聯(lián)俄抗中?——特朗普的陽謀與陰謀
聯(lián)俄抗中?——特朗普的陽謀與陰謀
尹建杰
今年7月16日,芬蘭赫爾辛基的“雙普會”之后,中國人民的“老朋友”基辛格又火了一把。美國媒體披露,基辛格一直在幫特朗普籌劃改善對俄關(guān)系,甚至建議實施“聯(lián)俄抗中”的大戰(zhàn)略,就在一年多以前,他還帶著特朗普的囑托“順便”會見了普京。許多國內(nèi)外媒體對此進行了分析報道,俄羅斯的媒體和專家對該戰(zhàn)略的可行性進行了否決,國內(nèi)也有許多媒體進行了分析,都得出了否定甚至戲虐性的結(jié)論,這是一個思想僵化的老人不甘寂寞的言論。
很明顯,這些分析大多是以基辛格為主體來進行分析的。但是,基辛格并非“公門中人”,他的言論可能毫無作用,什么也不是,也可能因為他顯赫的名聲以及與現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的互動關(guān)系,從而對美國以及未來國際政治產(chǎn)生重大影響。不管美國此時拋出這個消息是為了給特朗普的“通俄門”甩鍋,或有其他目的,從特朗普和美國的角度著手,對基辛格提出的這一戰(zhàn)略進行分析很有必要。
一、基辛格確實老了,但他和他的智囊團隊并不糊涂,此時提出“聯(lián)俄抗中”,說明他們對中美關(guān)系未來走向的判斷并不樂觀
基辛格生于1923年5月27日,今年已經(jīng)95周歲了,按照通常的理解,這個歲數(shù)的人很難再對國際格局產(chǎn)生重大影響。但是,基辛格不是普通人,也不是一般的退休高官和政治家。按照美國著名傳記作家沃爾特·艾薩克森的說法,基辛格在離任40多年后,仍以奇妙的方式影響著美國公眾的想像力和國家的外交政策,他持久的影響力和盛名是當(dāng)代所有政治家都無法比擬的,他的智慧和手段連其反對者也不得不折服。特朗普現(xiàn)在心心念念的諾貝爾和平獎,基辛格早在40多年前就獲得了,他在91歲高齡時仍然寫出了《世界秩序》一書(當(dāng)然是在助手的協(xié)助下完成),他是高端媒體的???,可以說,他一直都在世界舞臺的中央。任何輕視基辛格的想法和行為無疑都是錯誤的。
基辛格不僅是聞名于世的政治家、外交家,更是世界頂級私營企業(yè)和政治領(lǐng)導(dǎo)人推崇的戰(zhàn)略咨詢家。他的咨詢公司業(yè)務(wù)多種多樣,既提供戰(zhàn)略建議、外交事務(wù)參考,更多的是利用私人關(guān)系提供敲門磚。在上世紀(jì)90年代,基辛格的年收入已經(jīng)高達800萬美元。其實,基辛格沒有受過任何專業(yè)的經(jīng)營知識培訓(xùn),也不是一名金融專家,他從來不給企業(yè)提供具體的業(yè)務(wù)建議,他所提供的都是一些抽象的戰(zhàn)略宏論,坊間所津津樂道的也都是他如何輕易地敲開世界各地達官顯貴的大門。但是,相比于其他游說人員,基辛格的所作所為又比較干凈,他既不會直接給客戶提供生意,同時還要求所接手的項目在給客戶帶來利潤的同時,必須符合被投資國的利益。這充分說明他對金錢、政治、法律和大局的深刻把握,或許這就是他長盛不衰的原因之一。
基辛格最引以為傲的外交事業(yè)之一,就是參與構(gòu)建了中、美、蘇三角戰(zhàn)略框架,開啟了中美破冰之旅,被譽為“中國人民的老朋友”。中國的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都會見過他,并對其評價甚高。據(jù)報道,1971年,周總理在與他探討大國戰(zhàn)略平衡問題之后,曾經(jīng)贊嘆道“基辛格博士,您是個絕頂聰明的人哪!”他對中國一直保持濃厚興趣并投入了巨大精力,介紹了許多美國企業(yè)來華投資并占領(lǐng)市場,當(dāng)然也獲得不菲收益,年近九旬還出版了《論中國》。從某種意義上講,中國是成就他事業(yè)和榮譽的平臺,是賜予他滾滾財源的福地。
一般人都認(rèn)為,基辛格是力推中美友好的人士之一。在上世紀(jì)九十年代初,西方對華實施嚴(yán)密封鎖,他多次奔走斡旋,力促中美關(guān)系緩和。但就是這樣一個人,現(xiàn)在竟然提出了“聯(lián)俄抗中”,是不甘寂寞的喧鬧之聲?還是深厚熱烈的愛國情懷?抑或背信棄義的落井下石?這些肯定都不是一個頂級戰(zhàn)略大師和其團隊的應(yīng)有之舉。
基辛格和他的團隊之所以一直在全世界保持盛譽,主要得益于他對世界格局和大國關(guān)系走向的精準(zhǔn)把握,以及對各種復(fù)雜關(guān)系的精妙運用。
春江水暖鴨先知,山雨欲來風(fēng)滿樓?;粮駨牧ν浦忻狸P(guān)系友好到提出“抗中”策略,不是要和自己的錢和聲譽過不去,而是嗅到了某種氣味,感覺到了某種深刻變化的先兆而作出的應(yīng)變反應(yīng)。這才是我們應(yīng)關(guān)注的重點并保持清醒頭腦。我們不能寄希望于美國的選舉政治,期望幾年后形勢突然變好,而應(yīng)該對當(dāng)前的形勢變化作長期的打算和準(zhǔn)備。
二、在當(dāng)今的國際背景下,“聯(lián)俄抗中”幾乎就是一個偽命題。特朗普執(zhí)著于此,恐怕是“聯(lián)俄”為名、“制歐”為實,繼而實現(xiàn)“逼歐抗中”,形成經(jīng)濟政治聯(lián)盟,最后全面“圍中”
稍有常識的人都知道,當(dāng)前的美俄關(guān)系不可能與上世紀(jì)七十年代的中美國關(guān)系類比。美俄之間存在一些暫時無法解決的結(jié)構(gòu)性矛盾,比如雙方在歐洲、中東等地區(qū)地緣戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)上的爭奪。雙方又缺乏共同的敵人,只有一方進行大幅讓步才可能聯(lián)盟成功,最終結(jié)果卻可能得不償失。但特朗普就是想與俄修好,還是在競選期間,他就對普金頻頻示好,當(dāng)選和就任之后就算有“通俄門”壓著也不放棄。
特朗普既不是笨蛋也不是瘋子,他知道俄羅斯的價值,“聯(lián)俄”可能不成功,但這卻是一條“制歐”的捷徑。
美國與歐洲之間雖然有共同的價值觀,有許多共同的利益,但也有很多矛盾。在冷戰(zhàn)時期,由于受到來自蘇聯(lián)的安全威脅,西歐國家在美國的保護之下不得不仰其鼻息,但就是在這個時期雙方也是齷齪不斷。如法國當(dāng)時為了保持國防的獨立性,在美國的核保護傘之外執(zhí)意發(fā)展核力量,于1960年成為世界上第四個核武器國家,為此還受到了美英的技術(shù)封鎖。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,盡管美國一再刺激俄羅斯,想利用俄羅斯的反應(yīng)拉回歐洲國家的恐懼感,但這一招不怎么好使了。美國與歐洲之間的分歧日益突出,不但爆發(fā)出一系列重大的貿(mào)易糾紛,在政治、安全領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多矛盾。歐洲國家一直想組建一支屬于歐洲的部隊,近年來還對美國在伊核協(xié)議、朝鮮半島等問題上的政策指指點點。
特朗普上臺之后,奉行“美國優(yōu)先”理念,利用一切機會從盟友身上榨取利益,在安全服務(wù)上提高“收費標(biāo)準(zhǔn)”,要求盟友大幅提高防務(wù)支出,大打貿(mào)易戰(zhàn),實行無差別的增加關(guān)稅政策,在北約系統(tǒng)內(nèi)惹得天怒人怨。
美國是一個靠盟友支撐的全球霸權(quán)國家,沒有盟友的支持,美國在許多地方也寸步難行。歐洲作為資本主義的發(fā)源地,盡管實力大不如以前,但老祖宗勾心斗角、爾虞我詐的技藝還是傳承下來了。他們對待美國這個盟主最常用的手段就是陽奉陰違,既利用美國的霸權(quán)體系享受著安全保護,又和俄羅斯暗通款曲,充分享受自由貿(mào)易的好處。難怪特朗普在北約峰會上憤怒地說,德國是俄羅斯的“俘虜”。近期,美歐在貿(mào)易戰(zhàn)、伊核協(xié)議上產(chǎn)生了重大分歧,盟友的離心離德使美國的全球霸權(quán)戰(zhàn)略難以實施。
特朗普知道,形勢已經(jīng)發(fā)生劇變,美國已經(jīng)走向衰落,不但急切需要盟友的軍事政治支持,還需要經(jīng)濟上的輸血。但現(xiàn)在整合盟友力量,既沒有足夠大的共同威脅來凝聚,也無力像“馬歇爾計劃”那樣以經(jīng)濟的方式進行拉攏,只能另辟蹊徑。
由于俄羅斯龐大的國土、超強的軍力和歷史上的擴張傳統(tǒng),使得歐盟對其有天生的恐懼。歐盟既想利用俄羅斯豐富的資源和巨大的市場,又害怕俄羅斯一不如意會動手就搶,好在美俄一直在爭奪歐洲的地緣控制權(quán),歐盟可以在夾縫中保持平衡超然生存。自從特朗普當(dāng)上美國總統(tǒng)后,他決心要改變這種狀況,他需要盟友毫無保留的支持,否則就讓對手去教育它。于是,就有了多次“聯(lián)俄”的說法,有了特朗普在參加G7峰會時說:“沒有俄羅斯參加,我們?yōu)槭裁匆_會?”并表示克里米亞屬于俄羅斯,因為半島居民說俄語??梢钥隙ǎ磥?ldquo;聯(lián)俄”不一定能成功,但“制歐”肯定會有效果。
當(dāng)然,從美國的角度看,“制歐”只是手段,“聯(lián)歐”才是目的。畢竟擁有共同的價值觀和根本利益,一家人就算打打鬧鬧,也還是一家人。美國當(dāng)前想要做的,就是盡量把與盟友利益分歧的平衡點拉到自己這一邊。今年年初,美國宣布從3月23日起對進口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅,對進口鋁產(chǎn)品征收10%關(guān)稅,隨后以在貿(mào)易上聯(lián)手對抗中國等為條件,邀請相關(guān)國家申請豁免待遇,豁免的有效期至5月1日。但這一招并未奏效,盟友們大多首鼠兩端,貿(mào)易大戰(zhàn)聯(lián)盟沒有形成,特朗普一生氣,無差別地掄開了貿(mào)易大棒。
“制歐”、“聯(lián)歐”的過程不會一帆風(fēng)順。近日美國重啟對伊朗的制裁,歐盟明確表示反對,雖然有政治表態(tài)的意味,不會有太大的實質(zhì)性幫助,但也表明歐洲不會輕易屈服。美俄關(guān)系也有戲劇性的一幕,“雙普會”之后,美國共和黨參議員蘭德·保羅向向俄羅斯政府轉(zhuǎn)交了特朗普的信件,稱期待加強兩國合作。不過美國又突然宣布,因為俄羅斯此前對前特工的“刺殺”事件而追加新制裁。這充分說明:歐洲的反抗已見成效,特朗普“制歐”所遇到的阻力要比“懟俄”、“抗中”大得多;或者歐洲開始部分屈服,美國為避免逼得太緊而暫時放松了繩索。對此,我們應(yīng)密切關(guān)注,未雨綢繆,一旦美國的聯(lián)盟真正形成,我們所面對的就不僅僅是美國的壓力了。
三、“聯(lián)俄抗中”貫穿了關(guān)注實力而忽略道義的現(xiàn)實主義戰(zhàn)略,其最終目的是要強迫世界回到美國治下的全球均勢狀態(tài)
從表面上看,“聯(lián)俄抗中”就是一出簡單的聯(lián)弱抗強、合縱連橫之計。實際上,這一戰(zhàn)略與基辛格主張全球均勢的現(xiàn)實主義思想和特朗普“美國優(yōu)先”政策高度契合。據(jù)美國媒體報道,基辛格曾多次與特朗普會面,自2016年競選活動以來,兩人至少舉行了三次商討“聯(lián)俄抗中”的會議。尚不得知兩人的思想到底勾兌得如何,但兩人的治國理念和行為確有相通之處。
當(dāng)基辛格執(zhí)掌美國的外交和安全政策時,對美國傳統(tǒng)的價值觀嗤之以鼻,他感興趣的是實力和國家利益。
特朗普則更加現(xiàn)實,把國家當(dāng)公司整,張嘴閉嘴都是一個字:“錢”。剛一就任總統(tǒng),就宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,接著是各種“退群”、耍賴,巴黎氣候協(xié)議、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議、全球移民協(xié)議、聯(lián)合國人權(quán)理事會等等,不管什么性質(zhì)的組織,幾乎退了個遍。
基辛格的成名作是《核武器和外交政策》。在書中,他認(rèn)為外交必須以武力為后盾,但當(dāng)時美蘇間的大規(guī)模報復(fù)主義已經(jīng)過時且十分危險,為此提出了“有限核戰(zhàn)爭”理論,要求發(fā)展打地區(qū)范圍內(nèi)“小型戰(zhàn)爭”的能力。盡管后來有人說他對這個理論有所反省,其實是對“有限核戰(zhàn)爭”如何結(jié)局的憂慮,倒不如看作是對理論上的完善。
特朗普上臺后,立即著手實行“有限核戰(zhàn)爭”理論。不但大幅增加軍費,著力擴軍備戰(zhàn),還一改裁減核武器的傳統(tǒng)做法,對核武政策進行了重大調(diào)整,要求美國政府研發(fā)新型低當(dāng)量核武器,對陸??杖惡宋淦鬟M行全面升級,并降低核武器使用門檻,提高核威懾力。近期更是宣布要籌建太空軍,要徹底擊碎人類和平利用太空的夢想。
基辛格被稱為實踐均勢理論的大師,他對19世紀(jì)統(tǒng)治德國的鐵血宰相俾斯麥“操縱和利用敵對勢力的怨恨”的能力十分稱道,并自稱是俾斯麥的學(xué)生。他在執(zhí)行外交安全政策時,從不拘泥于道義和情感,善于利用實力和對抗手段促進談判。比如,支持秘密轟炸柬埔寨和河內(nèi),策劃搞垮智利左翼政權(quán)等等。
特朗普當(dāng)上總統(tǒng)后,拋開美國原先引以為傲的普世價值觀牌坊,大耍兩面手法,一會兒“極限施壓”,一會兒期待見面,一會兒要加強合作,一會兒又是制裁對抗。這種張牙舞爪、胡亂作為的治國行為看似毫無章法,實則是要打破現(xiàn)有規(guī)則,以美國利益為標(biāo)準(zhǔn)重建世界秩序。
基辛格的理論和作為是要維持對美國有利的均勢,特朗普的行為則是要重建美國主導(dǎo)的均勢。美國由于其獨特的地理位置,使得它在獨享安全環(huán)境的同時,還能挑動其他地區(qū)的爭端而不受影響,如此便能實現(xiàn)眾家皆弱它獨強的好處。均勢理論和操作手法是美國對外政策的圭臬。過去幾十年間,美國一直享受著這種均勢的好處,但近年來美國發(fā)覺世界變了,在很多方面“美國吃虧了”,其原因就是中國打破了原有均勢。去年12月特朗普上臺后發(fā)布了首份國家安全戰(zhàn)略報告,將中國定義為“修正主義國家”,宣布中俄兩國是改變現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)者。
可以預(yù)見,未來美國定會加大對世界秩序的破壞力度,貿(mào)易戰(zhàn)、軍備競賽、廢除各種國際組織和協(xié)議等,這些是美國重整世界秩序的手段。對于中俄這樣的挑戰(zhàn)者,尤其是中國,手段可能會更加激烈,攻勢會更加凌厲,政治、經(jīng)濟,包括以前人們不敢想象的軍事手段,都有可能派上用場。對此,必須要有清醒的認(rèn)識,徹底投降和一味對抗都不是明智之舉。首先要辦好自己的事,不斷增強凝聚力和推動力;其次應(yīng)從政治上入手,在積極斗爭的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)合作共贏、共享共建的發(fā)展觀和價值理念,促進國際和平與正義,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,共同挫敗美國重建絕對霸權(quán)利益體系的企圖。

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