美國(guó)“國(guó)際評(píng)估與戰(zhàn)略中心”資深研究員費(fèi)學(xué)禮（Richard D. Fisher, Jr.）近日撰文指出，對(duì)于臺(tái)灣（地區(qū)）、日本和美國(guó)來(lái)說(shuō)，2023年必須是“果斷動(dòng)員人民和軍事資源的一年”，美國(guó)政府應(yīng)該仿照二戰(zhàn)時(shí)陳納德“飛虎隊(duì)”的模式，容許美國(guó)企業(yè)為臺(tái)灣提供軍事訓(xùn)練，甚至戰(zhàn)斗勤務(wù)。

費(fèi)學(xué)禮

費(fèi)學(xué)禮羅列了解放軍近期在臺(tái)海的軍事動(dòng)向：2022年12月25日，出動(dòng)71架次作戰(zhàn)飛機(jī)進(jìn)入臺(tái)灣“防空識(shí)別區(qū)”（ADIZ）；12月12日，史無(wú)前例出動(dòng)18架次轟-6（H-6）轟炸機(jī)，有能力發(fā)射108枚攻擊臺(tái)灣軍事目標(biāo)的巡航導(dǎo)彈；12月17日至27日，由八艘艦艇組成的遼寧艦航空母艦打擊群，與四艘俄羅斯海軍作戰(zhàn)艦艇，共同操演“如何控制第二島鏈”，以阻止美軍從日本和關(guān)島基地“馳援臺(tái)灣”……費(fèi)學(xué)禮由此“得出結(jié)論”，妄稱(chēng)中國(guó)（大陸）正在與整個(gè)“自由世界”鏖斗，而不僅僅是臺(tái)灣（地區(qū)）。

費(fèi)學(xué)禮表?yè)P(yáng)蔡英文宣布“從2024年元旦起，義務(wù)兵役役期將恢復(fù)為一年，增加6-8個(gè)月的部隊(duì)訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容將著重如何使用單兵發(fā)射的反坦克和防空飛彈”。雖然費(fèi)學(xué)禮批評(píng)拜登的軍事動(dòng)作不如臺(tái)灣當(dāng)局積極，但他也聲稱(chēng)，華盛頓一直鼓勵(lì)臺(tái)灣當(dāng)局增加兵力和實(shí)戰(zhàn)操演。

費(fèi)學(xué)禮特意提到，“臺(tái)灣民主基金會(huì)”12月30日公布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，如果中國(guó)（大陸）以統(tǒng)一為名主動(dòng)“對(duì)臺(tái)動(dòng)武”，有高達(dá)71.9％的臺(tái)灣人愿意為了“保衛(wèi)臺(tái)灣”而戰(zhàn)；若因臺(tái)灣當(dāng)局宣布“獨(dú)立”而導(dǎo)致“武力犯臺(tái)”，則有63.8％的臺(tái)灣人愿意“挺身戰(zhàn)斗”。他認(rèn)為“這似乎表明臺(tái)灣人歡迎臺(tái)灣‘政府’更積極動(dòng)員全體臺(tái)民參加軍力建設(shè)”。

他對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局加強(qiáng)“全民防衛(wèi)”提出建議如下：

1、在2023年，臺(tái)灣當(dāng)局可以制作多種公共電視和廣播公告，詳細(xì)介紹家庭和地方層級(jí)的備戰(zhàn)工作，包括如何“躲避轟炸、儲(chǔ)備糧食和醫(yī)療物資、基礎(chǔ)傷員救護(hù)、組織小區(qū)互助委員會(huì)，以及為公立學(xué)校調(diào)配學(xué)生救生包”等。

2、聽(tīng)取曹興誠(chéng)和臺(tái)軍前“參謀總長(zhǎng)”李喜明的建議，采購(gòu)大量小型武器，以創(chuàng)建并裝備地方“民防部隊(duì)”。

3、吁請(qǐng)國(guó)際紅十字會(huì)在解放軍采取行動(dòng)之前，“動(dòng)員國(guó)際人道主義團(tuán)體為臺(tái)灣提供援助”。

費(fèi)學(xué)禮把重點(diǎn)放在了對(duì)美國(guó)政府提出“軍事援助臺(tái)灣”建議上，主要包括五個(gè)方面：

1、復(fù)制二戰(zhàn)時(shí)美軍退役人員陳納德“飛虎隊(duì)”援助中國(guó)的模式

他認(rèn)為，美國(guó)政府應(yīng)該容許美國(guó)企業(yè)為臺(tái)灣提供軍事訓(xùn)練，甚至戰(zhàn)斗勤務(wù)。美國(guó)空軍和海軍應(yīng)延聘了一些民營(yíng)空戰(zhàn)訓(xùn)練公司，這些公司擁有退役且沒(méi)有武裝的噴射戰(zhàn)斗機(jī)，因此“可以合法地在臺(tái)灣從事訓(xùn)練業(yè)務(wù)”。可考慮向這些公司“租借”少量洛克希德馬丁公司的F-35B第五代戰(zhàn)斗機(jī)，協(xié)助為臺(tái)灣（當(dāng)局）提供長(zhǎng)程偵察和數(shù)據(jù)鏈能力，同時(shí)也讓美國(guó)和日本的F-35飛行員進(jìn)一步熟悉“臺(tái)灣戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)任務(wù)。允許經(jīng)營(yíng)無(wú)人戰(zhàn)斗系統(tǒng)訓(xùn)練或其實(shí)際應(yīng)用業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)“與臺(tái)灣簽訂合約”，從而讓臺(tái)灣更迅速地?cái)U(kuò)充無(wú)人戰(zhàn)斗系統(tǒng)的多樣性。

克萊爾·李·陳納德

2、增加臺(tái)灣當(dāng)局儲(chǔ)備美制導(dǎo)彈的選擇。

美國(guó)今年將采購(gòu)1000多枚戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈，美國(guó)軍方也和承包商簽訂超過(guò)10萬(wàn)枚“導(dǎo)引多管火箭系統(tǒng)”（GMLRS）導(dǎo)彈，和28000枚“標(biāo)槍”（Javelin）反坦克導(dǎo)彈的多年期生產(chǎn)合約，而這兩種導(dǎo)彈都已經(jīng)在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮了“致命效果”。

3、落實(shí)“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”。

這些措施包括︰授權(quán)美國(guó)印太司令部司令“邀請(qǐng)臺(tái)灣加入可能有日本等其他伙伴參與的聯(lián)合軍事演習(xí)”；“邀請(qǐng)臺(tái)灣參加2024年環(huán)太平洋多國(guó)聯(lián)合演習(xí)”；加強(qiáng)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣軍隊(duì)的直接訓(xùn)練；賦予臺(tái)灣（地區(qū)）獲得美國(guó)額外武器和軍事援助的地位；在10年內(nèi)每年撥款1億美元，為臺(tái)灣（地區(qū)）建立儲(chǔ)備彈藥和軍械的區(qū)域應(yīng)變軍備庫(kù)（Regional Contingency Stockpile）。

4、鼓勵(lì)日本開(kāi)放對(duì)臺(tái)軍售。

日本將增加其防務(wù)開(kāi)支，從長(zhǎng)期以來(lái)年度GDP的1％提高到2％，并決定大幅增加部署在琉球群島的人員和軍備。因此，應(yīng)該鼓勵(lì)東京加入培訓(xùn)臺(tái)灣部隊(duì)的行列，并考慮向臺(tái)灣出售軍事技術(shù)，尤其是潛艇、反潛和水雷戰(zhàn)技術(shù)。

5、在印太地區(qū)強(qiáng)化核威懾力量。

其認(rèn)為，“遏阻對(duì)臺(tái)動(dòng)武最重要的軍事動(dòng)員”，是必須由拜登政府做出決策，“亦即改變不愿在亞洲建立和部署美國(guó)強(qiáng)大戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)區(qū)核打擊能力的立場(chǎng)”。

美國(guó)學(xué)界擁有一批對(duì)華鷹派，費(fèi)學(xué)禮就是鷹派中的戰(zhàn)斗機(jī)。其實(shí)，美國(guó)“國(guó)際評(píng)估與戰(zhàn)略中心”、哈德遜研究所、新美國(guó)安全中心、2049計(jì)劃研究所等智庫(kù)云集了一批這樣的學(xué)者。他們拼命宣稱(chēng)臺(tái)灣是“民主自由陣營(yíng)的前線和燈塔”，需要美國(guó)的保護(hù)和支持，甚至照搬蔡英當(dāng)局的話語(yǔ)，“臺(tái)灣的失敗就是民主世界的失敗”。他們中的一些人不僅主張對(duì)華技術(shù)封堵和經(jīng)濟(jì)脫鉤，甚至建議利用臺(tái)灣問(wèn)題，策動(dòng)一場(chǎng)對(duì)華全面制裁和“持續(xù)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，從而大幅削弱和徹底消除中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力，以及“對(duì)自由世界的威脅能力”。

對(duì)于美國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)華鷹派的抬頭，美國(guó)昆西國(guó)家事務(wù)研究所研究員泰德·迦林·卡彭特近期提出警告，“對(duì)中國(guó)采取鷹派立場(chǎng)會(huì)給美國(guó)帶來(lái)更嚴(yán)峻的危險(xiǎn)”，“保護(hù)美國(guó)在東亞的盟友和客戶(hù)，尤其是臺(tái)灣（地區(qū)），意味著與中國(guó)直接開(kāi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)”。

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