正式承認(rèn)40年對華和平演變失敗，美國想干什么？

沈  逸

沈逸：復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授

2020年5月20日，根據(jù)2019年美國國防授權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，美國政府提交了題為“美利堅合眾國對中華人民共和國的戰(zhàn)略路徑”的階段性工作報告。這份報告可以看做是特朗普政府上任以來，對華戰(zhàn)略的一份比較官方和正式的階段性小結(jié)。

在當(dāng)下這個特殊的歷史時期，這份考驗閱讀者承受能力的報告，凸顯了這屆美國政府在對華總體戰(zhàn)略上的貧困、錯亂與倒退；將這份報告看作是美國作為超級大國持續(xù)走向衰退的標(biāo)志，或許還是會引發(fā)爭議的，但是用來作證這屆美國政府其實(shí)不具備構(gòu)建和實(shí)施一種真正有利于美國人民和美國國家利益的國家戰(zhàn)略的實(shí)際能力，則應(yīng)該是比較恰如其分的。

美國對華戰(zhàn)略報告截圖

最突出的一點(diǎn)，就是報告明確了這屆美國政府的努力目標(biāo)，報告里是這樣描述的：正如2017年《美國國家安全戰(zhàn)略》（NSS）的四大支柱所述，我們致力于

（1）保護(hù)美國人民、家園和生活方式；

（2）促進(jìn)美國的繁榮；

（3）通過實(shí)力維護(hù)和平；

（4）提升美國的影響力。

這種空洞的套話放在別的時空環(huán)境下，還能被有心人圈圈點(diǎn)點(diǎn)一番，但是放在2020年5月，這就變成了一種極其辛辣的嘲諷：根據(jù)美國約翰霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間27日5時32分，美國新冠肺炎累計確診病例1676401例，累計死亡病例98717例。

這個數(shù)據(jù)毫不留情的告訴人們，本屆特朗普政府，在不到200天的時間里，用自己的實(shí)際工作，讓97724個美國人死于新冠病毒，以全球人口4.25%的比例，貢獻(xiàn)全球新冠疫情死亡人數(shù)的28.12%。在不到200天的時間里，讓死傷人數(shù)超過了10年越戰(zhàn)，在美國歷史上僅次于美國內(nèi)戰(zhàn)（498332），和第二次世界大戰(zhàn)（291557），位列第三，超過了美國建國戰(zhàn)爭、1812第二次英美戰(zhàn)爭、美墨戰(zhàn)爭、美西戰(zhàn)爭、第一次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、911恐怖襲擊、阿富汗戰(zhàn)爭、以及伊拉克戰(zhàn)爭。

本屆美國政府以抗擊新冠疫情領(lǐng)域里無法想象的低能和無效，做出了對美國人生命最高效的殺戮，居然還有能夠堂而皇之的在報告里將致力于保衛(wèi)美國人民、家園和生活方式置于第一位，并謀求和中國進(jìn)行所謂戰(zhàn)略競爭，其厚顏無恥程度，令人嘆為觀止。

這份報告，凸顯美國戰(zhàn)略的貧困，體現(xiàn)在對中美關(guān)系戰(zhàn)略定位的混亂，以及手段的貧乏上：在報告的開始，報告先給中美關(guān)系定下了一個奇怪的基調(diào)，即所謂“自1979年中美建交以來，美國對中國的政策在很大程度上是基于這樣一種希望，即加深接觸將促進(jìn)中國全面的經(jīng)濟(jì)和政治開放，并促使中國成為一個建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的全球利益攸關(guān)方，并建立一個更加開放的社會。”

這等于說，美中關(guān)系發(fā)展，在這個報告的撰寫者看來，是以在中國推動和平演變，促成中國發(fā)生像蘇聯(lián)和東歐一樣的劇變?yōu)槟繕?biāo)，以及評價標(biāo)準(zhǔn)的。而當(dāng)中國顯然拒絕了這種等同于實(shí)質(zhì)性自殺的結(jié)局之后，美方居然說“這損害了美國的重大利益，也損害了世界各國的主權(quán)和個人的尊嚴(yán)”。從這些文字里，沒有意識形態(tài)偏見，同時也沒有罹患斯德哥爾摩綜合征等心理疾病的正常人，都可以感受到這屆美國政府核心決策者的“巨嬰”心態(tài)，已經(jīng)到了某種扭曲和變態(tài)的地步。

不止于此，這份報告的作者還處于某種感動自己的錯亂之中，因此，在文中還公然宣稱“美國對中國人民懷有深厚的感情并與中國建立了長期的紐帶。我們不尋求遏制中國的發(fā)展，也不希望疏離中國人民。美國希望與中國進(jìn)行公平的競爭，讓我們的國家、企業(yè)和個人都能享受到安全和繁榮。”

合理推斷，美方對中國人民的深厚情感，是通過容留中國的紅色通緝犯，庇護(hù)并資助試圖推翻中國共產(chǎn)黨政權(quán)，分裂中國領(lǐng)土，破壞領(lǐng)土統(tǒng)一的那些中國人，以及培養(yǎng)和支持在思想理念和政治認(rèn)同上，將美國視作為精神父親的那些精神美國人，為基礎(chǔ)和主要付出對象的。或許正是因為這種感動，所以報告的作者還能寫出這樣的文字而不自知。

從指導(dǎo)原則上來看，這份報告的作者，嘗試重新回到所謂“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”，這是從里根政府時期就開始使用的一個術(shù)語，即在所謂的對外關(guān)系中，不僅依靠美國的實(shí)力，還要凸顯所謂的原則。

里根政府的做法是用邪惡帝國來稱呼蘇聯(lián)，然后對蘇聯(lián)實(shí)施更加強(qiáng)硬的遏制戰(zhàn)略，最終通過戈爾巴喬夫在內(nèi)的一批蘇聯(lián)人的主動配合，取得了自己都沒有搞清楚為什么的所謂冷戰(zhàn)勝利；小布什政府也嘗試使用這個概念，來為那批主張在全球可以踹門而入展示美國正義的新保守主義者樹立一個好聽的戰(zhàn)略名聲，但最終的結(jié)果就是帶著原則一頭栽進(jìn)了伊拉克戰(zhàn)爭的泥潭，在國內(nèi)很有原則的治理出了一個超級金融危機(jī)。

現(xiàn)在，成功在200天里搞死了近10萬美國人并且還在努力攀登新高峰的特朗普政府，又用這個術(shù)語來粉飾自己的國家戰(zhàn)略，好像時至今日，美國還有足夠的道德資本去探討所謂原則一樣。其中的荒腔走板之處，近似無以復(fù)加。

在報告的主體部分，即所謂中國對美國構(gòu)成的威脅，以及所謂美國對中國的回應(yīng)，更多展現(xiàn)出來的是美國這屆政府的能力不行，即不具備制定和執(zhí)行真正符合美國國家利益大戰(zhàn)略的基本能力。所謂中國對美國的挑戰(zhàn)，基本就是一份謠言和妄語的匯編。所有對中國的指責(zé)，都是建立在美國單方面想象和假設(shè)的基礎(chǔ)之上的。

舉個簡單例子，報告中有這么一句話：“例如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》要求公司遵守中國數(shù)據(jù)本地化措施，使中國共產(chǎn)黨能夠獲取外國數(shù)據(jù)。”前半句是赤裸裸的誤讀《網(wǎng)絡(luò)安全法》，將跨境數(shù)據(jù)流動的安全審查定義為本地化，體現(xiàn)了某些三腳貓的所謂美國新生代中國問題專家不合格的中文閱讀理解能力，和超一流的胡說八道能力；后半句是標(biāo)準(zhǔn)的把中國當(dāng)成美國來理解，是一個習(xí)慣于時刻監(jiān)控全世界窺探隱私的超級流氓國家對其他國家發(fā)展信息技術(shù)能力目的的真實(shí)揣測，如斯諾登指出的，這就是美國政府的日常作業(yè)。顯然，美國政府習(xí)慣做賊，所以看所有其他國家都是賊。

在所謂對華戰(zhàn)略實(shí)施的層面，則是特朗普政府自我夸耀式的工作總結(jié)，這部分的內(nèi)容充滿了特朗普和彭佩奧的典型風(fēng)格，那就是指鹿為馬的莫名自夸：將限制美國人民正常獲取來自中國的真實(shí)信息，定義為保護(hù)美國人民、家園和美國的生活方式；將貿(mào)易霸凌和關(guān)稅訛詐，定義為促進(jìn)美國的繁榮，無視事實(shí)上據(jù)說是其最想保護(hù)的美國中小制造業(yè)承受了關(guān)稅上升的主要成本；將在南中國海的橫行自由，稱之為通過實(shí)力維護(hù)和平；將美國持續(xù)不斷的退群，破壞全球治理的有效實(shí)踐，以及用宗教和人權(quán)為包裝，去支持陰謀顛覆中國政權(quán)的惡意團(tuán)體，定義為提升美國的影響力。

這是一份讀來讓人產(chǎn)生強(qiáng)烈不適感覺，局部文字描述令人反胃甚至作嘔的報告。這份報告的出臺，是美國這個曾經(jīng)以人類文明燈塔，人類歷史終極形態(tài)自居的唯一超級大國，因為過度膨脹，治理失敗，以及自我修正機(jī)制持續(xù)失靈后，持續(xù)走向衰退和凋零的一個顯著跡象。當(dāng)然這種結(jié)局發(fā)生在美國這邊也并不令人真的感到意外和驚訝，因為這是經(jīng)典作家揭示的人類社會內(nèi)生發(fā)展規(guī)律堅定發(fā)生作用的必然結(jié)果。歷史經(jīng)驗告訴人們，后續(xù)美國將持續(xù)進(jìn)入一個對華非對稱摩擦的特殊階段，這是由美國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的客觀需求所決定的；也是美國政治精英集體低能化發(fā)展的現(xiàn)狀所決定的。

當(dāng)然，這未必是不能逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程，美國人民有權(quán)做出相應(yīng)的選擇；而中國也會做出自己的選擇。而世界，也或許因此見證一個新時期完全不同的國際體系變遷的關(guān)鍵階段，未來，這屆美國政府，這份報告，可能因為對推動美國霸權(quán)加速進(jìn)入非對稱的自我凋零新階段所做出的特殊貢獻(xiàn)，而被載入歷史的史冊。

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