一國兩制與助順討逆

司馬南

《環(huán)球時(shí)報(bào)》總編輯、時(shí)評(píng)大家胡錫進(jìn)先生今晨撰文，開篇有句：大量武警車隊(duì)在深圳集結(jié)，毫無疑問，這是國家對(duì)香港暴力分子的嚴(yán)正警告……

除了那些處心積慮搗亂的暴徒及其幕后的操縱者之外，幾乎所有的人都認(rèn)為香港這種混亂的局面不能持續(xù)下去了，然而如何迅速結(jié)束這種局面？我們不能停留在“大嘴巴抽”的感性正義層面，有鑒于香港的歷史與特殊地位，不能不就主權(quán)和治權(quán)的關(guān)系問題來詳加討論，并找到解決問題的根本思路。正所謂，明正其罪，助順討逆，以順誅逆，師出必有名也。

曰港亂問題的實(shí)質(zhì)是什么？

事已至此，須嚴(yán)肅拷問：“一國兩制”到底還適合不適合香港？是一國兩制不適合香港，還是是“一國兩制”在香港沒有落實(shí)好？

若是前者，亟須重新考慮香港治理的根本方案，街頭騷亂及其暴動(dòng)處理起來反倒簡單了，快刀斬亂麻，談笑間施虐廢青就成了霜打的茄子，港鬧者將鬧無可鬧。鬧昏了頭的廢青們，難道愿意這種局面出現(xiàn)嗎？廢青幕后的那些大佬們，難道忘了1949年中國人民解放軍碎步即可踏港，并像改造上海一樣對(duì)香港進(jìn)行社會(huì)主義改造嗎？

眾所周知，當(dāng)年摧枯拉朽勇往直前的解放軍炮轟了英艦紫石英號(hào)，卻在香港大門口主動(dòng)停下了腳步。之所以沒有解放香港，乃是因?yàn)槊飨e重若輕地說過，留下香港有點(diǎn)兒用。留下它，任其發(fā)展資本主義對(duì)中華人民共和國有利。潘廖（潘漢年、廖承志）建言中央：我軍不入港，唯一通向國際社會(huì)之貿(mào)易渠道不會(huì)被封閉，一定時(shí)期保留其自由港地位，續(xù)由英國人暫時(shí)管轄，美國對(duì)中國的封鎖線即可撕開一個(gè)缺口。可見國家根本利益、人民長遠(yuǎn)利益，是解決香港問題，乃至其他問題的根本遵循和出發(fā)點(diǎn)。若是后者，需找出港亂的原因并重申“一國兩制”的基本原則，將之真正落實(shí)。筆者自然傾向于后者?，F(xiàn)在需要重申哪些原則呢？

一、“一國兩制”不是“兩制一國”。“一國”與“兩制”不是并列的關(guān)系，不是平行的關(guān)系，不是聯(lián)合的關(guān)系，而是主從的關(guān)系，是綱目的關(guān)系，是根葉的關(guān)系，是決定和被決定的關(guān)系。一國兩制，首先是“一國”，這是根本。

二、“一國兩制”之治權(quán)，不能理解為主權(quán)在央、治權(quán)在港。香港所謂治權(quán)也在中央，所謂兩制不過是將治權(quán)授港，即所謂港人治港。說的再徹底些坦率些，中央政府對(duì)香港全域擁有全面管治權(quán)。

三、香港特區(qū)政府對(duì)于香港并沒有全部治權(quán)，而是享有高度自治權(quán)。高度自治不是100%的自治，好比高度白酒并非100%乙醇。高度自治權(quán)來自中央政府授權(quán)，并非固有的天然的神授的。

四、特區(qū)政府的高度自治權(quán)本身也要受到中央政府的監(jiān)督，而非獨(dú)立出去不受節(jié)制，更不允許以高度自治權(quán)對(duì)抗中央。

五、香港特別行政區(qū)的設(shè)立，與任何外國政府沒有一毛錢關(guān)系，其全部法理依據(jù)來自于中華人民共和國憲法。中華人民共和國憲法第31條明確規(guī)定：國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。有人自作多情，以為在中某聯(lián)合聲明中講了一國兩制，便是向他承諾實(shí)行“一國兩制”，他便由此獲得了監(jiān)督權(quán)力，老牌殖民主義者天真若此也是令人忍俊不止。

六、香港特別行政區(qū)誕生于中華人民共和國憲法原則之下，特別行政區(qū)基本法其法律效力自然弱于中華人民共和國憲法，自然不得與中華人民共和國憲法相違背。之所以設(shè)立香港特別行政區(qū)，一則維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，二則保持香港的繁榮和穩(wěn)定，三則考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，故此國家決定，在港實(shí)行“一國兩制”。

七、恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)的同時(shí)，實(shí)行"一個(gè)國家，兩種制度"，這一切決定權(quán)不在香港，而在北京。基本法對(duì)權(quán)力責(zé)任義務(wù)做出了明確的規(guī)定，條理清清楚楚，沒有含糊的地方。

八 、中國共產(chǎn)黨人以博大的胸懷，在國家治理政治實(shí)踐中實(shí)行“一國兩制”，減少陣痛，不動(dòng)干戈，和平收復(fù)失地，將偉大構(gòu)想變成了偉大實(shí)踐，這是對(duì)亞洲和平和世界和平的貢獻(xiàn)，香港暴亂者及其幕后所代表的勢力，見不得和平，非要以鐵血形式進(jìn)招兒，必將受到應(yīng)有懲罰。

九、一國兩制中的兩制，包含港人治港，但港人治港的前提是愛國愛港者治港。愛國愛港者治港，當(dāng)然不能等同于地產(chǎn)佬治港、不能等同于富人治港、不能等同于外國人治港、不能等同于外國代理人治港，不能等同于特權(quán)大咖吸飽香港之血拍屁股走人再反過來遙控治港……

十、眾所周知，香港享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，但是很多人未必清楚，這些權(quán)力全部來自于全國人民代表大會(huì)授權(quán)。無數(shù)人痛恨不解的是，街頭施暴者被港警抓獲，法官不予治罪即行釋放，法官大多外國籍，屁股坐歪了，法律準(zhǔn)繩扯歪了，這種狀態(tài)須依法加以改變，舍此而無急務(wù)也。

（2019年8月13日中午寫于北京東城區(qū)南鑼鼓巷8號(hào)）

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