李光滿:美國宣布從阿富汗撤軍,對全球地緣格局有何影響?十二方面深度分析!
美國宣布從阿富汗撤軍,對全球地緣格局有何影響?十二方面深度分析!
李光滿
4月14日,美國總統(tǒng)拜登宣布,駐阿富汗美軍將從5月1日開始有序撤離,美軍和北約盟友軍隊將在9月11日前撤出。他還表示,美國在阿富汗戰(zhàn)爭中已完成反恐目標,“是時候結(jié)束這場美國最長的戰(zhàn)爭,是時候讓美軍回家了”。拜登還表示,雖然美國將不會在軍事上介入阿富汗,但在外交和人道主義方面的工作仍會繼續(xù)。
同一天,北約也宣布,北約領(lǐng)導(dǎo)的駐阿富汗部隊將與美軍協(xié)調(diào)一致,在今年9月11日前撤出阿富汗。美國國務(wù)卿布林肯訪問北約總部,他在北約總部發(fā)表視頻聲明說:“我們最初設(shè)立的原則便是,一起來,一起適應(yīng),一起走……今后數(shù)月,美國和北約盟友將密切合作,從而最終安全、慎重、協(xié)調(diào)地從阿富汗撤出我們的部隊。”
據(jù)媒體公開報道數(shù)據(jù),駐阿美軍公開人數(shù)是2500人,除美國外,北約在阿富汗駐軍人數(shù)大約7000人,媒體估計美國在阿富汗駐軍遠不止1500人。
阿富汗戰(zhàn)爭是2001年“911”事件發(fā)生后美國領(lǐng)導(dǎo)北約發(fā)動的一場戰(zhàn)爭,當(dāng)時因為蘇聯(lián)解體和東歐劇變,美國的國家實力達到歷史顛峰,成為全球唯一霸權(quán)國家,可以說到了想打誰就打誰、想滅誰就滅誰的地步,蘇聯(lián)解體后,世界上沒有任何一個國家能夠制約美國發(fā)動戰(zhàn)爭。1999年美國領(lǐng)導(dǎo)北約在巴爾干發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭,活生生地將南斯拉夫聯(lián)盟解體。在發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭前,美國提出了一個非常狂妄的口號,叫做“要么是美國的朋友,要么是美國的敵人”,并稱美國可以在全球同時打贏兩場半戰(zhàn)爭,正是這種狂妄使得美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭并在阿富汗戰(zhàn)爭沒有結(jié)束的形勢下又發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭,而且在這兩場戰(zhàn)爭都仍在進行的形勢下又發(fā)動了利比亞戰(zhàn)爭和敘利亞戰(zhàn)爭,由此驗證了美國可以同時打兩場半戰(zhàn)爭,但結(jié)果證明美國可以同時打三場戰(zhàn)爭,但并不一定能夠取勝。阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭這兩場戰(zhàn)爭,美國是軍事上打贏了,政治和戰(zhàn)略上打輸了。敘利亞戰(zhàn)爭則自俄羅斯介入后,美國無論是政治上還是軍事上都打輸了。自朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭之后,美軍強大的神話再次被打破,美軍不再能夠想打誰就打誰,美國也不再能夠想滅誰就滅誰。
今年是美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭20周年,這場戰(zhàn)爭導(dǎo)致美軍2200多人死亡、2萬多人受傷,耗資達1萬多億美元。被美軍打死的阿富汗平民多達3萬人,6萬多受傷的平民達6萬多人,而造成的難民人數(shù)超過1000多萬人。對阿富汗人民來說,美國領(lǐng)導(dǎo)北約發(fā)動的這場戰(zhàn)爭給他們造成了巨大的災(zāi)難,而對美國來說,這場持續(xù)了20年仍未結(jié)束的戰(zhàn)爭也給美國國力造成巨大消耗,加上同時進行的伊拉克戰(zhàn)爭,美國國力從巔峰狀態(tài)開始衰落,而且就在美國深陷這兩場戰(zhàn)爭的二十年中,中國獲得了寶貴的發(fā)展機遇期,國力得到了快速增強。
美國從阿富汗撤軍會對全球特別是中東、中亞、南亞的地緣政治有何影響?我們從以下十二個方面進行分析。
第一,美軍及北約從阿富汗撤走之后,阿富汗可能會出現(xiàn)一個時間段的國內(nèi)政治軍事力量之間的混亂期,隨后會進入一個國內(nèi)政治力量平衡,不管最后是哪個政治力量主導(dǎo)阿富汗政局,最終都會給阿富汗帶來和平,那是阿富汗人民的自決。
第二,為實現(xiàn)美國及北約撤軍之后阿富汗的和平過渡進程,可由聯(lián)合國授權(quán)中國、巴基斯坦等國派維和部隊進入阿富汗,阻止阿富汗爆發(fā)新的內(nèi)戰(zhàn),調(diào)停各政治勢力之間的關(guān)系,推進阿富汗政治和平進程。
第三,美國和北約從阿富汗撤軍可以看作一個信號,即美國不會將放棄對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭,美國對伊朗的制裁可能會取消,美伊關(guān)系會得到一定程度的改善。主要因素是中國和伊朗之間簽訂了25年政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟協(xié)議,這個協(xié)議實際上打破了美國對伊朗的制裁封鎖,而且還對石油美元產(chǎn)生了威脅,所以美國將會改變對伊策略,這是中國在伊朗問題上主動出擊的結(jié)果。
第四,美國撤軍之后依然不會放棄對阿富汗政治勢力的爭奪,但撤軍意味著美國對阿富汗的政治影響力減弱,未來影響阿富汗局勢的國家將主要是中國、伊朗、巴基斯坦、印度、俄羅斯、美國。
第五,隨著阿富汗和平進程的推進,最終會形成一個由中國、伊朗、巴基斯坦、阿富汗組成的經(jīng)濟區(qū)域,由中國主導(dǎo),特別是隨著中巴經(jīng)濟走廊建成和中伊協(xié)議簽訂后中國對伊朗投資大量增加,中伊巴阿必然形成一個有著更緊經(jīng)濟和政治聯(lián)系的區(qū)域。
第六,隨著美國撤軍和阿富汗和平進程的推進,中國一帶一路中線將會在伊朗和阿富汗形成一個穩(wěn)固的前進基地,中國的能源供應(yīng)安全將得到一定程度的保障,通過阿富汗和伊朗再向西進入伊拉克、敘利亞和土耳其,一帶一路中線將有望打通。
第七,美國雖然宣布撤軍,但不會放棄對阿富汗的政治爭奪,未來美國對中東的戰(zhàn)爭策略會重在顏色革命,制裁沒有能夠打敗伊朗,但顏色革命卻可能對伊朗政權(quán)產(chǎn)生更致命的沖擊,對阿富汗也會一樣,美國會通過中情局等隱蔽力量對阿政局發(fā)揮作用,培植美國代理人政權(quán)。
第八,阿富汗被稱為帝國的墳場,從前的英國、后來的蘇聯(lián)、現(xiàn)在的美國都在這個馬鞍形的山地國家被拖垮和打敗,美軍撤離后,中國不應(yīng)過度陷入特別是不宜用軍事手段干涉阿富汗國內(nèi)政治斗爭,而應(yīng)該以更超脫的方式對阿富汗各方政治勢力進行調(diào)解,可通過派駐維和部隊從中斡旋,以經(jīng)濟手段改造阿富汗,以發(fā)展改變阿富汗生活狀態(tài),緩慢地形成影響力。
第九,在中伊簽訂25年政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟協(xié)議之后,中國未來對中東的布局應(yīng)會從伊朗和沙特兩條線入手,對伊朗以人民幣進行石油交易,將石油美元劃開一個缺口,然后通過加大購買伊朗石油來抑制沙特,逼迫沙特弱化與美國之間的關(guān)系并轉(zhuǎn)向中國,動搖以沙特和歐佩克為核心的石油美元基礎(chǔ),簽訂中伊協(xié)議和強化中伊關(guān)系是中國中東戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵手。
第十,待烏克蘭危機平息,俄羅斯仍會在敘利亞與美國進行斗爭,目前美俄在敘利亞的斗爭俄羅斯占上風(fēng)而美國落下風(fēng),待俄羅斯在敘利亞穩(wěn)定下來,中俄將在中東的敘利亞、伊朗一線形成自己的戰(zhàn)略基地,未來在中東很可能會形成中俄與美以之間長期戰(zhàn)略對峙的局面,中俄與美以在中東進入戰(zhàn)略相持階段。
第十一,美國在宣布從阿富汗撤軍的同時還宣布停止從德國撤軍,而且還要增加在德國的駐軍,說明美國暫時會把軍事戰(zhàn)略重心放到與俄羅斯對峙的歐洲,俄羅斯在歐洲方向?qū)惺芨蟮膽?zhàn)略壓力,特別是美國會不遺余力地破壞北溪-2建成。
第十二,美國從阿富汗撤軍并不意味著美國放松對中國的遏制戰(zhàn)略,而是美國認為通過阿富汗打擊中國已經(jīng)失敗,回頭會將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向太平洋-印度洋一線,通過海上包圍圈打擊中國,即美國會將戰(zhàn)略重心放在構(gòu)建印太戰(zhàn)略方面,通過聯(lián)盟的力量打擊中國。中美博弈的重心將會轉(zhuǎn)向中國與美、日、印、澳等國家在海上的激烈較量,斗爭的重點和前沿會在南海、臺海、朝鮮半島、釣魚島一線,斗爭依然是殘酷的。
阿富汗是一個亞洲內(nèi)陸國家,處于中亞、西亞、南亞、東亞的中心地帶,歷史上是各民族、各勢力東突西進、南來北往的一個樞紐,地形上像馬鞍,也被稱為馬鞍上的國家,也正是這個馬鞍上的國家曾打敗了入侵的英國、蘇聯(lián)和美國,這三個國家都是在國力鼎盛時侵入阿富汗,卻都遭到了這個弱小貧窮國家的拼死抵抗,可以說任何想要從軍事上征服這個國家或這個地區(qū)的大帝國都在這里遭受了重大失敗,美國經(jīng)過20年的戰(zhàn)爭也無法征服這個國家,足以再次證明阿富汗是“帝國的墳場”,任何想要征服這個國家和這個地域的帝國都將以失敗告終,無論是古代還是現(xiàn)代都是如此。
美國從阿富汗撤軍,很可能是美國衰落的又一個標志,對中國來說,美國撤軍后的阿富汗既是一個機遇,也可能是一個陷阱。中國應(yīng)冷靜判斷形勢,選擇最有利于國家長遠戰(zhàn)略利益的方式謀劃阿富汗,既不陷入阿富汗國內(nèi)政治斗爭又能夠讓阿富汗為我所用。我以為最佳方式是短期內(nèi)派出維和部隊穩(wěn)定阿富汗局勢,實現(xiàn)阿富汗和平,長期則通過經(jīng)濟和發(fā)展的方式將阿富汗納入中國經(jīng)濟圈,形成中伊巴阿四國經(jīng)貿(mào)圈,然后再通過互聯(lián)互通形成更緊密的交通、政治、經(jīng)濟聯(lián)系,并將這里建設(shè)成一個和平、穩(wěn)定、擺脫貧困的區(qū)域。

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