解讀達(dá)沃斯: 跟著習(xí)近平,建設(shè)公平正義新世界
解讀達(dá)沃斯: 跟著習(xí)近平,建設(shè)公平正義新世界
江 宇
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日上午,國(guó)家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講。這是中國(guó)國(guó)家主席首次出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)在主旨演講中,習(xí)近平說:
“這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代”——英國(guó)文學(xué)家狄更斯這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的時(shí)代。今天,我們也生活在一個(gè)矛盾的世界之中。一方面,物質(zhì)財(cái)富不斷地積累,科技進(jìn)步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平;另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大……世界面臨的不確定性上升。對(duì)此,許多人感到困惑——這個(gè)世界到底怎么了?要解決這個(gè)困惑,首先要找準(zhǔn)問題的根源。今天我想從經(jīng)濟(jì)全球化問題切入,談?wù)勎覍?duì)世界經(jīng)濟(jì)的看法。
習(xí)近平主席的講話,一個(gè)重要觀點(diǎn)就是:全球化是需要的,但是這種全球化,不應(yīng)該是少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)的全球化,而應(yīng)該是大多數(shù)國(guó)家主導(dǎo)、讓大多數(shù)國(guó)家分享改革成果的全球化。這一思想的提出,實(shí)際上同習(xí)主席2013年提出周邊外交的”正確義利觀“是一脈相承的。這次演講,是習(xí)近平主席進(jìn)一步闡述”人類從哪里來、向哪里去“這一問題的看法,提出了中國(guó)主張的建設(shè)公平正義新世界的思路。
1. 正確義利觀:習(xí)近平外交思想的核心
發(fā)展中國(guó)家如何對(duì)待全球秩序、如何處理和世界強(qiáng)國(guó)的關(guān)系,是現(xiàn)代化道路上又一個(gè)難題。
2013年,習(xí)近平主席就提出在外交工作中要堅(jiān)持正確義利觀。他指出:義,反映的是我們的一個(gè)理念,共產(chǎn)黨人、社會(huì)主義國(guó)家的理念。這個(gè)世界上一部分人過得很好,一部分人過得很不好,不是個(gè)好現(xiàn)象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展,特別是希望廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。利,就是要恪守互利共贏原則,不搞我贏你輸,要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助,有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計(jì)較”。
最能夠體現(xiàn)”正確義利觀“的,首先就是新中國(guó)成立初期和第三世界國(guó)家的關(guān)系。
中國(guó)成立以來,中國(guó)沒有像一般的發(fā)展中國(guó)家那樣,簡(jiǎn)單地加入全球體系,成為世界體系的一環(huán),而是獨(dú)立自主地參與全球治理,通過改善全球公平,爭(zhēng)得自己的發(fā)展空間。
對(duì)新中國(guó)前三十年,一個(gè)最為流行的批評(píng)就是“閉關(guān)鎖國(guó)”。我們并不同意這個(gè)批評(píng)。新中國(guó)在一定程度上的封閉,首先是被列強(qiáng)封鎖,而不是主動(dòng)封閉。中國(guó)希望在平等的基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)際關(guān)系,但是超級(jí)大國(guó)不肯給中國(guó)公平的待遇,不尊重中國(guó)的主權(quán)和安全,中國(guó)就只能被迫封閉。
在反對(duì)美蘇兩大國(guó)的霸權(quán)主義的同時(shí),中國(guó)外交并不是無所作為,而是恰恰相反,正像當(dāng)年走出“農(nóng)村包圍城市”的道路一樣,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)美國(guó)和蘇聯(lián)的壓力,提出國(guó)際形勢(shì)“大動(dòng)蕩大分化大改組”的判斷,把目光投向了美蘇之外的廣大中間地帶。
“兩個(gè)中間地帶”,體現(xiàn)的是建立反對(duì)霸權(quán)主義、反對(duì)殖民主義國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的大思路。在這一大思路下,20世紀(jì)60年代外交工作的重點(diǎn)就是“兩個(gè)中間地帶”。其中,對(duì)“第一個(gè)中間地帶”即亞非拉國(guó)家的支援,包括在政治上支持亞非拉的民族解放運(yùn)動(dòng),毛澤東先后會(huì)見數(shù)百位來自亞、非、拉的各階層人士,多次發(fā)表談話和聲明,公開支持亞非拉民族國(guó)家獨(dú)立解放、反帝反殖反霸、維護(hù)主權(quán)的斗爭(zhēng)。
中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助,既是基于共同的歷史命運(yùn),也是基于共同的國(guó)際利益。中國(guó)成為發(fā)展中國(guó)家反帝反殖的旗幟,是經(jīng)濟(jì)利益和道義責(zé)任的統(tǒng)一,成為全世界遭受不公正待遇的國(guó)家的一面旗幟。
中國(guó)援助第三世界的啟示就是,發(fā)展中國(guó)家在全球化當(dāng)中,既能夠利用全球化發(fā)展自己,但是也可能陷入全球化陷阱,擴(kuò)大同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,應(yīng)該盡力爭(zhēng)取第一種前途,避免第二種前途。從世界歷史來看,這個(gè)時(shí)期正是全球反對(duì)霸權(quán)主義和殖民主義的高峰期,而且取得了顯著進(jìn)展,中國(guó)的做法推動(dòng)了國(guó)際關(guān)系的民主化和公平化。
正如習(xí)近平所說,
“新中國(guó)成立后,我們繼承以義為先的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揚(yáng)國(guó)際主義精神,在自身經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,仍然堅(jiān)持向亞非拉廣大第三世界國(guó)家提供力所能及的幫助,支持其反抗壓迫、爭(zhēng)取獨(dú)立與解放的民族大義,維護(hù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的整體利益。中國(guó)外交的這些無私理念與付出,贏得了廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)我們的尊重、信任和支持。”
2.西方道路實(shí)現(xiàn)不了人類命運(yùn)共同體
從1825年英國(guó)確立資本主義制度到1914年“一戰(zhàn)”爆發(fā),資本主義經(jīng)歷了“百年和平”,誕生了第一批資本主義強(qiáng)國(guó),這些國(guó)家也是今天發(fā)達(dá)國(guó)家的主體。但是,這些國(guó)家的人口只占全球不到1/6,而當(dāng)剩下5/6的廣大國(guó)家和人口追求現(xiàn)代化時(shí),他們發(fā)現(xiàn),發(fā)展的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于先行的那些國(guó)家。一方面,落后國(guó)家不再有遍布世界的殖民地,可以利用全球資源緩解資本主義發(fā)展帶來的矛盾。另一方面,現(xiàn)有的強(qiáng)國(guó)總要用各種辦法,維護(hù)不公平的政治經(jīng)濟(jì)秩序,從而維持自己在全球格局中的金字塔地位。
在這種背景下,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,必須回答這樣的問題:如何在一個(gè)被資本主義生產(chǎn)方式所統(tǒng)治的全球體系中,突破中心國(guó)家對(duì)邊緣國(guó)家的抑制,走出一條和西方不同的現(xiàn)代化道路。這就是“中國(guó)道路”的世界意義。
歷史的回顧告訴我們,馬克思一點(diǎn)都并不孤獨(dú)。馬克思發(fā)現(xiàn)的規(guī)律仍然頑強(qiáng)地起著作用,而且越是遇到危機(jī)、越是接近歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),馬克思主義的解釋力就越強(qiáng)。二戰(zhàn)之后,資本主義的剝削改變了形式,從直接的軍事占領(lǐng)變成了依靠金融、跨國(guó)公司、意識(shí)形態(tài)輸出以及仍然為數(shù)不少的軍事侵略。這種發(fā)展方式,固然在一段時(shí)間內(nèi)使南北兩大陣營(yíng)各取所需,但是時(shí)至今日,其負(fù)面弊端已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來,那就是歐美經(jīng)濟(jì)的金融化、債務(wù)化,而主要依靠資源輸出和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸出的那些第三世界國(guó)家,要么喪失經(jīng)濟(jì)收益和經(jīng)濟(jì)主權(quán),民族產(chǎn)業(yè)被摧毀,要么因?yàn)檫^度依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),背負(fù)上了沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)、透支了資源和環(huán)境。說白了,這就是在資本主義條件下形成全球分工的結(jié)果。
上世紀(jì)80年代,當(dāng)中國(guó)決定打開國(guó)門、融入世界經(jīng)濟(jì)時(shí),鄧小平同志及時(shí)提醒,不要盲目樂觀,他說:
“現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題。和平問題是東西問題,經(jīng)濟(jì)問題是南北問題。概括起來,就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。”“總之,南方得不到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展,北方的資本和商品出路就有限得很,如果南方繼續(xù)貧困下去,北方可能就沒有出路。”
前安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯表達(dá)過同樣的意思,他說:
“要建立一種能夠達(dá)到今天已是發(fā)達(dá)國(guó)家所達(dá)到的那種發(fā)展階段的社會(huì),這在現(xiàn)在的歷史條件下是絕不可能的”。因?yàn)椋?ldquo;造成不發(fā)達(dá)狀態(tài)的正是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)(資本主義本身的發(fā)展)的同一個(gè)歷史進(jìn)程”這其中的邏輯,正是馬克思早已揭示過的資本追逐利潤(rùn)的本性而導(dǎo)致的資本主義歷史周期律,這才是大多數(shù)發(fā)展中大國(guó)陷入“中等收入陷阱”的真正謎底。
在資本主義強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的世界體系下,“邊緣國(guó)家”走資本主義道路,可能對(duì)于少數(shù)小國(guó)來說是有效果的(這就是實(shí)現(xiàn)了“跨越中等收入陷阱”的13個(gè)小經(jīng)濟(jì)體),但是對(duì)于大部分國(guó)家來說,并沒有這種特殊的資源和地緣條件,改變不了對(duì)大國(guó)的依附地位,也無法從根本上扭轉(zhuǎn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)結(jié)構(gòu),成為現(xiàn)代化的障礙。
近年來,“中等收入陷阱”成為我國(guó)各界關(guān)注的問題。“中等收入陷阱”的實(shí)質(zhì)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)在中等收入國(guó)家的表現(xiàn),特別是在那些全球體系中的邊緣國(guó)家中的表現(xiàn)。之所以形成這個(gè)陷阱,根本原因就在于這些國(guó)家在資本主義條件下,無法避免經(jīng)濟(jì)的依附性和國(guó)內(nèi)的兩極分化,對(duì)外沒有解決獨(dú)立自主發(fā)展的問題,對(duì)內(nèi)沒有解決公平分享發(fā)展成果的問題。一些發(fā)展中大國(guó)的現(xiàn)代化道路曾經(jīng)取得過輝煌的成績(jī),但正是沒有解決好上述兩個(gè)問題,現(xiàn)代化道路遭遇挫折。其中最典型的就是拉美國(guó)家。
3.建設(shè)公平正義新世界
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退周期和中國(guó)進(jìn)入“新常態(tài)”,如何處理中國(guó)和世界的關(guān)系,也到了一個(gè)歷史的節(jié)點(diǎn)。中國(guó)歷史上就有兼濟(jì)天下的文化傳統(tǒng),形成了海納百川、兼容并蓄的文化,在人類早期的各大文明中,中華文明是包容性最強(qiáng)的,中華文明之所以能夠延續(xù)至今,就是同具有很強(qiáng)的吸收和包容能力有很大關(guān)系。
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,仍然是資本主義全球化造成的失衡,具體表現(xiàn)是:西方發(fā)達(dá)國(guó)家占有主要的超額利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的制高點(diǎn),通過擴(kuò)張型財(cái)政貨幣政策刺激過度消費(fèi),廣大發(fā)展中國(guó)家作為勞動(dòng)和資源的輸出地,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。而發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)壟斷、貿(mào)易保護(hù)、軍事和文化輸出等方式,強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)地位。這就導(dǎo)致了:發(fā)達(dá)國(guó)家積累了大量資本,但是缺乏足夠的投資需求和消費(fèi)需求,只能靠炒作房地車和金融形成泡沫,而廣大尚未進(jìn)入現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家,有巨大發(fā)展需要,有潛在的巨大市場(chǎng)、資源和人口,但就是由于缺乏啟動(dòng)現(xiàn)代化所必須的穩(wěn)定的政治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等啟動(dòng)現(xiàn)代化的必要條件,陷入貧困陷阱或者中等收入陷阱。
因此,要建立一個(gè)更美好的世界,關(guān)鍵是要縮小這種不平等,建立一個(gè)更加公平、正義、包容的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。要恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)再平衡,就是要改變這種不公平的狀況,讓發(fā)展中國(guó)家具備發(fā)展的能力,改變不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
十八大以來,中國(guó)政府提出以“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家銀行等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作倡議,提出和美國(guó)等世界強(qiáng)國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,就是中國(guó)貢獻(xiàn)于世界經(jīng)濟(jì)再平衡的具體步驟。
在處理同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系方面,中國(guó)的主要方針是同發(fā)展中國(guó)家一起,互相幫助、聯(lián)合自強(qiáng),幫助發(fā)展中國(guó)家提升發(fā)展能力,努力創(chuàng)造一個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家更加公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。這是因?yàn)椋袊?guó)明確地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的發(fā)展利益是同世界上最廣大的發(fā)展中國(guó)家一致的,只有維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同的發(fā)展權(quán)益和利益,中國(guó)的發(fā)展權(quán)才能獲得保障。
天下大同,是一切善良人們的共同愿望。自從人類誕生以來,世界各民族從未像今天一樣,產(chǎn)生如此緊密的聯(lián)系。但是,今天的世界,又是一個(gè)很不公平、很不和平的世界。實(shí)踐證明,資本主義主導(dǎo)的歷史,并沒有實(shí)現(xiàn)人類的共同命運(yùn),反而制造和擴(kuò)大了不公平。中國(guó)在歷史上也曾是這種世界秩序的受害者。這種不公平的社會(huì)秩序,不僅使發(fā)展中國(guó)家成為受害者,而且發(fā)達(dá)國(guó)家也最終受害于這種國(guó)際秩序。如果能夠?qū)崿F(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡,那么就說明人類找到了一條新型的、超越資本主義的全球化道路。
“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的實(shí)質(zhì),就是超越資本主義全球化,找到一條實(shí)現(xiàn)人類各民族共同發(fā)展的道路。也只有找到這條道路,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)自身的發(fā)展。

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