西方民主制度的“世襲貴族”化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象 

【摘要】在西方民主游戲的背后，已經(jīng)形成了政治世襲化。民眾實(shí)際上是無(wú)法真正參與政治，更無(wú)法真正決定自己的事務(wù)。而是只能在這些政治家族間進(jìn)行選擇，議會(huì)、黨派都出現(xiàn)了家族化傾向，被少數(shù)大家族所控制，成為現(xiàn)代新的“世襲貴族”，他們根本不代表人民，自然也不關(guān)心底層民眾的利益和命運(yùn)。 

在西方民主游戲的背后，已經(jīng)形成了政治世襲化。大家族壟斷權(quán)力，政治演變?yōu)榇蠹易逯g的競(jìng)爭(zhēng)，而家族也可以通過(guò)政治擴(kuò)大自己的利益。由于家族勢(shì)力橫行，西方的代議制民主實(shí)際上把民眾排除在政治之外，民眾只能在這些政治家族間進(jìn)行選擇。家族政治架空了西方代議民主。在這種情況下，民眾實(shí)際上是無(wú)法真正參與政治，更無(wú)法真正決定自己的事務(wù)。

據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，2013年，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”橫掃菲律賓，造成數(shù)千人死亡，上萬(wàn)人受傷，千余人失蹤，財(cái)產(chǎn)損失巨大。臺(tái)風(fēng)過(guò)后，總統(tǒng)阿基諾到災(zāi)區(qū)視察。當(dāng)時(shí)，有受災(zāi)商人投訴，稱(chēng)災(zāi)區(qū)治安混亂，自己曾被人持槍搶劫。沒(méi)想到總統(tǒng)不勝其煩，回應(yīng)說(shuō)，“你還沒(méi)死掉，對(duì)不對(duì)?”

很難想象能夠赤裸裸地說(shuō)出這樣話的國(guó)家首腦心里裝著人民，能夠代表民眾的利益。但是，這又確實(shí)是一位完全按照西方民主制度原則選舉出來(lái)的總統(tǒng)。

之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就在于西方代議制民主并不是直接民主，人民無(wú)法真正參與國(guó)家管理，而只能在黨派推舉出來(lái)的總統(tǒng)候選人中進(jìn)行選擇。而在現(xiàn)實(shí)中，西方現(xiàn)代民主最重要的元素，如議會(huì)、黨派都出現(xiàn)了家族化傾向，被少數(shù)大家族所控制，成為現(xiàn)代新的“世襲貴族”，他們根本不代表人民，自然也不關(guān)心底層民眾的利益和命運(yùn)。

菲律賓總統(tǒng)阿基諾被稱(chēng)為阿基諾三世。他是1986年到1992年的總統(tǒng)阿基諾夫人之子。阿基諾家族還有個(gè)四世，他是現(xiàn)任總統(tǒng)的侄兒，今年已經(jīng)成為議員?？芍^長(zhǎng)江后浪推前浪。當(dāng)然，這不是特例，上屆總統(tǒng)阿羅約夫人也是前總統(tǒng)馬卡帕加爾(1961-1965)的女兒。這是政治世襲化，家族化的必然。菲律賓有178個(gè)政治世家，在80個(gè)省中，這些家族把持了73個(gè)。在國(guó)會(huì)兩院中，160個(gè)家族一直占有議席，并仍有上升趨勢(shì)。在2013年議會(huì)選舉中，在上議院24個(gè)議席中，政治世家占據(jù)21席，在下議院229個(gè)議席，世家占據(jù)其中的80%。

在議會(huì)民主制的油彩下面，選舉已經(jīng)成了少數(shù)大家族的游戲，是十足的貴族政治，何來(lái)民主?

這種現(xiàn)象并非菲律賓所特有，而是一種普遍現(xiàn)象。

比如，一直以擁有“現(xiàn)代民主制度”而自豪的印度，政治也是家族化的。

請(qǐng)看看印度的百年世襲!

1929年，深受圣雄甘地器重的尼赫魯成為印度國(guó)大黨主席。1947年，印度獨(dú)立，尼赫魯當(dāng)選為印度開(kāi)國(guó)總理，并且堅(jiān)持西式民主制度。1962年，印度在中印戰(zhàn)爭(zhēng)中慘敗，尼赫魯?shù)抡粲舳K。1964年，尼赫魯?shù)呐畠?，英迪?middot;甘地兩度成為印度總理。1984年，她在家門(mén)口被錫克人保鏢刺殺，身中20余彈。隨后，她的大兒子拉吉夫·甘地登上政治舞臺(tái)，成為新的總理。1991年，拉吉·夫甘地遇刺身亡。他的意大利妻子索尼亞·甘地開(kāi)始執(zhí)掌國(guó)大黨大旗。由于索尼亞·甘地是意大利人，她只能推舉一位總理。這位總理就是現(xiàn)在人們熟知的辛格。但真正的實(shí)權(quán)人物確是幕后的索尼亞·甘地。2007年，索尼亞·甘地以年齡為由辭去國(guó)大黨主席一職，他的兒子拉胡爾·甘地成為國(guó)大黨主席。

目前印度總共擁有大約1050個(gè)全國(guó)和地區(qū)性黨派。但是包括執(zhí)政黨國(guó)大黨在內(nèi)的大多數(shù)政黨其實(shí)內(nèi)部并不民主。許多政黨沒(méi)有內(nèi)部初選，同時(shí)黨派領(lǐng)導(dǎo)人也阻礙公眾異議。參加選舉的人員由黨派首領(lǐng)決定，而這些候選人更多來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)人的親屬。這一趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

如果說(shuō)印度經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，那么，看看被視為發(fā)達(dá)國(guó)家的日本。

2009年，以鳩山由紀(jì)夫?yàn)槭椎拿裰鼽h在選舉中戰(zhàn)勝自民黨的麻生太郎，成為新首相。這場(chǎng)選舉被一些媒體稱(chēng)為日本政壇兩大家族“世襲之戰(zhàn)”。原來(lái)，鳩山由紀(jì)夫的祖父鳩山一郎和麻生太郎的外祖父吉田茂都曾擔(dān)任過(guò)日本首相，而且是一對(duì)政敵。1945年，鳩山一郎是日本第一大黨自由黨總裁。但由于牽涉軍國(guó)主義，被削去公職。鳩山與自由黨二號(hào)人物吉田茂暗盤(pán)操作，鳩山支持吉田茂擔(dān)任首相，而一旦鳩山恢復(fù)公職，吉田茂自動(dòng)讓權(quán)。1951年，鳩山可以出山了，可吉田茂羽翼豐滿，不肯讓權(quán)。1954年，鳩山一郎另立門(mén)戶，組建民主黨，并且當(dāng)上日本首相。后來(lái)，兩黨合并為自民黨，壟斷日本政壇。但兩個(gè)人卻結(jié)下私怨，各自培植勢(shì)力。鳩山一派的衣缽傳人依次為岸信介、福田赳夫、安倍晉太郎，鳩山由紀(jì)夫是鳩山一郎的孫子。吉田一派衣缽傳人為田中角榮、麻生太賀吉。吉田茂把女兒許配給麻生太賀吉，首相麻生太郎就是他們的兒子。不得不說(shuō)的是，麻生太賀吉的父親是日本煤炭大王。這是黨魁和財(cái)閥的政治聯(lián)姻。在這個(gè)過(guò)程中，形成了鳩山、安倍、麻生、福田四個(gè)著名的政治世家。日本的政治選舉很大意義上變成了選民在幾個(gè)家族中進(jìn)行選舉。

美國(guó)是西方“民主國(guó)家的典范”，但家族勢(shì)力一樣非常突出。1937年，作家費(fèi)爾南德.倫德伯格就寫(xiě)了一本名為《美國(guó)六十個(gè)家族》的書(shū)，記述了控制美國(guó)的60個(gè)最有權(quán)勢(shì)的家族。美國(guó)政壇也存在“四大家族”，他們是亞當(dāng)斯家族、羅斯福家族、肯尼迪家族和布什家族。

當(dāng)然，明智的家族政治候選人積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠“表演”，能夠“親民”。但是，由于這些家族高踞社會(huì)之上，往往會(huì)產(chǎn)生優(yōu)越感，俯視草民，無(wú)視草民。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世太嫩了，無(wú)意間露出了這些人的本來(lái)面目，也暴露出“民主”黑洞。 

參考文獻(xiàn)： 

① 陳永杰：“菲律賓大選：世家政治與既得利益”，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2013年5月17日。

② 梁棟：“家族世襲僵化印度政治，改變刻不容緩”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)在線，2013年2月26日，

http://www.csstoday.net/guojiguancha/guoji/50800.html。

③ 張旭：“日本政壇家族：就恨未了，再結(jié)新仇”，《新聞天地》，2009年第10期。