諾獎得主斯蒂格里茨論美國在何種情況下才會輸?shù)粜吕鋺?zhàn)?
美國似乎進(jìn)入到一場新冷戰(zhàn)之中。而美國領(lǐng)導(dǎo)人將這場對抗描述為民主與威權(quán)主義之間的抗?fàn)巺s有點(diǎn)言不符實(shí),尤其在同樣這些領(lǐng)導(dǎo)人正在積極取悅像沙特阿拉伯這樣全面人權(quán)侵犯國的時候。這樣的虛偽表明這次的賭注至少部分有關(guān)全球霸權(quán),而非價值觀之爭。
鐵幕倒塌后的二十年里,美國顯然仍占據(jù)全球霸主位置。但隨后就爆發(fā)了被災(zāi)難性誤導(dǎo)的中東戰(zhàn)爭、2008年金融危機(jī)、不平等現(xiàn)象加劇、阿片類藥物大流行以及似乎使人們對美國經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)越性產(chǎn)生懷疑的其他危機(jī)。此外,在唐納德·特朗普當(dāng)選、美國國會未遂政變、多次爆發(fā)大規(guī)模槍擊、共和黨一心一意壓制選民以及卡農(nóng)等陰謀邪教興起之間,有充分的證據(jù)表明,美國政治和社會生活的某些方面已經(jīng)變得極為病態(tài)了。
當(dāng)然,美國不希望讓出王座。但無論采用何種官方指標(biāo),中國在經(jīng)濟(jì)上超越美國都是不可避免的。中國不僅人口是美國的超過4倍;其經(jīng)濟(jì)增長多年來也一直比美國快三倍多。事實(shí)上,早在2015年,中國在購買力平價指標(biāo)方面就已經(jīng)超越了美國。
盡管中國從未采取任何行動宣稱其自身對美國構(gòu)成戰(zhàn)略威脅,但這樣的狀況卻已經(jīng)成為定局了。在華盛頓,兩黨已就中國可能構(gòu)成戰(zhàn)略威脅達(dá)成了共識,認(rèn)為為減輕風(fēng)險美國至少應(yīng)停止幫助中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。按照這樣的觀點(diǎn),哪怕這意味著破壞美國自己下大力氣編寫并倡導(dǎo)的世貿(mào)組織規(guī)則,采取先發(fā)制人的行動也是有道理的。
新冷戰(zhàn)的這條戰(zhàn)線其實(shí)在俄羅斯入侵烏克蘭之前就早已展開了。此后,美國高級官員就一直警告,戰(zhàn)爭絕不能轉(zhuǎn)移人們對中國這個真正長期威脅的關(guān)注。鑒于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大致與西班牙相當(dāng),其與中國的“無上限”伙伴關(guān)系似乎在經(jīng)濟(jì)上并不太重要(盡管事實(shí)證明,其在世界各地從事破壞活動的意愿或許會對其規(guī)模更大的南部鄰國有所幫助)。
但“參戰(zhàn)”國需要某種戰(zhàn)略,而美國僅憑一己之力無法贏得新的大國競爭;它需要盟友。歐洲和世界各地的其他發(fā)達(dá)民主國家是美國的天然盟友。但特朗普竭盡所能地疏遠(yuǎn)這些國家,而仍然完全受制于他的共和黨人為質(zhì)疑美國能否成為可靠的盟友提供了充分的理由。此外,美國還必須贏得全世界發(fā)展中國家和新興市場數(shù)十億民眾的心——不僅拉攏的國家要達(dá)到足夠的數(shù)量,而且要確保關(guān)鍵資源供應(yīng)充足。
要想贏得世界的青睞,美國將不得不完成許多收復(fù)失地的工作。其剝削其他國家的悠久歷史無助于贏得信任,其根深蒂固的種族主義也是一樣——特朗普熟練而又惡毒地利用了這股力量。就在最近,美國決策者還為全球“疫苗種族隔離”做出了貢獻(xiàn),富裕國家獲得了所需的所有疫苗,而貧困國家的民眾卻只能接受自生自滅的結(jié)果。與此同時,美國的新冷戰(zhàn)對手卻以成本價甚至低于成本價的價格向其他國家大量提供疫苗,同時還協(xié)助各國發(fā)展本國的疫苗生產(chǎn)設(shè)施。
氣候領(lǐng)域的可信度相差更大,氣候變化卻對全球南方應(yīng)對能力最差的國家構(gòu)成了不成比例的影響。盡管主要新興市場今天已成為溫室氣體排放的主要來源,但美國的累積排放量迄今為止規(guī)模仍然居首而且是遙遙領(lǐng)先的。發(fā)達(dá)國家繼續(xù)增加排放,而且,更糟糕的是,他們迄今為止甚至都未能兌現(xiàn)幫助貧困國家管理由富國所造成氣候危機(jī)影響的本就非常微薄的承諾。相反,美國銀行助長了許多國家迫在眉睫的債務(wù)危機(jī),而且往往表現(xiàn)出對由此所造成苦難墮落的漠然態(tài)度。
教育其他國家什么是道德正確和經(jīng)濟(jì)合理是歐洲和美國的長項(xiàng)。但由此所傳達(dá)的信息——就像美國和歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一直存在所表明的那樣——是“按我說的做,而不要管我做些什么。”尤其在特朗普執(zhí)政后,美國就不再擁有任何道德制高點(diǎn),同時也不具備提供建議的可信度。新自由主義和涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)從未在全球南方得到廣泛的采用,而且,現(xiàn)在在所有地方都已經(jīng)不再符合潮流。
與此同時,為貧困國家提供硬件基礎(chǔ)設(shè)施而不是對他們指手畫腳是中國所擅長的。誠然,這些國家往往負(fù)債累累;但鑒于西方銀行自身作為發(fā)展中世界債權(quán)人的所作所為,美國和其他西方國家基本沒有指責(zé)的資格。
我還可以舉出別的例子,但重點(diǎn)應(yīng)該已經(jīng)非常清楚了:如果美國想要發(fā)動新冷戰(zhàn),那么它最好明白,需要哪些條件才能取得成功。贏得冷戰(zhàn)最終要靠吸引和說服等軟實(shí)力。為最終脫穎而出,我們必須說服世界其他國家不僅購買我們的產(chǎn)品,還要接受我們所兜售的社會、政治和經(jīng)濟(jì)制度。
美國或許知道如何才能制造全世界最好的轟炸機(jī)和導(dǎo)彈系統(tǒng),但這些沒多大作用。相反,我們必須具體幫助發(fā)展中和新興市場國家,首先要放棄所有與新冠相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),以便他們能自己生產(chǎn)疫苗和治療藥物。
西方必須再次讓我們的經(jīng)濟(jì)、社會和政治體制成為全世界羨慕的對象,這一點(diǎn)同樣重要。在美國,最重要的是要減少槍支暴力、改善環(huán)境法規(guī)、打擊不平等和種族主義,以及為女性生殖權(quán)利提供保護(hù)。在我們用事實(shí)證明自己具備領(lǐng)導(dǎo)力之前,我們不能指望其他國家按照我們的號令行動。

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