阿根廷總統(tǒng)哈維爾·米萊的支持者打扮成美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的樣子。2024年5月。路易斯·羅巴約/法新社通過(guò)蓋蒂圖片社

特朗普的親傳弟子

我深知我的祖國(guó)阿根廷的現(xiàn)狀。國(guó)家開(kāi)支銳減30%，貧困率在不到一年內(nèi)飆升了11個(gè)百分點(diǎn)。即便不身處阿根廷，也無(wú)法對(duì)這場(chǎng)社會(huì)危機(jī)視而不見(jiàn)——在這個(gè)早已歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)崩潰的國(guó)家，親友的掙扎和痛苦尤為刺眼。

當(dāng)米萊上任時(shí)，他警告阿根廷人民，在他的嚴(yán)厲措施下，他們的經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)短暫惡化。這正是數(shù)百萬(wàn)人現(xiàn)在正在遭受的痛苦：貧困和衰退加劇。

與此同時(shí)，在美國(guó)大選的最后階段，億萬(wàn)富翁埃隆·馬斯克也發(fā)出了類(lèi)似的信息。他為特朗普的競(jìng)選活動(dòng)投入了超過(guò)1億美元，并被特朗普稱為“成本削減大臣”。馬斯克警告稱，這種削減措施可能會(huì)引發(fā)“暫時(shí)的困難”，但卻是實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期繁榮”的唯一途徑。

所謂的“繁榮”究竟會(huì)惠及誰(shuí)，仍然是個(gè)謎。對(duì)于那些能承受的人來(lái)說(shuō)，阿根廷此刻展現(xiàn)的是一幅充滿苦難的畫(huà)卷——貧困肆虐，人權(quán)遭受剝奪，種種迫害接踵而至。

當(dāng)全球還在消化唐納德·特朗普贏得美國(guó)總統(tǒng)大選的余波時(shí)，由一群右翼極端分子籌劃的特朗普第二任期藍(lán)圖卻已在阿根廷悄然上演。

這一藍(lán)圖基于美國(guó)右翼智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)編寫(xiě)的《領(lǐng)導(dǎo)使命：保守黨的承諾》這份近900頁(yè)的文件，提出了“2025計(jì)劃”，為可能重返白宮的特朗普政府提供行動(dòng)指南。該計(jì)劃詳細(xì)羅列了各種在全球范圍內(nèi)推行的專制手段，從打壓公共教育到廢除應(yīng)對(duì)氣候變化的政策，乃至限制婦女、LGBTIQ+群體、移民、工人及黑人的權(quán)利。而在全球范圍內(nèi)，阿根廷無(wú)疑已經(jīng)成為最早測(cè)試這些極端政策的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)：國(guó)家力量被削弱，民眾的基本權(quán)利逐漸遭剝奪。

“如果你對(duì)2025計(jì)劃的實(shí)施效果有任何疑問(wèn)，只需看看去年阿根廷發(fā)生了什么。”人權(quán)律師、婦女平等中心執(zhí)行董事保拉·阿維拉·吉倫在采訪中如是說(shuō)。她所在的機(jī)構(gòu)專注于拉美地區(qū)生殖健康及正義的宣傳策略。

我深知我的祖國(guó)阿根廷的現(xiàn)狀。國(guó)家開(kāi)支銳減30%，貧困率在不到一年內(nèi)飆升了11個(gè)百分點(diǎn)。即便不身處阿根廷，也無(wú)法對(duì)這場(chǎng)社會(huì)危機(jī)視而不見(jiàn)——在這個(gè)早已歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)崩潰的國(guó)家，親友的掙扎和痛苦尤為刺眼。然而，正是阿維拉·吉倫的這番言論促使我進(jìn)一步探究“2025計(jì)劃”在阿根廷的種種端倪。

“2025計(jì)劃”由傳統(tǒng)基金會(huì)主導(dǎo)，顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)由上百個(gè)基督教右翼和極右翼團(tuán)體成員以及數(shù)十名前特朗普政府官員組成。

傳統(tǒng)基金會(huì)在網(wǎng)站上介紹2025項(xiàng)目時(shí)直言不諱：“僅僅贏得選舉對(duì)保守派而言是不夠的。如果我們要拯救國(guó)家免于激進(jìn)左派的控制，便需要一個(gè)有力的執(zhí)政議程和一支隨時(shí)待命的團(tuán)隊(duì)，確保下一屆保守派政府能在上任伊始即迅速執(zhí)行這一藍(lán)圖。”

在選舉日之前的幾個(gè)月里，隨著媒體、仇恨觀察組織和工會(huì)越來(lái)越多地報(bào)道2025項(xiàng)目的專制目標(biāo)，特朗普試圖與該項(xiàng)目保持距離。

去年12月就任阿根廷總統(tǒng)的哈維爾·米萊是全球極右翼的新興人物，他從未提及過(guò)“2025計(jì)劃”。但據(jù)一位游說(shuō)者提交給美國(guó)司法部的文件顯示，他至少?gòu)?023年起就希望與傳統(tǒng)基金會(huì)建立聯(lián)系。

阿根廷政府網(wǎng)站列出了總統(tǒng)收到的禮物，其中一份“領(lǐng)導(dǎo)力授權(quán)書(shū)”是傳統(tǒng)基金會(huì)執(zhí)行副總裁德里克·摩根在2月份保守政治行動(dòng)會(huì)議上與米萊在華盛頓會(huì)面時(shí)交給他的。

2025計(jì)劃的核心目標(biāo)是“廢除行政國(guó)家”，據(jù)稱這是由左派或工黨聯(lián)合提出的。該計(jì)劃要求解散聯(lián)邦各部委和機(jī)構(gòu)，削減衛(wèi)生、教育和福利方面的公共資金，取消打擊性別暴力、歧視、污染和氣候變化的方案和資源。

米萊上臺(tái)后的前10個(gè)月工作迅速，完全遵循了這一劇本。他采取許多新措施的理由是，需要降低公共支出以平衡失衡的經(jīng)濟(jì)，年通貨膨脹率達(dá)到211%，欠國(guó)際貨幣基金組織的債務(wù)數(shù)額巨大。削減不必要的開(kāi)支當(dāng)然無(wú)可厚非，但米萊的做法比人們最初想象的還要激進(jìn)，許多人稱他為“鏈鋸式”削減國(guó)家規(guī)模。

“我喜歡做國(guó)家內(nèi)部的臥底，”米萊在6月的一次采訪中說(shuō)道，“我就是從內(nèi)部摧毀國(guó)家的那個(gè)人”。

米萊的所作所為

米萊前所未有地將所有公共支出削減了近30%。他將教育投資削減了40%，拒絕增加養(yǎng)老金，削減了癌癥患者獲得救命藥物的機(jī)會(huì)，削減了科技系統(tǒng)和大學(xué)的資金，并解雇了近27,000名公職人員。

他關(guān)閉了公共媒體，凍結(jié)了向施粥所的糧食分配?，F(xiàn)在，他準(zhǔn)備出售核能、航空、燃料、采礦、電力、水、貨運(yùn)、公路和鐵路領(lǐng)域的上市公司。

米萊取消了九個(gè)部委，包括婦女、性別和多樣性部以及教育部——這是“領(lǐng)導(dǎo)力使命”中提到的，特朗普也談到了這一點(diǎn)。

米萊廢除了所有性別政策，并削減了包括為家庭暴力和性暴力幸存者提供的服務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。去年，有超過(guò)17萬(wàn)人獲得了這些服務(wù)，而官方數(shù)據(jù)顯示，阿根廷每35小時(shí)就發(fā)生一起殺害女性的案件。目前尚不清楚是否有人會(huì)繼續(xù)跟蹤這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

他還關(guān)閉了反對(duì)歧視、種族主義和仇外心理研究所，稱該機(jī)構(gòu)是“用于意識(shí)形態(tài)迫害的邪惡機(jī)構(gòu)”。2025計(jì)劃的作者們無(wú)疑會(huì)感到高興。他們?yōu)樘乩势罩贫ǖ乃{(lán)圖不遺余力地解釋了如何取消每項(xiàng)多樣性、公平性和包容性政策、計(jì)劃和基金。

《領(lǐng)導(dǎo)使命》詳細(xì)描述了從第一天起就需要集結(jié)一支忠誠(chéng)的軍隊(duì)來(lái)執(zhí)行這項(xiàng)縮小國(guó)家規(guī)模的任務(wù)。傳統(tǒng)基金會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包含大約20000名美國(guó)人，他們可以組成特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)。但這需要解雇數(shù)以萬(wàn)計(jì)的職業(yè)公務(wù)員，用忠于他們意識(shí)形態(tài)的人來(lái)取代他們，并禁止公務(wù)員加入工會(huì)的權(quán)利。

米萊正在積極迫害那些不認(rèn)同他思想的公務(wù)員。他在給外交使團(tuán)的信中要求那些不認(rèn)同他的外交政策理念的人“靠邊站”，并特別提到了他打算拒絕聯(lián)合國(guó)《2030年議程》的計(jì)劃，該計(jì)劃是各國(guó)政府為消除貧困、不平等和環(huán)境破壞而簽署的。

幾天后，他在一份聲明中宣布了一項(xiàng)清洗行動(dòng)：“行政部門(mén)將對(duì)外交部職業(yè)工作人員進(jìn)行審計(jì)，以查明反自由思想的推動(dòng)者”。

性別之戰(zhàn)

根據(jù)《2025計(jì)劃》，下一任美國(guó)總統(tǒng)必須“從現(xiàn)有的每項(xiàng)規(guī)則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、合同、撥款、法規(guī)和聯(lián)邦法律中刪除性取向和性別認(rèn)同、多樣性、公平和包容、性別、性別平等、性別公平、性別敏感、墮胎、生殖健康、生殖權(quán)利等術(shù)語(yǔ)”。

文件中提到墮胎199次，包括提議聯(lián)邦禁令、加重刑事處罰、對(duì)流產(chǎn)和產(chǎn)科急診護(hù)理施加更多限制、取消緊急避孕資金以及對(duì)墮胎或流產(chǎn)者實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控。

文件還希望將其世界觀強(qiáng)加于其他國(guó)家：恢復(fù)所謂的“墨西哥城政策”，該政策禁止美國(guó)向任何包含墮胎相關(guān)活動(dòng)的外國(guó)非政府組織提供公共資金，即使這些組織使用自有資金開(kāi)展墮胎活動(dòng)。

在米萊的統(tǒng)治下，阿根廷于2020年合法化的墮胎權(quán)岌岌可危。他的政黨提出了一項(xiàng)廢除墮胎的法案，他稱之為“嚴(yán)重謀殺”。他還削減了墮胎藥和避孕藥具的發(fā)放資金。

米萊取消了預(yù)防少女懷孕的計(jì)劃，也沒(méi)有在2025年預(yù)算中為全面性教育預(yù)留任何資金——全面性教育是法律規(guī)定的，也是預(yù)防虐待兒童的關(guān)鍵。相反，當(dāng)局聘請(qǐng)了智利天主教組織“青少年之星”來(lái)培訓(xùn)負(fù)責(zé)全面性教育的教師，該組織提倡禁欲。

米萊禁止在公共服務(wù)中使用性別包容性語(yǔ)言，并讓天主教律師烏蘇拉·巴塞特進(jìn)入外交部，審查該國(guó)在性別和氣候變化方面的所有立場(chǎng)。在上屆美洲國(guó)家組織大會(huì)上，巴塞特要求從商定的政府間聲明中刪除“LGBTI人群”“性別”“寬容”“氣候變化”和“家庭”，從而阻礙了談判。

阿維拉·吉倫告訴我：“阿根廷是唯一一個(gè)反對(duì)上個(gè)月在里約簽署的《性別平等部長(zhǎng)級(jí)宣言》的G20國(guó)家。分歧源于‘家庭護(hù)理’被定義為工作，以及‘生殖權(quán)利’一詞被提及。阿根廷的立場(chǎng)比沙特阿拉伯或俄羅斯更加極端。

“在G20會(huì)議上，阿根廷在性別問(wèn)題上的立場(chǎng)比沙特阿拉伯或俄羅斯更加極端”

在《領(lǐng)導(dǎo)使命》中，尊重和學(xué)術(shù)語(yǔ)調(diào)只是仇恨的外表。你只需瀏覽一下文件，就能發(fā)現(xiàn)兩極分化的語(yǔ)言和內(nèi)部敵人的構(gòu)建。米萊同樣稱他的對(duì)手為“老鼠”“人類(lèi)排泄物”“該死的左狗”“低能兒”或是“叛徒”。

“米萊是阿根廷最阿根廷的人，這種想法太荒謬了;他是美國(guó)精心策劃的更大計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃試圖在世界不同地區(qū)實(shí)施，”阿維拉·吉倫說(shuō)。

去年將米萊與傳統(tǒng)基金會(huì)聯(lián)系起來(lái)的說(shuō)客是拉丁美洲咨詢集團(tuán)的合伙人總監(jiān)達(dá)米安·梅洛，該公司在美國(guó)為薩爾瓦多獨(dú)裁總統(tǒng)納伊夫·布克勒進(jìn)行游說(shuō)。梅洛與數(shù)字策略師費(fèi)爾南多·塞里梅多關(guān)系密切，后者也為米萊工作，并為巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博爾索納羅工作過(guò)。

塞里梅多目前正因在2022年博爾索納羅領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)巴西總統(tǒng)伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦的未遂政變中扮演的角色而在巴西接受調(diào)查。

當(dāng)米萊上任時(shí)，他警告阿根廷人民，在他的嚴(yán)厲措施下，他們的經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)短暫惡化。這正是數(shù)百萬(wàn)人現(xiàn)在正在遭受的痛苦：貧困和衰退加劇。

與此同時(shí)，在美國(guó)大選的最后階段，億萬(wàn)富翁埃隆·馬斯克也發(fā)出了類(lèi)似的信息。他為特朗普的競(jìng)選活動(dòng)投入了超過(guò)1億美元，并被特朗普稱為“成本削減大臣”。馬斯克警告稱，這種削減措施可能會(huì)引發(fā)“暫時(shí)的困難”，但卻是實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期繁榮”的唯一途徑。

所謂的“繁榮”究竟會(huì)惠及誰(shuí)，仍然是個(gè)謎。對(duì)于那些能承受的人來(lái)說(shuō)，阿根廷此刻展現(xiàn)的是一幅充滿苦難的畫(huà)卷——貧困肆虐，人權(quán)遭受剝奪，種種迫害接踵而至。

（戴安娜·卡里博尼，戴安娜常駐烏拉圭，2018年開(kāi)始為《追蹤反彈》撰稿。她現(xiàn)在是我們的拉丁美洲編輯，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我們?cè)谠摰貐^(qū)的調(diào)查報(bào)道。她之前是IPS新聞社的聯(lián)合主編，并領(lǐng)導(dǎo)其拉丁美洲部門(mén)十多年。她撰寫(xiě)了《關(guān)塔那摩與我們》(2017)一書(shū)，并于2023年獲得了莫啰唆利國(guó)際新聞獎(jiǎng)，2018年獲得了烏拉圭國(guó)家新聞獎(jiǎng)。）

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：