敵人統(tǒng)統(tǒng)拿下！壞人四散潰逃！23年后，國安法終于讓我們完整“統(tǒng)管”香港！

占  豪

6月30日，全國人大常委會會議表決并全票通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》。香港特區(qū)政府網(wǎng)站很快發(fā)布新聞公報，表示《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》即日晚上11時正式生效。

在公報中，香港特區(qū)政府表示，按《決定》規(guī)定，“香港國安法”由香港特別行政區(qū)在香港公布實施，有關(guān)公布已由行政長官林鄭月娥簽署，并于今（六月三十日）晚刊憲生效。

從5月底全國人代會通過港區(qū)國安法，到6月30日晚11時生效，大約一個月時間，這效率杠杠滴！

閱讀港區(qū)國安法全文，真有一種如釋重負(fù)感覺，不僅感慨——我們終于完整“接管”了香港！我們等待這一刻，整整用了23年。

坦率說，雖然香港1997年就回歸了，但客觀而言，只是部分主權(quán)回歸，有一部分權(quán)力一直旁落他人。譬如，司法主權(quán)、媒體出版權(quán)力、教育、社會組織等，我們對香港都是失控狀態(tài)。也正是這種失控狀態(tài)下，讓美英等國找到了機(jī)會在香港經(jīng)營幾十年，最終給我們、給香港制造出這么大的混亂。

然而，這次港區(qū)國安法的出臺，徹底逆轉(zhuǎn)了之前的不利局面，徹底讓我們“接管”了完整的香港。在國安法頒布前，敵人已經(jīng)四散潰逃，各方不是連夜繡紅旗就是退“港獨”組織，只剩下美英等西方勢力鬼哭狼嚎！

不得不說，我們國家要決心辦一件事，那就一定能辦好。美英不是厲害嗎？“港獨”不是猖狂嗎？然而，國家出臺一部法律，這些勢力就要被統(tǒng)統(tǒng)拿下了，事實上還沒有出手，他們就已經(jīng)四散潰逃！

仔細(xì)看了港區(qū)國安法，真的是讓人感到振奮和欣慰，太爽了！

之所以說感到振奮和欣慰，是因為這部法律太牛了，占豪對其評價是：滴水不漏！密不透風(fēng)！法律頒布后，不會再放過任何一個壞人，全部拿下！誰敢不執(zhí)行本法，立刻拿下；誰敢就國家安全齜個牙，立刻拿下！誰敢違反本法，立刻干掉！不管是誰，只要違反本法，統(tǒng)統(tǒng)拿下！統(tǒng)統(tǒng)干掉！一律掃清！對于港府干不掉的，國家直接接手干掉！

對于這部法律，國人看完，都笑了！“港獨”看完，嚇哭了！特朗普蓬佩奧看完，要氣瘋了！

今天是建黨99周年，在我黨99歲生日之際推出港區(qū)國安法，簡直就是一份獻(xiàn)給我黨的最佳生日賀禮。

對于這部法律的內(nèi)容，如果不看完、不充分理解和充分會意，那么你就無法體會其中妙處，也不知道有多爽。為了讓戰(zhàn)友們都爽一爽，占豪在這里就用白話來解釋一下，供戰(zhàn)友們參考。

法律的第一章就不解釋了，我們從第二章開始。

第二章第一節(jié)規(guī)定的是職責(zé)，一共五條。

第七條規(guī)定香港特區(qū)應(yīng)盡早完成23條立法，不是說有了國安法23條就可以不立法了，恰恰相反，為了更好落實主體自認(rèn)，23條還是要立法。第八條則規(guī)定，特區(qū)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)都必須切實執(zhí)行國安法，防范、制止和懲治危害國家安全行為和活動。第九條規(guī)定要對學(xué)校、社會團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等涉及國家安全的所有事宜，特區(qū)政府都應(yīng)采取必要措施，要加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。說白了，就是在這次反修理過程中暴露出來的涉及國家安全的相關(guān)單位、個人、領(lǐng)域，港府都必須得管，要教育引導(dǎo)和管理他們，提高香港居民的國家安全意識和守法意識。那么，誰是特區(qū)維護(hù)國家安全的負(fù)責(zé)人呢？是行政長官。有了規(guī)定責(zé)任人，并且賦予了法定權(quán)力，還有國家的監(jiān)督機(jī)構(gòu)及國家終極托底，香港國安法必然穩(wěn)穩(wěn)落地。

港區(qū)國安法要落地，由什么機(jī)構(gòu)執(zhí)行呢？第二章第二節(jié)就是規(guī)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第十二條規(guī)定，新設(shè)的特區(qū)維護(hù)國家安全委員會負(fù)責(zé)維護(hù)國家安全事務(wù)，承擔(dān)維護(hù)國家安全主要責(zé)任。第十三條則規(guī)定，特首擔(dān)任委員會主席，而成員則包括了港府的主要官員，包括政務(wù)司長、財政司長、律政司長、保安局局長、警務(wù)處處長、本法第十六條規(guī)定的警務(wù)處維護(hù)國家安全部門的負(fù)責(zé)人、入境事務(wù)處處長、海關(guān)關(guān)長和行政長官辦公室主任。財政司長、律政司長、保安局局長、警務(wù)處處長、本法第十六條規(guī)定的警務(wù)處維護(hù)國家安全部門的負(fù)責(zé)人、入境事務(wù)處處長、海關(guān)關(guān)長和行政長官辦公室主任。把這些人都納入到了責(zé)任主體，那么誰干不好一目了然，誰就承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。

那么，這個維護(hù)國家安全的委員會權(quán)力有多大呢？

第十四條規(guī)定，香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會的工作不受香港特別行政區(qū)任何其他機(jī)構(gòu)、組織和個人的干涉，工作信息不予公開。香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會作出的決定不受司法復(fù)核。

看到?jīng)]有？港區(qū)任何機(jī)構(gòu)、任何組織、任何個人都無權(quán)過問、干涉委員會的工作，信息也不公開，相關(guān)決定也不受任何司法復(fù)核。委員會只對中央人民政府負(fù)責(zé)，只接受中央的監(jiān)督和問責(zé)。之前這個想干涉、那個想干涉，現(xiàn)在路都堵死了，誰膽敢危害國家安全，分分鐘干掉，信息都不公開！強(qiáng)不強(qiáng)，硬不硬？！

那么，這么強(qiáng)、這么硬，誰來執(zhí)行監(jiān)督呢？

國安法第十五條規(guī)定，香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會設(shè)立國家安全事務(wù)顧問，由中央人民政府指派，就香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會履行職責(zé)相關(guān)事務(wù)提供意見。國家安全事務(wù)顧問列席香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會會議。

這一條就厲害了！委員會在香港的權(quán)力大，但不是說沒人節(jié)制和約束。在委員會設(shè)置國家安全事務(wù)顧問，這個顧問由中央指派，并且向委員會履行職責(zé)相關(guān)事務(wù)提供意見。這啥意思？這就是中央派了“欽差”監(jiān)督執(zhí)行細(xì)節(jié)，然后隨時維護(hù)國家意志，指導(dǎo)處置國家安全事務(wù)。說白了，委員會權(quán)力大，那是對香港危害國家安全這種行為，但在“組織內(nèi)”中央每時每刻都在監(jiān)督權(quán)力是否在軌道運行，一絲一毫都不能跑偏！這一條厲不厲害？

具體執(zhí)法的執(zhí)行部門，還是由港府來配置，這個機(jī)構(gòu)就設(shè)在警務(wù)處，而設(shè)置在警務(wù)處維護(hù)國家安全的負(fù)責(zé)人是行政長官直接任命的。那么，這個任命是不是行政長官自己就可以決定的呢？不是，這個任命，必須書面征求中央派駐在香港的國家安全公署的意見。這個國家安全公署的人員是由中央維護(hù)國家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合派出的，所以這是一個綜合了國家多個部委的在香港的派出機(jī)構(gòu)。

所以說，這個維護(hù)國家安全、在香港警務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)法的負(fù)責(zé)人，是首先必須得國家安全公署認(rèn)可的人選。厲不厲害？維護(hù)國家全的責(zé)任是特首和國家安全公署共同負(fù)責(zé)，最高決策權(quán)則在國家安全公署。

那么這個負(fù)責(zé)人是不是必須是香港警務(wù)處內(nèi)部的人呢？可以是，也可以不是。第十六條規(guī)定，警務(wù)處維護(hù)國家安全部門可以從香港特別行政區(qū)以外聘請合格的專門人員和技術(shù)人員，協(xié)助執(zhí)行維護(hù)國家安全相關(guān)任務(wù)。說白了，這個整個執(zhí)法機(jī)構(gòu)，都可能是國家派的人。

那么，誰來負(fù)責(zé)檢控呢？

第十八條規(guī)定，由特區(qū)政府律政司設(shè)立專門的國家安全犯罪案件檢控部門，檢控官由律政司長征得香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會同意后任命。所以，這個檢控官也是在國家派出的安全事務(wù)顧問的監(jiān)督下由行政長官任命的，而且在任命前也得書面征求中央派駐在香港的安全公署的意見。相關(guān)人，也必須得宣誓效忠國家并遵守相關(guān)法律和紀(jì)律。宣示效忠了，結(jié)果干了危害國家安全的事，那就是法律伺候了！

維護(hù)國家安全的經(jīng)費誰來支付？

由香港特區(qū)政府從一般收入中撥款，而且不受現(xiàn)在所有香港特區(qū)法律的限制。說白了，就是維護(hù)國家安全需要多少錢，特區(qū)財政就得拿多少錢，羊毛出在羊身上，香港自己鬧，自己花錢。

港區(qū)國安法的第三章大概也是公眾最關(guān)心的一章，這一章明確了什么是危害國家安全的犯罪，又該如何懲罰這種犯罪。這一章一共6節(jié)，分別是：分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪、其他處罰規(guī)定、其他處罰規(guī)定和效力范圍。

針對分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

對首要分子或罪行重大的，最高可無期徒刑；對積極參加的也處3年以上10年以下有期徒刑；參加的就處3年以下徒刑、拘役或管制。說白了參加就有罪，參加就判刑！過去抓了放的情況再也不會發(fā)生了，抓了就一輩子都可能放不出來了！

不僅僅是對參與的判重刑，對任何人煽動、協(xié)助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施分裂國家、顛覆國家政權(quán)犯罪的，也是犯分裂國家罪，情節(jié)嚴(yán)重的處五年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)較輕的處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。這是第二十一條的規(guī)定，這一條規(guī)定什么意思呢？想當(dāng)初，香港某家港商，在香港學(xué)生暴亂之時向?qū)W生提供物資，變相支持學(xué)生暴亂，TM這也是犯罪！再TM干這種事，也得拿下！爛黃瓜要他干嘛？不得摘了扔糞坑嗎？

而關(guān)于恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪的相關(guān)條款更多，處置細(xì)則也更詳細(xì)。另外，還有其它處罰，譬如公司、團(tuán)體等法人或者非法人組織實施本法規(guī)定的犯罪的，對該組織判處罰金，而相關(guān)公司、團(tuán)體法人受到刑事處罰的，要暫停運營或者直接吊銷執(zhí)照或者營業(yè)許可證。這條的意思是說，支持危害國家安全犯罪的相關(guān)企業(yè)、組織會被直接干掉。而實施相關(guān)犯罪的資金，則直接會被沒收。

如果一個人被法院判決犯危害國家安全犯罪行，就喪失了作為候選人參加特區(qū)立法會、區(qū)議會選舉或者出任特區(qū)任何公職或者行政長官選舉委員會的資格；曾經(jīng)宣誓或者聲明擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的立法會議員、政府官員及公務(wù)人員、行政會議成員、法官及其他司法人員、區(qū)議員，即時喪失該等職務(wù)，并喪失參選或者出任上述職務(wù)的資格。

這也就是說，誰敢危害國家安全犯罪，不但喪失政治權(quán)利，如果是擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的人員直接失去資格。

那么，這個法都管誰呢？

任何在特區(qū)犯危害國家安全罪的人都適用，犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在香港特別行政區(qū)內(nèi)的，就認(rèn)為是在香港特別行政區(qū)內(nèi)犯罪。哪怕是在香港特別行政區(qū)注冊的船舶或者航空器內(nèi)實施本法規(guī)定的犯罪的，也適用本法，在香港成立公司、團(tuán)體等法人或非法人組織的也適用。不是香港居民，在世界任何一個角落實施危害中國國家安全犯罪的也適用。

另外，第三十九條規(guī)定：本法施行以后的行為，適用本法定罪處刑。那么，是不是意味著本法實行以前的相關(guān)犯罪就不處罰了呢？不盡然！那些只是參與者的人，如果改邪歸正了的確可能既往不咎。那么，那些匪首呢？像黎智英會既往不咎嗎？在占豪看來，大概是不用本法來處置他，而是用香港其它適用法律來處置他們。

其它法律能不能處置？能！因為，有了國安法，哪個法官再包庇這樣的人，意味著他就是壞人，接下來也要被收拾。所以，不用怕那些匪首不被追責(zé)，占豪認(rèn)為他們都會被秋后算賬！

港區(qū)國安法第四章是案件管轄、法律適用和程序。這個管轄權(quán)，法定歸特區(qū)，特區(qū)是在中央機(jī)構(gòu)監(jiān)督下執(zhí)行，實在搞不定的時候國家直接接管。那么，什么情況算特區(qū)政府搞不定呢？第五十五條列了三種情況：（一）案件涉及外國或者境外勢力介入的復(fù)雜情況，香港特別行政區(qū)管轄確有困難的；（二）出現(xiàn)香港特別行政區(qū)政府無法有效執(zhí)行本法的嚴(yán)重情況的；（三）出現(xiàn)國家安全面臨重大現(xiàn)實威脅的情況的。核心其實就一條，香港特區(qū)搞不定的或搞不定了，國家都直接接管，國安法的執(zhí)行不會落不了地。

那么，檢控由誰來負(fù)責(zé)提出呢？

一律由律政司長書面同意。如果律政司長履職不到位，那就先搞定律政司長。這一章的其它條款，嚴(yán)格規(guī)定了法律的適用和程序細(xì)節(jié)，其中有一個細(xì)節(jié)非常值得拿出來說。

港區(qū)國安法第四十三條規(guī)定，特區(qū)警務(wù)處維護(hù)國家安全部門在辦理危害國家安全犯罪時，可以采取特區(qū)現(xiàn)行法律準(zhǔn)予警方等執(zhí)法部門在調(diào)查嚴(yán)重犯罪案件時采取的各種措施，并可以采取以下措施：

（一）搜查可能存有犯罪證據(jù)的處所、車輛、船只、航空器以及其他有關(guān)地方和電子設(shè)備；

（二）要求涉嫌實施危害國家安全犯罪行為的人員交出旅行證件或者限制其離境；

（三）對用于或者意圖用于犯罪的財產(chǎn)、因犯罪所得的收益等與犯罪相關(guān)的財產(chǎn)，予以凍結(jié)，申請限制令、押記令、沒收令以及充公；

（四）要求信息發(fā)布人或者有關(guān)服務(wù)商移除信息或者提供協(xié)助；

（五）要求外國及境外政治性組織，外國及境外當(dāng)局或者政治性組織的代理人提供資料；

（六）經(jīng)行政長官批準(zhǔn)，對有合理理由懷疑涉及實施危害國家安全犯罪的人員進(jìn)行截取通訊和秘密監(jiān)察；

（七）對有合理理由懷疑擁有與偵查有關(guān)的資料或者管有有關(guān)物料的人員，要求其回答問題和提交資料或者物料。

這7條真的是太厲害了，有了這7條，為了打擊危害國家安全的犯罪，基本上一切可以用的手段都可以用，有了這些手段，還有什么搞不定？

那么，誰來審判呢？還是香港的法官，由特首從特區(qū)裁判官、區(qū)域法院法官、高等法院原訟法庭法官、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干名法官，也可從暫委或者特委法官中指定若干名法官，負(fù)責(zé)處理危害國家安全犯罪案件。行政長官在指定法官前可征詢香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會和終審法院首席法官的意見。而有危害國家安全言行的法官將不能被指定，而在指定期間有危害國家安全言行的將終止指定資格。在裁判法院、區(qū)域法院、高等法院和終審法院就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序應(yīng)當(dāng)分別由各該法院的指定法官處理。

法官在審理案件的時候是不是可以隨便審呢？不是，遇到涉及有關(guān)行為是否涉及國家安全或者有關(guān)證據(jù)材料是否涉及國家秘密的認(rèn)定問題，應(yīng)取得行政長官就該等問題發(fā)出的證明書，上述證明書對法院有約束力。也就是說，安全委員會認(rèn)定有罪才由律政司檢控，檢控了就有證據(jù)，證據(jù)材料是否涉及國家安全或是否涉及國家秘密的認(rèn)定，法官說了不算，行政長官說的才算，法官必須按照行政長官說的來認(rèn)定。行政長官按誰的意志執(zhí)行，國家的意志，在安全委員會有國家派出的國家安全顧問，還有中央派駐到香港的國家安全公署來認(rèn)定。

這意味著什么呢？

意味著西方勢力再想通過外籍法官影響判決，不可能了！國家安全的案件性質(zhì)認(rèn)定根本不歸法院和法官管，證據(jù)是否有效法官說了也無效，行政長官說了才有效。行政長官得聽國家的，所以國家認(rèn)定好的，就是認(rèn)定好的，香港法官就是依法審了、判了！法官不執(zhí)行、不判呢？直接拿下！

港區(qū)國安法的第五章是中央駐港維護(hù)國家安全的機(jī)構(gòu)的說明，包括相關(guān)權(quán)力、職責(zé)以及應(yīng)該遵守的法律法規(guī)和接受監(jiān)督的情況。駐港國家安全公署的經(jīng)費由中央財政保障。

這一章中第五十六條非常硬，該條規(guī)定特區(qū)政府搞不定的案子，由駐港安全公署負(fù)責(zé)立案偵查，最高人民檢察院指定有關(guān)檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)，最高人民法院指定有關(guān)法院行使審判權(quán)。也就是說，港府搞不定的，國家安全公署直接介入由國家的司法機(jī)構(gòu)親自上陣搞定。

特區(qū)政府搞不定的，國家接手搞定的話，那適用的就不是香港法律了，而是直接適用《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律的規(guī)定。這意思就是說，香港司法搞不定的，大陸司法體系直接接管。接管后，所有為此采取強(qiáng)制措施、偵查措施和司法裁判而簽發(fā)的法律文書在香港特別行政區(qū)具有法律效力。對于駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署依法采取的措施，有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和個人必須遵從。也就是說，到那時依據(jù)大陸司法體系搞定的案件，香港有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和個人必須遵從，不遵從就一起辦了！

第六十條則規(guī)定，駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署及其人員依據(jù)本法執(zhí)行職務(wù)的行為，不受香港特別行政區(qū)管轄。持有駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署制發(fā)的證件或者證明文件的人員和車輛等在執(zhí)行職務(wù)時不受香港特別行政區(qū)執(zhí)法人員檢查、搜查和扣押。駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署及其人員享有香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的其他權(quán)利和豁免。

也就是說，駐港維護(hù)國家安全的機(jī)構(gòu)和人員都不受香港特區(qū)管轄。不但不受管轄，第六十一條還規(guī)定，駐港國家安全公署依法履職時，特區(qū)政府有關(guān)部門必須提供必要的便利和配合，對妨礙有關(guān)執(zhí)行職務(wù)的行為依法予以制止并追究責(zé)任。

港區(qū)國安法的第六章是附則。附則的第六十二條規(guī)定，特區(qū)本地法律規(guī)定與國安法不一致的，適用國安法規(guī)定。也就是說，國安法的權(quán)力高于香港本地法律。

港區(qū)國安法的第六十五條規(guī)定，解釋權(quán)屬于全國人大常委會。也就是說，未來如果執(zhí)行上哪里有不清楚的地方，由人大常委會解釋一下，香港任何機(jī)構(gòu)、組織、個人都沒有什么吱聲的機(jī)會。

看完港區(qū)國安法的全文，是不是很爽？所有的敵人、壞人是不是統(tǒng)統(tǒng)拿下，一網(wǎng)打盡？

香港回歸23年，今天終于“完整”接管！誰再膽敢危害國家安全，國安法伺候?。。±蔚鬃。?！