)、武器裝備、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化、國防動員等領(lǐng)域。要在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用,更好把國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系。

  ——在一次重要會議上的講話

  (2013年12月27日)

  實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),必須勇敢承擔(dān)起我們這一代革命軍人的歷史責(zé)任。面對新的形勢任務(wù),必須以只爭朝夕的精神推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益?,F(xiàn)在,強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在了我們肩上,要挑起這副擔(dān)子,必須敢于擔(dān)當(dāng),這既是黨和人民的期望,也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要把帶領(lǐng)部隊實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)作為重大政治責(zé)任,一心一意想強(qiáng)軍、謀強(qiáng)軍,增強(qiáng)貫徹落實強(qiáng)軍目標(biāo)的能力。廣大官兵要自覺踐行社會主義核心價值觀和當(dāng)代革命軍人核心價值觀,堅定信念,忠誠使命,努力在強(qiáng)軍興軍征程中書寫出彩的軍旅人生。

  ——在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上的講話

  (2014年3月11日),《人民日報》2014年3月12日

  實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),必須抓住戰(zhàn)略契機(jī)深化國防和軍隊改革,解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深入推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化。要堅持改革正確政治方向,堅持貫徹能打仗、打勝仗要求,堅持以軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新為先導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要破除思維定勢,樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思維方式和思想觀念。必須堅持問題導(dǎo)向,堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理,抓住制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的重難點(diǎn)問題,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn),讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。要有針對性地做好思想教育工作,營造有利于改革的良好氛圍,凝聚起改革的正能量,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保改革順利推進(jìn)和各項任務(wù)圓滿完成。

  ——在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上的講話

  (2014年3月11日),《人民日報》2014年3月12日

  實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章,既要發(fā)揮國家主導(dǎo)作用,又要發(fā)揮市場的作用,努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。軍隊要遵循國防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律,自覺將國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求,自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來。要深入做好新形勢下“雙擁”工作,加強(qiáng)國防教育,健全國防動員體制機(jī)制。各級黨委和政府要支持軍隊建設(shè)和改革,配合軍隊完成多樣化軍事任務(wù),為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障。

  ——在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上的講話

  (2014年3月11日),《人民日報》2014年3月12日

  深化國防和軍隊改革,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來,堅持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。

  ——在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話

  (2014年3月15日),《人民日報》2014年3月16日

  國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。軍委對貫徹落實黨的十八屆三中全會精神高度重視、抓得很緊,各級各部門迅速行動,全軍上下形成了擁護(hù)支持改革的濃厚氛圍。要因勢而謀,順勢而為,狠抓落實,確保深化國防和軍隊改革工作起好步、開好局。要繼續(xù)加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,使全軍從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識和把握深化國防和軍隊改革的重大意義和豐富內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到中央和軍委的決策部署上來,形成深化國防和軍隊改革的強(qiáng)大合力。

  ——在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話

  (2014年3月15日),《人民日報》2014年3月16日

  要著眼實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),正確把握深化國防和軍隊改革的指導(dǎo)原則。要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本。深化國防和軍隊改革是中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展,是為了更好發(fā)揮中國特色社會主義軍事制度的優(yōu)勢。改革是要更好堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),更好堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,更好堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點(diǎn)。堅持以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭,堅持問題導(dǎo)向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。要牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向。沒有軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革,為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊提供有力制度支撐。要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改。同時,重大改革舉措牽一發(fā)而動全身,必須穩(wěn)妥審慎。改革舉措出臺之前,必須反復(fù)論證和科學(xué)評估,力求行之有效。

  ——在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話

  (2014年3月15日),《人民日報》2014年3月16日

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