當(dāng)前，美國發(fā)展陷入前所未有的困境，在美國人看來，維持美國霸權(quán)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。美國人在想解決問題的出路，遺憾的是，美國想通過玩“脫鉤”、挑起低強度的“新冷戰(zhàn)”，來孤立對手、弱化對手，進而重塑維護美國霸權(quán)的所謂“新世界規(guī)則”、“新世界秩序”。

我們該如何應(yīng)對呢？

第一，雖然吵吵鬧鬧，但能不“脫鉤”的，還是要盡力不讓美“脫成鉤”

這一點的核心要義，是盡力將“蛋糕”共同做大，以便大家都能分享，盡量控制在一個可控的競爭、吵鬧范圍內(nèi)。

我們要看到的是，此前，特朗普政府全力推動與我“脫鉤”，而拜登政府在策略上稍微往回拉了一點，拜登最近關(guān)于“再掛鉤”的表述，說明美國人也意識到，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在短期內(nèi)難以全面“脫鉤”的事實。

這足夠說明，維持雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互依賴關(guān)系，對于中美拓展合作、管控分歧有著重要意義，這也為我們盡力不讓美“脫成鉤”提供了條件。

作為我們來講，就是要力爭將中美經(jīng)貿(mào)合作維持在低政治領(lǐng)域，不輕易將經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“脫鉤”和“掛鉤”作為懲罰或獎勵的政策工具，避免中美經(jīng)貿(mào)合作“武器化”，也就是要通過做大共同的“蛋糕”，來盡量保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體“掛鉤”的基本面。

我們可以有所為的是，圍繞氣候變化、全球經(jīng)濟治理等中美共同關(guān)注的議題，通過新能源、節(jié)能減排、大健康等新興合作，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入“邊脫鉤，邊掛鉤”的新模式；同時積極引導(dǎo)中美在省州、地市等地方層面的經(jīng)貿(mào)交流活動，推進中美多層次“掛鉤”。

也就是說，造成一種美國想“脫鉤”卻沒辦法完全“脫鉤”之勢。

我們堅持靠“勢”來博“勝”。

第二，拜登政府善玩“精準(zhǔn)脫鉤”，應(yīng)對之策就是華為的“沒有退路就是勝利之路”

拜登的精明，他沒有像特朗普那樣“眉毛胡子”一起薅，其對華貿(mào)易政策更重視對于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的保護，重點對產(chǎn)業(yè)鏈和科技領(lǐng)域進行“精準(zhǔn)脫鉤”和“封鎖圍堵”，這的確短期內(nèi)會給我?guī)砀蟮木植繅毫Α?span lang="EN-US">

我們需要梳理“風(fēng)險清單”，面對美國推進的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈“精準(zhǔn)脫鉤”，可以依照對美依賴程度、產(chǎn)業(yè)上下游布局，以及行業(yè)產(chǎn)值等情況，梳理出一份關(guān)于原材料和關(guān)鍵零部件的風(fēng)險清單，然后針對不同的風(fēng)險等級推動不同產(chǎn)業(yè)通過加快轉(zhuǎn)型升級、進口渠道多元化等方式進行補鏈、強鏈。

總之，要讓美國人感到，中國這個對手是越打越強。因此，我們要圍繞“買不來”的先進技術(shù)采取“換道超車”思維搶先布局，超前開辟科技研發(fā)新賽道，發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，在沒有退路的情況下，走出我們的勝利之路。

第三，拜登硬要“脫鉤”，就由得其瘋狂好了，我們只要堅持“打鐵還須自身硬”就可以了

我們要看清的是，中美博弈將長期存在，因為中美兩個大國之間存在著戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)性矛盾，通俗一點講，就是“老大與老二較勁”的問題，就是“一山能否容得下兩虎”的問題。

也就是說，雖然美國的對華經(jīng)貿(mào)政策在短期內(nèi)存在局部調(diào)整的空間，但從中長期來看，強調(diào)對華打壓、對華競爭、減少對華依賴，已經(jīng)成為美國主流社會的共識，特別是一些政治精英和軍工復(fù)合體、華爾街金融大亨，叫囂得更厲害，因此，美對華“脫鉤”政策行為必然會以各種形式長期存在。

我們最緊迫要做的是，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，加快做好做強自己。我們可通過建設(shè)國內(nèi)大市場，加快培育龐大的內(nèi)需體系，充分釋放14億人的內(nèi)需潛力，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)科技強國，逐步減少中國經(jīng)濟對于美國市場、資本和技術(shù)的依賴，縮小“脫鉤”的經(jīng)濟影響。

爭取要實現(xiàn)的是，為世界提供一個除美國之外的選擇。我們可通過打通國內(nèi)、國際兩個市場，深化中國與世界經(jīng)濟的“掛鉤”，更加積極主動地參與全球和區(qū)域經(jīng)濟治理，通過“一帶一路”向國際社會提供公共產(chǎn)品、參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方式，選擇性地填補美國“孤立”和收縮造成的治理赤字。

也就是說，讓世界認識到，未來這個世界，不只是姓美，還姓中。

第四，我們能不能大膽地想一想，能否促進打造“反冷戰(zhàn)陣線”呢

說促進打造“反霸陣營”，可能難度比較大，可能外交政策上不好說出口，一些國家迫于美國的淫威可能不敢加入，但是鮮明提出“反對冷戰(zhàn)”，應(yīng)該在全世界能得到呼應(yīng)，畢竟全世界對冷戰(zhàn)的擔(dān)心恐慌還是印象深刻的。

這能占據(jù)道義制高點。

我們要看到的是，隨著俄烏沖突持續(xù)加劇，世界經(jīng)濟“裂化”加速，東西方正在快速脫鉤，全球化正在區(qū)域化，尤其是國際能源領(lǐng)域的新冷戰(zhàn)態(tài)勢已顯，需要防范其確定成形；國際貨幣領(lǐng)域新冷戰(zhàn)硝煙已見，需要防范其無序發(fā)展；國際貿(mào)易領(lǐng)域新冷戰(zhàn)星火已燃，需要防范其燎原之勢；國際投資領(lǐng)域新冷戰(zhàn)威脅日增，需要防范其戰(zhàn)火燃起。

在這樣的大背景下，面對如此強勢霸道的美國，我們是否可以考慮推動和促進打造世界“反冷戰(zhàn)陣線”呢？是否能找到當(dāng)年毛主席提出“三個世界”劃分的神來之筆呢？

作者：李覺（沃民高科沃德研究院研究員）

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