“72小時(shí)內(nèi)擊沉所有中國船只！”說這狠話的人將成美國新防長？

刀劍笑

美國《外交事務(wù)》雜志5個(gè)月前刊發(fā)的一篇文章，最近幾天突然“翻紅”。

這篇文章的標(biāo)題是“如何阻止在亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”。作者是一位智庫女學(xué)者，米歇爾·弗盧努瓦。她在文中語出驚人，揚(yáng)言“美軍須有能力在72小時(shí)內(nèi)消滅南海中國海軍”。

言辭雖然出格，但當(dāng)時(shí)并沒引起太大波瀾。過去四年美方對(duì)華極端強(qiáng)硬，類似聲音并不罕見。但美國大選投票后這十多天，這篇文章忽又引起各大美媒的轉(zhuǎn)載和解讀：

因?yàn)檫@個(gè)弗盧努瓦，突然成了拜登政府國防部長最熱人選。

弗盧努瓦引發(fā)的關(guān)注，只是美媒對(duì)于拜登政府中國政策猜測(cè)的一個(gè)縮影。

經(jīng)貿(mào)、外交、國家安全等各個(gè)職位的可能人選，都成為外界預(yù)測(cè)下屆政府對(duì)華政策的依據(jù)。

就連前總統(tǒng)奧巴馬，也在為這場(chǎng)猜測(cè)增添意外的素材。

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美媒說，弗盧努瓦早已具備主政五角大樓的資歷。

1960年12月，弗盧努瓦出生在加州洛杉磯市。20世紀(jì)90年代克林頓時(shí)期，她就進(jìn)入了美國防部，擔(dān)任負(fù)責(zé)戰(zhàn)略方面的防長助理。2009年奧巴馬上臺(tái)后，弗盧努瓦出任國防部副部長，主管國家安全和防務(wù)政策的制定，被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)五角大樓“三號(hào)人物”。

正當(dāng)事業(yè)如日中天，2012年，弗盧努瓦卻以“陪伴孩子”為由辭職，隨后將更多精力投入保守派智庫“新美國國家安全中心”。她是這家智庫的聯(lián)合創(chuàng)辦人，并曾擔(dān)任主管。

有人認(rèn)為，就是在投身智庫這些年，她的對(duì)華立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬。

即便淡出政界，弗盧努瓦也至少有兩次“險(xiǎn)些”成為美國防長。

一次是在2014年11月。美國時(shí)任防長哈格爾宣布辭職，當(dāng)時(shí)盛傳弗盧努瓦將會(huì)接任。但弗盧努瓦主動(dòng)拒絕，再次以“家庭原因”為由要求奧巴馬放棄提名她出任國防部長。

接著就是2016年。美媒披露，如果那年希拉里贏得大選，弗盧努瓦就將成為她的防長。

2016年6月20日，弗盧努瓦領(lǐng)導(dǎo)的“新美國國家安全中心”主辦活動(dòng)，邀請(qǐng)副總統(tǒng)拜登發(fā)表演講。剛一上臺(tái)，兩人相互寒暄，拜登突然笑著稱呼弗盧努瓦為“部長女士”。

他還對(duì)著滿場(chǎng)觀眾透露“秘密”：“你們知道嗎，我正在為她寫推薦信。”

在宣布拜登當(dāng)選后，美國媒體又爭(zhēng)相流傳著這個(gè)場(chǎng)景。當(dāng)年的“希拉里政府”從未成為現(xiàn)實(shí)。但四年過去了，拜登自己成了“候任總統(tǒng)”。不用給別人推薦，他自己就能兌現(xiàn)對(duì)“部長女士”的承諾了。

弗盧努瓦，也確實(shí)很早就出現(xiàn)在拜登內(nèi)閣熱門人選名單上了。

緊接著，這位潛在美國女防長有關(guān)防務(wù)和安全問題的看法，尤其圍繞中美關(guān)系的立場(chǎng)，立刻引起關(guān)注。

正是在這種背景下，弗盧努瓦今年6月18日發(fā)表在美國《外交雜志》的文章再度“翻紅”。

文章的正標(biāo)題“如何阻止在亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”，看起來沒啥問題。但副標(biāo)題和正文一開頭，就開始釋放濃濃的對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，聲稱美中戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)陡增，而“美國威懾力減弱增加了中國誤判風(fēng)險(xiǎn)”。

有鑒于此，弗盧努瓦拋出了那段被大量轉(zhuǎn)載的話：

“如果美軍能夠發(fā)出可信威懾，在72小時(shí)內(nèi)擊沉南海上中國所有的軍艦、潛艇以及商船”，那么中方在封鎖或進(jìn)攻臺(tái)灣之前就會(huì)三思而行。

為使美軍具備這種可信威懾，她在文中以及過去幾個(gè)月接受《防務(wù)新聞》等美媒采訪時(shí)，提出了一系列建議。

比如美國政府必須增加投入，研發(fā)無人操作系統(tǒng)等新型軍事技術(shù)；裝備更多遠(yuǎn)程導(dǎo)彈；增加在南海的軍事力量部署……她還建議，華盛頓應(yīng)加大與印太地區(qū)盟友合作對(duì)華施壓。

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弗盧努瓦展現(xiàn)的對(duì)華鷹派立場(chǎng)引來不少質(zhì)疑。

美國媒體Consortium News發(fā)文，說如果選擇弗盧努瓦領(lǐng)導(dǎo)五角大樓，將是一個(gè)悲劇開始的預(yù)兆。這樣的選擇證明拜登將揮霍美國的明天與中國和俄羅斯進(jìn)行軍備競(jìng)賽。

而這“將是徒勞和災(zāi)難性的，是為恢復(fù)美國日益衰落的帝國權(quán)力做無用功”。

不僅如此，弗盧努瓦這些建議是否可行也被畫上問號(hào)。

南華早報(bào)援引一位美國問題專家的話分析：

其一，新冠疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)并給未來美國國防預(yù)算投下陰影，弗盧努瓦一些新的計(jì)劃恐難獲得足夠資金支持。

其二，就算得到實(shí)施，也難產(chǎn)生她所期待的威懾效果。如果真要武力攻臺(tái)，“北京早就將美方直接干預(yù)的情況納入考慮范圍了”。

當(dāng)然，弗盧努瓦雖被視為未來拜登政府最熱防長人選，但她最后是否能夠獲任還不確定。

美媒說，下屆防長考慮名單上還有多位有競(jìng)爭(zhēng)力的人物。比如奧巴馬時(shí)期的國土安全部長杰·達(dá)克沃斯，國會(huì)參院軍事委員會(huì)成員杰克·里德等等。

另外，僅以一篇文章和今年以來的幾次訪談，就確定弗盧努瓦是一個(gè)“死硬對(duì)華鷹派”，也還為時(shí)尚早。

2012年辭職前的弗盧努瓦，曾被稱為五角大樓中的“冷靜聲音”。

作為時(shí)任美國防部副部長，她一直代表美方與中方共同主持兩國國防部副部長級(jí)磋商，并曾明確表態(tài)“美中沖突不可避免”的說法完全錯(cuò)誤，寄望兩國建立一種積極、合作、有成效的關(guān)系。

即便今年以來多次對(duì)華示強(qiáng)，弗盧努瓦也表達(dá)了對(duì)華合作意愿。

她批評(píng)說，本屆美國政府處理對(duì)華關(guān)系時(shí)“目光短淺”，沒為涉及雙方共同利益的話題預(yù)留合作空間：

兩國“面臨諸多共同威脅，從預(yù)防下次大流行病，到應(yīng)對(duì)氣候變化，再到處理朝核問題，無論是否喜歡，我們都不得不與中國合作，否則根本無法解決問題。”

弗盧努瓦還認(rèn)為，美國必須重啟與中國中斷的高層戰(zhàn)略對(duì)話，以便“就利益和意圖進(jìn)行明確溝通”。

接下來一個(gè)有待觀察的問題就變成了：

如果真能執(zhí)掌五角大樓，這個(gè)曾經(jīng)奉行務(wù)實(shí)和冷靜外交哲學(xué)，對(duì)特朗普政府對(duì)華政策還多有批評(píng)的弗盧努瓦，會(huì)變成又一個(gè)極端反華鷹派嗎？

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弗盧努瓦引起熱議，背后是輿論對(duì)拜登政府關(guān)鍵內(nèi)閣人選的強(qiáng)烈關(guān)注。

據(jù)說，美國多家媒體已從“知情人士”那里獲得一份“可能名單”。

前國家安全顧問蘇珊·賴斯、副國家安全顧問安東尼•布林肯等奧巴馬時(shí)期重臣，將會(huì)占據(jù)拜登政府國家安全顧問、國務(wù)卿、美國駐聯(lián)合國大使等一系列外交、安全和經(jīng)濟(jì)部門要職。

英媒《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》11月刊一篇文章的標(biāo)題直截了當(dāng)：“奧巴馬時(shí)代的舊將們將塑造拜登的對(duì)華政策”。

文章還說，這些深受奧巴馬信任的中國政策顧問一旦“獲得二次機(jī)會(huì)”，大都不會(huì)再像當(dāng)年那樣對(duì)華“抱有幻想”。雖然出身與特朗普政府中國政策團(tuán)隊(duì)大不相同，政策傾向卻可能趨同。

不過，奧巴馬政府當(dāng)年對(duì)中國實(shí)際抱有什么態(tài)度，本身就是一個(gè)問題。

“如果沒有金融危機(jī)束縛，我本可能在中國貿(mào)易問題上采取更強(qiáng)硬的做法”。在3天前剛剛上市的回憶錄《應(yīng)許之地》中，奧巴馬這樣談到中國，讓人聞到一絲特朗普政府的味道：

“2009年或2010年，我不可能發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。那時(shí)我需要中國、歐洲以及其他所有潛在增長引擎的合作，以便重啟全球經(jīng)濟(jì)。”

也就是說，沒對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)為形勢(shì)所迫。

更關(guān)鍵的，奧巴馬還說，他原本計(jì)劃等到經(jīng)濟(jì)環(huán)境不再脆弱，再逐漸對(duì)中國加大施壓。

在奧巴馬袒露有關(guān)中國的“真實(shí)態(tài)度”后，美媒對(duì)于拜登政府的對(duì)華政策又多出了幾分猜測(cè)：

做了奧巴馬8年副總統(tǒng)的拜登，多大程度上認(rèn)同甚至繼承這些看法？當(dāng)時(shí)的一眾對(duì)華政策顧問，會(huì)把當(dāng)年沒有機(jī)會(huì)付諸實(shí)施的“加大對(duì)華施壓”，在拜登政府一一付諸實(shí)踐嗎？

而對(duì)這些問題，我們中國又該如何看待呢？

一位美國問題學(xué)者說，過去幾年我們處理對(duì)美關(guān)系的態(tài)度已經(jīng)非常清楚，一方面從不放棄在平等基礎(chǔ)上修復(fù)兩國關(guān)系，同時(shí)也時(shí)刻準(zhǔn)備著，對(duì)美方的任何蠻橫打壓進(jìn)行“對(duì)等反制”。

有了這種底氣和底線思維，就沒必要像美媒那樣猜來猜去了。