從新華社對中美高層對話報(bào)道看中美關(guān)系未來走向
從新華社對中美高層對話報(bào)道看中美關(guān)系未來走向
程 墨
今天早上,新華社發(fā)出長篇報(bào)道《楊潔篪、王毅同布林肯、沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對話》,詳細(xì)介紹了中方立場和對話取得的成果。我做一個(gè)簡單解讀。
新華社報(bào)道稱“當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日至19日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪,國務(wù)委員兼外長王毅在安克雷奇同美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對話。雙方圍繞各自內(nèi)外政策、中美關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題進(jìn)行了坦誠、深入、長時(shí)間、建設(shè)性的溝通。雙方認(rèn)為對話是及時(shí)的、有益的,加深了相互理解。”
開篇第一段是新華社對這次高層對話的總基調(diào),與過去24小時(shí)火爆網(wǎng)絡(luò)的雙方首場互懟場面給人的觀感不同,新華社定調(diào)于“對話是及時(shí)的、有益的”,沒有提及雙方就重大分歧問題發(fā)生的激烈交鋒。
接下來,新華社的報(bào)道用了最大篇幅,表達(dá)中方愿同美方加強(qiáng)溝通、推動(dòng)互利合作、妥善管控分歧,推動(dòng)兩國關(guān)系改善的愿望,同時(shí)詳細(xì)闡述了中方在雙方有重大分歧的中國內(nèi)政、外交問題上的原則立場。
新華社的這個(gè)總結(jié)報(bào)道沒有提及美方的立場,在我看來,雙方在涉港、涉臺、涉疆、涉藏、南海、東海和網(wǎng)絡(luò)安全等重大問題上的分歧,對話前都心知肚明,雙方尖銳對立既沒有因這次對話而加深,也沒有因這次對話有緩和。無非各說各話。
中方絕不會(huì)在上面這些重大原則問題上有絲毫讓步,而相對于共和黨政府,民主黨政府更注重在此類“政治正確”領(lǐng)域試圖對中國施壓,并公開聯(lián)合美國盟友一起向中方施壓,這就不可避免地加劇了雙方之間的沖突,同時(shí)決定了中美關(guān)系不可能有明顯改善,相反,政治對立氣氛會(huì)日益加劇。
但是,認(rèn)為雙方會(huì)因?yàn)檫@些不可調(diào)和矛盾而全面交惡到老死不相往來的地步,則是忽視了中美兩國除了上面這些重大分歧,確實(shí)有著非常廣泛的利益交集,包括規(guī)模極其巨大的經(jīng)貿(mào)與人員往來,在一些國際問題上的彼此合作。
新華社報(bào)道,最后羅列了這次對話取得的一系列成果,包括:
1、“雙方都希望繼續(xù)這種高層戰(zhàn)略溝通。”這個(gè)共識非常重要!因?yàn)槊婪皆趯υ捛肮_放言:如果中方在美方深度關(guān)切的涉港、涉臺、涉疆、涉藏、南海、東海和網(wǎng)絡(luò)安全等重大問題上沒有美方期望的實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)結(jié)果,這次對話之后就不會(huì)再有高層對話,不會(huì)恢復(fù)過去定期舉行的中美高層戰(zhàn)略對話。新華社的報(bào)道雖然非常權(quán)威,但畢竟不是中美雙方的聯(lián)合聲明,因此,這個(gè)共識美方是否會(huì)“出爾反爾”,還是需要繼續(xù)聽其言、觀其行。
2、“雙方均致力于加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎p方將建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。”中國是全世界發(fā)電量最大的國家,比排在中國后面的美國、印度、俄羅斯加起來還要多,中國也是全球汽車大國。同時(shí),中國也是風(fēng)電、光伏、水電、核電等清潔能源開發(fā)最多,新能源汽車使用數(shù)量最多的國家。中國還致力于降低各個(gè)高耗能行業(yè)的能耗,正啟動(dòng)碳交易市場。因此,中美雙方確實(shí)可以在氣候變化領(lǐng)域開展互利合作。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,即使中美關(guān)系進(jìn)一步交惡,雙方也不會(huì)拿自己國家的長遠(yuǎn)發(fā)展和民眾健康作賭注,在氣候變化領(lǐng)域叫板。
3、“美方重申在臺灣問題上堅(jiān)持一個(gè)中國政策。”這一直是美國的官方立場,只是中美雙方對此的理解一直存在重大分歧。從拜登及其核心團(tuán)隊(duì)成員最近一系列涉臺公開表態(tài)來看,這并不會(huì)改變美方持續(xù)提升美臺官方交往層級的兩面派做法。
4、“雙方探討了為各自外交領(lǐng)事人員接種新冠疫苗作出對等安排。”這樣的問題居然要這么高層次的官方對話來解決,可見雙方當(dāng)前關(guān)系確實(shí)足夠冷淡。
5、“雙方將本著對等互惠的精神就便利彼此外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和人員活動(dòng)以及媒體記者相關(guān)問題進(jìn)行商談。”這個(gè)我真不知道該如何說了,估計(jì)一時(shí)半會(huì)談不出什么結(jié)果,但雙方能坐下來談就是好事。
6、“雙方討論了根據(jù)疫情形勢調(diào)整相關(guān)旅行和簽證政策并逐步推動(dòng)中美人員往來正?;乱恕?rdquo;討論到了,但看來暫時(shí)沒形成共識。實(shí)際上,美方疫情沒有得到有效控制之前,雙方不可能恢復(fù)正常人員往來。
7、“雙方還討論了經(jīng)貿(mào)、兩軍、執(zhí)法、人文、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全以及氣候變化、伊朗核、阿富汗、朝鮮半島、緬甸等一系列問題,同意保持和加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。”從新華社這個(gè)表述來看,顯然雙方在上述問題上只是點(diǎn)到為止,沒有做深入交流。
8、“雙方表示將圍繞二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊活動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)磋商。”看來美國不會(huì)繼續(xù)“退群”了。
簡單做一個(gè)歸納,就是中美雙方相互當(dāng)面表明了各自在重大分歧問題上絕不妥協(xié)的原則立場,同時(shí)達(dá)成了一項(xiàng)具體成果——同意建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。這對風(fēng)電、光伏、新能源車行業(yè)是利好。
從新華社這篇總結(jié)性報(bào)道羅列出多達(dá)8條對話成果,又絲毫沒有提及首場對話中美方極其惡劣的表演來看,正如楊潔篪主任所說的,中方對改善中美關(guān)系確實(shí)抱有極大誠意。在我看來,中美關(guān)系既不會(huì)因?yàn)槭讏鰧υ挼募ち覡幊扯鴲夯?,也不?huì)因后來兩場對話取得的上述成果而改善,而是會(huì)沿著近幾年的發(fā)展趨勢持續(xù)演變。
從這兩天微信朋友圈、微信群刷屏的評論來看,這次中美高層戰(zhàn)略對話的最大成果,是讓14億中國人中的絕大多數(shù)看清了拜登政府的險(xiǎn)惡用心,并且極大地激發(fā)出了同仇敵愾的愛國激情。新華社的這篇總結(jié)性報(bào)道,客觀、理性,有理、有節(jié),相信能對一些媒體過分偏激的評論適當(dāng)降溫。
中國絕不會(huì)在美國所謂深度關(guān)切的重大內(nèi)政外交問題上做絲毫讓步,拜登政府也絕不會(huì)停止聯(lián)合美國盟友圍堵中國的既定外交政策。國人對美國政府懸崖勒馬不應(yīng)當(dāng)再心存絲毫幻想。對于日本、英國、澳大利亞、加拿大等極少數(shù)國家“背信棄義,甘愿仰人鼻息,與美國狼狽為奸”(外交部發(fā)言人語),相信中方會(huì)采取斷然措施,給予他們沉重打擊。

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