就在中國(guó)人高高興興過(guò)大年的同時(shí)，另一個(gè)國(guó)家正處于巨大動(dòng)蕩之中，甚至瀕臨政權(quán)被顛覆、戰(zhàn)爭(zhēng)即將打響的邊緣。

　　這個(gè)國(guó)家，就是委內(nèi)瑞拉!

　　

　　委內(nèi)瑞拉會(huì)遭到美國(guó)的武力干涉嗎?委內(nèi)瑞拉會(huì)變成下一個(gè)敘利亞，還是下一個(gè)利比亞?這是一個(gè)令人很揪心的問(wèn)題。

　　委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯說(shuō)，“委內(nèi)瑞拉人民將保家衛(wèi)國(guó)，抵御任何外國(guó)干涉，無(wú)論它來(lái)自何方”。

　　

一、軍心穩(wěn)定

 

　　反對(duì)派委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)主席瓜伊多宣布就任過(guò)渡政府臨時(shí)總統(tǒng)后，美國(guó)政府則在同一天公然宣布，承認(rèn)瓜伊多為該國(guó)臨時(shí)總統(tǒng)，并宣稱要通過(guò)經(jīng)濟(jì)和外交手段對(duì)馬杜羅政府施加巨大的壓力。

　　在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，馬杜羅政府最需要的是什么?當(dāng)然是國(guó)內(nèi)的軍心穩(wěn)定。

　　

　　而現(xiàn)在，包括美國(guó)和瓜伊多都公開(kāi)聲稱，一方面正在與委內(nèi)瑞拉軍方進(jìn)行接觸，以便策動(dòng)更多委內(nèi)瑞拉軍人站出來(lái)反對(duì)馬杜羅政府;另一方面，還公開(kāi)討論美國(guó)軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的可能性，給委內(nèi)瑞拉軍方造成壓力。

　　2月9日，委內(nèi)瑞拉國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)、反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多認(rèn)為，美國(guó)可能軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的問(wèn)題“十分有爭(zhēng)議”，但存在這種可能性。

　　此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受CBS電視臺(tái)采訪時(shí)表示，他把向委內(nèi)瑞拉派出美軍作為“方案之一”考慮。然而，加拉加斯方面堅(jiān)決反對(duì)并譴責(zé)這一聲明，稱其“違反國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)憲章”。

　　瓜伊多在2月9日接受法新社采訪時(shí)說(shuō)：“我們將采取所有必要措施。很明顯，這是個(gè)十分有爭(zhēng)議的問(wèn)題，但我們將利用自己的主權(quán)和權(quán)力竭盡所能。”他以此回答了記者提出的他是否會(huì)利用自己作為國(guó)家臨時(shí)總統(tǒng)權(quán)力將華盛頓軍事干預(yù)合法化的問(wèn)題。

　　

　　同樣是在2月9日，路透社發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱，白宮一名高級(jí)官員表示，美國(guó)正與一些委內(nèi)瑞拉軍方成員保持直接溝通，以敦促他們放棄對(duì)馬杜羅的支持。他還稱，美國(guó)還在準(zhǔn)備新的制裁，以對(duì)馬杜羅施加更大的壓力。

　　這名白宮官員在接受采訪時(shí)表示，特朗普政府預(yù)計(jì)馬杜羅的軍隊(duì)將會(huì)發(fā)生更多的軍事叛變。

　　盡管，目前委內(nèi)瑞拉只有少數(shù)高級(jí)軍官“倒戈”，但該名白宮官員宣稱，“我們相信，在真正看到更大的巖石從山上滾下來(lái)之前，這些就是最初掉下來(lái)的幾塊鵝卵石”。

　　他還稱，即使溝通十分有限，但他們“仍在與馬杜羅政府成員、軍方成員進(jìn)行對(duì)話”。不過(guò)他拒絕提供相關(guān)的對(duì)話細(xì)節(jié)。

　　

　　委內(nèi)瑞拉反對(duì)派早就想把軍隊(duì)牽扯進(jìn)來(lái)，發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻馬杜羅政權(quán)。1月21日清晨2時(shí)50分左右，委內(nèi)瑞拉就爆發(fā)了一場(chǎng)小規(guī)模軍事政變。當(dāng)時(shí)一小股隸屬國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的反叛者拿起武器，以死亡相威脅，挾持2名官員和2名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員。

　　但是這場(chǎng)嘩變很快被解決。委國(guó)防部表示：“這些反叛者將受到法律的嚴(yán)懲。”

　　但是，此后陸續(xù)出現(xiàn)委內(nèi)瑞拉駐美國(guó)大使館武官、陸軍上校路易斯·席爾瓦(Colonel Jose Luis Silva)宣布從馬杜羅政府叛逃和弗朗西斯科·亞內(nèi)茲將軍、前委內(nèi)瑞拉空軍總指揮官豪爾赫·奧羅佩扎少將、委內(nèi)瑞拉駐伊拉克大使喬納森·貝拉斯科承認(rèn)瓜伊多為代總統(tǒng)的事件。

　　

　　路易斯·席爾瓦

　　與此同時(shí)，美國(guó)方面還不斷透出各種“風(fēng)聲”——可能派數(shù)千精兵，從哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境滲透到后者境內(nèi)，進(jìn)行武裝干涉。

　　據(jù)委內(nèi)瑞拉方面透露，美國(guó)南方司令部司令、海軍上將克雷格·法勒(Craig Faller)前不久抵達(dá)位于哥委邊境的哥倫比亞城市庫(kù)庫(kù)塔(Cúcuta)，并視察了哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境的情況。

　　庫(kù)庫(kù)塔是哥倫比亞北桑坦德州的首府，鄰近哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉的邊境。在克雷格·法勒訪問(wèn)該地的消息傳出之后，推特上有視頻顯示，哥倫比亞正在向該地增兵。此外，美軍偵察機(jī)和運(yùn)輸機(jī)也比以往更頻繁地在哥倫比亞上空活動(dòng)。

　　

　　直到目前為止，委內(nèi)瑞拉國(guó)防部長(zhǎng)弗拉迪米爾·帕德里諾·洛佩斯表示，委內(nèi)瑞拉軍方不承認(rèn)全國(guó)代表大會(huì)主席瓜伊多為該國(guó)總統(tǒng)，他堅(jiān)定站在馬杜羅政府一邊。

　　這當(dāng)然給了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅與美國(guó)對(duì)抗的信心。目前，委內(nèi)瑞拉政府正在進(jìn)行軍事演習(xí)，模擬反擊敵國(guó)入侵。

　　

二、大國(guó)支持

 

　　只要委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)不發(fā)生大面積叛亂，仍能夠支持馬杜羅政府，那么即便面臨美國(guó)等西方的干涉(哪怕包括小規(guī)模軍事干涉)，委內(nèi)瑞拉未來(lái)面臨的局面更接近于敘利亞——在軍隊(duì)的支持下與西方和反政府武裝持續(xù)抗衡下去。

　　但是，委內(nèi)瑞拉要想不變成利比亞，還有一個(gè)至關(guān)重要的外部因素，那就是不能缺少外部大國(guó)的支持?？纯蠢葋啴?dāng)年的結(jié)局，以及卡扎菲的結(jié)局，俄羅斯可能有些后悔，但更多是因?yàn)榭ㄔ坪髞?lái)曾希望與西方大國(guó)交好，然而最終還是被西方拋棄。

　　

　　委內(nèi)瑞拉則不一樣，從查韋斯時(shí)代開(kāi)始，委內(nèi)瑞拉就堅(jiān)定地“反美”。到了馬杜羅執(zhí)政時(shí)期，這個(gè)方針并沒(méi)有變化，所以俄羅斯沒(méi)有理由放棄委內(nèi)瑞拉和馬杜羅。

　　否則，俄羅斯將在美國(guó)“后院”喪失一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。去年年底，俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)跨越一萬(wàn)多公里，飛抵委內(nèi)瑞拉參加演習(xí)，其戰(zhàn)略意義不言自明。

　　所以，在1月23日瓜伊多宣布自任“委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)”時(shí)，俄羅斯就明確表態(tài)，只承認(rèn)馬杜羅是委內(nèi)瑞拉合法總統(tǒng)，這一立場(chǎng)不會(huì)改變。這相當(dāng)于給了馬杜羅一個(gè)重要的“定心丸”。

　　

　　俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃也表示，從委內(nèi)瑞拉事件上可以看到，西方人為操縱政權(quán)更迭。扎哈羅娃2月7日在記者會(huì)上表示，美國(guó)有關(guān)可能對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事入侵的聲明違反聯(lián)合國(guó)憲章。

　　扎哈羅娃說(shuō)：“華盛頓在繼續(xù)釋放信號(hào)，表示可能為推翻委合法政權(quán)動(dòng)用武力，甚至可能直接進(jìn)行軍事入侵。我方想提請(qǐng)注意，美國(guó)官方人士的此類聲明直接違反聯(lián)合國(guó)憲章第二條第四項(xiàng)——聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)在國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力。”

　　另一方面，委內(nèi)瑞拉政府也在積極尋求讓俄羅斯加入到國(guó)際調(diào)解委國(guó)內(nèi)危機(jī)的進(jìn)程中。

　　當(dāng)然，美國(guó)也在拼命向俄羅斯施加壓力，力圖讓俄羅斯在支持馬杜羅的問(wèn)題上退卻。

　　美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓就公開(kāi)警告，俄羅斯承認(rèn)委內(nèi)瑞拉反對(duì)黨領(lǐng)袖胡安·瓜伊多是該國(guó)總統(tǒng)還為時(shí)不晚。

　　

　　博爾頓在自己的推特上寫(xiě)道，“糟糕的賭注翻倍并不會(huì)讓委內(nèi)瑞拉變得更好。俄羅斯和其他國(guó)家還有時(shí)間加入承認(rèn)瓜伊多、國(guó)家議會(huì)以及通往委內(nèi)瑞拉自由和繁榮之路的負(fù)責(zé)任國(guó)家的圈子。”

　　目前，包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和西班牙在內(nèi)的19個(gè)歐洲國(guó)家于2月4日發(fā)布聯(lián)合聲明，承認(rèn)瓜伊多是委內(nèi)瑞拉合法的臨時(shí)總統(tǒng)。而據(jù)布魯塞爾的消息人士透露，意大利早前否決了歐盟承認(rèn)瓜伊多的聲明。

　　中國(guó)外交部新聞發(fā)言人此前在回應(yīng)記者相關(guān)問(wèn)詢時(shí)表示，中方支持委內(nèi)瑞拉政府為維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和穩(wěn)定所做的努力，反對(duì)外部干涉委內(nèi)瑞拉事務(wù)。

　　

三、經(jīng)濟(jì)改善

 

　　除了上面兩個(gè)因素外，委內(nèi)瑞拉要想避免成為下一個(gè)“利比亞”，還必須保證在經(jīng)濟(jì)不斷獲得支持。如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，局面對(duì)馬杜羅政府來(lái)說(shuō)，可能越來(lái)越不利。

　　委內(nèi)瑞拉曾經(jīng)依靠石油出口，一度成為南美最發(fā)達(dá)的國(guó)家。但由于油價(jià)下跌和福利政策過(guò)于全面，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)每況愈下。特別是在今年，在經(jīng)過(guò)多番提薪后，現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉的最低月薪已經(jīng)達(dá)到18000主權(quán)玻利瓦爾，按照黑市匯率大約可以兌換7美元，只夠買一公斤火腿，年通貨膨脹率接近240000%。

　　

　　在這種背景下，馬杜羅在去年12月5日訪問(wèn)了俄羅斯，與普京見(jiàn)了面。在12月6日，馬杜羅發(fā)布推特，“感謝普京!”因?yàn)樵趦扇藭?huì)晤期間，普京與馬杜羅簽署了一份價(jià)值60億美元的協(xié)議，這份協(xié)議包括俄羅斯向委內(nèi)瑞拉石油領(lǐng)域投資50億美元，擴(kuò)大委內(nèi)瑞拉石油開(kāi)采，以及俄羅斯向委內(nèi)瑞拉的黃金開(kāi)采領(lǐng)域投資10億美元。

　　并且，俄羅斯還將向委內(nèi)瑞拉提供60萬(wàn)噸的糧食。

　　此外，去年9月馬杜羅訪問(wèn)中國(guó)，尋求中國(guó)的幫助。中國(guó)當(dāng)時(shí)向委內(nèi)瑞拉提供了50億美元的貸款。

　　馬杜羅在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月8日再次強(qiáng)調(diào)重新舉行總統(tǒng)選舉并非委內(nèi)瑞拉政府優(yōu)先考慮的事，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是盡快恢復(fù)增長(zhǎng)。他還呼吁美國(guó)立即取消對(duì)委內(nèi)瑞拉的金融封鎖和制裁。

　　

　　馬杜羅說(shuō)，目前委內(nèi)瑞拉政府工作重點(diǎn)是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。委內(nèi)瑞拉目前有近百億美元的資金和資產(chǎn)受美國(guó)制裁影響遭到凍結(jié)，如果美國(guó)真心要幫助委內(nèi)瑞拉，就應(yīng)立即取消金融封鎖和制裁。

　　眼下，雖然馬杜羅宣布委內(nèi)瑞拉計(jì)劃在2019年中期前將原油日產(chǎn)量增至250萬(wàn)桶，但是據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引熟悉情況的消息人士的話透露，涉及美國(guó)各大石油公司購(gòu)買委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)條款的美國(guó)制裁，實(shí)際上阻止了委內(nèi)瑞拉的石油出口。

　　委內(nèi)瑞拉的對(duì)外市場(chǎng)石油供應(yīng)量急劇下降。

　　由于在加工委內(nèi)瑞拉的高硫原油時(shí)，必須用輕質(zhì)原油稀釋，但這樣做會(huì)有困難。加拉加斯方面出現(xiàn)付款問(wèn)題，與俄羅斯盧克石油公司、西班牙雷普索爾公司和美國(guó)雪佛龍公司有關(guān)的油輪都已停船或更改航向。

　　衛(wèi)星圖像顯示，目前在墨西哥灣已經(jīng)?？苛藬?shù)十艘運(yùn)送石油或石油產(chǎn)品的油輪，這很明顯是出口放緩。一周前，委內(nèi)瑞拉政府因?yàn)閾?dān)心銷售收入會(huì)落入反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多的手中，已經(jīng)停止將雪佛龍和委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司組建的合資企業(yè)生產(chǎn)的石油運(yùn)往美國(guó)。

　　直到最近，委內(nèi)瑞拉還每天向美國(guó)出售50萬(wàn)桶石油，去向主要是希戈石油公司、瓦萊羅能源公司、雪佛龍公司的煉油廠。近年來(lái)，委內(nèi)瑞拉的石油開(kāi)采量已經(jīng)下降到140萬(wàn)桶/天，但現(xiàn)在仍在持續(xù)下降。

　　

　　所以，憑借著豐富的石油資源，如果能逐漸處理好國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，且保持國(guó)內(nèi)軍隊(duì)繼續(xù)聽(tīng)從馬杜羅政府的指揮，再加上俄羅斯等大國(guó)的外交支持，即便有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與外交打壓，只要美國(guó)不出動(dòng)大規(guī)模軍隊(duì)進(jìn)行軍事干涉，委內(nèi)瑞拉最差的結(jié)局是成為下一個(gè)敘利亞。

　　不過(guò)，一旦失去了對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的控制，那么委內(nèi)瑞拉的命運(yùn)很可能被畫(huà)上問(wèn)號(hào)。