正因?yàn)槭情T閥手中的工具，從那時(shí)候到現(xiàn)在，美國(guó)的新聞媒體就和歐洲國(guó)家的新聞媒體有著一個(gè)顯著的不同，就是有一種報(bào)道壞消息的癖好(所謂“扒糞”)。新聞媒體成了社會(huì)自由主義和改革派大本營(yíng)，那種向公司、政府、警察、軍方和社會(huì)其他權(quán)利中心的權(quán)力和權(quán)威挑戰(zhàn)的新聞吸引著他們。他們的新聞主題是貪婪的商人、沆瀣一氣的政客、傲慢的官僚、施虐狂的將軍、殘暴的警察等。他們把窮人、少數(shù)民族、老年人和勞動(dòng)階級(jí)描繪成官方的愚蠢、極度的貪婪和高級(jí)官員的冷漠的犧牲品。他們更愿意從自由主義的、具有改革傾向的和公共利益集團(tuán)獲取材料，對(duì)政府、公司和科學(xué)界的材料持懷疑態(tài)度。正是由于他們獲取材料的途徑已經(jīng)不夠客觀或者已經(jīng)很不客觀了，因此他們的報(bào)道不客觀的成分極高，也極其片面。

　　美國(guó)的新聞媒體很少花大力氣去報(bào)道某個(gè)商人糜爛的私生活，盡管這同樣精彩，也和教徒的準(zhǔn)則相違背。他們最愛報(bào)道的是政治人物的丑聞，因?yàn)檫@樣才能達(dá)到目的，也就是政治斗爭(zhēng)的目的。各地門閥正是通過各自控制的媒體，把丑聞作為打擊對(duì)方的有利工具。被新聞媒體揭露的政治人物的丑聞中，大部分是非資本門閥出身的政治人物，尤其是那些出身貧寒，靠自己的努力成為政壇明星的人。這些新聞報(bào)道產(chǎn)生的效果在很大程度上消弱了人們對(duì)門閥中人和門閥對(duì)政治控制的注意力，這就是媒體背后的門閥所要追求的目標(biāo)。

　　美國(guó)建國(guó)之后，掌握政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力的門閥們肆無(wú)忌憚地積累財(cái)富和擴(kuò)充自己的實(shí)力，在某種程度上造成了美國(guó)政治的信仰危機(jī)。人們意識(shí)到美國(guó)并不是一個(gè)平等的國(guó)家，控制美國(guó)的也不是他們所選舉的代表。在這種情況下，資本門閥中人一方面通過法律使自己的所作所為合法化，同時(shí)也要在輿論監(jiān)督中隱性而把政治人物推到前臺(tái)做擋箭牌轉(zhuǎn)移視線。

　　二、美國(guó)新聞的造神運(yùn)動(dòng)

　　奧巴馬的競(jìng)選口號(hào)是改變，2008年美國(guó)總統(tǒng)大選，兩大政黨的候選人中有一位黑人就已經(jīng)是巨大的改變，奧巴馬當(dāng)選，則是天大的改變。主流媒體為美國(guó)人民描繪了一副美好的未來(lái)，只要奧巴馬當(dāng)選，無(wú)論是伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，還是美國(guó)國(guó)內(nèi)的信貸危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，以及日益上漲的油價(jià)，都能夠得到解決。

　　在很多人看來(lái)，奧巴馬這種人還沒有被華盛頓這個(gè)大染缸染黑，因此選他來(lái)治理國(guó)家，美國(guó)的政治才能脫離固有的軌道而得到改變。從肯尼迪到克林頓都是這么喊過，奧巴馬也是這么喊的，改變成為他的競(jìng)選口號(hào)，選擇他就是選擇了改變，換而言之，選擇其他人都是換湯不換藥。這一點(diǎn)很受年輕人歡迎，也很受對(duì)美國(guó)政治有意見的人的歡迎，因此奧巴馬在幾年之間由一位無(wú)名小卒成為重量級(jí)政治人物，為陳腐的美國(guó)門閥政治帶來(lái)了一股“天外來(lái)風(fēng)”。

　　可是如何才能改變?難道看看新總統(tǒng)的膚色，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心就能夠恢復(fù)了?全世界的石油公司和炒家就能一下子成了“活雷鋒”?欠了一屁股債的房主和收回了數(shù)不清的、沒人買的房子的那些銀行就能心平氣和地找到解決的辦法?

　　也確實(shí)有人這么幻想著，不少就要斷供的黑人就天真地認(rèn)為，奧巴馬上臺(tái)了，他們就用不著付房屋貸款了。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)是，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)，都無(wú)法挽回房主丟掉房子的勢(shì)頭。這種聲音在主流媒體上是聽不到的，被人為地掩蓋了。

　　美國(guó)的主流新聞媒體近年來(lái)對(duì)黑人的上層人物格外青睞，甚至把他們供起來(lái)，以至那些上層黑人忘了他們的同胞還在美國(guó)社會(huì)底層掙扎，開始憧憬著共同統(tǒng)治美國(guó)的夢(mèng)來(lái)了。美國(guó)的主流輿論在編織一個(gè)氣球，以?shī)W巴馬為首的黑人就是這個(gè)氣球里最大的一個(gè)泡沫。

　　美國(guó)也有造神運(yùn)動(dòng)，隨著時(shí)間的推移，開國(guó)群雄之中的華盛頓、杰斐遜、亞當(dāng)斯等人的身上都披上了后人所加的神圣光環(huán)，林肯和肯尼迪同樣受到神化。如果把這些神化的東西去掉的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這些偉人并不那么偉大。神化是美國(guó)政治的需要，因?yàn)槊绹?guó)的門閥政治要用民主和自由來(lái)點(diǎn)綴，不能讓人一眼看穿。這種造神運(yùn)動(dòng)一直存在著，奧巴馬就是近年來(lái)政治造神運(yùn)動(dòng)所取得的難得的成就。

　　行刺身亡的肯尼迪和林肯都是因?yàn)榉蔷癫〉脑?，才擠身偉大的總統(tǒng)行列。林肯是適逢其會(huì)，如果在平常年代會(huì)是一位很糟糕的總統(tǒng)，如果不遇刺的話也會(huì)把國(guó)家治理得一塌糊涂?？夏岬显谥螄?guó)上沒有什么突出成績(jī)，而且在私德上更是相當(dāng)齷齪。1960年他和尼克松之爭(zhēng)是一場(chǎng)勢(shì)均力敵的選舉，也是美國(guó)歷史上舞弊情況很嚴(yán)重的選舉。當(dāng)然這種舞弊在其他國(guó)家看來(lái)只不過算是在局部地區(qū)有某種勢(shì)力干預(yù)選舉?？夏岬系拿麣庵饕?yàn)樗?ldquo;非正常性死亡”，所以當(dāng)拉鏈門出現(xiàn)后，有人開玩笑說(shuō)，如果現(xiàn)在誰(shuí)把克林頓殺了，克林頓就會(huì)成為美國(guó)又一位偉大的總統(tǒng)。

　　無(wú)論如何，奧巴馬的當(dāng)選體現(xiàn)出的意義，在很多人眼中是很重大的，體現(xiàn)少數(shù)族裔的地位的提高，預(yù)示著種族隔離的消亡，美國(guó)的黑人也為之欣喜若狂。

　　但是，2008年7月的一天，人們?cè)陔娨曋新牭搅肆硗庖环N聲音。

　　美國(guó)黑人人權(quán)領(lǐng)袖杰西.杰克遜在電視臺(tái)接受采訪，對(duì)奧巴馬極盡贊譽(yù)之詞。然后采訪間隙，他口氣隨即一變，指責(zé)奧巴馬是一個(gè)披著黑皮的白人。沒想到這時(shí)候麥克風(fēng)沒有關(guān)，杰克遜在私下的談話被播了出去，引起了一場(chǎng)風(fēng)波。杰克遜的兒子是奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員，趕緊和父親劃清界限，杰克森也忙不迭地私下公開地道歉，奧巴馬也體現(xiàn)出一副大度的模樣，大事化小地淡化了這件事。

　　無(wú)風(fēng)不起浪，杰克遜的腔調(diào)并非第一次出現(xiàn)，只不過第一次因?yàn)榕既坏囊馔舛霈F(xiàn)在主流媒體上。這段話說(shuō)到了點(diǎn)子上，因?yàn)閵W巴馬是一個(gè)怪胎，是美國(guó)的新聞寡頭和一些政治豪門制造出來(lái)的政治怪胎。

　　三、美國(guó)政府的新聞管制

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，信息的全球化交流也日益頻繁。在以主權(quán)國(guó)家為主體的國(guó)際交往中，國(guó)家利益一直是各方的核心訴求。作為國(guó)家“軟實(shí)力”重要組成部分的新聞傳播業(yè)，理所當(dāng)然地要為維護(hù)國(guó)家利益而服務(wù)，各國(guó)為此制定相應(yīng)的管制措施來(lái)確保新聞媒體的新聞傳播活動(dòng)服從于國(guó)家利益也是國(guó)際通行的做法。

　　世界上每一個(gè)政府都有新聞管制，在美國(guó)，雖然根據(jù)聯(lián)邦憲法第一修正案，任何人都不得限制新聞自由，阻止新聞傳播，美國(guó)也自稱有著世界上最完備的新聞自由，但是美國(guó)政府一直在用一些手段在調(diào)控媒體的輿論導(dǎo)向。因?yàn)槊绹?guó)政府也是美國(guó)資本門閥的前臺(tái)代言人，因此與不同資本門閥掌握的媒體之間存在著競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的關(guān)系。

　　例如，美國(guó)在海灣和巴爾干地區(qū)大量使用的所謂貧化鈾(depleteduranium)彈藥，這是聚合放射—生物—化學(xué)三位一體的“大規(guī)模殺傷性武器”，一旦被各界詳細(xì)討論，仔細(xì)追究，會(huì)引起針對(duì)美國(guó)政府的嚴(yán)重政治、法律、經(jīng)濟(jì)、道德問題。因此美國(guó)主流媒體和美國(guó)政府心照不宣，極力避免報(bào)道有關(guān)的新聞和事實(shí)，揭示了美國(guó)媒體為美國(guó)政治利益服務(wù)的“政治掛帥”實(shí)質(zhì)。

　　又例如，2011年9月10日的《每日郵報(bào)》披露了1964年歷史學(xué)家阿瑟·斯萊辛格采訪已故美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪的夫人杰奎琳的一段錄音。杰奎琳提到肯尼迪曾告訴她，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局探聽到金在1963年8月發(fā)表《我有一個(gè)夢(mèng)想》演講前夕曾在華盛頓威拉德酒店“給幾個(gè)女孩子打電話，安排一場(chǎng)男女參加的聚會(huì)，聽起來(lái)像是縱酒狂歡”。阿伯內(nèi)西則在傳記中提到，聯(lián)邦調(diào)查局在威拉德酒店房間安裝竊聽裝置，在收集了19卷所謂“證據(jù)”后，曾試圖發(fā)放給媒體和律師，但沒人愿意配合。后來(lái)又給馬丁·路德·金寄去一份包含“高度私人時(shí)刻”的錄音帶，結(jié)果被金的夫人科雷塔截獲，科雷塔聽后不為所動(dòng)。1977年，美國(guó)政府宣布把竊聽資料封存50年，直到2027年才能解密。

　　在“9•11”之后，美國(guó)國(guó)家安全受到威脅，布什政府就更加強(qiáng)了對(duì)美國(guó)新聞媒體的干涉，不準(zhǔn)電視臺(tái)播出本•拉登的錄像帶。美國(guó)某大電視臺(tái)批評(píng)布什在“9•11”那天不應(yīng)離開華盛頓，發(fā)表這番言論的記者后來(lái)被強(qiáng)令開除。美國(guó)之音由于播出了塔利班領(lǐng)袖奧馬爾的講話，200萬(wàn)美金的政府支持被取消了。

　　2001年“911”事件之后，反恐、確保國(guó)家安全成了壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。為防范可能出現(xiàn)的恐怖襲擊，美國(guó)通過了兩個(gè)與網(wǎng)絡(luò)傳播有關(guān)的法律：一是“911”后6周即頒布的《愛國(guó)者法》;二是布什總統(tǒng)于2002年11月簽署的《國(guó)土安全法》。通過這兩部法律，公眾在網(wǎng)貉上的包括私人在必要情況下都可以受到監(jiān)視。這兩部法案大大加強(qiáng)了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)與人士的情報(bào)偵察力度，這在此前不可想像。《愛國(guó)者法》對(duì)美國(guó)的《聯(lián)邦刑法》、《刑事訴訟法》、《1978年外國(guó)情報(bào)法》等進(jìn)行了修正，允許政府或執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查人員可大范圍地截取嫌疑人的電話內(nèi)容或互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容，還可秘密要求網(wǎng)絡(luò)和電信服務(wù)商提供客戶詳細(xì)。比如該法第201款規(guī)定，授權(quán)國(guó)家安全和司法部門對(duì)涉及專門的化學(xué)武器或恐怖行為、計(jì)算機(jī)欺詐及濫用等行為進(jìn)行電話、談話和電子通信監(jiān)聽。第212款規(guī)定，允許電子通信和遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)服務(wù)商在為保護(hù)生命安全的緊急情況下，向政府部門提供用戶的電子通信記錄。第217款規(guī)定，特殊情況下竊聽電話或計(jì)算機(jī)電子通信是合法的。該法賦予美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和國(guó)際情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛的權(quán)力和相應(yīng)的設(shè)施，以防止、偵破和打擊恐怖主義活動(dòng)。

　　盡管《愛國(guó)者法》的部分條款存在爭(zhēng)議，但在“911”事件的強(qiáng)力震撼之下，美國(guó)國(guó)會(huì)僅用45天就批準(zhǔn)了該法案?！稅蹏?guó)者法》犧牲了公民的某些自由，因而引起了上上下下的不滿和憂慮，認(rèn)為一些條款對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀中強(qiáng)調(diào)的個(gè)人自由構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。但出于對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的保障，國(guó)會(huì)兩次延長(zhǎng)了《愛國(guó)者法》的期限。2006年3月9日，布什總統(tǒng)簽署了延長(zhǎng)《愛國(guó)者法》的法案。根據(jù)這一法案，《愛國(guó)者法》中即將到期的14項(xiàng)條款將永久化，另兩項(xiàng)條款的有效期將延長(zhǎng)4年，同時(shí)該法案還增加了一些保護(hù)公民自由權(quán)利的條款，以平息一些爭(zhēng)論。這表明，網(wǎng)絡(luò)傳播管制中的美國(guó)國(guó)家利益標(biāo)準(zhǔn)，雄居行業(yè)利益和公眾利益等標(biāo)準(zhǔn)之上。

　　《愛國(guó)者法》為政府以反恐和“愛國(guó)”的名義涉入民眾私人生活提供了法律依據(jù)，美國(guó)民眾受憲法保護(hù)的部分權(quán)利也因此受到侵蝕。雖然美國(guó)政府以反恐的名義限制了美國(guó)價(jià)值中的核心部分即公民自由，而種種指責(zé)所引發(fā)的辯論都圍繞著個(gè)人自由和國(guó)家安全的平衡展開，‘但實(shí)踐卻已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前-面。而另一部《國(guó)土安全法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控更為嚴(yán)密。該法案增加了有關(guān)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)和懲治黑客的條款。有了這兩部法案，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私與機(jī)密只能讓位于國(guó)家安全。這是美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管制體制靈活性的一面。

　　最近，公然否認(rèn)納粹屠殺600萬(wàn)猶太人的種族滅絕罪行的英國(guó)的歷史學(xué)家戴維•歐文在奧地利被判三年監(jiān)禁，他的罪名是“發(fā)表否定納粹大屠殺言論”。因言獲罪——這一看似完全違背新聞自由原則的案例，卻在一個(gè)健全的法治社會(huì)實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了。這更加深了人們對(duì)自由要受到一定制約的理解。在歐洲，德國(guó)、波蘭等國(guó)也有類似的反納粹法律，不少人為自己濫用言論自由付出了慘重代價(jià)，被司法部門認(rèn)定有罪，乃至判刑。法律管制言論自由的目的，是為了呵護(hù)曾經(jīng)遭受嚴(yán)重傷害人民的感情，抑制著罪惡意識(shí)的死灰復(fù)燃、借尸還魂。從這個(gè)意義說(shuō)，看似無(wú)情的約束與懲罰，實(shí)際是為了人類和平這一更高的利益追求。

　　任何一國(guó)政府為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)，當(dāng)然不會(huì)允許媒體發(fā)表鼓吹分裂國(guó)家、挑起民族矛盾、煽動(dòng)顛覆政府等危害國(guó)家利益的言論。難以想象，一種置國(guó)家利益于不顧的“新聞自由”能夠在國(guó)家體制中存在。國(guó)家利益的存在，使得新聞管制成為當(dāng)今世界主權(quán)國(guó)家面對(duì)新聞傳播自由不得不劃定的一條界限。

　　新聞自由是人類追求的共同理想，追求新聞自由的過程是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷完善和沒有終點(diǎn)的歷史過程，相應(yīng)的新聞管制也始終伴隨新聞自由的發(fā)展演進(jìn)，它作為一種手段，既制約著新聞自由，又保障著新聞自由。

　　但中國(guó)的普世系媒體和公知出于自身私利的需要，一方面對(duì)美國(guó)的新聞管制熟視無(wú)睹、閉口不談，一方面還對(duì)中國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的依法管制妄加指責(zé)，企圖把水?dāng)嚋?。這樣做，不僅無(wú)法讓世人信服，更讓大家看清了其虛偽的一面。

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