普京的最新提議,在歐洲掀起波瀾!
在土耳其建設(shè)“歐洲最大天然氣樞紐”,普京的最新提議引發(fā)輿論高度關(guān)注。
莫斯科能源政策上的一舉一動(dòng),本來就已經(jīng)讓歐洲極為敏感。普京連續(xù)兩天公開就此提議,顯然撥動(dòng)了歐洲的緊張神經(jīng)。
不過,連通過“北溪-2”天然氣管道輸氣都被柏林一口回絕的話,歐盟方面有多大可能會(huì)考慮這個(gè)“可能給俄能源出口版圖帶來巨大變化”的新建議,頗令人存疑。
土耳其方面呢,迄今還沒有給予正面回應(yīng)。
俄烏沖突爆發(fā)以來,安卡拉一直想在俄羅斯、烏克蘭、歐洲、美國之間扮演著“調(diào)解人”角色,促成俄烏首場直接談判,尤其是達(dá)成糧食出口協(xié)議,為自己贏得不少高光時(shí)刻。
普京的最新提議,會(huì)成為土耳其成為地區(qū)能源中樞的契機(jī)嗎?安卡拉還在思量。
1
13日,普京在阿斯塔納亞信峰會(huì)期間與埃爾多安舉行雙邊會(huì)晤。一個(gè)半小時(shí)的會(huì)談主要是閉門,所以普京在會(huì)前簡短講話中提的通過土耳其增加對歐輸氣,就成了一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn)。
據(jù)俄媒報(bào)道,普京在會(huì)談中直接向埃爾多安提出這個(gè)建議:
如果土耳其和來自其他國家的潛在買家有興趣,可以考慮建立另一條天然氣管道系統(tǒng),并在土耳其建設(shè)一個(gè)天然氣樞紐,以銷售給其他國家。“當(dāng)然,首先是歐洲,如果他們有興趣的話”。
這個(gè)樞紐,按照普京的描述,不僅用于供應(yīng),還將用于給天然氣定價(jià)。他說現(xiàn)在市場上的天然氣價(jià)格過高,有了新的樞紐,就可以在一個(gè)正常市場水平上予以調(diào)節(jié),“不帶任何政治色彩”。
一句“不帶任何政治色彩”,普京這番話的指向立刻明了:
就是為了應(yīng)對針對美歐在油氣領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的嚴(yán)厲制裁。
之前一天,12日,在莫斯科出席“俄羅斯能源周”國際論壇時(shí),普京已經(jīng)公開表達(dá)過這個(gè)“可能給俄能源出口版圖帶來巨大變化”的想法。
他在講話中釋放出了兩種“可能”:一是“北溪—2”天然氣管道的一個(gè)未受損支線仍可向歐洲供應(yīng)天然氣。但同時(shí),也就是第二種可能,俄羅斯也可以將通過“北溪”運(yùn)輸?shù)奶烊粴廪D(zhuǎn)移到黑海方向,通過土耳其向歐洲供氣,并在土建設(shè)歐洲最大的天然氣樞紐。
不過,第一種可能幾乎立即就被柏林方面排除了。
那么,這會(huì)促使莫斯科加快推動(dòng)將“土耳其樞紐”的設(shè)想付諸實(shí)施嗎?
目前“還不清楚”,法蘭克福評論報(bào)自問自答,多少心里沒底。畢竟,主管能源事務(wù)的俄副總理諾瓦克和俄氣公司總裁米勒等也都呼應(yīng)這一提議,稱“這一想法很有前景”。
這時(shí),安卡拉方面的態(tài)度顯然成了一個(gè)關(guān)鍵。
目前為止的媒體公開報(bào)道中,還沒出現(xiàn)埃爾多爾的“直接回應(yīng)”。但據(jù)俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫介紹,俄土雙方領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談期間“立即”指示研究相關(guān)問題,甚至討論了各種選擇。
12日,土耳其能源與自然資源部長在“俄能源周”論壇上也已有過表態(tài):雖然這是土方第一次聽到這樣的提議,現(xiàn)在評論還為時(shí)尚早,但“這在技術(shù)上是可行的”。
畢竟,兩國已有“土耳其溪”項(xiàng)目合作在前。
2020年投入運(yùn)營的“土耳其溪”,是俄羅斯向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的管道系統(tǒng)。項(xiàng)目分兩條線,一線為通過黑海海底向土耳其供氣管道,二線為通過土耳其向歐洲南部供氣管道。
在相同方向上建造新的天然氣管道,“絕對有可能”。
但是否接受俄方提議,就得看安卡拉的具體考量了。
正如一些俄媒援引專家的分析,接受這些項(xiàng)目建議,土耳其將獲得巨額投資,未來甚至有望在歐洲取代德國“天然氣樞紐”的地位。這無疑有助于增大土耳其自身的影響。
但本來就已經(jīng)對安卡拉多有不滿的美歐陣營,還能繼續(xù)容忍嗎?目前俄烏沖突仍然膠著,作為北約一員卻與莫斯科加強(qiáng)“綁定”,土耳其能過得了華盛頓和歐洲各首都的那道關(guān)嗎?那樣一來是否適得其反,反而壓縮土耳其在俄西之間進(jìn)行斡旋和發(fā)揮特殊影響的空間?
普京稱贊安卡拉如今已是向歐洲輸送天然氣的“最可靠路線”,但埃爾多爾政府顯然還有很多問題需要權(quán)衡。
2
從7月19日的德黑蘭到8月5日的索契,從9月16日的撒馬爾罕到如今的阿斯塔納……埃爾多安頻繁與普京會(huì)晤。
倆人每次交流30分鐘起步,三四個(gè)小時(shí)都是尋常事。媒體特意記錄下德黑蘭會(huì)談前,埃爾多安讓普京多等了一分鐘;同樣也留下了索契會(huì)晤時(shí),普京親自把埃爾多安送上轎車,甚而揮手目送的場景……
眼下,被不少人視為安卡拉和埃爾多安的高光時(shí)刻。
在上個(gè)月舉行的第75屆聯(lián)合國大會(huì)上,埃爾多安享受了紐約時(shí)報(bào)等美西方主流媒體的盛贊,因?yàn)樗诙頌鯖_突中的“外交努力和成功”。
估計(jì)埃爾多安都有些恍惚了,曾幾何時(shí)這些美西方媒體因?yàn)檐娛?、人?quán)、庫爾德、“居倫運(yùn)動(dòng)”等對土耳其和他個(gè)人頻頻惡語相加。
這樣的變化,源自俄烏沖突。
雖然俄烏沖突爆發(fā)第二天,埃爾多安就發(fā)聲批評俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”不可接受,并且違反了國際法。但隨著沖突的持續(xù),土耳其成為唯一沒有對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的北約國家,它也繼續(xù)著與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作,并嘗試用盧布與俄羅斯進(jìn)行進(jìn)口天然氣的結(jié)算。
安卡拉也沒有忘記烏克蘭。它向?yàn)蹩颂m提供武器,尤其是TB2無人機(jī),給俄軍造成一定打擊。莫斯科甚至放言稱,制造這種無人機(jī)的工廠將成為俄軍的直接打擊目標(biāo)。
土耳其,因此成為地區(qū)國家中能與莫斯科和基輔互動(dòng)的國家。在土耳其的直接斡旋下,俄烏在伊斯坦布爾分別同聯(lián)合國、土耳其簽署糧食出口協(xié)議。
“憑借在糧食交易中的作用,土耳其成功將自己定位為俄羅斯通往國際社會(huì)的外交渠道。”
3
今年以來,我們已經(jīng)看到,聯(lián)合國秘書長古特雷斯、德國總理朔爾茨、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)等一眾政要陸續(xù)到訪安卡拉,美國總統(tǒng)拜登、法國總統(tǒng)馬克龍、時(shí)任英國首相約翰遜等紛紛打通埃爾多安的電話,土耳其的“雙向外交”為自己在地區(qū)國家中贏得“C位”。
這般外交作為的主要出發(fā)點(diǎn)之一來自土耳其國內(nèi)。
土耳其正在經(jīng)歷20多年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。官方最新數(shù)據(jù)顯示,土耳其9月份的CPI較去年同期上漲83.45%,創(chuàng)下24年來新高。
高通脹之下,安卡拉沒有選擇加息應(yīng)對,而是反其道而行之:降息。今年已經(jīng)累計(jì)下調(diào)200個(gè)基點(diǎn),跌至12%。
更令人詫異的是,這樣的降息似乎還不是盡頭。埃爾多安上月表示:“希望在下一次(土耳其央行)會(huì)議上,我們將利率降至個(gè)位數(shù),在年底前將利率再降低一點(diǎn)。”
他的決心是堅(jiān)決的:“永遠(yuǎn)不會(huì)在這個(gè)問題上妥協(xié),因?yàn)槔适且环N讓富人更富、窮人更窮的痼疾。”
甭管降息之路能不能走得通,反正埃爾多安是鐵了心了。
除了自個(gè)降息,土耳其對外就希望借助與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作、能源支持等,可以在明年6月即將舉行的總統(tǒng)大選和議會(huì)選舉之前,緩解食品和能源價(jià)格高企等經(jīng)濟(jì)困境。
并且,這也是一個(gè)重塑土耳其與西方關(guān)系的機(jī)會(huì)。
過去十年,土耳其與西方關(guān)系持續(xù)惡化,最惡劣時(shí)安卡拉曾經(jīng)一度威脅要驅(qū)逐10個(gè)西方國家的大使。西方也不待見土耳其,有國際問題觀察者曾經(jīng)這樣描述:“在主要峰會(huì)上,埃爾多安投下了孤獨(dú)的身影。”
但自俄烏沖突以來,這種情況就發(fā)生了變化。
有學(xué)者用“中”來概括土耳其在國際政治中的特征。
地理上,土耳其處在亞非歐三大洲的聯(lián)通中心;文化上,土耳其處于伊斯蘭文明與西方文明中間;國家規(guī)模上,土耳其(人口全球排18位、領(lǐng)土面積排36位)介于大國與小國中間;經(jīng)濟(jì)水平上,土耳其(國際貨幣基金組織發(fā)布的2022年預(yù)估人均GDP全球排106位)處于富國與窮國中間;交通上,土耳其處于資源出口國與進(jìn)口國的中樞位置。
土耳其這次扮演俄烏“中間人”的角色,同樣離不開“中”字。
土耳其作為一個(gè)中等強(qiáng)國,之前一直謀求加入歐盟。尷尬的是,從1959年提出加入申請,直到2005年歐盟才啟動(dòng)土耳其的入盟談判,2018年以來不斷受挫。明眼人都看得出來,土耳其加入歐盟的希望渺渺。
安卡拉對此也不抱多大希望,開始把更多注意力投放在其他方向。
2019年11月,土耳其紀(jì)念國父穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克逝世81周年??偨y(tǒng)埃爾多安當(dāng)時(shí)發(fā)表講話稱,將致力于在2023年前讓土耳其晉級全球“大國俱樂部”。
就剩不到兩個(gè)月時(shí)間了,“大國俱樂部”的夢想不知道能不能實(shí)現(xiàn),反正土耳其正試圖通過扮演樞紐角色找到適合自己的位置。
既往歷程早已表明,這,并不是一件容易的事情。況且,俄羅斯最新提議的這個(gè)“歐洲最大天然氣樞紐”,到底是一個(gè)燙手山芋,還是土耳其又一個(gè)“外交契機(jī)”,目前尚未可知。

微信掃一掃,進(jìn)入讀者交流群
本文內(nèi)容僅為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表網(wǎng)站立場。
請支持獨(dú)立網(wǎng)站紅色文化網(wǎng),轉(zhuǎn)載請注明文章鏈接----- http://www.wj160.net/wzzx/xxhq/oz/2022-10-15/78080.html-紅色文化網(wǎng)