黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（下稱《決議》）指出：“一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，在進(jìn)取中突破，于挫折中奮起，從總結(jié)中提高，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。”其中之一便是堅(jiān)持人民至上。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是推動(dòng)人類社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定性力量，是歷史的創(chuàng)造者和書寫者。新征程上進(jìn)一步堅(jiān)持人民至上，需要運(yùn)用歷史唯物主義準(zhǔn)確理解和把握人民的概念。

根據(jù)唯物史觀，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映。概念作為社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)存在的反映和概括，會(huì)隨著社會(huì)存在的發(fā)展變化而變化。具體到人民這一概念，其內(nèi)涵是發(fā)展的，外延是擴(kuò)展的。首先，這一概念所反映的人民具有現(xiàn)實(shí)性，人民不是抽象的，而是具體的，是處于現(xiàn)實(shí)生活中的一定社會(huì)關(guān)系中的人。其次，人民是個(gè)集體概念，具有整體性，單個(gè)的個(gè)人、英雄人物、領(lǐng)袖組成的群體屬于人民的一部分，但不能稱其為人民。個(gè)人只有在人民群眾中才能施展才華、發(fā)揮作用。再次，人民概念中蘊(yùn)含著進(jìn)步屬性，凡是順應(yīng)歷史潮流，對社會(huì)發(fā)展起進(jìn)步作用的個(gè)人、階級(jí)、階層都屬于人民。最后，在階級(jí)社會(huì)中人民群眾也是劃分為階級(jí)的，具有階級(jí)性。人民既包括自然人，也包括自然人組成的團(tuán)體、階級(jí)、階層?，F(xiàn)在，我國的社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者都屬于人民的范疇。

在準(zhǔn)確把握人民現(xiàn)實(shí)性的基礎(chǔ)上堅(jiān)持人民至上

人民的現(xiàn)實(shí)性要求我們在堅(jiān)持人民至上時(shí)，以人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切為重，尊重和保障人權(quán)，了解群眾所想所需，解決群眾“急難愁盼”問題，將人民的美好生活需要作為我們的奮斗目標(biāo)，將黨中央“扎實(shí)開展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)”的要求落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹《決議》所指出的“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”。2021年，我們已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，全體人民共同富裕是今后一個(gè)時(shí)期我們奮斗的主要目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確把握人民群眾所認(rèn)可的共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)，在尋求“最大公約數(shù)”的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整共同富裕的指標(biāo)體系。

在準(zhǔn)確把握人民整體性的基礎(chǔ)上堅(jiān)持人民至上

人民的整體性要求我們在堅(jiān)持人民至上時(shí)，堅(jiān)持人民整體利益，而不是為了部分人的利益犧牲人民整體利益。人民的整體利益其實(shí)也就是人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益?！稕Q議》指出：“黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。”需要注意的是，中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)黨黨員在概念上是有區(qū)別的。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國共產(chǎn)黨黨員則是由具體個(gè)人組成。隨著中國由站起來、富起來到強(qiáng)起來，一些黨員經(jīng)不住“糖衣炮彈”誘惑，黨性修養(yǎng)滑坡，忘卻初心使命，理想信念動(dòng)搖，滋生利益集團(tuán)、幫派主義。這些是與人民整體利益相悖的。黨來自于人民，黨的根基在人民、血脈在人民。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。堅(jiān)持人民整體利益就要堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

人民的整體性還要求我們堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，目的就是要尋求“最大公約數(shù)”，畫出最大同心圓。黨的歷史上先后形成了國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線等，這些統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設(shè)、改革中發(fā)揮了巨大作用?！稕Q議》也指出：“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。”新時(shí)代，更好地維護(hù)人民的整體利益，要始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。

在準(zhǔn)確把握人民進(jìn)步性的基礎(chǔ)上堅(jiān)持人民至上

人民的進(jìn)步性要求我們在堅(jiān)持人民至上時(shí)，把握歷史規(guī)律，爭取歷史主動(dòng)，順應(yīng)時(shí)代潮流，著眼于人類長遠(yuǎn)利益，立足于人民現(xiàn)實(shí)利益。歷史唯物主義表明，人類社會(huì)是不斷由低級(jí)社會(huì)階段向高級(jí)社會(huì)階段發(fā)展、由低級(jí)社會(huì)形態(tài)向高級(jí)社會(huì)形態(tài)演變的。我們要始終做到“站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊”。

人民的進(jìn)步性要求我們準(zhǔn)確把握民心，旗幟鮮明講政治，在大是大非面前保持清醒，做政治上的明白人。《決議》指出：“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。”人民群眾利益訴求千差萬別，觀念想法千姿百態(tài)。我們要善于從人民群眾的眾多意愿中總結(jié)出符合歷史規(guī)律、符合人類長遠(yuǎn)利益的意愿，并將之上升為黨的路線方針政策。

人民的進(jìn)步性要求我們既要當(dāng)人民的學(xué)生，又要杜絕尾巴主義。當(dāng)群眾的學(xué)生是因?yàn)?，我們黨和國家很多利國利民的智慧都出自人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。甘當(dāng)群眾的學(xué)生，就要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人”，主動(dòng)承擔(dān)歷史和時(shí)代賦予的重任，努力實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要，功過是非交由人民評(píng)判。之所以要杜絕尾巴主義，是因?yàn)楫?dāng)前西方錯(cuò)誤思潮和中國舊社會(huì)不良習(xí)氣的影響依然存在，人民群眾容易被誤導(dǎo)。因此，要積極發(fā)揮先鋒模范作用，充分運(yùn)用先進(jìn)事跡、典型人物教育引導(dǎo)人民群眾。廣大黨員要發(fā)揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭學(xué)習(xí)、率先學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨人正是依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必將要依靠學(xué)習(xí)走向未來。

在準(zhǔn)確把握人民階級(jí)性的基礎(chǔ)上堅(jiān)持人民至上

人民的階級(jí)性要求我們在堅(jiān)持人民至上時(shí)，分清誰是我們的敵友。黨的百年奮斗史證明，只有團(tuán)結(jié)人民我們才能克敵制勝。江山就是人民，人民就是江山。打天下、守天下，守的是人民的心。我們要始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，摒棄一切剝削、壓迫、奴役人民的行為和現(xiàn)象，尤其是經(jīng)濟(jì)剝削、政治壓迫。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。所以，為避免經(jīng)濟(jì)剝削，在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要牢牢堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

國家本質(zhì)上是階級(jí)統(tǒng)治的工具。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過新民主主義革命時(shí)期的浴血奮戰(zhàn)才建立了人民民主專政的國家政權(quán)。新中國成立后建立了人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度，中國人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。新征程上，我們要不斷發(fā)展全過程人民民主，始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。

作者系中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）講師

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