放棄幻想！拜登對華政策陰毒超過特朗普

李光滿

　　12月2日，拜登接受《紐約時報》專欄作家弗里德曼采訪，在弗里德曼撰寫的《拜登：我們將拼命投資美國第一》一文中，談到了拜登擔任總統(tǒng)后將要采取的對華政策。拜登的對華政策主要體現(xiàn)在三個方面：

　　第一，拜登認為，“最好的對華戰(zhàn)略是讓我們每一個，或者至少是我們過去的盟友都站在同一立場上。對我來說，在我總統(tǒng)任期的頭幾個星期里，努力讓我們和我們的盟友回到同一條戰(zhàn)線上，將是首要任務(wù)。”“要對與中國的現(xiàn)有協(xié)議進行全面審查，并與美國在亞洲和歐洲的傳統(tǒng)盟友進行磋商，這樣我們就可以制定一項連貫的戰(zhàn)略。”

　　此前當選副總統(tǒng)哈里斯說：“我們需要重新組建和恢復(fù)美國的盟友，重建和加強國家安全和外交政策機構(gòu)，確保我們的安全，促進我們國家的利益。”拜登擬任用為國務(wù)卿的布林肯也說：“我們無法單獨解決世界上所有的問題。我們需要與其他國家合作，我們需要他們的合作，我們需要他們的伙伴關(guān)系。”

　　第二，拜登表示，正在尋求在國內(nèi)建立兩黨共識，由政府主導(dǎo)的對美國研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育的大規(guī)模投資，以更好地與中國競爭。拜登說：“我想確保我們將通過投資美國第一來拼命戰(zhàn)斗。”他還指出，能源、生物技術(shù)、先進材料和人工智能等領(lǐng)域的研究可以利用更多政府投資扶持。“在我們向國內(nèi)、向我們的工人和教育方面進行重大投資之前，我不會與任何人簽訂任何新的貿(mào)易協(xié)定。”

　　第三，拜登說，特朗普政府對中國提高的關(guān)稅和經(jīng)貿(mào)協(xié)定，“我不會立即采取任何行動，對關(guān)稅也一樣。我不會采取帶偏見的行動。”他的目標是推行貿(mào)易政策，切實遏制某些行為，包括“知識產(chǎn)權(quán)、傾銷產(chǎn)品、非法補貼以及迫使美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)”等。他希望上臺后首先對與中國簽訂的現(xiàn)有協(xié)議進行全面審查，并與美國在亞洲和歐洲的傳統(tǒng)盟友進行磋商，“這樣我們就可以制定一項連貫的戰(zhàn)略。”

　　這里我們應(yīng)該非常清楚地看到，美國的對華政策已經(jīng)進入穩(wěn)定期，拜登的對華政策只會在特朗普的基礎(chǔ)上向前走，而不是推翻特朗普的對華政策，而且拜登會比特朗普更陰險，他不會再像特朗普那樣用單打獨斗的方式對付中國，而會聯(lián)合美國在歐洲和亞洲的盟友共同對付中國。

　　美國的問題是說起來容易解決起來難，下面我們從以下四個方面進行分析。

　　第一，當前，美國社會、共和黨和民主黨在對華認識方面已經(jīng)形成了廣泛共識，拜登上任后會推翻特朗普政府的許多政策，比如環(huán)境政策、對伊政策、醫(yī)改政策、產(chǎn)業(yè)政策等等，會恢復(fù)和重新參加特朗普政府退出的一系列國際組織，但只有一項政策不會改變，那就是特朗普強硬的對華政策，這一點是非常明確的。奧巴馬時期提出了重返亞太戰(zhàn)略或者稱亞太再平衡戰(zhàn)略，特朗普時期將這一戰(zhàn)略發(fā)展為印太戰(zhàn)略或印太構(gòu)想，還強化了“五眼聯(lián)盟”的地位，到拜登時期，只會更進一步強化對中國的遏制政策，而且會采取群狼圍攻戰(zhàn)略。

　　第二，拜登以實力對抗中國的設(shè)想能成功嗎?特朗普上臺時也是高舉“讓美國重新偉大”的旗幟，要復(fù)興美國，要大力發(fā)展美國的基礎(chǔ)設(shè)施，要復(fù)興美國制造業(yè)，讓制造業(yè)回歸美國，但到特朗普下臺時，我們幾乎沒有看到美國的基礎(chǔ)設(shè)施在這四年里有任何變化。拜登救美國也和特朗普一樣先提出一個宏大的計劃，要對美國研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育進行大規(guī)模投資，要對美國“能源、生物技術(shù)、先進材料和人工智能等領(lǐng)域的研究給予更多政府投資扶持，這和當年特朗普要美國制造業(yè)回歸、要復(fù)興美國制造業(yè)是一樣的，特朗普為了讓美國制造業(yè)回歸而對企業(yè)大幅減稅，最終也沒有幾家美國企業(yè)回歸美國。拜登也提出了數(shù)萬億美元的產(chǎn)業(yè)投資計劃以及基建計劃，可最終錢從哪里來呢?在債臺高筑的美國，拜登的這些計劃只會是空中樓閣，永遠實現(xiàn)不了。相信拜登不可能治好美國病，到他任期結(jié)束時，美國只會債臺越筑越高，赤字越來越大，金融泡沫越來越嚴重。

　　第三，美國與盟友的關(guān)系正在變得越來越復(fù)雜，美國與歐盟、日韓不僅有共同的利益，也有各自的戰(zhàn)略需要，總的來說是“隊伍不好帶了”。在英國脫歐之后，歐盟擺脫美國控制、建立歐洲防務(wù)體系、實施歐洲獨立政策的傾向越來越明顯。從根本上講，美國與歐洲盟友已經(jīng)是越來越面和心不和，要歐洲完全倒向美國跟中國為敵，這種可能性極低，最大的可能是在意識形態(tài)領(lǐng)域與美國一致，在經(jīng)濟貿(mào)易方面加快與中國融合，中日之間長期保持的政冷經(jīng)熱狀態(tài)可能也會出現(xiàn)在中歐之間。美國真正可以依靠的盟友可能還是“五眼聯(lián)盟”和“印太戰(zhàn)略”中的國家，即英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度、日本這些國家，即使是這些國家也各懷鬼胎，各有各的想法，不可能形成完全一體化的“亞洲北約”。

　　第四，拜登還沒有上任就摔跛了腿，成了一只“跛腳總統(tǒng)”，這是一個不吉的兆頭。由于民主黨僅掌控眾議院，共和黨掌控更重要的參議院，而且眾議院的席位在這次選舉中還有減少，拜登成為一個“跛腳鴨”總統(tǒng)已成定局，到底能干成多少事還未可知。未來四年，美國政壇仍然會充滿黨爭，美國社會的撕裂仍然會持續(xù)，兩極分化的狀況在拜登時期只會更加嚴重，制造業(yè)空心化、金融泡沫、社會嚴重撕裂、收入差距加大等諸多問題拜登一個都解決不了。拜登現(xiàn)在已經(jīng)意識到要遏制中國崛起，美國的實力已經(jīng)不足，必須聯(lián)合盟友共同應(yīng)對，而美國的盟友當前也都面臨著同樣的內(nèi)部問題，英國、日本、澳大利亞、加拿大、印度都面臨著經(jīng)濟衰退的問題，因此拜登面臨的國內(nèi)外形勢都十分嚴重，不足以支持他龐大的國內(nèi)發(fā)展計劃和國外遏制中國計劃，在拜登時期，美國只會進一步衰落下去，特別是當拜登仍然選擇與中國為敵的時候。

　　中國如何應(yīng)對拜登的對華政策?

　　第一，放棄幻想，這一點非常重要。我以為對美國的態(tài)度應(yīng)該像當年在朝鮮戰(zhàn)場上一樣，邊打邊談，不放棄談判，但隨時做好打的準備，而且要做好打硬仗的準備，絕不允許美國跨過“三八線”。我們不能因為拜登可能會給中國一些甜頭就認為中美關(guān)系又成了夫妻關(guān)系，又可以放棄自力更生方針、又可以不搞“去美國化”了，拜登雖然不會像特朗普那樣搞極限施壓，但拜登的群狼戰(zhàn)略會更狠，更兇，更陰。

　　第二，穩(wěn)定發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟，利用美國等主要經(jīng)濟體都陷入了嚴重疫情和經(jīng)濟衰退的有利時機，加速經(jīng)濟發(fā)展，提升國家實力，這里我要特別強調(diào)，一定要在被美國和西方國家控制的高科技、高端制造業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)加大投入，大力實施自主可控和“去美國化”戰(zhàn)略，拜登提出要強化美國實力以對抗中國，我們也必須以強大的經(jīng)濟、軍事、政治和文化實力與美國對抗。

　　第三，通過經(jīng)貿(mào)紐帶打破美國與盟友之間的政治聯(lián)系，只要打破拜登與盟友共同對付中國這一條，拜登的圖謀就會流產(chǎn)。比如強化中歐、中日韓經(jīng)濟合作，推進相應(yīng)的貿(mào)易協(xié)定談判，使這些國家在中美之間保持戰(zhàn)略平衡，使拜拉攏盟友共同對付中國的戰(zhàn)略在國際上也成為一只“跛腳鴨”。

　　第四，對澳大利亞這種美國的幫兇要痛打落水狗，堅決將其打殘，不能因為其落水了，可憐了就同情而不再打，這種落水狗一旦從水里面爬起來仍然是會咬人的。痛打澳大利亞還可以起到在世界上殺雞儆猴的立威警示作用，如果打得澳大利亞害怕了，不敢惹中國了，不敢肆無忌憚地當美國幫兇了，那么“五眼聯(lián)盟”也就瞎了一只眼，其它英國、加拿大、新西蘭等國也就不敢那么猖狂了。

　　第五，當前俄羅斯也處在一個十分嚴峻的狀態(tài)，俄羅斯周邊形勢十分不穩(wěn)定，原蘇聯(lián)加盟共和國一個一個地發(fā)生顏色革命、爆發(fā)戰(zhàn)爭，給俄羅斯帶來了極大的戰(zhàn)略壓力，加上俄羅斯經(jīng)濟并沒有明顯起色，國際油價波動加劇，一場接著一場戰(zhàn)爭已經(jīng)使俄羅斯不堪重負，急需改善與美國和歐洲的關(guān)系，希望西方解除制裁。從目前的情況看，拜登確定將俄羅斯視為美國最大的戰(zhàn)略威脅，歐洲確立的對俄方針是先遏制再對話，顯然美國和北約盟國暫時還不會放松對俄羅斯的制裁和遏制，拜登政府和歐洲改善與俄羅斯的關(guān)系、短期內(nèi)解除對俄羅斯制裁的可能性非常小。在這種情況下，俄羅斯需要中國，中國也需要俄羅斯，建立更高層次的中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系成為雙方的必然選擇，只要中俄聯(lián)手，美國就不敢在世界上任意妄為，也不能全力對付中國，這對中國來就也是一個戰(zhàn)略機遇，中俄的軍事、政治、經(jīng)濟、能源合作是中國打破西方戰(zhàn)略包圍的重要策略，也可以為中國贏得發(fā)展時間。

　　當前世界格局正處在一個深刻地變革之中，美國還是那個美國，無論是從前還是現(xiàn)在，無論是奧巴馬、特朗普還是拜登，都是美國總統(tǒng)，美國絕不會放棄與中國為敵，不會放棄對中國的遏制、圍剿、打擊戰(zhàn)略。但美國也已不是冷戰(zhàn)結(jié)束后處于巔峰狀態(tài)時的美國，全球多極化格局正在重新出現(xiàn)，拜登希望重新恢復(fù)美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位，這個暫時是可以的，但美國要想繼續(xù)保持全球霸主地位可能就難了，因為時代已經(jīng)變了，因為中國已經(jīng)崛起，中國超越美國正在成為一種趨勢，這種趨勢是拜登這個跛腳老頭無法阻止也無法左右的。

　　世界大勢浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。

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