5月5日，美國國務(wù)院網(wǎng)站更新“美臺(tái)關(guān)系事實(shí)清單”，刪除了“美國不支持臺(tái)灣獨(dú)立”、“承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分”等表述。

5月28日，美國國務(wù)院網(wǎng)站再度修改“美臺(tái)關(guān)系事實(shí)清單”，加回了“美國不支持臺(tái)灣獨(dú)立”、“美國反對(duì)任何一方單方面改變現(xiàn)狀”、“期待兩岸分歧以和平方式解決”的表述。

美國對(duì)這一唾面自干表現(xiàn)的解釋是：為呼應(yīng)美國國務(wù)卿布林肯在5月26日的對(duì)華政策演講。

5月26日布林肯講話（圖源：美國國務(wù)院官網(wǎng)）

拜登政府上臺(tái)伊始，就直言美中關(guān)系是重中之重，但磨嘰了一年半后，才由布林肯在喬治·華盛頓大學(xué)公開闡述。

一般認(rèn)為，這是換湯不換藥，但還是有一些值得解讀的地方，最大的解讀點(diǎn)就是：打左燈，向右轉(zhuǎn)。明明想與中國全面對(duì)抗，但口口聲聲不打新的冷戰(zhàn)。在臺(tái)海問題上也是，明明想戰(zhàn)略清晰，但口口聲聲“一個(gè)中國政策”沒變。

一向霸氣側(cè)漏的美國，這是怎么了？

美國不是一直這么口是心非的。

特朗普就直言不諱：“貿(mào)易戰(zhàn)是好事，容易贏。”奧斯汀在談到烏克蘭戰(zhàn)爭的時(shí)候也很直截了當(dāng)：“我們希望看到俄羅斯被削弱，直到他們?cè)僖矡o法做像在烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)那樣的事情。”換句話說，要解除俄羅斯的武裝。

在安克雷奇，布林肯也挺直接：美國的對(duì)華政策就是“競爭、合作、對(duì)抗”。現(xiàn)在一邊打造針對(duì)中國的印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）、四方安全對(duì)話（Quad）、美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS），一邊宣稱“不打新的冷戰(zhàn)”，政策也變?yōu)?span lang="EN-US">“投資、協(xié)同、競爭”——投資是針對(duì)國內(nèi)的，協(xié)同是針對(duì)盟國之間的，競爭則是針對(duì)中國的。

盟國主義救不了美國霸權(quán)

美國處在相對(duì)衰落之中，需要重新做強(qiáng)，這不是秘密。

特朗普就明白，美國必須MAGA，才談得上與中國對(duì)抗，但他的做強(qiáng)是通過“損中而利美”，認(rèn)為美國只需要1000億美元的投資就能重建，沒成。

拜登進(jìn)了一步，想起來要“利美以損中”，要“重建更好”，價(jià)碼漲到更加認(rèn)真的3萬億美元，但大動(dòng)作變成小動(dòng)作，按照現(xiàn)在的節(jié)奏，到最后可能沒動(dòng)作。向中國借債建設(shè)美國來與中國競爭，說起來就有點(diǎn)不靠譜。美聯(lián)儲(chǔ)為了控制通脹而被迫升息，也使得舉債成本不可接受。投資挽救美國霸權(quán)是險(xiǎn)途。

特朗普對(duì)盟國不屑一顧，拜登則重回盟國主義，但盟國主義是有條件的。

在美國不需要盟國、單干就能成事的時(shí)候，拉上同心同德的盟國，或者在盟國沒有美國成不了事、有求于美國的時(shí)候，盟國主義是管用的，是事半功倍的。但在美國單干已經(jīng)不行的時(shí)候，盟國主義就是完全不同的游戲了。尤其是現(xiàn)在。

盟國心里門清，美國拉上盟國，不僅是為了美國利益，還要盟國犧牲自己的利益來成全美國的利益。“特朗普1.0”傷透了盟國的心，“特朗普2.0”不只是可能性，重回美國只是時(shí)間問題。盟國在歡迎拜登“美國回來了”的同時(shí)，對(duì)美國的盟國主義實(shí)質(zhì)不存幻想。

同時(shí)，盟國中的歐洲、日本是已知數(shù)；但已知數(shù)有時(shí)也會(huì)變?yōu)槲粗獢?shù)，澳大利亞就是這樣的情況。

在大選中，自由黨的莫里森下臺(tái)，換上工黨的阿爾巴尼斯，前總理特恩布爾預(yù)計(jì)，堪培拉與北京的關(guān)系將“重置”。他認(rèn)為莫里森政府對(duì)中國的做法“瘋狂而且無益”，“工黨政府的最大區(qū)別在于，他們不會(huì)像莫里森、特別是（前國防部長）彼得·達(dá)頓那樣瘋狂地政治鼓噪；他們這樣做是出于國內(nèi)政治目的，對(duì)澳大利亞有害無益，這是絕對(duì)錯(cuò)誤的。”

這還是跳著腳高呼“澳大利亞人民站起來了”的那個(gè)特恩布爾嗎？特恩布爾自己就是自由黨，莫里森本來就是他的財(cái)政部長，禁止華為就是特恩布爾時(shí)期的決定?？磥硖叩借F板還是知道疼的。

中國已經(jīng)拋出橄欖枝。5月23日，阿爾巴尼斯當(dāng)選當(dāng)天，李克強(qiáng)發(fā)出賀電，阿爾巴尼斯正在東京參加Quad會(huì)議，沒有馬上回應(yīng)，說要回國后仔細(xì)研究再回應(yīng)。5月31日，肖千大使在接受《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》專訪時(shí)指出，中澳間不存在根本性利益沖突和不可調(diào)和的歷史積怨，雙方擁有廣泛而深入的共同利益，完全有理由成為伙伴和朋友。

阿爾巴尼斯至今沒有回應(yīng)，只有一個(gè)原因：既不想錯(cuò)過與中國關(guān)系恢復(fù)正常的機(jī)會(huì)，又不想踩上國際國內(nèi)政治地雷，但接著高調(diào)咆哮“澳大利亞人民站起來了”不是其選項(xiàng)。

阿爾巴尼斯在大選中就說：澳大利亞沒有改變，而是中國改變了。沒錯(cuò)，澳大利亞作為歐美圈子一員的對(duì)華傲慢與偏見沒變，改變的是反華行動(dòng)表面化了；中國改變的是不再被動(dòng)地韜光養(yǎng)晦，而是主動(dòng)反擊了。

但中國的和平與發(fā)展的基本路線沒變。澳大利亞要跳出來，那就要?dú)㈦u儆猴。中國也是懲前毖后的，現(xiàn)在球在阿爾巴尼斯腳下，他可以接著盤一會(huì)兒，中國不急，但這一腳如果踢出去了，就要有擔(dān)當(dāng)，別嘰嘰歪歪。

韓國大選中換上了親美的尹錫悅，但在美國要拉上中國臺(tái)灣、韓國、日本組建把中國排除在外的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈時(shí)，韓國表示難以接受。

中國占韓國出口市場的1/4，美國略多于中國的一半，越南略多于美國的一半，中國香港（在WTO里，香港作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體計(jì)算）略低于美國的一半。在汽車、ICT成品、機(jī)械、化工方面，韓國對(duì)華出口越來越遇到中國國產(chǎn)的強(qiáng)力競爭，芯片是少有的強(qiáng)項(xiàng)，韓國無法放棄。

尹錫悅是以微弱多數(shù)當(dāng)選的弱勢總統(tǒng)，在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴驟起的現(xiàn)在，韓國需要的是越多越好的救生圈，樸槿惠時(shí)代的薩德風(fēng)波和莫里森時(shí)代的中澳冰封是前車之鑒，韓國民情對(duì)加入Quad以把韓國的國防架構(gòu)與日本融為一體也不感興趣。

美國最大的未知數(shù)在東南亞。

美國與東盟的峰會(huì)推遲后還是舉行了，但菲律賓和緬甸缺席。與會(huì)各國對(duì)美國的反華大業(yè)支支吾吾。新加坡的李顯龍?jiān)诿绹?span lang="EN-US">-東盟峰會(huì)后暗示，美國對(duì)東盟很重要，但美國的心思都在地緣戰(zhàn)略爭奪，東盟的心思都在經(jīng)濟(jì)互益。東盟不介意在中美之間腳踏兩條船，但拒絕選邊。

所以東盟對(duì)TPP、RCEP、IPEF是有一個(gè)加入一個(gè)，但要實(shí)質(zhì)性反華？免談。菲律賓的小馬科斯也是一樣，不僅要與中國提升關(guān)系（肯定以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為主），還要（在地緣政治方面）“有問題找東盟，不拉上美國”。

IPEF里，柬埔寨、老撾、緬甸、文萊缺席。西方的注意力都在越南，但中國的著力點(diǎn)在老撾。這個(gè)內(nèi)陸國家長期落后、閉塞，中老鐵路為老撾打開向南通過泰國和柬埔寨走向大洋的大門，更是打開了向北通向世界上坐二望一的中國的大門，使得老撾經(jīng)濟(jì)展開了兩翼。

老撾的水電開發(fā)、稻米生產(chǎn)也在起飛中，稻米出口將強(qiáng)力補(bǔ)充泰國和越南，電力出口甚至有可能形成越南對(duì)于老撾的依賴，這是有史以來從未有過的。老撾還有豐富的礦產(chǎn)。老撾也是中國連接泰國和柬埔寨的陸地通道，還騎臥在越南一側(cè)，尤其是壓在越南中部狹長的“啞鈴把手”上，戰(zhàn)略地位重要。

中老鐵路新年首趟國際貨物列車整裝待發(fā)（資料圖/新華社）

東南亞是美國圍堵中國的關(guān)鍵一環(huán)，這里也是世界上最活躍的新興經(jīng)濟(jì)中心。與美國的另一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)印度相比，東盟人口約占印度一半，GDP總額與印度相當(dāng)，經(jīng)濟(jì)增長更加強(qiáng)勁。

但美國失控的還不止東南亞，連美洲都要搞不定了，美國主辦的美洲峰會(huì)有太多的國家可能跳票；中國不是主要因素，但也說明美國領(lǐng)導(dǎo)力在自家后院都在嚴(yán)重流失。

IPEF是近期美國拉起的小圈子之一，還有新近冒出來的IPMDA（印太海上態(tài)勢合作伙伴關(guān)系），再加上Quad、AUKUS等等，這些多有重疊的小圈子各有各的用處，也各有各的難處。小圈子越多，越說明盟國的心不齊，也說明老大的領(lǐng)導(dǎo)力碎片化。

作為超級(jí)大國，美國需要拉起的是一個(gè)包辦政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的一體化的盟國圈子，這樣才能把盟國擰成一股繩，發(fā)揮出合力。在歐洲，北約接近這樣的大圈子，歐盟和北約分庭抗禮已經(jīng)分散了美國的影響力和盟國的合力，但在印太的問題大得多。

印度是美國寄予重望的，為了印度還特意把亞太改稱印太。但像土耳其在北約那樣，印度在Quad有成為攪局者的潛質(zhì)。在制裁俄羅斯問題上，印度堅(jiān)持獨(dú)立路線；甚至在中國問題上，印度也使得IPEF和Quad聯(lián)合聲明里淡化中國內(nèi)容。印度在與中國的雙邊安全問題上需要Quad撐腰，但印度拒絕為美日澳的反華站臺(tái)。

印度也拒絕把烏克蘭問題與中印問題連到一起。6月3日，印度外長蘇杰生在斯洛伐克的布拉迪斯拉發(fā)Globsec 2022論壇上指出：“歐洲必須擺脫‘歐洲的問題是世界的問題，但世界的問題不是歐洲的問題’的心態(tài)。”這話把“歐洲”換成“美國”也一樣適用。

印度外長蘇杰生（資料圖/印媒）

在問及印度如何在中美之間選邊時(shí)，蘇杰生指出，“我們占世界人口五分之一，是世界第五或第六大經(jīng)濟(jì)體……我們有權(quán)站在自己的一邊，有權(quán)權(quán)衡自己的利益，做出自己的選擇。”換句話說，印度既不站美國一邊，也不站中國一邊，印度站自己一邊。

巴新總理馬拉佩也在5月2日的聲明中強(qiáng)調(diào)，巴布亞新幾內(nèi)亞“與所有人為友，不與任何人為敵”。換句話說，“別拉我們與中國為敵。”這也是絕大多數(shù)非歐美國家的共同心聲。同一天，新當(dāng)選的東帝汶總統(tǒng)奧爾塔也強(qiáng)調(diào)，絕不卷入中美對(duì)抗，但同時(shí)盛贊一帶一路，個(gè)中含義不難理解。

IPEF對(duì)印度、東盟和太平洋島國也是令人啼笑皆非的東西。IPEF不包含降低關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。換句話說，這不是TPP的替代，因?yàn)榘莸遣幌胩と電W巴馬踏過的河，激怒美國的保護(hù)主義勢力。美國只想把TPP的規(guī)矩和排他性框架套到印太，但不想讓利，對(duì)印度、東盟、太平洋島國缺乏實(shí)質(zhì)性意義。

美國霸權(quán)在于超級(jí)大國的超級(jí)實(shí)力。如果超級(jí)大國不超級(jí)了，或者錙銖必較了，盟國體系里美國說話就不響了。尾巴要是搖不動(dòng)狗，尾巴會(huì)跑。盟國主義也救不了美國霸權(quán)。

競爭能救美國霸權(quán)嗎

美國首先需要理順當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)。

美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在最大的問題是滯漲，一方面經(jīng)濟(jì)增長停滯，一方面通脹高企。美聯(lián)儲(chǔ)彈藥打光后，既不能降息刺激經(jīng)濟(jì)，又不能升息壓抑通脹。財(cái)政部則急著舉更多的債以應(yīng)付日常開支。美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處在鐵錘與鐵砧之間。

中國經(jīng)濟(jì)也在開頂風(fēng)船，但通脹水平依然較低，2022年前4個(gè)月與去年同比上漲1.4%，與美國上半年來持續(xù)在7-8%甚至更高的高位恰成對(duì)照。中國央行也有降息降準(zhǔn)的刺激空間。這是12萬億救市計(jì)劃落地的基礎(chǔ)。這是比2008年的4萬億更大的手筆。

人們都在關(guān)注中美經(jīng)濟(jì)脫鉤的問題，在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪驟起的時(shí)候，美國經(jīng)濟(jì)減速保穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)加速闖關(guān)，這才是最大的脫鉤。

中國還恰到時(shí)機(jī)地在風(fēng)浪驟起前推動(dòng)雙循環(huán)、一帶一路，實(shí)行房地產(chǎn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)去泡沫化，為開頂風(fēng)船創(chuàng)造了更加有利的條件。

特朗普與中國大打貿(mào)易戰(zhàn)，是因?yàn)槊绹偁幜λヂ?，而不是競爭力?qiáng)大。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中慘敗，通過第一階段協(xié)議強(qiáng)加給中國的不合理?xiàng)l款，中國根本置之不理。貿(mào)易本來就是愿買愿賣的事，豈有指定一定要買xx億張三、yy億李四的道理？中國有需要的，很可能多買點(diǎn)；中國不需要的，說不買就是不買。

美國重建競爭力的關(guān)鍵在于再工業(yè)化和重建供應(yīng)鏈，但四年貿(mào)易戰(zhàn)和兩年多疫情的經(jīng)歷證明：去工業(yè)化是不歸路。

美國是發(fā)達(dá)國家，生活水平世界前列，但財(cái)富創(chuàng)造（金融、高科技等）是埃菲爾鐵塔形的，集中在少數(shù)人手中；收入分布需要為橄欖形，以維持中產(chǎn)階級(jí)為主的社會(huì)構(gòu)成。這里，中產(chǎn)階級(jí)不是有些人想象的“無房貸無車貸、醫(yī)療教育無憂、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由”，而是中位收入的2/3以上的群體。

埃菲爾鐵塔形的財(cái)富創(chuàng)造和橄欖形的收入分布要求之間的脫節(jié)是通過財(cái)富轉(zhuǎn)移來彌補(bǔ)的，稅收和福利還不是主要形式，高價(jià)購買必要和不可遠(yuǎn)程提供的服務(wù)才是這種轉(zhuǎn)移的主要形式，從財(cái)會(huì)、審計(jì)到法律、醫(yī)衛(wèi)，從裝修、大廚到辦公室運(yùn)作和小微企業(yè)的管理，都是如此，以此“養(yǎng)起”中產(chǎn)階級(jí)。

但同樣的高價(jià)購買擴(kuò)大到可以從其他國家低價(jià)購買的商品的話，包括美國制造業(yè)需要的中間產(chǎn)品，只有運(yùn)輸成本壓倒制造成本的情況可以例外，如日化、紙品、食品等，否則就成為全社會(huì)不可負(fù)擔(dān)之重。中國供應(yīng)鏈的不可替代正是因?yàn)閷?duì)降低美國全社會(huì)成本的關(guān)鍵作用。

中國供應(yīng)鏈不僅具有碾壓世界的產(chǎn)能，更具有碾壓世界的投資效率，包括投入產(chǎn)出比和投產(chǎn)速度。這是與中國強(qiáng)大而健全的基礎(chǔ)設(shè)施分不開的。

在美國吵吵嚷嚷要3萬億美元“重建更好”的時(shí)候，很大一部分實(shí)際上并沒有投入基建，而是各種補(bǔ)缺和社保。中國的12萬億人民幣則大部分都是投入基建的，而且是在過去30年的已有基建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)投入以5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、城市和城際軌交等為重點(diǎn)的新基建。這使得中國的競爭力立足現(xiàn)實(shí)、面向未來，進(jìn)一步拉開中美競爭力差距。

疫情對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)都是沉重打擊。中國首先走出來，但奧密克戎這一波沒躲過去，影響巨大。同時(shí)，中美經(jīng)濟(jì)都在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)刻，美國要重建制造業(yè)和供應(yīng)鏈，中國制造業(yè)和供應(yīng)鏈要向自動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國從世界上最強(qiáng)大、最完整的制造業(yè)和供應(yīng)鏈開始，美國就需要在重建中一步到位。

制造業(yè)不是孤立的島，需要有完整、暢通的供應(yīng)鏈，這不僅是原料、中間體、產(chǎn)品和物流，還有設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、人才的問題。中國從已有體系轉(zhuǎn)型，有條件分步、有序、可靠推進(jìn)，漸進(jìn)磨合，美國一步到位就要看天時(shí)地利人和了，特別是人和。

科技是競爭力的一部分，中國還有短板，常提到的就有航發(fā)和芯片。航發(fā)自由正在踩上門檻，芯片自由還有距離，但距離在縮小，可能10年內(nèi)能達(dá)到一定程度的芯片自由。

突破先進(jìn)芯片關(guān)十分重要。中國在部分關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)領(lǐng)先于美國，5G是熟知的例子，另一個(gè)例子是超算。兩者都還使用美國元器件技術(shù)，但中國在理念和體系上領(lǐng)先于美國，否則美國可以拿到同樣甚至更加優(yōu)越的元器件，沒有理由做不出匹敵中國的5G和超算。

中國不再參加TOP500超算評(píng)比，山中無老虎猴子稱霸王，美國的Frontier終于奪冠，成為第一臺(tái)可確認(rèn)的E級(jí)超算。但中國已經(jīng)有3臺(tái)E級(jí)超算投用，只是不再參加評(píng)比而已。參加就需要公開性能、技術(shù)、關(guān)鍵元器件，就可能招來不必要的制裁，有那功夫，多干點(diǎn)超算該干的活不好嗎？在人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技方面，還有更多的例子。

12萬億的新基建好比柴禾，芯片則是火種之一，干柴烈火，中國的競爭力還將跳一跳，美國的競爭力則需要從“老基建”和供應(yīng)鏈重建開始，高下立分。

美國還有金融戰(zhàn)的牌，但無底線制裁對(duì)只有單打一油氣出口的俄羅斯都不管用，對(duì)全頻譜與世界經(jīng)濟(jì)深度對(duì)接的中國更不管用。如果說美國有金融核彈，中國有的則是遍布美國經(jīng)濟(jì)每一個(gè)細(xì)胞的炸藥包。這個(gè)話題太大，這里就不扯遠(yuǎn)了。

競爭是文明的對(duì)抗，競爭是加法，在于比拼誰建設(shè)得更快更好；粗野的對(duì)抗美國也在行，這是減法，在于比拼誰能更快、更深地削弱對(duì)方。美國放棄競爭，轉(zhuǎn)向?qū)?，是因?yàn)楦偁幉贿^了。布林肯的“競爭、合作、對(duì)抗”里就明明白白寫著有對(duì)抗的；布林肯現(xiàn)在不講對(duì)抗了，不是不想對(duì)抗，而是對(duì)抗越來越缺底氣了。

貿(mào)易戰(zhàn)不是競爭，是經(jīng)濟(jì)上的對(duì)抗。四年下來，美國的逆差不降反增，供應(yīng)鏈去中國化也完全脫離美國預(yù)想，既沒有把制造業(yè)搬回美國，也沒有迫使供應(yīng)鏈離開中國，或者說離開的主體是中國主動(dòng)遷出的，比如因?yàn)橛霉せ?、工資上漲或者通過象征性地降低中國制造的比例以回避美國關(guān)稅這些。在政府引導(dǎo)新質(zhì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面迫使中國“改變行為”更是沒影的事。

政治上，蓬佩奧搞過各種對(duì)抗，包括關(guān)閉休斯頓總領(lǐng)事館；佩洛西揚(yáng)言要訪問臺(tái)灣；美臺(tái)的各種互動(dòng)更是層出不窮。美國拉起Quad、AUKUS、IPEF也都是為了對(duì)抗。中國沉著應(yīng)對(duì)，嚴(yán)厲警告。美國在臺(tái)海越軌的話，“中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)，維護(hù)自身主權(quán)和安全利益，我們說到做到。”幾天里，這樣的重話接連說了兩遍。

中國不想對(duì)抗，中國不怕對(duì)抗，為了國家根本利益，中國不惜對(duì)抗。美國政客竄訪臺(tái)灣，解放軍飛機(jī)就加強(qiáng)在臺(tái)海的巡邏和演習(xí)，針鋒相對(duì)，不怕擦槍走火。在軍事上，解放軍也做好了準(zhǔn)備，?？辗怄i、打而不登、直接登陸都成為選項(xiàng)，而不是以前那樣只有千舟竟發(fā)過海峽的單一選項(xiàng)。“遼寧”號(hào)在臺(tái)灣以東演訓(xùn)就是練為戰(zhàn)，發(fā)信號(hào)還是次要的。

美國好像聽懂了，布林肯在5月26日發(fā)表了對(duì)華政策講話，把“競爭、合作、對(duì)抗”改成“投資、協(xié)同、競爭”，不提對(duì)抗了。

布林肯在講話中談到的中美合作領(lǐng)域也比以前多了，從氣候問題擴(kuò)大到新冠疫情、防止核擴(kuò)散和軍備控制、打擊非法麻醉品、糧食安全、全球宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)等，還有需要中國合作的具體問題，如阿富汗撤軍、伊朗核會(huì)談等。

與特朗普后期中美官方聯(lián)系全面切斷相比，拜登政府把保持接觸和防止失控放到突出位置。拜登已經(jīng)三次主動(dòng)與習(xí)近平通話，布林肯與王毅之間、沙利文與楊潔篪之間更是保持聯(lián)系。中美國防部長也可能在6月8-12日新加坡香格里拉對(duì)話期間場外會(huì)談，討論如何管控中美在地區(qū)和全球的競爭關(guān)系，以及中美軍事關(guān)系的護(hù)欄，防止失控。

毛澤東在《抗美援朝的偉大勝利和今后的任務(wù)》里指出：“美帝國主義者很傲慢，凡是可以不講理的地方就一定不講理，要是講一點(diǎn)理的話，那是被逼得不得已了。”美國現(xiàn)在就是被逼得不得已了。

如果美國是駱駝的話，糟糕的經(jīng)濟(jì)好比沉重的包袱，已經(jīng)在沙漠里走得很吃力了。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)輸了，烏克蘭眼看勝利無望。美國現(xiàn)在最不需要的就是臺(tái)海沖突。

要是臺(tái)海真打起來了，2017年的蘭德報(bào)告就明確說：美軍沒有勝算。5年后，中國的高超音速優(yōu)勢、新生的航母力量、白菜化的制導(dǎo)武器和無人機(jī)、極大提高的訓(xùn)練水平，都在確保美軍在臺(tái)海戰(zhàn)敗從可能性轉(zhuǎn)向必然性。拱火還得挑時(shí)候，所以美國國務(wù)院只能在“美臺(tái)關(guān)系事實(shí)清單”問題上唾面自干了。

布林肯在講話中最后說，中美兩國要和平共處——拜登在2021年和習(xí)近平視頻峰會(huì)時(shí)說到，中美可以共處，習(xí)近平說，還可加上兩個(gè)字，即“和平共處”?？磥砻绹辽倏陬^上接受了和平共處，不過暗地里還是沒有放棄對(duì)抗。在更新的美國國務(wù)院“美臺(tái)關(guān)系事實(shí)清單”里，增加了“美國長期奉行一個(gè)中國政策，以中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)以及‘與臺(tái)灣關(guān)系法’和‘六項(xiàng)保證’為指引”，還是沒有恢復(fù)“承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分”的表述。

要是“美臺(tái)關(guān)系事實(shí)清單”再次更新，布林肯或者什么人再次高談“共處”而不是“和平共處”，人們也不必驚訝。這甚至可能只是時(shí)間問題，什么時(shí)間就要看烏克蘭戰(zhàn)爭怎么樣了。

俄烏戰(zhàn)爭

俄軍重點(diǎn)轉(zhuǎn)入馬里烏波爾后，呈現(xiàn)了穩(wěn)扎穩(wěn)打、火力開路、非接觸進(jìn)攻的新特點(diǎn)，彈藥消耗急劇增加，但人員傷亡和裝備損失急劇降低。這樣的壓力機(jī)碾蟑螂戰(zhàn)術(shù)重手重腳，拖拖沓沓，但扎實(shí)可靠。俄軍在頓巴斯重施故技，實(shí)力較差的烏軍對(duì)此一籌莫展。北頓涅茨克的反攻只有象征性的意義，最終還是平白損耗寶貴的兵力。

烏軍在北頓涅茨克的反攻還有在戰(zhàn)術(shù)上不惜傷亡、用步兵貼近了打的意思，迫使俄軍不敢放手使用毀滅性的炮火。俄軍在戰(zhàn)術(shù)上被打了一個(gè)措手不及，但調(diào)整過來后，火力、機(jī)動(dòng)、防護(hù)占優(yōu)勢的一方最終有千百種辦法對(duì)付只有靠步兵進(jìn)攻的一方。

還是那句話，沒有強(qiáng)大戰(zhàn)略反攻為后盾的固守是沒有意義的。

5月31日頓巴斯戰(zhàn)況：北頓涅茨克（Severodonetsk）突出部的烏軍是死棋，反攻只是平白損耗兵力（圖源：BBC）

頓巴斯烏軍是政治上的犧牲品。戰(zhàn)前是作為進(jìn)攻烏東的主力而部署過去的。開戰(zhàn)后，出于國內(nèi)政治原因不能主動(dòng)放棄頓巴斯，出于國際政治原因希望坐等國際壓力迫使俄軍迅速停止行動(dòng)，出于軍事原因怕在運(yùn)動(dòng)中被分割殲滅，因此只能就地固守。整個(gè)頓巴斯就是一個(gè)突出部，現(xiàn)在面臨俄軍的鉗形攻勢，北頓涅茨克是突出部頂端的突出部，丟失是時(shí)間問題。

俄軍下一步打下斯洛維揚(yáng)斯克后，可以拉平從伊久姆到馬里烏波爾的戰(zhàn)線，進(jìn)而控制整個(gè)頓巴斯，接下來就更加主動(dòng)了。既可以在南線向尼古拉耶夫和敖德薩推進(jìn)，并聯(lián)通德涅斯特河左岸的俄裔飛地，也可以攻下哈爾科夫。

敖德薩和哈爾科夫都是大城市，不容易打，但在馬里烏波爾和頓巴斯之后，烏軍士氣打掉了，精銳打掉了，裝備彈藥大量消耗了，俄軍反而打出精氣神了，在開戰(zhàn)初期就期望的兵敗如山倒不是不可能了。

另外，俄軍龜速的壓路機(jī)戰(zhàn)術(shù)也達(dá)到了進(jìn)攻性焦土政策的效果，不合作居民被早早趕走，便于攻城，也便于戰(zhàn)后管理。拿下尼古拉耶夫、敖德薩和哈爾科夫正是俄羅斯國防部透露的第三階段作戰(zhàn)目標(biāo)。

俄軍已經(jīng)放棄速戰(zhàn)速?zèng)Q了，除非烏軍突然崩潰，頓巴斯的戰(zhàn)斗不會(huì)一蹴而就，第三階段戰(zhàn)斗更可能曠日持久。達(dá)成目標(biāo)后，俄軍是否會(huì)主動(dòng)停戰(zhàn)？俄軍能否在停戰(zhàn)前達(dá)成所有目標(biāo)？這些都是問題。但烏克蘭眼下最大的問題是西方支持似乎在動(dòng)搖。CNN6月3日?qǐng)?bào)道，美國、英國、歐盟密切磋商，試圖為烏克蘭制定停戰(zhàn)路線圖。

拜登在5月31日《紐約時(shí)報(bào)》上著文，引用澤連斯基的話，指出戰(zhàn)爭只可能通過外交手段結(jié)束。也就是說，在馬里烏波爾之后，美國已經(jīng)不期望在烏克蘭取得軍事勝利了。意大利在推動(dòng)就地?；?，馬克龍?zhí)岢霾荒苄呷瓒砹_斯，否則無法達(dá)成停戰(zhàn)。聯(lián)合國也在說烏克蘭戰(zhàn)爭沒有贏家。

而在一個(gè)月前的4月25日，美國國防部長奧斯汀在秘密訪問烏克蘭后回到波蘭時(shí)，還宣稱美國的目標(biāo)就是要看到俄羅斯被削弱到不能再入侵鄰國。這顯然是在期望軍事勝利，外交手段是達(dá)不到奧斯汀所說的目標(biāo)的。

拜登還接著指出，美國不出兵，美國不尋求推翻普京，不鼓勵(lì)或幫助烏克蘭出境反擊，不意圖通過延長戰(zhàn)爭來削弱俄羅斯。

這些話有真有假。美國不出兵是真的。拜登要是敢在烏克蘭出兵，馬上就不是國會(huì)山暴亂，而是白宮暴亂了。美國不尋求推翻普京，也不再鼓吹在中國和平演變，不是不想，而是做不到。不意圖延長戰(zhàn)爭來削弱俄羅斯也是看到了俄軍逆勢再起，俄羅斯油氣收入逆勢上漲，盧布幣值甚至比戰(zhàn)前還高。西方制裁如果還沒有全面破產(chǎn)，有效性至少已經(jīng)普遍受到質(zhì)疑，拜登也不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

美國對(duì)烏克蘭的援助已經(jīng)接近每天2億美元。隨著烏克蘭經(jīng)濟(jì)困難的加深和軍援的重型化，美國援助的力度還必須加大，才能確保烏克蘭不至崩盤。美國國會(huì)先前批準(zhǔn)的138億美元早就用完了，新批準(zhǔn)的400億美元也頂不了多久。戰(zhàn)爭長期化的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)背不動(dòng)，更不用說共和黨參議員蘭德·保羅指出的：從中國借錢資助烏克蘭打仗，這就是最大的荒謬。

烏軍只有局部越境反擊才可能做到收入全部失土，不鼓勵(lì)烏克蘭越境反擊而實(shí)現(xiàn)?；?，只能是策劃放棄部分被占領(lǐng)烏克蘭領(lǐng)土了，或許這是美國、英國、歐盟秘密磋商而不拉上烏克蘭的最大原因。

拜登信誓旦旦“離開烏克蘭的參與烏克蘭的一切都不能決定”（Nothing about Ukraine without Ukraine），北約秘書長斯托爾滕貝格也說烏克蘭的領(lǐng)土只能由烏克蘭決定，但烏克蘭看到了被拋棄的危險(xiǎn)，急于用強(qiáng)勢動(dòng)作阻止被動(dòng)。6月4日，烏克蘭總統(tǒng)顧問波多利亞克說：“直到我們收到全數(shù)的武器，加強(qiáng)我們的陣地，將俄軍推回烏克蘭邊境，否則談判沒有意義。”北頓涅茨克的反攻和關(guān)于夏季反攻的喧囂都只能在這個(gè)背景下理解。

停戰(zhàn)還要看俄羅斯的意愿問題?，F(xiàn)在俄軍損失下來了，打得也順手了，頓巴斯還沒有打完，尼古拉耶夫、敖德薩、哈爾科夫還沒開張?，F(xiàn)在烏克蘭拒談，不是俄羅斯不要和平，是烏克蘭不愿停戰(zhàn)。

“戰(zhàn)略混沌”

歷史上，美國兩次在次要戰(zhàn)略方向上栽了。第一次在越南，第二次在阿富汗。都以為可以輕易拿下，但實(shí)際上丟了也不影響美國根本戰(zhàn)略利益。美國浪費(fèi)了時(shí)間和戰(zhàn)略資源，錯(cuò)失了戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。烏克蘭有可能成為第三次，但這一次戰(zhàn)爭的持久化不受美國控制，美國自己也喇叭吹得太響，一時(shí)半會(huì)下不了臺(tái)階。在這種情況下，美國只有在臺(tái)海降低拱火，免得燒手。

實(shí)際上，美國不知道拿中國怎么辦才好。政府內(nèi)部有兩派，耶倫主張撤關(guān)稅，戴琪反對(duì)；沙利文主張降低沖突，布林肯反對(duì)。戴琪和布林肯的職責(zé)就是向外輸出美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)和政治霸權(quán)。但美國已經(jīng)到了“攘外必先安內(nèi)”的時(shí)候了，這是耶倫和沙利文的首要考慮。

美國國防部反而低調(diào)，因?yàn)樽訌楋w起來的時(shí)候，他們才是擋子彈的，知道言多必失的道理，失的是官兵的性命和自己的官運(yùn)。

不過沙利文是白宮最高幕僚，沒有行政權(quán)力，而布林肯是法定第四繼位人，也是美國外交政策的最高官僚，對(duì)華政策講話還是要由他來發(fā)表。同時(shí)，美國國務(wù)院已經(jīng)成為美國政府內(nèi)的反華堡壘，在蓬佩奧時(shí)代就是如此，如今也一樣，副國務(wù)卿舍曼就是對(duì)華鷹派中的鷹派。由布林肯出面講話，也有壓一壓國務(wù)院內(nèi)部的反華戾氣。

布林肯（資料圖/CNN）

“美中關(guān)系事實(shí)清單”的改來改去可能是國務(wù)院的自說自話，但布林肯的講話代表了美國政府的統(tǒng)一立場。布林肯說到：美國繼續(xù)“聚焦于（來自中國的）最嚴(yán)重的長期挑戰(zhàn)”， “中國是唯一既有意愿也有經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、科技實(shí)力重塑國際秩序的國家”。

布林肯錯(cuò)了。中國有能力但沒興趣重塑國際秩序。現(xiàn)有國際秩序不完美，但中國愿意和各國一道修墻補(bǔ)縫。

中國反對(duì)的是在現(xiàn)有國際秩序（包括貿(mào)易和科技交流常規(guī)）對(duì)美國不利時(shí)，美國單方面“重塑”的權(quán)力。在美國語境里，“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”強(qiáng)調(diào)的從來不是規(guī)則本身，而是美國定義和更改規(guī)則的權(quán)力。這是中國堅(jiān)決反對(duì)的。

臺(tái)灣是中國的一部分，這是中美建交的基礎(chǔ)，也是三個(gè)公報(bào)規(guī)定的。世界大勢變了，美國要改規(guī)則了，要實(shí)質(zhì)否定三個(gè)公報(bào)，中國堅(jiān)決反對(duì)，但美國不會(huì)罷手。在臺(tái)海問題上，美國國務(wù)院被迫唾面自干，但還會(huì)再唾的，打左燈向右轉(zhuǎn)只是戰(zhàn)術(shù)上的不得已。“戰(zhàn)略模糊”不管用了，“戰(zhàn)略模糊”又不敢，只有“戰(zhàn)略混沌”了。

拜登在5月27日美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上，指出美國與中國（和俄羅斯）的競爭是“民主與集權(quán)的全球斗爭”。拜登和布林肯都說，美國不尋求改變中國政體；戴琪也說，美國不尋求改變中國的經(jīng)濟(jì)體制和貿(mào)易行為。斗爭的目的是迫使對(duì)方改變行為，否則還斗爭什么呢？

與美國的言不由衷相反，中國主張全球利益共同體。在太平洋島國外長會(huì)議期間，王毅提出平等對(duì)待、互幫互助、聚焦發(fā)展三原則，這是中國的原則，而且對(duì)內(nèi)對(duì)外一致，說到做到。

中國不打左燈向右轉(zhuǎn)，而是打開大燈直奔前方，那一邊星光燦爛。

（文/晨楓；來源：底線思維）