16年為10萬多農(nóng)民工追回3億多元欠薪

黨員“陳姐”

 

丘曉蘭

紅色文化網(wǎng)首發(fā)，轉(zhuǎn)載請注明

 

 

 

　　在我們身邊，有這樣一些人：他們與最廣大人民群眾特別是弱勢群體心心相印、息息相通;他們從一點(diǎn)一滴的小事、難事做起，扎扎實(shí)實(shí)地詮釋著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨。他們的性別、年齡、職業(yè)、性格可能各有不同，但他們卻都有一個(gè)共同的名字——共產(chǎn)黨員。

　　今天要和大家介紹的這一位，就是綠城黨員一面旗，現(xiàn)任南寧市江南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的副大隊(duì)長、優(yōu)秀基層黨員先鋒陳美杏。廣大農(nóng)民工則親切地稱她為“陳姐”。

　　文章的開頭，且先感受幾個(gè)場景：

 

 

　　（一 ） 場景再現(xiàn)

 

　　場景一：

　　工地、剛建成的十層毛胚樓、未拆除的塔吊機(jī)。樓內(nèi)，裸露著未清理的鋼筋、鐵管、砂漿;樓下，驚恐、嘈雜、觀望的人群;塔吊的頂部，一個(gè)絕望的身影搖搖欲墜……一輛標(biāo)有“勞動(dòng)監(jiān)察”字樣的小車一路疾馳而來，一個(gè)身著藍(lán)色制服的身影，急促的幾句交談，三步并作兩步，就沿著沒有樓梯扶手、地上滿是凹凸砂漿的臺(tái)階奔向樓頂……快到樓頂時(shí)，“哐”的一下，那身影被一塊橫出的鐵軌撞到了頭部，向后仰去的身體險(xiǎn)些就栽下樓去……

 

　　場景二：

　　一邊，是幾十個(gè)身著黑衣的保安把著一座娛樂城敞開的大門;一邊，是81名被欠薪的員工;兩方對(duì)峙著，成了僵局。又是那個(gè)身著有“勞動(dòng)監(jiān)察”字樣藍(lán)色制服的身影，一身凜然正氣，就那么拎著公文包走了進(jìn)去……傻了眼的黑衣保安也不自覺地退到了一邊……

 

　　場景三：

　　室外，寒風(fēng)、凍雨、凌亂的工業(yè)園區(qū)建筑工地、200多名討要欠薪的民工;室內(nèi)，一名頭發(fā)花白的農(nóng)民工，領(lǐng)著17名農(nóng)民工代表，要把剛領(lǐng)到的欠薪每人湊出200元送給那位身著藍(lán)色制服的女人。身著制服的她不收。著了急的他們淚水決堤，噗通一聲竟齊刷刷地跪在了地下……

 

　　場景四：

　　大雨，江水上漲。27名混凝土班組的工人，水中撈起一個(gè)掙扎的身影——那是剛被他們?nèi)酉滤サ陌ゎ^，江水漲了，怕出人命，就又撈了出來，可在團(tuán)團(tuán)圍住那個(gè)被撈起的人后，卻無計(jì)可施。這27名工人衣服上沾著混凝土，頭發(fā)上也粘著混凝土，黑暗中就像一群逼真的水泥塑像。他們激憤的表情，無助的眼神，深深地刺痛著那位身著藍(lán)色制服的女人的心……

 

　　場景五：

　　“豁出去了!用勾機(jī)把前門后門堵住!今天還不發(fā)工資，就推平項(xiàng)目部!……”

　　“住手!你們要干什么!是想領(lǐng)工資，還是想進(jìn)大牢?!”

　　烈日，150多名農(nóng)民工把工程項(xiàng)目部圍得水泄不通。辦公室內(nèi)一片狼藉，門窗玻璃、桌椅被砸毀。農(nóng)民工把大門鎖了，搬來的模板、桌子、凳子堵住出口，不遠(yuǎn)處還放著一桶汽油。

　　仍舊是那個(gè)身著藍(lán)色制服的身影，只身一人就往黑壓壓的人群里沖。一句厲聲大喝，鎮(zhèn)住在場所有人。

　　之后，安撫、勸說、溝通，協(xié)調(diào)、爭執(zhí)、再協(xié)調(diào)……從下午3點(diǎn)到次日凌晨2時(shí)，事態(tài)平息，那身著藍(lán)色制服的人已嗓音嘶啞，發(fā)不出聲……

 

 

　　是的，這幾個(gè)場景里身著藍(lán)色制服的女士，就是南寧市江南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的副大隊(duì)長、南寧市江南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)黨支部書記，陳美杏。

　　也許你會(huì)驚嘆：這是個(gè)鐵打的女人啊?!不要命了?她為什么要這樣做?

　　或許你會(huì)訝異：這是武俠小說和爛俗商業(yè)片里才會(huì)出現(xiàn)的類似橋段吧?新聞里我就幾乎沒見過，神雕俠還是蜘蛛俠?也太夸張了點(diǎn)吧?

　　也可能你會(huì)好奇和思索：于我們身處的這個(gè)時(shí)代，這樣的人和事，意味著什么?

 

 

 

　　（二）素描陳美杏：一個(gè)共產(chǎn)黨員的情懷

 

 

　　齊耳的短發(fā)，戴著眼鏡，一身制服，手提公文包，耳戴藍(lán)牙，走路風(fēng)風(fēng)火火，說話干干脆脆——這就是陳美杏，自信而干練。若再細(xì)看，你又會(huì)發(fā)現(xiàn)：她愛美，齊耳短發(fā)的后邊還留著一長縷扎起的頭發(fā)，偶爾還會(huì)別個(gè)精美的小發(fā)卡，總是化著淡妝，腳趾甲還涂著漂亮的指甲油，手機(jī)背面貼著亮晶晶的貼飾。

　　身處勞動(dòng)保障監(jiān)察一線16年，她有許多“名言”：

　　“不要以為死記硬背幾條法律法規(guī)就可以，要多到企業(yè)工地去，多參與案件的處理，只有這樣才能學(xué)用結(jié)合，才能出真知。”

　　“不處理完事情，我吃不下飯，也睡不著覺。”

　　“如果是自己親人出了事，你急不急?”

　　“用藍(lán)牙，我雙手就可以騰出來邊接電話邊做事了。”

　　“干我們這行，就好比滅火隊(duì)，哪里有火，就往哪里撲。而且必須爭分奪秒，把火勢撲滅在萌芽狀態(tài)。”

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　　有人跳樓，她說：“拿不到工錢，大姐把工資給你!”

　　有人鬧事，她說：“誰合情合理合法，就站在誰一邊!”

　　有人威脅，她說：“你們碰到對(duì)手了，我就是你們的對(duì)手!”

　　有人塞錢，她說：“企業(yè)不是一塊肥肉，誰都上去咬一口!”

　　有人落難，她說：“能幫就幫，哪怕讓他們改變一點(diǎn)也好!”

　　農(nóng)民工說：有她在，我們放心。

　　在受助者心中，她比親人還親!在同事們眼里，她可敬，都說她是工作、學(xué)習(xí)的好教材!

　　16年來，陳美杏處理過大大小小的各類案件，為10萬多農(nóng)民工追回3億多元欠薪。每年辦理的案件達(dá)到了大隊(duì)總案件的三分之二，并實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。

　　她秉公執(zhí)法，一身正氣，面對(duì)問題鐵面無私敢碰硬，是勞動(dòng)保障監(jiān)察戰(zhàn)線的標(biāo)兵。

　　她愛崗敬業(yè)，敢挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，是勞動(dòng)者的衛(wèi)士。

　　她身先垂范，甘于奉獻(xiàn)，工作不畏艱難，沖鋒陷陣勇當(dāng)先，是工作團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊。

　　她忠于職守，廉潔奉公，多次婉拒受助群眾的物質(zhì)感謝，是廉潔自律的模范。

　　她心地善良，充滿愛心，盡心盡力幫助弱勢群眾解決實(shí)際困難，是困難群眾的貼心人。

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　　她總說：我們的城市，離不開農(nóng)民工兄弟一磚一瓦的建設(shè)。當(dāng)我們住在高樓大廈享受現(xiàn)代文明時(shí)，不要忘了他們。

　　她還說：農(nóng)民工拿到工錢的時(shí)候，就是我最開心的時(shí)候，那感覺我無法用語言形容。這意味著，孩子有了學(xué)費(fèi)，老人有了醫(yī)藥費(fèi)，建新房有了保障，日子就有了希望。

　　她把農(nóng)民工兄弟當(dāng)作了親人。每一次討薪結(jié)束，她必到發(fā)薪現(xiàn)場，非要親眼看著工錢百分之百發(fā)放到農(nóng)民工手上才放心。然后拍著他們的肩膀，一一叮囑：放好，別讓人偷走了;別去賭，早點(diǎn)回家……

　　多少次，她單槍匹馬沖進(jìn)舞刀揮棍的討薪現(xiàn)場，大義凜然地直斥：“我們是來維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的，你們要想清楚這樣做的后果!”

　　多少次，她與違規(guī)企業(yè)老板周旋，怒喝：“你們碰到對(duì)手了!”

　　多少次，她接到恐嚇短信、電話，聲稱要與她同歸于盡，卻一笑置之。

　　對(duì)無理的農(nóng)民工，她一樣鐵面無私：“該你的錢拿得心安理得，不該你的錢一分也不能拿。企業(yè)生存不易，企業(yè)倒了，你們又上哪里打工?”

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　　在陳美杏眼中，企業(yè)并不是一塊肥肉，誰都可以上去咬一口。“幫助企業(yè)，保護(hù)企業(yè)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是政府部門的責(zé)任。企業(yè)的生存空間大了，生意好了，自然會(huì)回報(bào)社會(huì)。”她是這么想，也是這么做的。

　　就在2012年年底，五一西路某工地，包工頭報(bào)來60多萬元的工資表，企業(yè)懷疑有問題，請來陳美杏監(jiān)督。陳美杏一番細(xì)查后，眉頭一皺，“有人冒領(lǐng)!”發(fā)放工資當(dāng)天，明察秋毫又在情在理的陳美杏面前，想渾水摸魚的蔫了，灰溜溜撤了。最終，實(shí)際發(fā)放工資25萬元，為企業(yè)挽回?fù)p失近40萬元。

　　你若問她左右奔忙為的是什么?她會(huì)說：“南寧市江南區(qū)有6000多家企業(yè)，有來自各地千千萬萬的農(nóng)民工。我是一名勞動(dòng)監(jiān)察員，也是一名黨員。我的一舉一動(dòng)，關(guān)系著政府公信力，關(guān)系著南寧甚至廣西的形象。一定要依法辦事，不偏不倚，既要維護(hù)勞動(dòng)者的利益，也要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。”

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　　曾有記者問她：“如果你不做勞動(dòng)監(jiān)察員，你會(huì)去做什么?”

　　陳姐沒有猶豫，她說：“這個(gè)問題我曾想過，我應(yīng)該會(huì)到大山里當(dāng)一名留守教師吧，那里也有需要，有期盼……”

 

 

 

　　（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察：公平與正義最普遍的體現(xiàn)

 

 

　　勞動(dòng)保障監(jiān)察，即過去所稱的勞動(dòng)監(jiān)察，是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。它作為一種國家干預(yù)責(zé)任，是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要的強(qiáng)制性手段。

　　從用人單位是否遵守了錄用、招聘、簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定，到用人單位是否遵守了特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、工資支付規(guī)定、工作時(shí)間和休息休假規(guī)定等情況，都在勞動(dòng)保障監(jiān)察的范圍。其意義和目的重點(diǎn)，就是監(jiān)控勞動(dòng)力市場秩序、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，以及推動(dòng)勞動(dòng)保障部門依法行政。

　　一個(gè)是否規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場，其實(shí)也是檢驗(yàn)一個(gè)社會(huì)是否公平、正義，能否可持續(xù)和諧發(fā)展的重要標(biāo)志。它體現(xiàn)著勞動(dòng)者、用人單位、政府管理三方的關(guān)系。與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定，以及最廣大人民群眾生活的基本保障、幸福指數(shù)直接相關(guān)。而代表著國家與政府執(zhí)法的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門，工作中能否公平公正地執(zhí)法為民辦好事、辦實(shí)事，則體現(xiàn)了一個(gè)國家執(zhí)政黨與政府的執(zhí)政宗旨與水平。

　　在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的今天，市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展下，勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用似乎更集中地體現(xiàn)在了“用人單位是否按規(guī)定及時(shí)支付了用工工資”的問題上。文中開篇的場景，正集中地體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期社會(huì)可能出現(xiàn)的各種矛盾和沖突。

　　在這個(gè)時(shí)候，身為一名從事勞動(dòng)保障監(jiān)察一線工作的共產(chǎn)黨員，陳美杏心里想的，正是一名共產(chǎn)黨員，就是要為維護(hù)最廣大人民群眾利益起到先鋒、模范、帶頭的作用。

　　“我在路上”、 “我在現(xiàn)場”、“我正往那里趕”……對(duì)陳美杏而言，這是她每天說得最多的話，幾乎成了她電話的開場白。江南區(qū)工地多，勞動(dòng)糾紛自然也多，維權(quán)、走訪、取證，陳美杏就算三頭六臂也忙得抽不開身。家里母親和女兒很想跟她一起逛逛街，吃頓飯，可是只要一接到電話，她總是身不由己地又趕赴工地。16年了，盡管時(shí)常奮戰(zhàn)到深夜乃至半夜，她卻沒有一天遲到、早退過。

　　她說，“南寧市有多少樓房都是我們農(nóng)民工兄弟一磚一瓦建起來的，我們安逸地住在樓房里的時(shí)候也不能忘記了為他們維護(hù)利益。就算再困難我也會(huì)迎頭而上。”

　　她說，“不論是多少錢，都是勞動(dòng)者的血汗錢，沒有任何人能夠剝奪勞動(dòng)者的勞動(dòng)付出。對(duì)于欠薪事件，我陳姐有求必應(yīng)，只要是屬實(shí)的我都會(huì)管!”

　　她說，“我這個(gè)人最大的弱點(diǎn)也許也是我最大的優(yōu)點(diǎn)，我最看不得人家有半點(diǎn)難。哪怕不是我職責(zé)范圍內(nèi)的事，也盡管我的能力有限，但是我還是會(huì)竭盡所能去幫助比我困難的人。能幫就幫，哪怕讓他們改變一點(diǎn)也好!”

　　——質(zhì)樸的話語，實(shí)在的行動(dòng)。也許陳美杏自己都沒有想到過，她的堅(jiān)持，不僅是在盡職完成自己勞動(dòng)保障監(jiān)察的工作，也是在維護(hù)社會(huì)的公平與正義;不僅是扶危助困有愛心，也為執(zhí)政的共產(chǎn)黨在人民群眾中贏得了威望。

 

 

 

　　（四）綠城黨員一面旗：時(shí)代的楷模南寧的驕傲

 

 

　　昔日血雨腥風(fēng)的革命年代，鐵骨錚錚的共產(chǎn)黨員江竹筠被人民群眾親切地稱呼為“江姐”，她為了人民利益犧牲了自己的生命;今日奔波在討薪路上，戰(zhàn)斗在矛盾漩渦，人民群眾都親切地稱呼陳美杏為“陳姐”，她為了人民利益盡心盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)。

　　不同的年代，同樣的境界。

　　她們，和千千萬萬的共產(chǎn)黨員，都在用畢生踐行黨旗下的誓言——一切為了人民。

 

　　“如果有機(jī)會(huì)把陳姐搬上舞臺(tái)，我很想扮演她！”

　　“紅巖上紅梅開，千里冰霜腳下踩，三九嚴(yán)寒何所懼，一片丹心向陽開……”與記者一見面，梁素梅便聲情并茂地吟唱《紅梅贊》?！都t梅贊》是歌劇《江姐》的主題歌，而梁素梅正是粵劇《江姐》的扮演者。

　　從媒體報(bào)道得知了陳美杏的先進(jìn)事跡后，梁素梅感慨萬千：“江姐是解放戰(zhàn)爭時(shí)期的杰出女英雄;陳姐則是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員。但她們也有共同之處，都有同樣的信仰，堅(jiān)定的信念，都是為人民謀幸福。她們是每個(gè)共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的榜樣。”

　　梁素梅表示：“如果有機(jī)會(huì)把陳姐搬上舞臺(tái)，我很想扮演她!”

 

　　“陳姐弘揚(yáng)了南寧精神”

　　“能幫就幫”先從南寧市望州南社區(qū)叫響，最終成為南寧精神。

　　望州南社區(qū)聯(lián)合黨委書記黃偉玲看了陳美杏的報(bào)道后感嘆：“陳姐就是南寧精神的弘揚(yáng)者。”

　　“我們每一個(gè)基層的共產(chǎn)黨員都應(yīng)該履行職責(zé)，把本職工作做得更好，讓群眾感到我們的政府是實(shí)實(shí)在在地為民服務(wù)。我相信，如果政府工作人員都能像她一樣的話，我們的社會(huì)會(huì)更和諧，我們的老百姓幸福指數(shù)會(huì)更高。”黃偉玲說。

 

　　“陳姐是群眾路線的模范踐行者”

　　86歲的彭克賢是老干部、老黨員，雖然他目前在醫(yī)院里休養(yǎng)，但是他仍每天關(guān)注媒體對(duì)陳美杏先進(jìn)事跡的報(bào)道。

　　“陳姐最突出的一點(diǎn)，就是忠實(shí)地踐行群眾路線，就像《南寧日報(bào)》所說的，她是‘綠城黨員一面旗’。”彭老說，“過去，我們也經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，深入基層，為群眾辦事。陳姐的先進(jìn)事跡，正是貫徹群眾路線的生動(dòng)而具體的表現(xiàn)，她時(shí)刻保持與群眾的血肉聯(lián)系，她的一舉一動(dòng)，一切為了人民群眾。”

 

　　醫(yī)務(wù)人員評(píng)星級(jí)患者說了算

　　隨著媒體對(duì)陳美杏先進(jìn)事跡的報(bào)道，南寧市各機(jī)關(guān)單位也掀起了向陳美杏學(xué)習(xí)的熱潮。江南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，把向陳姐學(xué)習(xí)付諸行動(dòng)，推行醫(yī)務(wù)人員星級(jí)評(píng)選、患者滿意度將作為醫(yī)生工作的一項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

　　江南區(qū)亭子衛(wèi)生院院長黎瑞英說，衛(wèi)生院管轄附近10萬多居民的健康醫(yī)療，炎炎夏日我們?yōu)楹蛟\群眾提供免費(fèi)涼茶、為轄區(qū)65歲以上居民開展“三伏貼”“冬病夏治”等免費(fèi)診療活動(dòng)，通過這些舉措，貼心為患者服務(wù)。

　　沙井衛(wèi)生院潘院長稱， 陳美杏從事勞動(dòng)監(jiān)察16年來，扎根基層、愛崗敬業(yè)、任勞任怨。我們醫(yī)務(wù)人員要以她為榜樣，下一步將推行醫(yī)務(wù)人員星級(jí)評(píng)選，工作做得好不好，患者說了算。把患者滿意度，作為醫(yī)生工作的一項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

　　江南區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、紀(jì)委書記楊峰說，陳美杏展現(xiàn)了一名優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品格。目前，江南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)正結(jié)合工作實(shí)際，把向陳姐學(xué)習(xí)付諸行動(dòng)，學(xué)習(xí)她愛崗敬業(yè)、恪守職業(yè)道德，重塑“白衣天使”在人民群眾心目中的崇高形象。

 

 

　　這，就是榜樣的力量;

　　這，就是時(shí)代的楷模 南寧的驕傲!

 

　　(作者：紅豆雜志社副主編)